Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаЗакон

Содержание


ОТКАЗ ОТ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЦИРКА. Известия, 23.12.2005, №235, Стр. 6
ЗАКОН "О РЕКЛАМЕ" ПРОВЕРИТ КОМИССИЯ ПО КОРРУПЦИИ Коммерсантъ, Бордюг Тимур, 23.12.2005, №242, Стр. 16
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОТЧИТАЛОСЬ О НЕВЫПОЛНЕНИИ ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА. Коммерсантъ, Нетреба Петр, 23.12.2005, №242, Стр. 2
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   30

ОТКАЗ ОТ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЦИРКА.

Известия, 23.12.2005, №235, Стр. 6


Рейтинг самых скандальных депутатов года, предложенный "Известиями", помимо того, что предъявляет обществу наиболее экстравагантных представителей законодательной ветви власти, возможно, указывает на довольно серьезные проблемы. В частности, на проблему восприятия в российском обществе самого института парламента.

Мы привыкли рассматривать парламентскую власть как своего рода разновидность политического цирка. К этому нас приучила эпоха середины - второй половины 1990-х годов. Депутат Марычев, депутат Жириновский и многие другие возмутители спокойствия лишь подтверждали эту репутацию главного законотворческого института страны. До этого ситуация была куда серьезней, потому что в октябре 1993 года противостояние исполнительной и законодательной властей вылилось в вооруженное противостояние. А еще раньше, в позднегорбачевскую эру, парламент Союза воспринимался как большая и главная дискуссионная площадка, где обсуждались абсолютно любые сюжеты - от установления основ рыночной экономики до степени возможной демократизации государства и общества. Парламент ельцинской эпохи, помимо "цирковой" репутации, имел и другую характеристику - "коммунистический". Здесь и в самом деле торпедировались многие начинания правительства и президента. Об этом теперь мало кто помнит, но в те времена все было более чем серьезно. Сейчас ситуация прямо противоположная - парламент называют "машиной для штамповки законов".

присовокупляют к понятиям "Дума" и "Совет федерации" эпитет "управляемые". При этом никто по-прежнему не снимает с Федерального собрания функции политического цирка. Эх. жалуются, какой-то скучный у нас парламент, предсказуемый...

Между тем функция парламента - государственная, общественная, юридическая - в высокой степени скучна, как скучна и рутинна работа законодателя. Понятно, что она имеет общественное звучание, потому что законы регулируют жизнь государства и общества. Но по большому счету парламент в наименьшей степени приспособлен к тому, чтобы сохранять репутацию площадки для политических шоу. Больше того, многие парламенты мира выполняют воспитательную роль - возьмем хотя бы пример немецкого бундестага, заседающего публично в знаменитом здании Рейхстага в Берлине, сооружении, которое в течение дня принимает тысячи туристов, школьников, просто граждан, интересующихся работой законодательной власти, историей и практикой парламентаризма. Нам до этого образца еще тянуться и тянуться. Однако радует хотя бы то обстоятельство, что. по исследованиям социологов (в частности, из ВЦИОМа), число одобряющих работу Государственной думы, наиболее публичной палаты российского парламента, постепенно увеличивается. Парламент менее популярен, чем правительство, но, возможно, начинает заслуживать доверие хотя бы тем, что уже в меньшей степени походит на цирк.


ЗАКОН "О РЕКЛАМЕ" ПРОВЕРИТ КОМИССИЯ ПО КОРРУПЦИИ

Коммерсантъ, Бордюг Тимур, 23.12.2005, №242, Стр. 16


Вчера Совет Думы назначил куратором проекта закона "О рекламе", в экстренном порядке снятого в среду со второго чтения, зампреда Госдумы Владимира Катренко. Ему поручено урегулировать конфликт вокруг законопроекта ("Ъ" писал о нем вчера). До вчерашнего дня над документом работал комитет по экономполитике. "В законопроекте не устранены противоречия в нормах об использовании образов детей в рекламе, вопросы применения зонтичных брэндов и размещения рекламы алкоголя, - заявил господин Катренко "Ъ" по итогам состоявшегося вчера первого совещания группы по доработке законопроекта.- Также дополнительного изучения требуют вопросы наружной рекламы и использования рекламы пива в трансляции футбольных матчей". По его словам, для более объективной оценки всех норм и положений закона этот документ будет рассмотрен думской комиссией по коррупции. "Мы рассчитываем, что закон "О рекламе" будет вынесен на пленарное заседание в январе", - сообщил Владимир Катренко. По информации "Ъ", второе чтение предварительно запланировано на 13 января.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОТЧИТАЛОСЬ О НЕВЫПОЛНЕНИИ ПОРУЧЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА.

Коммерсантъ, Нетреба Петр, 23.12.2005, №242, Стр. 2


Вчера на заседании правительства были подведены итоги исполнения поручений президента, выдвинутых им в послании Федеральному собранию на 2005 год. Министр экономического развития Герман Греф на заседании подсчитал, что послание исполнено на 75%, то есть почти досрочно. Тем не менее в правительстве уже признали, что основные пункты поручения президента - борьба с инфляцией и обеспечение необходимых темпов роста для достижения удвоения ВВП - не выполнены.

Итоги исполнения послания президента Федеральному собранию подводил министр экономического развития Герман Греф, который больше всего старался подчеркнуть успехи. По мнению господина Грефа, в нынешнем году президентские задачи выполнялись гораздо лучше прошлых лет. Министр даже произвел математическое сравнение - по его подсчетам, послание исполнено на 75%. Свои расчеты Герман Греф объяснил, что "большинство тезисов послания уже реализовано в виде законопроектов". Высчитывать проценты у Германа Грефа было из чего. В этом году послание Федеральному собранию Владимир Путин впервые фактически превратил в документ прямого действия. После своего выступления в Кремле 25 апреля Владимир Путин 11 мая продублировал свое послание, утвердив перечень поручений правительству по выполнению основных положений послания Федеральному собранию из 15 пунктов.

О выполнении части пунктов министр вчера и отрапортовал, не сообщив даже о создании общественного телевидения, которое призвано стать "источником информации, свободным от влияния различных групп и интересов". Если верить цифрам Германа Грефа, результативность исполнения президентских заданий действительно впечатляющая, тем более что Владимир Путин свои приоритеты постоянно дополняет различными национальными проектами. Участие правительства в нацпроектах по здравоохранению, сельскому хозяйству, жилищному строительству и образованию господин Греф также отразил в своем докладе.

Тем не менее главные задачи послания - удвоение ВВП и борьба с бедностью - могут быть не выполнены. На это вчера указал министр финансов Алексей Кудрин. Он тоже демонстрировал умение считать проценты и сообщил, что "если принять срок работы правительства от выборов до выборов, то 40% своего времени кабинет вообще работает без программы социально-экономического развития". А это означает, что у правительства собственной экономической стратегии, кроме как исполнение заданий президента, нет. Правда, ожидается, что программа может быть принята правительством на своем последнем заседании в этом году - 29 декабря.

Герман Греф давно согласен, что никакого удвоения не будет, и в своем докладе отмечает, что "прогнозируемые темпы экономического роста на 2006-2008 годы на уровне 5, 6-5, 9% в год не обеспечивают решение задачи удвоения ВВП". Причина в замедлении темпов добычи и экспорта сырья с 14 до 3% в ближайшие три года. Что же касается задачи борьбы с бедностью, то, согласно докладу, правительство начало ее выполнять, увеличив в этом году зарплату работников федеральных государственных учреждений дважды: с 1 января в 1, 2 раза и с 1 сентября в 1, 11 раза. На 22, 9% выросли пенсии. Тем не менее эти доходы населения уменьшатся в результате инфляции, которая превысит в этом году запланированный уровень в 8, 5%. Вчера Герман Греф прогнозировал 11 % по итогам года.

Есть и менее значительные задания, с которыми не справилось правительство. Так, по словам Германа Грефа, "на сегодняшний день работа налоговых органов является одним из существенных элементов, дискредитирующих привлекательность России". По его данным, "налоговые органы выписывают такие пени и штрафы за год, которые зачастую превышают годовой оборот компании". Правда, правительство уже подготовило поправки в Налоговый кодекс, принятые Госдумой во втором чтении, которые устанавливают правила налоговых проверок, в том числе по камеральным проверкам. "Но любая либерализация законодательства при вольной трактовке налоговыми органами не имеет значения", - утверждал господин Греф. По мнению экспертов, на которых вчера ссылался министр, налоговые поручения президента отказаться от "терроризма" со стороны налоговых органов правительство извратило. Речь идет о практике повторных проверок под предлогом надзора налоговиков друг за другом.

Осталось невыполненным и поручение Владимира Путина об амнистии капитала. По словам Германа Грефа, законопроект о репатриации капитала должен быть внесен в кабинет министров до 1 марта 2006 года. Министр отметил, что есть разные точки зрения по этому вопросу, однако "шансы сохранить 13-процентную ставку достаточно высоки". Дорабатывать послание президента на вчерашнем заседании было решено до марта 2006 года.