Geum.ru

1. Анализ социально-экономической ситуации в Саратовской области

Вид материалаДокументы

Содержание


2. Результаты выполнения показателей региональной программы
4. Анализ влияния реализации мероприятий региональной программы на решение основных задач
Подобный материал:

1. Анализ социально-экономической ситуации в Саратовской области


В результате реализации областной целевой программы «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области, на 2011 год» произошли следующие положительные изменения.

Общая численность работников, уволенных с предприятий области в январе-июле 2011 года по причине ликвидации организации, сокращения численности или штата, составила 4,0 тыс. чел. (52,2 % от запланированных к высвобождению), что в 1,3 раза меньше, чем за аналогичный период 2010 года.

На конец июля 2011 года в режиме неполной занятости работали 2,2 тыс. чел., что на 6,5 тыс. чел. или в 4,0 раза меньше, чем на начало 2011 года и в 4,1 раза меньше, чем на 1.08.2010 года (9,0 тыс. чел.)

Численность граждан, имеющих официальный статус безработного, на конец июля 2011 года составила 18,0 тыс. чел., что на 4,5 тыс. чел. или 20 % меньше, чем на 1.08.2010 года.

Уровень безработицы по состоянию на 1 августа 2011 года составил 1,3 % от численности экономически активного населения и по отношению к началу 2011 года снизился на 0,1 п.п. (по сравнению с 1 августа 2010 года снизился на 0,4 п.п.).

Число вакансий, заявленных предприятиями и организациями в органы службы занятости населения, составило на 1.08.2011 года 21,0 тыс.ед. (на 1.08.2010 года – 16,7 тыс. ед.). Напряженность на регистрируемом рынке труда составила 0,9 незанятых на одну вакансию (на 1.08.2010 года – 1,5 незанятых на одну вакансию).


2. Результаты выполнения показателей региональной программы


Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), а также работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами (отдельно обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, и обучение работников модернизируемых организаций)

За 7 месяцев 2011 года к опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения, приступили 636 человек. Заключено 113 договоров с 69 предприятиями области.

В г. Балаково Саратовской области было организовано опережающее обучение 14 работников 2 предприятий: ЧОУ ДПО «Балаковский учебно-курсовой центр «Ресурс» и ООО «Строй-Тата». Обучение проходило по специальностям: «кровельщик», «стропальщик», «бетонщик», «монтажник», «электрогазосварщик», «плиточник» и др. 9 работников завершили обучение и продолжили работу на своих предприятиях.

В Кировском районе г. Саратова организовано опережающее обучение 37 работников 4 предприятий района. Обучение проходит по 9 специальностям и образовательным программам: «оператор котельной», «офис-менеджер», «ландшафтный дизайн», «пользователь системы автоматизированного проектирования» и др. 36 работников завершили обучение и продолжили работу на своих предприятиях.

ГУ ЦЗН г. Маркса организовано опережающее профессиональное обучение 32 работников ЗАО «Племенной завод «Мелиоратор» по 10 специальностям. После завершения обучения все работники продолжили работу на предприятии по новым профессиям.

С начала года к опережающему профессиональному обучению приступили 217 работников 7 организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными проектами. Обучение проводится по специальностям и образовательным программам: «САПР в машиностроении», «пользователь ПК», «пользователь системы автоматизированного проектирования», «моделирование конструкторских изделий и подготовка программ для станков с ЧПУ», «Основы Web-мастеринга и Web-дизайна». 159 работников завершили обучение и продолжили работу на своих предприятиях.

В августе текущего года на обучение будут направлены более 50 человек.


Опережающее профессиональное обучение и стажировка женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства

В целях повышения конкурентоспособности на рынке труда женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, в 2011 году Программой предусмотрена организация опережающего профессионального обучения и стажировки 50 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства.

С начала года в Саратовской области на опережающее профессиональное обучение женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства, направлены 2 женщины.

Большинство женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, не заинтересованы в переходе на безопасные рабочие места, так как не хотят терять право на повышенную заработную плату и досрочный выход на пенсию. Работодатели мероприятия по переводу работниц на безопасные рабочие места не проводят.

В настоящее время продолжается работа по информированию предприятий о возможности обучения женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда. Ежедневно организуются выезды на предприятия работников министерства занятости, труда и миграции Саратовской области, центров занятости населения, проводятся семинары, организуются встречи с руководством предприятий. В июле поданы заявки от работодателей на профессиональное обучение еще 5 женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, которые приступят к обучению в ближайшее время.

В целях увеличения темпов реализации профессионального обучения и стажировки женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства размещены информационные материалы в средствах массовой информации, в городском транспорте, на стендах муниципальных образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, ТСЖ. Привлечены волонтеры из числа студентов учреждений профессионального образования.


Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности

На 1 августа 2011 года 38 организаций Саратовской области организовали профессиональное обучение 61 женщины, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующей возвращение к трудовой деятельности. 36 женщин закончили обучение, из них 21 приступила к работе.

ГУ ЦЗН г. Красноармейска направил на повышение квалификации 15 работниц 13 предприятий района по программам «пользователь ПК», «АСБУ 1С:Предприятие 8. (оператор со знанием 1С: Бухгалтерия)». В настоящее время 1 женщина закончила обучение и продолжила работу на своем предприятии.

ГУ ЦЗН г. Калининска направил на профессиональное обучение 3 работницы ООО «Дом бытовых услуг» по специальности «маникюрша» и ООО «ДРСУ-1» по программе повышения квалификации «бухгалтерский учет». 2 женщины после завершения обучения приступили к работе у своих работодателей.

10 женщин – работниц ОАО «Аткарская швейная фабрика - "Элит, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, прошли переподготовку и повышение квалификации по 2 программам и после завершения обучения приступили к работе у своего работодателя.

Работа по информированию предприятий о возможности обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет продолжается. Ежедневно организуются выезды работников службы занятости на предприятия.

Подготовлены запросы в министерства социального развития области, образования области, здравоохранения области о предоставлении информации о работниках подведомственных учреждений, желающих пройти обучение.

Совместно с министерствами социального развития области, образования области, здравоохранения области подписано соглашение о сотрудничестве и утвержден межведомственный план по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

Межведомственным планом предусмотрена организация министерством социального развития области мониторинга целевых групп с целью выявления участников программных мероприятий, проведение учреждениями социальной защиты информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам участия в программных мероприятиях, проведение заседаний координационных комитетов по занятости населения при администрациях муниципальных образований (районов), «Клубов работодателей», «Дней кадровика», «Выездных дней службы занятости населения на предприятиях», ярмарок вакансий для молодежи с целью информирования о мероприятии работодателей и выпускников учреждений профессионального образования, проведение «социальных гостиных» на базе учреждений социальной защиты городов и районов области с целью информирования потенциальных участников о программе опережающего обучения и др.

В июле дополнительно поданы заявки от работодателей на профессиональное обучение 35 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности.


Организация общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда (в том числе в рамках реализации комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов)

В рамках программы дополнительных мероприятий с начала года на организацию общественных и временных работ заключено 26 договоров на 688 рабочих мест.

В январе-июле 2011 года в общественных и временных работах приняли участие 1285 человек, в том числе 1162 работника, находящихся под угрозой увольнения. По сферам деятельности участники распределились следующим образом: обрабатывающая промышленность – 1148 чел., жилищно-коммунальное хозяйство – 29 чел., транспорт – 26 чел., дорожное строительство – 19 чел., прочие – 63 чел.

Активно общественные работы проводились в г. Петровске (941 чел.) и моногороде Вольске (344 чел.).

В январе-июле 2011 года участники общественных работ благоустроили территорию 23 предприятий, 57 жилых домов и районной больницы, провели мелкий ремонт 120 памятников воинам Великой Отечественной войны, благоустроили территорию Аллеи Славы и 148 воинских захоронений, благоустроили 17 парков и скверов, посадили 58 цветочных клумб, отремонтировали и благоустроили 13 детских площадок.

Например, ГУ ЦЗН г. Вольска направил на временные работы 182 работника ЗАО «ВолгаЦемент», находящихся под угрозой увольнения, которые выполняли подсобные и вспомогательные работы на строительстве новых цехов и помещений на предприятии, благоустраивали территорию Памятника воинам-цементникам, погибшим в годы Великой Отечественной войны.

9 работников ООО «ВольскИнвестСтрой», находящихся под угрозой увольнения, в связи с паводком провели демонтаж перильного ограждения через р. Терешка и у с. Кряжим; очистили от мусора барьерные ограждения мостов, установили ограждения и запрещающие знаки на мостах в паводковых зонах; очистили от мусора и грязи подъездные пути к мостам в с. Терса, Верхняя и Нижняя Чернавка, Куриловка и автоподъезды к г. Вольску; очистили от грязи, помыли и покрасили бордюрные ограждения вдоль мостов через ручей в с. В.Чернавка, овраг Попов, овраг Сенодский, реку Казанку; провели разработку земляных насыпей и ремонт опор мостов, установили знаки ограничения скорости, ограждение опасных участков.

Силами 8 граждан, ищущих работу, участвующих в общественных работах в Вольском районном отделении СООООО ВОИ, оказаны социальные услуги инвалидам в приобретении и доставке лекарств, продуктов и товаров, отремонтирована и сшита одежда для 11 инвалидов ВОВ, проведена откачка воды из подвального помещения и его обустройство под мастерские и складские помещения, благоустроены производственные и служебные помещения, спилено 30 сухих деревьев, сделаны отмостки зданий, оказана юридическая помощь членам и сотрудникам общества, изготовлен верстак.

В ОАО «Автомобилист» 4 граждан, ищущих работу, очистили от мусора и высохших деревьев и кустарников территорию памятника погибшим воинам-автомобилистам при въезде в г. Вольск, провели ремонт основания постамента, побелку и покраску памятника.

В ООО «ВольскКоммунЭнерго» 11 граждан, ищущих работу, очистили от мусора набережную и улицы г. Вольска, посадили 8 вазонов с цветами, провели мелкий ремонт и покраску фонтана в сквере 10-летия Октября и благоустроили территорию вокруг него, очистили от мусора улицы города, провели спил деревьев, благоустроили придомовые территории и детские площадки, установили детские песочницы, провели ремонт подъездов многоэтажных жилых домов и ремонт затопленных квартир, провели обкос травы на улицах г. Вольска.

В ООО «Виктория» 5 граждан, ищущих работу, побелили деревья и покрасили бордюрные ограждения; разбили цветники около детской поликлиники, перинатального центра, центральной районной больницы, автовокзала, высадили 350 цветов на клумбы и в вазоны на набережной им. Злобина и ул. Коммунистической, пропололи газоны и цветники на набережной, очистили от мусора улицы города.

В СМУП «Ритуал» силами 4 граждан, ищущих работу, очищены от листьев 115 воинских захоронений и 22 надгробных плиты воинов, умерших в госпиталях г. Вольска в годы войны, проведен косметический ремонт 115 надгробий защитников Отечества и Обелиска участникам Великой Отечественной Войны на городском кладбище, проведена санитарная очистка территории кладбища от бытовых отходов, очищена от мусора территория автостоянки и территория вдоль забора кладбища, проведен обкос травы на территории Аллеи Славы и воинских захоронений.

В ИП Марахтанов В.Ю. организованы общественные работы по пошиву специальной медицинской одежды, в которых участвовали 7 граждан, ищущих работу.

Силами 4 граждан, ищущих работу, трудоустроенных в ООО «Рыбзавод Вольский» проведена обрезка кустарников на территории городского парка, посажены цветники, побелены деревья и бордюрный камень, благоустроена территория родника и музея боевой техники, покрашены скамейки, беседки и детские площадки, прополоты газоны.

10 работников ООО «Горизонт», находящихся под угрозой увольнения, установили дорожные знаки, провели покос травы вокруг них, вырубили кустарники вдоль дорог, благоустроили 4 автобусных павильона.

В ОАО «Вольский механический завод» 11 граждан, ищущих работу, систематизировали отчетные документы.

В ИП Рябковец В.П. оказывали парикмахерские услуги жителям города, благоустраивали территории и помещения предприятия, мыли автомобили.

В ООО «Век-2000» силами 3 граждан, ищущих работу, проведена уборка от мусора придомовых территорий, выпилены 16 сухостойных деревьев и 154 кустарника, посажены газоны и осуществляется уход за ними.

ГУ ЦЗН г. Петровска направил на временные работы 941 работника ЗАО «Петровский завод автозапчастей АМО ЗИЛ», находящихся под угрозой увольнения. Работники провели демонтаж электродвигателей, очистили окна и стены корпусов от загрязнений, очистили трубопроводы, отремонтировали крышу служебных помещений, провели покраску оборудования и разборку изношенного оборудования для сдачи в металлолом, провели обрезку деревьев и кустарников, разбили 33 цветочных клумбы и ухаживают за ними, очистили от мусора центральные улицы города и остановки, скосили траву на территории предприятии и газонах на улицах г. Петровска, благоустроили Обелиск участникам Великой Отечественной Войны на площади Ленина и 3 детских площадки.


Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы (в разбивке по уровням профессионального образования)

В рамках реализации мероприятия по организации стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы в 2011 году планируется организовать стажировку для 1200 выпускников образовательных учреждений под руководством 400 наставников.

На 1 августа 2011 года ГУ ЦЗН городов и районов области заключили с работодателями 393 договора на 817 рабочих мест. На стажировку трудоустроено 614 выпускников, в том числе учреждений высшего профессионального образования – 256 чел., среднего профессионального образования - 255 чел., начального профессионального образования - 103 чел. Стажировка организована при участии 306 наставников.

Стажирующиеся выпускники трудоустроены на предприятия следующих видов экономической деятельности: обрабатывающие производства – 109 чел., торговля – 46 чел., производство и распределение энергии – 39 чел., образование – 33 чел., транспорт – 26 чел., сельское хозяйство – 24 чел., строительство, в том числе дорожное – 24 чел., прочие коммунальные, социальные и персональные услуги – 313 чел. (в т.ч. ЖКХ - 49 чел.).

Основными профессиями, по которым выпускники прошли стажировку стали: «менеджер», «бухгалтер», «экономист», «юрист», «инженер», «повар», «слесарь».

В январе-июле 2011 года из общего количества стажирующихся выпускников безработные граждане составили 44,6 % (274 чел.), граждане, ищущие работу – 55,4 % (340 чел.).

На 1 августа 2011 года завершили стажировку 180 чел., из них 52,2% (94 чел.) закрепились на предприятиях на постоянной основе.

В целях организации стажировки выпускников образовательных учреждений Министерством проводится информационно-разъяснительная работа. Выпускникам и работодателям роздано 2896 информационных материалов (буклеты, памятки, листовки), в средствах массовой информации размещено 103 информационных материала по организации стажировки выпускников.

На сайте Министерства еженедельно обновляется информация о свободных рабочих местах для организации стажировки выпускников на предприятиях г.г. Саратова и Энгельса и список выпускников, готовых приступить к стажировке.

Для эффективной работы по организации стажировки выпускников образовательных учреждений Министерство проводит еженедельный мониторинг мероприятий по содействию трудоустройству выпускников, результаты которого направляются в Правительство Саратовской области и ГУ ЦЗН городов и районов области.

В течение января-июля 2011 года численность выпускников, состоящих на учете в областной службе занятости населения, увеличилась со 177 чел. до 205 чел. С начала 2011 года на учет поставлено 1249 выпускников, в том числе ВПО – 416 чел., СПО - 435 чел., НПО – 263 чел., школ – 135 чел. Из числа состоящих на учете, выпускники ВПО составляют 32,2% (66 чел.), СПО – 34,1% (70 чел.), НПО – 23,4% (48 чел.), школ – 10,3% (21 чел.).

На 01.08.2011г. на постоянную работу трудоустроено 239 выпускников, 169 выпускников направлены на профессиональное обучение; 23 выпускника организовали предпринимательскую деятельность, получив финансовую поддержку службы занятости населения; в рамках программы «Первое рабочее место» с оказанием материальной поддержки трудоустроено 142 выпускника, на стажировку направлено 614 выпускников с участием 306 наставников. Охват участия выпускников в программах по содействию занятости составил 83,2%.

Положительными примерами организации стажировки выпускников образовательных учреждений являются следующие.

ГУ ЦЗН г. Балаково в январе - июле 2011 года трудоустроено на стажировку 45 выпускников, в том числе в Балаковском институте профподготовки (НОУ ДОПКС «БИППиПК») проходят стажировку 17 выпускников в качестве экономистов, юрисконсульта, бухгалтеров, инженера.

ГУ ЦЗН Заводского района г. Саратова в январе - июле т.г. заключен 21 договор с работодателями на 94 рабочих места. На стажировку трудоустроено 38 выпускников, в том числе в АНО УЦ «Каскад» стажируются 8 выпускников по специальностям «бухгалтер», «менеджер» (4 чел.), «юрист» (1 чел.), «программист» (2 чел.); в ОАО «Городтранс-1» - 4 выпускника по специальности «инженер по подготовке кадров», «слесарь по авторемонту», «бухгалтер, экономист»; в ООО «Профилактический комплекс» - 9 выпускников по специальностям «бухгалтер» (3 чел.), «менеджер» (3 чел.), «юрисконсульт» (3 чел.); в ООО «Витаминный центр «Квант-Экос» - 3 выпускника по специальности «специалист по сервису и туризму»; в ООО «Механизированная колонна №22» - 6 выпускников по специальности «бухгалтер» (2 чел.), «менеджер» (1 чел.), «юрисконсульт» (2 чел.), слесарь по ремонту» (1 чел.).

ГУ ЦЗН Волжского района г. Саратова организовал стажировку для 30 выпускников, в том числе в ООО «Саратовская юридическая компания», где стажируется выпускница ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права» («юрисконсульт») на должности «юрист», выполняя работу по оформлению документов, подготовке проектов юридических консультаций; в ООО «Август» стажируется выпускница ГОУ ВПО СГТУ («менеджмент организации») на должности «менеджер по работе с клиентами»; в ООО «Бизнес-профи» - выпускница Саратовского филиала «Современная гуманитарная академия» («психолог») на должности «психолог-юрист».

ГУ ЦЗН Фрунзенского района г. Саратова направлен на стажировку 21 выпускник: «менеджером по персоналу» в ООО «Бизнес-проект», «менеджером» в АНО «Учебный центр «Трайтек», «бухгалтером» в ООО ГК «АСТЭК-С»; «дизайнером и менеджером» в ООО «БИЛКО», «художником-оформителем» в ИП Полонская («Керамический блюз») и др.

ГУ ЦЗН Кировского района г. Саратова трудоустроен на стажировку 21 выпускник в ООО «Электротехнический завод «Гэксар» («бухгалер», «инженер-эколог»), ООО «Саратовская юридическая компания» («юрисконсульт»), ООО «Сайтмедиа» («инженер-программист»), ОАО «Саратовский радиоприборный завод» («экономист»), ООО «Трастаудит» («юрист»).

ГУ ЦЗН Октябрьского района г. Саратова направлены на стажировку 57 выпускников, в том числе в банк ОАО «УРАЛСИБ» 23 выпускника в качестве «младших специалистов банка» с участием 11 наставников. В ЗАО «Страховая группа «УРАЛСИБ» стажируются 8 выпускников, в СОРОО «ПЦ ЮПИТЕР» стажируются 7 выпускников в качестве «юристов» и др.

ГУ ЦЗН Саратовского района трудоустроены на стажировку 6 выпускников: в МУП «Редакция газеты «Большая Волга» в качестве менеджера, в ООО «ЛЭП «Строймонтаж» в качестве бухгалтера, в ООО «Поволжье» в качестве слесаря по ремонту автомобилей.

ГУ ЦЗН г. Балашова организована стажировка для 25 выпускников по специальностям «экономист», «юрисконсульт», «менеджер», «инженер», в том числе в ОАО «Балашовслюда» (4 чел.), в ООО «Балашовское предприятие щеточных изделий «Успех» (3 чел.).

ГУ ЦЗН г. Ершова трудоустроены на стажировку 16 выпускников, в том числе в Ершовское РАЙПО 4 выпускника по специальности «повар», 3 выпускника - в МУП «Городское хозяйство» по специальности «экономист», «специалист по социальной работе», «бухгалтер»; в «Облводоресурс» - 9 чел. в качестве «бухгалтера», «экономиста», «специалиста».

ГУ ЦЗН Лысогорского района направлены на стажировку 3 выпускника - в СПК «Колхоз Красавский» («бухгалтер), в КФХ Одиноковой И.К. («юрист») и др.

ГУ ЦЗН Питерского района направлены на стажировку 7 выпускников - в МУП «Мироновское», МУП «Новотульское», МУП «Питерское» в качестве «инженеров» и «специалистов».


Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей

В январе-июле 2011 года с целью оснащения специальных рабочих мест для незанятых инвалидов, рабочих мест для родителей, воспитывающих детей-инвалидов и многодетных родителей, ГУ ЦЗН городов и районов области заключили с работодателями 72 договора на оснащение 73 рабочих мест, из них 16 договоров - на оснащение специальных рабочих мест для незанятых инвалидов, 15 договоров - на оснащение рабочих мест для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, 41 договор - для многодетных родителей.

В рамках заключенных договоров трудоустроено 14 незанятых инвалидов; 14 родителей, воспитывающих детей-инвалидов; 31 многодетный родитель.

Например, для трудоустройства родителей, воспитывающих детей-инвалидов в Марксовском районе в СХА «Михайловское» оснащено рабочее место слесаря по ремонту машин и в ИП Свиридова Л.В. – рабочее место парикмахера, в г. Калининске в ООО Фирма «Стройсервис» – рабочее место столяра, в Заводском районе г. Саратова в ИП Андреева Т.Г. создано рабочее место фрезеровщика; для трудоустройства многодетных родителей в Красноармейском районе в ЗАО «Пищевой комбинат» оснащено рабочее мест кондитера, в Ртищевском районе в КФХ Минатулаев А.И. создано рабочее место бухгалтера на дому; для незанятых инвалидов в г. Пугачеве в ООО «Эра-Б» оснащено специальное место учетчика, в Базарно-Карабулакском районе в ИП Силаев А.А. – специальное рабочее место бухгалтера, в Ртищевском районе в ИП Кулакова А.Е. создано специальное рабочее место швеи.

В настоящее время работодателями оснащаются 12 рабочих мест (в том числе 2 специальных).

С начала 2011 года в рамках информационного сопровождения мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в средствах массовой информации размещены 25 публикаций, 17 телевизионных и радиосюжетов, 20 пресс-релизов и 266 информационных сообщений на сайтах в Интернете.

Решение задач в сфере занятости лиц с ограниченными возможностями осуществляется Министерством в рамках социального партнерства с органами местного самоуправления, социальной защиты, службы медико-социальной экспертизы, работодателями, районными обществами инвалидов, образовательными учреждениями. Вопросы профессиональной реабилитации рассматриваются на заседаниях координационных комитетов по занятости населения при администрациях муниципальных районов.

С участием вышеперечисленных организаций проводились различные мероприятия (ярмарки вакансий, «социальные гостиные», «круглые столы», семинары, выездные консультации в удаленные сельские районы, различные профориентационные мероприятия), в которых приняли участие более 3,0 тыс. лиц с ограниченными возможностями.

В области заключено соглашение о сотрудничестве по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области между министерствами занятости, труда и миграции, социального развития, здравоохранения, министерством образования и утвержден межведомственный план, в рамках которого проводятся заседания координационных комитетов по занятости населения при администрациях муниципальных образований, «социальные гостиные» на базе учреждений социальной защиты с участием ГУ ЦЗН городов и районов, инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; осуществляется еженедельный мониторинг оснащения рабочих мест (в том числе специальных) для вышеуказанных категорий граждан; а также проведен мониторинг потенциальных участников мероприятия, для которых издаются брошюры и буклеты.

Министерством осуществляется контроль за трудоустройством инвалидов на специальные рабочие места, оснащенные по программе дополнительных мероприятий 2010 года. Дополнительно в январе-июле 2011 года трудоустроены 4 инвалида (взамен уволившихся инвалидов).

Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (с указанием основных видов экономической деятельности создаваемых малых предприятий и самозанятости)

В 2011 году планируется выделить 4851 субсидию на организацию собственного дела и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, состоящих на учете в ГУ ЦЗН.

С начала года субсидии выделены 1993 безработным гражданам; дополнительно создано 1258 рабочих мест с финансовой поддержкой службы занятости для трудоустройства безработных граждан, состоящих на учете в ГУ ЦЗН, в том числе 530 рабочих мест создано безработными гражданами, открывшими собственное дело в 2009-2010 годах. Всего в рамках данного дополнительного мероприятия в 2011 году создано 3327 рабочих мест.

Субсидии были предоставлены для развития предпринимательства в следующих сферах деятельности: сельское хозяйство – 1426 чел. (43,9%), торговля – 569 чел. (17,5%), обрабатывающие производства - 340 чел. (10,5%), транспорт – 118 чел. (3,6%), строительство – 79 чел. (2,4%), производство и распределение электроэнергии, газа, воды – 25 чел. (0,8%), рыболовство, рыбоводство – 22 чел. (0,7%), прочие услуги – 672 чел. (20,7%).

Самылин С.О. из Заводского района г. Саратова организовал деятельность по производству и реализации раковин и поддонов из искусственного мрамора. Всего в коллективе работает 5 работников, в том числе создано 4 дополнительных рабочих места (менеджера, технолога производства, помощника технолога, подсобного рабочего).

В Турковском районе Курочкина Т.Н. зарегистрировалась в качестве главы КФХ по выращиванию зерновых культур, дополнительно создано 3 рабочих места для трудоустройства безработных граждан в качестве трактористов.

Хонин И.Е. организовал свою деятельность по выращиванию различных декоративных и плодовых растений, экологически чистых овощей и фруктов на территории Меловского МО Краснопартизанского района с последующей реализацией в Саратовской и прилегающих областях. Создано комплексное опытно-производственное хозяйство, целью которого является выращивание древесных, кустарниковых и травянистых декоративных и плодовых растений.

ИП Гусева Е.И. из г. Саратова открыла швейную мастерскую по пошиву и ремонту всех видов швейных изделий. Дополнительные услуги: выездное ателье в населенные пункты, изготовление и ремонт аксессуаров, пошив изделий из меха.

Плотникова Е.И. из г. Балашова открыла собственное дело по предоставлению парикмахерских услуг. В дальнейшем планирует расширение деятельности, создание дополнительного рабочего места с финансовой помощью службы занятости населения.


3. Ситуация с занятостью населения в монопрофильных населенных пунктах и реализация в них мероприятий региональных программ в монопрофильных населенных пунктах (с описанием результатов реализации мероприятий на конкретных предприятиях и в муниципальных образованиях)

Монопрофильным населенным пунктом в Саратовской области является г. Вольск.

На 1 августа 2011 года численность зарегистрированных безработных на территории города Вольска составила 585 чел., уровень безработицы - 1,4% от численности населения в трудоспособном возрасте, коэффициент напряженности – 0,7 безработных на одну вакансию.

В режиме неполной занятости работало 468 чел., в т.ч. в режиме неполной рабочей недели работало 364 работника ОАО «Вольский механический завод» (ВМЗ), в режиме неполного рабочего дня работало 94 работника ОАО «Автомобилист» и 10 работников ООО «Горизонт».

ГУ ЦЗН города Вольска располагает сведениями о предстоящем высвобождении в августе-сентябре 2011 года 285 чел.: Вольский военный институт тыла – 261 чел., 96 Военное представительство МО РФ г.Вольск – 12 чел. и др.

В рамках организации общественных работ и временного трудоустройства в январе-июле 2011 года в г.Вольске создано 408 временных рабочих мест для работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, на следующих предприятиях: ОАО «Вольский механический завод», ООО «ВольскИнвестСтрой», ООО «ВольскКоммунЭнерго», СМУП «Ритуал», ООО «Виктория», ОАО «Автомобилист», ОАО «Вольсктрансавто-1», ОАО «Вольсктрансавто-2», ООО «Век-2000», Вольское районное отделение СООООО ВОИ, ЗАО «ВолгаЦемент», ООО «Рыбзавод Вольский», ИП Марахтанов В.Ю., ИП Ребковец В.П., ООО «Горизонт», ООО «Сервис-Гарант», ООО «Жилпромсервис», ИП Савельева М.И., МРОП Приход Кафедрального Собора Живоначальной Троицы г. Вольска Саратовской области Саратовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), МРОП Приход храма Благовещения Пресвятой Богородицы г. Вольска Саратовской области Саратовской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат).

В январе-июле 2011 года в общественных и временных работах в г. Вольске приняло участие 344 человека, из них 221 - работник, находящийся под угрозой увольнения.

В рамках содействия самозанятости безработных граждан субсидии на организацию собственного дела предоставлены 32 жителям города Вольска, которыми дополнительно создано 41 рабочее место.

В январе-июле 2011 года на учете в ГУ ЦЗН г. Вольска состояло на учете 114 выпускников образовательных учреждений, из которых 11 чел. трудоустроены на постоянную работу, 15 чел. направлены на профессиональное обучение, на стажировку трудоустроено 56 выпускников с участием 32 наставников. С целью организации стажировки ГУ ЦЗН г. Вольска заключено с работодателями 37 договоров на 56 рабочих мест по специальностям: «менеджер», «бухгалтер», «экономист по финансовой работе», «юрисконсульт», «программист», «техник (землеустроитель)», «электрогазосварщик». На 1 августа 2011 года на учете в ГУ ЦЗН г. Вольска состояло 13 выпускников. В январе-июле 2011 года охват участия выпускников мероприятиями по содействию занятости составил 86,8%.

В рамках организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, в 1 квартале 2011 года на предприятии ЗАО «ВолгаЦемент» было организовано опережающее обучение 50 работников. Все работники завершили обучение и продолжили работу на своем предприятии.


4. Анализ влияния реализации мероприятий региональной программы на решение основных задач


Повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения, граждан, ищущих работу

Реализация в 2011 году дополнительных мероприятий по подготовке, переподготовке, повышению квалификации, стажировке работников позволит повысить конкурентоспособность 2036 работников 107 предприятий области. За 7 месяцев 2011 года к опережающему профессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения, приступили 636 человек. 506 работников, находившихся под угрозой увольнения, уже завершили обучение, 502 из них продолжили работу на предприятиях. 130 человек продолжают обучение.

Повышение конкурентоспособности на рынке труда граждан, ищущих работу, Программой не предусмотрено.

С начала года в целях информирования работодателей и работников о возможности участия в дополнительных мероприятиях по обучению подготовлены 73 газетных публикации, 2 сюжета для телевидения, 16 сюжетов на радио, 30 пресс-релизов, 371 размещение на сайтах.


Стимулирование сохранения и создания рабочих мест

В рамках реализации мероприятия по организации общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда в 2011 году запланировано создание 1003 временных рабочих мест.

В январе-июле 2011 года на предприятиях области было создано 688 рабочих мест, участниками общественных и временных работ стали 1285 чел., в том числе на временные работы трудоустроено 1162 работника, находящихся под угрозой увольнения (90,4%), доля безработных граждан – 0,6% (8 чел.), граждан, ищущих работу – 9,0% (115 чел.).

Преобладающее большинство участников общественных работ – 1148 (89,3%) трудились на предприятиях обрабатывающих производств. На предприятиях жилищно-коммунального хозяйства работали 29 чел. (2,3%), транспорта - 26 чел. (2,0%), в дорожно - строительных организациях – 19 чел. (1,5%), прочих - 63 чел. (4,9%).

ГУ ЦЗН г. Вольска направил на временные работы 182 работника ЗАО «ВолгаЦемент», находящихся под угрозой увольнения, которые выполняли подсобные и вспомогательные работы на строительстве новых цехов и помещений на предприятии, благоустраивали территорию Памятника воинам-цементникам, погибшим в годы Великой Отечественной Войны. 10 работников ООО «Горизонт», находящихся под угрозой увольнения, установили дорожные знаки, провели покос травы вокруг них, вырубили кустарники вдоль дорог, благоустроили 4 автобусных павильона.

941 работник ЗАО «Петровский завод автозапчастей АМО ЗИЛ» г.Петровска, находящийся под угрозой увольнения, провели демонтаж электродвигателей, очистили окна и стены корпусов от загрязнений, очистили трубопроводы, отремонтировали крышу служебных помещений, провели покраску оборудования и разборку изношенного оборудования для сдачи в металлолом, провели обрезку деревьев и кустарников, разбили 33 цветочных клумбы и ухаживают за ними, очистили от мусора центральные улицы города и остановки, скосили траву на территории предприятия и газонах на улицах г. Петровска, благоустроили Обелиск участникам ВОВ на площади Ленина и 3 детских площадки.

Организация временного трудоустройства позволила получить работникам, находящимся под угрозой увольнения, дополнительный материальный доход, а предприятиям - сохранить кадровый потенциал.

В целях информационного сопровождения общественных работ, временного трудоустройства гражданам выдано 7,2 тыс. различных информационных материалов, памяток, листовок, буклетов. В январе-июле 2011 года в рамках информационного сопровождения мероприятий по организации общественных и временных работ в средствах массовой информации размещены 23 публикации, 3 телесюжета, 4 радиосюжета, 11 пресс-релизов и 119 информационных сообщений на сайтах в Интернете.


Содействие самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан

С начала года Министерством и ГУ ЦЗН проведен 151 семинар «Я выбираю бизнес» для безработных граждан, желающих организовать собственное дело, в которых приняли участие 1934 чел.

4,6 тыс. безработных получили консультационные услуги по вопросам предпринимательской деятельности, 941 безработный гражданин направлен на обучение профессиям, ориентированным на самозанятость.

В 2011 году в Комиссии по рассмотрению заявлений и бизнес-планов безработных граждан, созданных в ГУ ЦЗН, было подано 2705 заявлений, подготовлено 2583 бизнес-плана, субсидии выделены 1993 безработным гражданам, дополнительно создано 1258 рабочих мест с финансовой поддержкой службы занятости для трудоустройства безработных граждан, состоящих на учете в ГУ ЦЗН, в том числе 530 рабочих мест создано безработными гражданами, открывшими собственное дело в 2009-2010 годах. Всего в рамках данного дополнительного мероприятия в 2011 году создано 3327 рабочих мест.

Среди граждан, получивших субсидии на открытие собственного дела граждане, проживающие в сельской местности – 1098 чел. (55,1%), женщины– 839 чел. (42,1%), молодежь - 492 чел. (24,7%), инвалиды - 45 чел. (2,3%), выпускники - 23 чел. (1,2%).

В сельской местности создан 71 кооператив с участием 491 чел., в том числе 58 – сельскохозяйственного направления.

Например, в Энгельсском районе создан сельскохозяйственный производственный кооператив «Прогресс» по разведению сельскохозяйственной птицы в составе 5 человек, в Краснокутском районе создан призводственный кооператив «Фартовый» по разведению крупного рогатого скота, объединивший 20 безработных граждан; в Перелюбском районе в зоне рискованного земледелия создан сельскохозяйственный производственный кооператив «Мираж» по выращиванию зерновых культур в составе 14 человек; в Ершовском районе - сельскохозяйственный производственный кооператив «Хлебный двор» по производству хлеба и мучных кондитерских изделий с участием 5 безработных граждан.

В рамках информационного сопровождения мероприятий по содействию развитию предпринимательской деятельности безработным гражданам роздано более 6 тыс. буклетов, в средствах массовой информации размещено 68 публикаций, 11 телевизионных и радиосюжетов, 9 пресс-релизов и 105 размещений на сайтах в Интернете.


5. Меры по информированию граждан о возможностях получения дополнительных профессиональных навыков в образовательных организациях, в том числе на бесплатной основе, а также организация образовательными учреждениями, реализующими программы профессиональной переподготовки, стажировок на ведущих российских предприятиях в целях приобретения гражданами навыков работы на современном оборудовании

Информация о возможностях получения дополнительных профессиональных навыков в образовательных организациях области размещена на сайте Правительства Саратовской области www.saratov.gov.ru, на сайте министерства занятости, труда и миграции области www.mintrud.saratov.gov.ru, информационно-аналитическом портале министерства занятости, труда и миграции Саратовской области www.trudinfo.ru. Министерством сформирована Учебно-курсовая сеть, содержащая информацию об образовательных учреждениях области, осуществляющих профессиональное обучение взрослого населения. Данная информация предоставляется по телефонам «горячих линий», размещена на стендах и у специалистов центров занятости населения.

Информирование о возможности профессионального обучения осуществляется специалистами центров занятости населения на ярмарках рабочих и учебных мест, при оказании профориентационных услуг безработным гражданам, на мероприятиях областной межведомственной профориентационной акции «Фестиваль профессий», выездных мероприятиях с использованием мобильных информационно-консультационных пунктов.

При организации закупок образовательных услуг для безработных граждан в техническом задании к конкурсной, аукционной и котировочной документации содержится требование к учебному заведению по организации стажировок для закрепления на практике полученных теоретических знаний.

В целях увеличения темпов реализации мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства, было проведено более 50 совещаний с участием руководства Министерства и директоров ГУ ЦЗН на крупных предприятиях области, имеющих вредные производства с занятыми на них женщинами, по организации дополнительного мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке женщин, работающих на вредных производствах, были использованы возможности информирования женщин указанной категории - потенциальных участниц Программы: в средствах массовой информации (газеты, радио, телевидение), в городском транспорте, на стендах муниципальных образовательных учреждений и учреждений здравоохранения размещены информационные материалы.