Состав проектных материалов

Вид материалаДокументы

Содержание


4.3.2. Пограничная зона
4.4. Экологические ограничения
Подобный материал:
1   ...   23   24   25   26   27   28   29   30   ...   33
^

4.3.2. Пограничная зона


В соответствии со ст.16 ФЗ РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила:

1) в пограничной зоне:

въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств;

хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль Государственной границы на суше, морского побережья Российской Федерации, российских берегов пограничных рек, озер и иных водных объектов и на островах на указанных водных объектах, а также до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если расположен за пределами пятикилометровой полосы местности;

2) в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации:

учета и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) и средств передвижения по льду, их плавания и передвижения по льду;

промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности.

Установление иных правил пограничного режима не допускается. Всякое ограничение граждан в их правах и свободах допустимо только на основании и в порядке, предусмотренных законом.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Исходя из характера отношений Российской Федерации с сопредельным государством на отдельных участках Государственной границы пограничная зона может не устанавливаться.

Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по представлениям старших должностных лиц пограничных органов на территориях субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Приказом ФСБ РФ от 02.06.2006 №238 "О пределах пограничной зоны на территории Калининградской области") пограничную зону на территории Калининградской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Республикой Польша, Литовской Республикой, установить в пределах: в муниципальном образовании "Нестеровский городской округ" - включая населенные пункты Раздольное, Луговое, Пушкино, Покрышкино, Невское, Вознесенское, Калинино, Краснолесье.

Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, в том числе охота, за исключением работ, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведение массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий, содержание и выпас скота в пограничной зоне осуществляются:

а) в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы на суше, морского побережья Российской Федерации, российских берегов пограничных рек, озер и иных водных объектов и на островах на указанных водных объектах, а также до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, - на основании разрешения пограничных управлений ФСБ России или подразделений пограничных управлений ФСБ России;

б) в остальной части пограничной зоны - с уведомлением пограничных управлений ФСБ России или подразделений пограничных управлений ФСБ России.

(Приказ ФСБ РФ от 10.09.2007 N 458 "Об утверждении Правил пограничного режима")
^

4.4. Экологические ограничения


Опасные явления, происходящие в природе, техносфере и обществе сопровождаются формированием негативных факторов, воздействующих при некоторых условиях на людей, объекты экономики, общество, государство и приводящие к ущербу.

Потенциальная опасность объектов техносферы проявляется в случае возникновения на них аварий. Исходным событием для аварий являются аварийные ситуации – сочетание условий и обстоятельств, создающих аварийные воздействия на территорию.

Опасные техногенные явления (аварии) на опасных производственных объектах вызываются внешними и внутренними причинами, а также их неблагоприятным сочетанием.

Внутренние причины: отказы технических систем, влияющих на безопасность, ошибочные действия персонала, пожары и т.п.

Внешние причины: опасные природные явления (землетрясения, молнии, наводнение), техногенные (аварии на соседних объектах), социальные (акты технологического терроризма).

В качестве объектов воздействия негативных факторов чрезвычайной ситуации рассматриваются население, проживающее на прилегающей территории, объекты социального назначения, жизнедеятельности населения и жилые объекты.

В составе настоящего раздела выполнена Схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.