Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материала

Содержание

АЗАРТНАЯ КАМПАНИЯ. Ведомости, 23.12.2005, №242, Стр. А1
ДОБРО НА ПЕРЕЕЗД. Ведомости, Рагозина Елена, Гончарова Оксана, 23.12.2005, №242, Стр. А2

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 30

Пресса

АЗАРТНАЯ КАМПАНИЯ.

Ведомости, 23.12.2005, №242, Стр. А1

В российских региональных центрах и столицах набирает силу кампания за ограничение игорного бизнеса. Азартные игры, без сомнения, весьма опасное развлечение. Болезненное пристрастие к нему - лудоманию - некоторые исследователи считают проблемой не менее разрушительной для личности, чем наркомания и алкоголизм.

В частности, еще в прошлом году белгородские власти приняли закон об изгнании игорного бизнеса из города с 1 января 2006 г. На минувшей неделе Рязанская областная дума приняла закон, по которому игорные заведения должны находиться на расстоянии не менее 5 км от границ населенных пунктов, отведя им для переезда три месяца. Не осталась в стороне и Госдума: там рассматриваются поправки, запрещающие игорные заведения на территории Москвы, Санкт-Петербурга и Сочи. Ранее депутаты уже удвоили ставку налога для игровых автоматов, а бюджетный комитет Госдумы одобрил решение об увеличении госпошлины за выдачу лицензий на игорный бизнес с 3000 до 30 млн руб.

Очевидно, что нынешнее состояние индустрии в России - с огромным количеством мелких игровых клубов на каждом углу - совершенно нетерпимо. Важно, чтобы борьба с этой проблемой не превратилась в нечто похожее на антиалкогольную кампанию в середине 1980-х. Одни лишь запреты - путь к выталкиванию игорного бизнеса в тень и его криминализации. Зарубежный опыт доказывает, что системный подход к проблеме позволяет увязать и соблюдение интересов общества, и получение государством выгод от этого высокодоходного бизнеса.

Самый известный пример

- Лас-Вегас, отпраздновавший в этом году свое столетие. В эпоху своего становления как центра игорного бизнеса в 1930-е гг. он был известен как город нескольких "нет": нет платы за вход в казино и на шоу, нет минимальных ставок, нет налога с продаж и местного подоходного налога, нет обязательного периода ожидания для заключения брака, нет регулирования азартных игр. Сегодня осталось лишь два "нет" - по местному подоходному налогу и периоду ожидания перед свадьбой. Но Лас-Вегас уже стал крупнейшим городом США из тех, что были основаны в XX в.

В штате Невада самая низкая в стране ставка местного налога на прибыль от игорного бизнеса - 6, 25% (правда, казино везде в США обязаны платить корпоративный федеральный налог - до 39%). Налоги с игорного бизнеса приносят 43% доходов бюджета штата, 34% средств которого идет на финансирование системы образования. Кстати, в Лас-Вегасе развита курортная индустрия, там расположены 13 из 20 крупнейших курортных отелей мира. В этой связи стоит подумать: такая ли уж хорошая мысль ограничивать игорный бизнес в Сочи?

В США есть еще особые условия для индейцев: во многих штатах коренные американцы имеют эксклюзивное право вести игорный бизнес, прибыль от которого идет на развитие инфраструктуры индейских резерваций: строительство школ, больниц, создание новых рабочих мест.

Пример Лас-Вегаса стал модельным - этот опыт изучают законодатели множества стран, когда задумываются о собственных законах, регулирующих отрасль. Британцы, желающие изменить правила игры в своей индустрии азартных развлечений, оцениваемой почти в $110 млрд в год, внимательно изучили и опыт Австралии, где ослабление регулирования азартных игр привело к всплеску лудомании. Более 80% взрослого населения Австралии хоть раз играли в азартные игры, а средний проигрыш лудомана, по оценкам Австралийской армии спасения, достигает 12 200 австралийских долларов (почти $9000).

Причина бед, как показали исследования (проведенные, кстати, на деньги крупнейших игорных домов), не в самом наличии игровых "мощностей", а в их чрезмерной повседневной доступности. Самый распространенный рецепт ограничения доступности: сосредоточение азартных развлечений в нескольких крупных центрах, введение обязательного перерыва в их работе, запрет на доступ в казино людям с подтвержденным диагнозом "лудомания" и организация (на деньги самих казино) служб помощи таким людям.

Путь множества "нет" - "нет" в столицах, "нет" в черте города, "нет" меньшим налогам - не лучший путь. Видимо, российским властям стоит вступить в переговоры с участниками игорного рынка и вместе с ними определить оптимальный для общества и для бизнеса вариант, к которому должна прийти индустрия в результате всех изменений.

***

Причина социальных проблем не в самом наличии игорных домов и залов, а в их чрезмерной доступности.

ДОБРО НА ПЕРЕЕЗД.

Ведомости, Рагозина Елена, Гончарова Оксана, 23.12.2005, №242, Стр. А2

Путин поможет архивистам освободить помещение для судей

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ - Президент Путин едет в Петербург с символическим визитом. Он откроет новое здание для исторического архива, который должен освободить помещение под Конституционный суд. Первое лицо государства дает понять, что и судьи могут начать собирать чемоданы, полагают аналитики. Сегодня по прибытии в город на Неве кортеж президента отправится на Малую Охту, в район на востоке Петербурга. Как сообщили источники в горадминистрации и подтвердили в Кремле, там состоится торжественное открытие монументального здания нового хранилища для Российского государственного исторического архива (РГИА). Сейчас архив находится в здании Сената и Синода рядом с Медным всадником. Совет Госдумы на этой неделе согласился с предложением петербургских депутатов разместить там Конституционный суд.

Ленинградский центральный исторический архив образован в 1925 г., получил статус Российского государственного исторического архива в 1992 г. и считается одним из крупнейших в Европе.

Серая бетонная коробка на берегу р. Оккервиль, которая долгое время числилась долгостроем здания для Центробанка, приобрела вторую жизнь в 2003 г., когда там решили разместить архив. На объект перебросили строительные силы, которые занимались реставрацией Константиновского дворца. Ремонт завершили в рекордные сроки. Осталось только перевезти туда архивные документы.

Профессор СПбГУ и депутат петербургского парламента Ватаняр Ягья считает, что здание Сената и Синода было не приспособлено для хранения документов. Правда, Ягья опасается, что в процессе переезда архивные ценности могут быть утрачены, попросту украдены. А его коллега по ЗС Алексей Ковалев убежден, что перемещение ценностей, которые имеют мировое значение, нужно было согласовать с Советом Европы.

Спикер ЗС Вадим Тюльпанов не верит в случайность появления президента на открытии архива. Он предполагает, что личное участие Владимира Путина в церемонии говорит о своевременности обращения депутатов петербургского парламента к коллегам в Госдуме с предложением о переезде КС. Ягья не сомневается, что теперь КС обязательно переедет в Петербург. По его мнению, рядом с судом в помещении бывшего Синода вполне можно было бы разместить и офис Московской патриархии РПЦ.

Председатель Комитета по использованию и охране памятников петербургской администрации Вера Дементьева полагает, что КС может уже сейчас частями занимать некоторые помещения, так как само здание Сената и Синода "солидное и прочное", хотя перекрытия и интерьеры требуют ремонта. Нахождение в здании малобюджетного архива не предполагало никакого капитального ремонта, образовались многочисленные протечки, говорит Дементьева. По оценке гендиректора "РМС-оценки" Петра Кодина, реставрация интерьеров и ремонт здания обойдутся примерно в $60 млн.

Политолог Станислав Белковский не сомневается, что президент, благословив архивистов на переезд, тем самым одобряет переезд и КС. А Алексей Макаркин из Центра политических технологий хотя и не усматривает в этом прямой связи, но отмечает, что синхронные заявления спикера Госдумы Бориса Грызлова и губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко о переезде КС свидетельствуют о соответствующей санкции президента.