I. Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в агропромышленном комплексе Ставропольского края
|
1.
|
Развитие и расширение ярмарочной торговли на территории Ставропольского края
|
2010-2012 гг.
|
комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее – комитет края по торговле)
|
в рамках реализации акций «Покупай ставропольское!», «Ярмарка выходного дня» и «Овощи к подъезду» проведено 2650 ярмарок на 130 торговых площадках в 103 населенных пунктах Ставропольского края, проведена ежегодная выставка-ярмарка «Пищевая индустрия Ставрополья», на которой 100 лучших производителей пищевых продуктов и напитков представили в широком ассортименте свою продукцию, крупными торговыми организациями заключено около 200 договоров намерений на поставку товаров, доля продукции краевых товаропроизводителей в общем объеме товарооборота увеличилась до 50 процентов
|
2.
|
Исключен
|
|
|
|
3.
|
Размещение на официальном сайте минсельхоза края в сети Интернет объявлений о купле-продаже сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров
|
2010-2012 гг.
|
минсельхоз края,
государственное учреждение «Ставропольский информационно-консультационный центр»
|
на официальных сайтах минсельхоза края и государственного учреждения «Ставропольский информационно-консульта-ционный центр» постоянно размещается информация о проводимых в крае выставочно-ярмарочных и презентационных мероприятиях, а также создан раздел «Торговая площадка» о сельскохозяйственной продукции и продовольственных товарах, предлагаемых к реализации
|
4.
|
Создание и ведение реестров товаропроизводителей Ставропольского края и базы данных о товарах, производимых ими, с возможностью удаленного доступа и заказа товара
|
2010-2012 гг.
|
комитет края по торговле
|
на официальном сайте комитета края по торговле www.stavkomtl.ru размещена информация о реестре товаропроизводителей Ставропольского края и база данных о товарах, производимых ими
|
5.
|
Содействие созданию и развитию на территории Ставропольского края организаций (потребительских кооперативов, снабженческо-сбытовых кооперативов) по заготовке и реализации сельскохозяйственной продукции (овощей, фруктов)
|
2010-2012 гг.
|
минсельхоз края, потребительские кооперативы Ставропольского края (по согласованию)
|
зарегистрировано 90 сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее – кооперативы), в том числе 29 – снабженческо-сбытовых, 23 – кредитных, 14 – перерабатывающих, 24 – прочих видов деятельности, по оперативной информации за январь – июнь кооперативами закуплено у населения 143,0 тонны молока и 516 тонн мяса, произведено и реализовано 51,0 тонна мяса птицы, 366 тонн хлеба и хлебобулочных изделий, муки и макаронных изделий, привлечено денежных средств более 274,0 млн. рублей и выдано займов на сумму 80,0 млн. рублей
|
II. Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в сфере туризма и санаторно-курортного лечения в Ставропольском крае
|
6.
|
Осуществление организационно-методической помощи вновь создаваемым объектам санаторно-курортного и туристского комплекса:
организация совещаний, семинаров, «круглых столов» по вопросам организации работы санаторно-курортного и туристского комплексов Ставропольского края»;
оказание консультативной помощи в подготовке программы и стратегии развития санаторно-курортного и туристского комплексов Ставропольского края;
размещение информации о вновь созданных объектах санаторно-курортного и туристского комплексов Ставропольского края на информационном Интернет-портале «Туристское Ставрополье»
|
2010-2012 гг.
|
министерство экономического развития Ставропольского края (далее – минэкономразвития края),
администрация Кавказских Минеральных Вод – особо охраняемого экологокурортного региона Российской Федерации (по согласованию)
|
минэкономразвития края проведены следующие мероприятия:
в рамках I Межрегионального форума «Туристское Ставрополье» 7 заседаний «круглого стола», на которых присутствовало 430 участников, мастер-классы для студентов – 140 студентов, деловые встречи и переговоры в формате Workshop, по итогам форума большинство ставропольских здравниц, гостиниц и лечебно-профилактических учреждений заключили договоры и протоколы намерений о санаторно-курортном лечении, оказании гостиничных и туристских услуг;
два заседания координационного совета по вопросам развития туристско-рекреационного комплекса Ставропольского края;
совещание по вопросу организации новых авиарейсов из аэропортов Ставропольского края;
в рамках VIII Международного форума «Кавказская здравница. Инвестиции в человека» 3 заседания по вопросам продвижения санаторно-курортного и туристского продукта в современных условиях конкуренции, на котором присутствовало порядка 200 человек;
проведена работа с инвесторами и исполнителями по проектам туристской направленности, предлагаемым к включению в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2016 годы)»
|
7.
|
Обновление, модернизация и поддержка информационного Интернет-портала «Туристское Ставрополье» и размещение информации о санаторно-курортном и туристском комплексах Ставропольского края на официальном информационном Интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края
|
2010-2012 гг
|
минэкономразвития края
|
ведется работа по обновлению и наполнению информационным материалом Интернет-портала «Туристское Ставрополье»
|
III. Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в сфере торговли в Ставропольском крае
|
8.
|
Осуществление взаимодействия при обмене информацией с целью оперативного устранения факторов, негативно влияющих на цены на социально значимые товары
|
2010-2012 гг.
|
Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю (далее – Управление ФАС по краю) (по согласованию),
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю (по согласованию),
органы исполнительной власти Ставропольского края
|
Управлением ФАС по краю:
проводится еженедельный мониторинг рынков социально значимой группы продовольственных товаров (зерно, мука, хлеб, молоко, подсолнечное масло), информацию для мониторинга агропродовольственных рынков представляют: 6 хлебозаводов, 6 молочных заводов, 2 завода-производителя масла подсолнечного, 4 мелькомбината, 7 сельхозпроизводителя зерна пшеницы, 5 сетевых торгово-розничных предприятия;
осуществлены проверки торговой сети «Пушкинский» (ООО «Магнат» и ООО «Русэлит и К») и «Флагман» (ООО «Флагман 2»), в рамках соблюдения антимонопольных правил и требований, установленных Федеральным Законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон), по факту выявленных нарушений Закона возбуждено и рассмотрено дело в отношении ООО «Торг-Опт», в виду добровольного устранения нарушения производство прекращено;
комитетом края по торговле:
проводится еженедельный мониторинг цен на основные социально значимых продовольственные продукты питания с использованием информации Ставропольстата, информация по мониторингу цен направляется в адрес Правительства Ставропольского края и минэкономразвития края;
проведено 4 заседания рабочей группы краевой межведомственной комиссии по вопросам социально экономического развития Ставропольского края по координации работы по реализации Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и изучению вопросов ценообразования на основные социально значимые продукты в Ставропольском крае;
минсельхозом края осуществляется постоянное взаимодействие с Управлением ФАС и Ставропольстатом по обмену информацией с целью оптимизации ценообразования на социально значимую сельскохозяйственную продукцию
|
9.
|
Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы Ставропольского края, регулирующей развитие и совершенствование инфраструктуры розничной торговли на территории Ставропольского края
|
2010-2012 гг.
|
комитет края по торговле
|
утверждены Программа развития потребительского рынка и услуг Ставропольского края на 2011-2015 годы и Порядок организации работы по сбору сведений для формирования и ведения торгового реестра
|
10.
|
Оказание содействия и создание необходимых условий для развития товарных рынков, устойчивых связей местных производителей и торговых организаций в муниципальных образованиях Ставропольского края:
создание условий для увеличения количества торговых мест реализации сельскохозяйственной продукции на универсальных рынках Ставропольского края до 20 процентов;
разработка стимулирующих мер по созданию центра по приемке, логистической и технологической переработке сельскохозяйственной продукции;
проведение ярмарок по реализации продуктов питания, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями Ставропольского края
|
2010-2012 гг.
|
комитет края по торговле
|
в крае функционирует 14 сельскохозяйственных рынков, что составляет 7 % от общего количества розничных рынков, расположенных в Ставропольском крае, с общим количеством торговых мест 3206;
количество торговых мест для реализации сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством составляет не менее 20% от общего количества торговых мест, предназначенных для торговли продовольственной группой товаров на универсальных рынках Ставропольского края;
проводятся отраслевые семинары-совещания с производителями сельскохозяйственной продукции, предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности по вопросу ценообразования, маркетинговой и логистической политики;
прорабатывается вопрос о подготовке проекта по строительству оптово-логистического центра с прогрессивной технологией хранения фруктов и овощей в г. Ставрополе;
управляющими рынками компаниями проводится работа по увеличению количества торговых мест для местных товаропроизводителей;
проведены выездные заседания рабочей группы с проведением семинара-совещания с охватом 14 районов края, на которых обсуждались вопросы реализации Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в том числе по разработке Схем размещения нестационарных торговых объектов и организации ярмарок на территории поселений, ведению торгового реестра, разработке и принятию муниципальных программ развития потребительского рынка на 2011-2015 годы, деятельности розничных рынков
|
11.
|
Исключен
|
|
|
|
12.
|
Оказание содействия и создание необходимых условий для развития торговых сетей в муниципальных образованиях Ставропольского края:
содействие в поиске новых мест торговли, в разработке системы оценки для прогнозирования эффективности работы магазинов;
содействие в формировании фирменного стиля создаваемых мест торговли
|
2010-2012 гг.
|
комитет края по торговле
|
на территории края созданы и работают 1500 фирменных магазинов и торговых точек, в том числе около 450 организовано крупными производителями, практически каждый хлебозавод имеет свою фирменную торговую сеть, через которую реализуется от 30 до 80 процентов собственной продукции (ООО «Пятигорский хлебокомбинат» имеет 18 фирменных магазинов, ОАО «Хлебокомбинат «Георгиевский» – 13, ОАО «Ессентуки-хлеб» – 10)
|
13.
|
Проведение ежеквартальных совместных рабочих совещаний по вопросам обеспечения интересов и взаимовыгодного сотрудничества торговых организаций и товаропроизводителей на территории Ставропольского края
|
2010-2012 гг.
|
комитет края по торговле
|
проведены совещания и дегустации нового ассортимента хлеба, хлебобулочных, молочных, колбасных изделий, произведенных предприятиями края, с приглашением руководителей торговых организаций;
в г. Пятигорске проведено совещание «Об итогах работы по производству пищевых продуктов и напитков в 2010 году и перспективах развития на 2011 год»
|
IV. Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в сфере жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края
|
14.
|
Создание информационного ресурса для размещения информационно-аналитических материалов и диалога по проблемным вопросам жилищно-коммунального хозяйства в Ставропольском края
|
2010-2012 гг.
|
комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству (далее – комитет края по ЖКХ)
|
на официальном сайте комитета края по ЖКХ размещаются информационно-аналитические, статистические и новостные материалы, имеется блок «Интернет-приемная» и «Гостевая книга», даются разъяснения по проблемным вопросам жилищно-коммунального хозяйства в Ставропольском крае, аналогичная информация публикуется в СМИ края
|
15
|
Сокращение количества государственных унитарных предприятий Ставропольского края и отдельных направлений их деятельности, которые могут быть обеспечены негосударственными коммерческими организациями
|
2010-2012 гг.
|
комитет края по ЖКХ
|
подготовлен пакет документов по реорганизации ГУП СК «Управление специализированных монтажных работ» путем присоединения его к ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», прорабатывается вопрос о продаже либо ликвидации ООО «Проект-Лэнд», учрежденного ГУП СК «Управление специализированных монтажных работ»
|
16
|
Реализация мер по развитию государственно-частного партнерства в Ставропольском крае, обеспечивающих привлечение частных инвестиций в развитие и модернизацию коммунальной инфраструктуры Ставропольского края, в том числе:
внедрение экономически обоснованных тарифов на коммунальные услуги и электроэнергию с установлением нормы доходности инвестиционного капитала;
подготовка площадок для реализации инвестиционных проектов
|
2010-2012 гг.
|
комитет края по ЖКХ
|
проводятся мероприятия по созданию 16 межмуниципальных отходоперерабатывающих зональных центров:
межведомственной комиссией по координации деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края в области обращения с отходами приняты решения о продолжении строительства Буденновского межмуниципального зонального центра в с. Покойном, о расширении состава рабочей группы по рассмотрению ситуации, сложившейся в ходе формирования Кавминводского межмуниципального зонального центра в г. Лермонтове и рекомендовано администрации Георгиевского муниципального района продолжить работу по созданию Георгиевского зонального центра с организацией сортировки отходов
|
V. Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в сфере строительства в Ставропольском крае
|
17.
|
Расширение перечня и видов публикуемой информации о состоянии строительной отрасли в Ставропольском крае
|
2010-2012 гг.
|
министерство строительства и архитектуры Ставропольского края (далее – минстрой края)
управление по государственной информационной политике и массовым коммуникациям аппарата Правительства Ставропольского края (далее – управление по информационной политике)
|
на Интернет-портале органов государственной власти и официальном сайте минстроя края в разделах: «Архитектура», «Строительство» и «Строительный комплекс» размещены нормативно правовые акты Ставропольского края, новости строительной отрасли, административные регламенты государственных услуг и функций, предоставляемых минстроем края;
в средствах массовой информации опубликовано более 100 статей о состоянии строительной отрасли края
|
18.
|
Обеспечение размещения в сети Интернет решений и предписаний по делам о нарушениях антимонопольного законодательства по результатам анализа состояния конкуренции на строительном рынке Ставропольского края
|
2010-2012 гг.
|
комитет края по торговле,
Управление ФАС по краю (по согласованию)
|
Управлением ФАС по краю проводились мероприятия по выявлению и пресечению сговоров на торгах по размещению строительных подрядов для государственных и муниципальных нужд, возбуждено и рассмотрено 3 дела в отношении 25 строительных организаций, которые признаны виновными в нарушении ст. 11 закона «О защите конкуренции», решения по данным делам размещены на официальном сайте Управления ФАС по краю (ссылка скрыта)
|
19.
|
Внедрение и совершенствование саморегулирования в строительной сфере Ставропольского края
|
2010-2012 гг.
|
минстрой края,
некоммерческая организация «Союз строителей Ставропольского края» (по согласованию)
|
на территории Ставропольского края действует 8 некоммерческих партнёрств саморегулируемых организаций, филиалов и их отделов, имеющих право выдавать допуски на производство строительно-монтажных работ и проектирование объектов (далее – саморегулируемые организации);
по состоянию на 1 июля 2011 года саморегулируемыми организациями выдано индивидуальным предпринимателям, строительным и проектным организациям 1070 допусков на выполнение строительно-монтажных работ и проектирование объектов
|
191.
|
Подготовка и принятие документов территориального планирования и градостроительного зонирования
|
2010-2012 гг.
|
минстрой края
|
минстроем края заключено 97 соглашений о софинансировании с муниципальными образованиями Ставропольского края на разработку градостроительной документации на общую сумму 60,8 млн. рублей из средств краевого Фонда софинансирования, в результате за счет средств краевого и местных бюджетов в 2011 году планируется разработать 116 документов территориального планирования, из них: 3 схемы территориального планирования муниципальных районов, 10 информационных систем обеспечения градостроительной деятельности городских округов и муниципальных районов, 35 генеральных планов городских округов, городских и сельских поселений, 68 правил землепользования и застройки сельских поселений;
утверждена Схема территориального планирования Ставропольского края, в 22 муниципальных районах Ставропольского края из 26 разработаны и прошли публичные слушания схемы территориального планирования, в 12 городских округах и муниципальных районов из 34 созданы системы обеспечения градостроительной деятельности, в 7 городских округах края из 8 разработаны и утверждены генеральные планы, в 13 поселениях из 15 разработаны генеральные планы, в 239 сельских поселениях из 281 разработаны генеральные планы, в том числе в 64 утверждены, доля городских округов края, имеющих разработанные генеральные планы, составляет 88 %, доля муниципальных районов, имеющих разработанные схемы территориального планирования – 92 %
|
