Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008 г

Вид материалаДокументы

Содержание


НЕДЕЛЯ В ОБЗОРЕ. Независимая газета, автор не указан, 07.04.2008, №071, Стр. 12
С президентом
Относительные успехи и крупные провалы
Карт-бланш для примирения территорий
Кубок лиги чемпионов уже в наших руках
Подобный материал:
1   ...   28   29   30   31   32   33   34   35   ...   44
^

НЕДЕЛЯ В ОБЗОРЕ.

Независимая газета, автор не указан, 07.04.2008, №071, Стр. 12


Сергей Скляров - заведующий отделом экономики "НГ".

В ЭКОНОМИКЕ

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ РАЗДОР

На прошлой неделе в правительстве разгорелся бурный спор о выборе дальнейшего вектора экономического развития страны. Его зачинщиком оказался вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, который в понедельник неожиданно заявил о перегреве российской экономики.

По словам Кудрина инфраструктура не успевает за темпами роста экономики, в результате бизнесу приходится переплачивать за возможность своего дальнейшего развития, например, платить за подключение к электросетям. Это, в свою очередь, раскручивает инфляцию и ведет к перекосам в развитии отдельных отраслей. Кроме того, в ситуации перегрева возможно появление ценовых пузырей, так как спрос на ряд товаров превышает предложение. Их схлопывание когда-нибудь грозит поколебать стабильность не только тех отраслей, в которых они возникают, но и всей финансовой системы страны. Примером опасности создания пузырей может служить ипотечный кризис в США, ввергнувший в тяжелую ситуацию всю экономику этой страны, а возможно, и мира.

Заявление о перегреве появилось не случайно. Алексей Кудрин вкупе с главой Центробанка Сергеем Игнатьевым известен как последователь жесткого монетаристского курса. По должности обоим чиновникам поручено следить за наполнением госбюджета и бороться с инфляцией. Так как сейчас показатели роста ВВП в России достаточно высоки, а борьба с инфляцией провалена, то, по мнению этих чиновников, дальше развитие экономики можно не стимулировать, сосредоточившись на проблемах исполнения бюджета и борьбы с ростом цен. Следовательно, не стоит вести разговоры о снижении НДС с нынешних 18 до 12-13%, затевать новые высокозатратные проекты, а сэкономленные бюджетные деньги лучше вывести подальше из страны, чтобы они не подстегивали рост цен.

Однако далеко не все в правительстве разделяют эти идеи. Во вторник и среду позицию Кудрина атаковала глава МЭРТа Эльвира Набиуллина, вице-премьер Александр Жуков и ряд экономистов. По их мнению, нельзя для борьбы с инфляцией тормозить развитие экономики, так как через 7-8 лет страна столкнется с новыми проблемами, решать которые проще на более высоком уровне экономического развития. В частности, увеличение количества пенсионеров при сокращении числа работающих ввергнет в кризис и так сейчас неспособную к самофинансированию пенсионную систему. Поэтому надо спешно наращивать ВВП и всячески стимулировать экономику, в том числе и снижением НДС, чтобы подойти к кризису пенсионной системы с более развитой экономикой, способной отчислять больше средств на содержание пенсионеров и в госбюджет. Возникшие же в отдельные пузыри, по мнению оппонентов Кудрина, пока не так страшны, чтобы тормозить всю экономику и рисковать перспективами страны.

Выступление Набиуллиной логически продолжило давний спор Кудрина с бывшим главой МЭРТа Германом Грефом о том, что важнее: как можно быстрее развивать экономику страны, рискуя текущим финансовым благополучием, или же сосредоточиться исключительно на пополнении финансовых закромов Родины, различных Стабфондов, борьбе с инфляцией, а также дальнейшем укреплении устойчивости рубля от будущих кризисов. В ближайшие месяцы следует ждать обострения противостояния сторонников двух курсов.

***

Наталья Меликова - обозреватель "НГ".

^ С ПРЕЗИДЕНТОМ

ДАВАЙТЕ ПО-ЧЕСТНОМУ

Саммит НАТО и встреча в формате Россия-НАТО в Бухаресте закончились победой Москвы, считают одни. Другие утверждают, что Кремль проиграл борьбу за Грузию и Украину. Но события, развернувшиеся на прошлой неделе в огромном дворце, который строил для себя румынский диктатор Николай Чаушеску, правильнее оценивать с иной точки зрения. Это был момент истины для Владимира Путина: все успехи и неудачи, все победы и поражения за восемь лет его президентства в Бухаресте оказались как на ладони.

Уже никто не может отрицать, что Россия научилась отстаивать свои интересы на международной арене, а ее президент не раз доказывал способность держать удар и жестко аргументировать свою позицию. В НАТО боялись, что Путин на саммите выступит с очередной "Мюнхенской речью". Но глава России не стал напоследок стучать ботинком по трибуне. Сила, как известно, не в риторике. Да и сдержанность хозяина Кремля не означала отказа от ранее озвученных позиций по Косово, ПРО и ДОВСЕ.

А под занавес саммита уходящий президент и его команда вновь доказали, что умеют делать эффектные пиар-ходы. Журналисты час ждали главу МИДа Сергея Лаврова. Но к прессе, хитро улыбаясь, вышел Путин, вызвав громкие, хотя и непродолжительные, аплодисменты. "Вы были очень ярким ньюсмейкером, и мы теперь не знаем, как все сложится: будет ездить другой человек", - неожиданно сказала Путину журналистка японской телекомпании NHK. Замечу, что в ходе двух пятничных пресс-конференций руководителя НАТО Яапа де Хооп Схеффера ее ведущий предпочел российских журналистов в зале не замечать.

Да, Путину есть чем гордиться. Он уходит победителем, и его в отличие от Буша никто не считает "хромой уткой". Говоря об успехах России на международной арене, есть большой соблазн порассуждать о роли личности в истории. Но нынешний статус России не основан на мощной экономике, а во многом предопределен действиями уходящего президента. У нас есть еще немало уязвимых мест. И поэтому Медведев не получит автоматически статус сильного руководителя сильной страны. Преемнику предстоит трудный путь утверждения себя. И мы пока не знаем, ждет ли его успех.

Да, с Россией стали считаться. Но там, где мы слабы, нам наносят удар под дых. Пять лет назад мы и в дурном сне не могли себе представить, что президент Украины будет стоять на одной трибуне с генеральным секретарем НАТО и объяснять журналистам, что его страна заплатила самую высокую цену за свою независимость. На саммите в Бухаресте Грузии и Украине не был предоставлен ПДЧ. Однако в документах саммита зафиксировано, что в декабре этого года Совет министров стран НАТО примет решение о вступлении Тбилиси и Киева в альянс. Будет ли оно положительным или отрицательным - не важно. Это лишь вопрос времени. И очевидно, что триггером этого процесса явилось поражение России на Украине в 2004-м - самое большое поражение Путина за время его президентства.

За последние восемь лет Россия не раз шла на уступки, рассчитывая на взаимность. "Мы взяли и ликвидировали базы в Камрани и на Кубе... И что получили? Базу в Румынии, где мы находимся, базу в Болгарии, позиционный район американской ПРО в Польше, в Чехии... Или, например, сразу после вступления в НАТО прибалтийских стран в их небе появилась боевая авиация..." Не слишком ли большая цена заплачена за то, что однажды американский президент увидел в своем российском коллеге душу?

Выступление Путина в Бухаресте не носило характера политического завещания. "Давайте-ка, ребята, жить дружно и по-честному вести диалог. Как к нам будут относиться, так и мы будем реагировать на эту политику", - предупредил своих коллег Путин. Где-то в недрах Кремля уже существуют "домашние заготовки", в том числе наши симметричные ответы на признание независимости Косово. "Что касается моего преемника, уверяю вас, это человек очень широких взглядов, с блестящей университетской подготовкой - вам будет с ним интересно", - пообещал он журналистам. А про самого себя сказал: "Жду, когда этот груз ответственности с моих плеч перейдет на плечи другого человека".

***

Юлия Петровская - заместитель главного редактора "НГ".

В МИРЕ

^ ОТНОСИТЕЛЬНЫЕ УСПЕХИ И КРУПНЫЕ ПРОВАЛЫ

Некоторые события, произошедшие на минувшей неделе, будут во многом формировать мировую повестку в ближайшие годы и сказываться на отношениях России с ее основными партнерами. Кроме того, эти события позволяют в предварительном порядке подвести внешнеполитические итоги правления двух уходящих президентов - Владимира Путина и Джорджа Буша. Каждый из упомянутых деятелей мог бы записать в свой актив определенные успехи. В то же время последствия провалов будут не менее значимы.

Саммит НАТО в Бухаресте стал последним масштабным мероприятием, в котором приняли участие Буш и Путин. Оба лидера воспользовались площадкой Бухареста для продвижения собственных проектов и идей. А последовавшая встреча Буша и Путина в Сочи стала последней возможностью для президентов договориться по спорным вопросам в двустороннем порядке. Среди этих вопросов - ПРО, ДОВСЕ, Косово, расширение НАТО и ситуация на Ближнем Востоке.

Бухарест во многом подкрепил успехи Буша. С подачи американского лидера в НАТО интегрируются балканские страны (в альянс приняты Албания и Хорватия, македонский вопрос временно отложен, решено перейти к "интенсивному диалогу" с Боснией и Герцеговиной и Черногорией, заявлено о готовности к сближению с Сербией). Вместе с тем, Буш добился от союзников - впервые в истории альянса - формального обязательства о приеме в НАТО на более позднем этапе Грузии и Украины.

Москва, возрадовавшаяся тому факту, что Тбилиси и Киев не присоединились на саммите в Бухаресте к Плану действий по членству в НАТО, может говорить лишь о тактическом успехе. Причем этот "успех" объясняется прежде всего внутренними проблемами в Грузии и Украине, а также нежеланием ключевых европейских стран идти на обострение с Москвой в период смены власти. Из заявления натовских лидеров четко явствует, что Запад будет добиваться вовлечения Грузии и Украины в свою орбиту, вытесняя Россию из наиболее важного для нее региона - СНГ. В стратегическом плане это более значимо, нежели отсрочка до декабря подключения указанных стран к ПДЧ .

Кроме того, американский лидер добился от союзников обещания усилить миротворческую миссию в Афганистане. Франция направляет дополнительные силы - и это наиболее важное известие (свои контингенты увеличат также США, Великобритания, Румыния и некоторые другие). Однако в стратегическом плане Афганистан не дает Бушу оснований заявлять об успехе. Россия, поддержавшая ранее операцию в Афганистане, а также предоставившая натовцам возможность военного, а теперь и невоенного транзита, может говорить о своем вкладе в "борьбу с терроризмом". При этом близость афганской операции к провалу не бросает на Москву тень.Наконец, на саммите НАТО союзники высказались в поддержку партнерства США с Чехией и Польшей по созданию ограниченной системы противоракетной обороны в Европе. Это, с одной стороны - результат лоббирования, предпринятого Бушем, а с другой - последствие американо-российских переговоров, результатом которых, как показалось европейцам, стало смягчение позиции Москвы по ПРО. США не только ведут переговоры с Чехией и Польшей о размещении элементов ПРО, которые, как заявляется, обеспечили бы защиту от ограниченного удара большой дальности со стороны Ирана, но и рассчитывают на то, что НАТО создаст объединенные средства противодействия ударам средней и меньшей дальности с Ближнего Востока. Последний саммит альянса показал, что союзники США если и не верят в реальность ракетных угроз, то во всяком случае не противятся противоракетным планам Буша. России, в свою очередь, предложена возможность включить ее радиолокационные установки в Азербайджане и на юге России в общую систему противоракетной обороны.

Бухарест подкрепил позиции Буша по ПРО. Он направился к Путину в Сочи явно не для того, чтобы достичь неких особых договоренностей по стратегическим вопросам. Россия не смогла скорректировать противоракетные планы Буша. При этом подписанная вчера в "Бочаровом ручье" декларация о стратегических рамках отношений не имеет юридической силы, а значит, не связывает будущего президента США. Таким образом тактическая удача Путина, заманившего Буша в Сочи, обернулась стратегическим успехом американского лидера.

Впрочем, два не менее важных сюжета - иракский и иранский - остаются провальными для Буша. Дорогостоящая и смертоносная война в Ираке и неспособность закрыть ядерную программу Ирана, безусловно, приведут к общей негативной оценке периода его правления. Другое дело, что Путин не может извлечь для себя никакой существенной выгоды из этого обстоятельства.

***

Светлана Гамова - заведующая отделом политики стран ближнего зарубежья "НГ".

В СНГ

^ КАРТ-БЛАНШ ДЛЯ ПРИМИРЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ

Можно по-разному оценивать решение, принятое на саммите НАТО в Бухаресте по Грузии и Украине, - вернуться к рассмотрению вопроса в декабре, но дело, собственно, не в оценке. А скорее во времени, которое Запад дал этим странам, чтобы подойти к моменту наделения их статусом кандидатов в альянс. То, что это рано или поздно случится, сомнений не вызывает. Паузу же, которую получили на пути евроатлантического интегрирования Тбилиси и Киев, они могут использовать для решения проблем, которые этому мешают. Их две. Одна касается настроений населения, другая - территориальных споров. Понятно, что нельзя интегрироваться в любую структуру только частью страны, пусть даже и большей. А неурегулированность территориальных конфликтов - и вовсе "красный свет" на пути в НАТО, оговоренный в уставе альянса. Вопреки расхожему мнению в Грузии и в Украине нерешенными остаются обе проблемы.

Хорошо понимая ситуацию, президент Украины Виктор Ющенко в минувшую субботу, сразу же после слушаний в Бухаресте, выступил в телеэфире одного из ведущих национальных каналов и объяснил народу, что через два года в стране будет проведен референдум о возможном вступлении Украины в НАТО. "Думаю, что в ближайшие два года мы проведем тот диалог, ту дискуссию в нации, которые нужны, чтобы сформулировать общенациональную позицию отношения к членству страны в альянсе", - объяснил украинский лидер такую добровольную отсрочку по времени. Известно, что сегодня восток, юго-восток Украины и Крым выступают против такой перспективы.

Несмотря на то что в Грузии референдум, который только планируется в Украине, уже состоялся (он был проведен в январе одновременно с выборами президента) и продемонстрировал курс на вхождение в альянс, считать, что это мнение всей Грузии, было бы неправильно. По крайней мере с юридической точки зрения. Дело в том, что в референдуме не принимали участия жители Южной Осетии и Абхазии, являющихся частью грузинской территории. Провести же общенациональный референдум в Грузии можно будет лишь в случае реального объединения страны. Решить эту проблему без содействия Москвы нереально. Исходя из этого можно предположить, что в ближайшее время на линии Тбилиси-Москва начнутся активные переговоры. В грузинской столице немалые надежды при этом связывают с новым президентом России. Михаил Саакашвили уже авансом заявил, что с Дмитрием Медведевым повезло как России, так и Грузии.

У Украины нет территориальных споров, как нет и территориальных претензий к соседям. Однако, судя по страстям, бушующим в Госдуме России, не исключено, что они могут появиться. Особенно если учесть, что в будущем году истекает срок базового российско-украинского договора. А он, как известно, в свое время был заключен с оговоркой - Украина остается внеблоковым государством. Активизация Киева на натовском направлении может быть использована рядом депутатов для того, чтобы поднять вопрос о пересмотре статуса Крыма, призывы к этому уже раздаются. Добиться возврата полуострова России вряд ли удастся, но шум может получиться отменный. А он всегда является хорошим фоном для разного рода политических торгов. Например, по поводу вступления России в ВТО.

***

Фото недели

^ КУБОК ЛИГИ ЧЕМПИОНОВ УЖЕ В НАШИХ РУКАХ

На минувшей неделе в Москве президент УЕФА Мишель Платини передал мэру столицы Юрию Лужкову серебряный Кубок Лиги чемпионов. Финал самого солидного клубного турнира Европы состоится 21 мая в Лужниках. Как пообещал московский градоначальник, матч за обладание Кубком будет проходить на натуральной траве, а не на искусственном газоне, который стал уже традиционным для лужниковской арены. Кроме того, на Манежной площади Москвы болельщикам был представлен мяч, которым футболисты сыграют решающий матч Лиги чемпионов УЕФА 2007-2008 ГОДОВ.

Фото Сергея Приходько (НГ-фото