Госдума РФ мониторинг сми 24 июня 2008 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 17 июня 2008, 6591.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 8-9 июня 2008, 8057.56kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 июня 2008, 4052.94kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 18 июня 2008, 5133.23kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 10 июня 2008, 3750.42kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 20 июня 2008, 3402.98kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 июля 2007, 4104.74kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 9 июня 2006, 5234.43kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 3285.13kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 4577.09kb.
ПОВЕСТКА ДНЯ.
Газета, автор не указан, 24.06.2008
БИЗНЕС РЕАЛИЗУЕТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКУЮ СТРАТЕГИЮ
24 июня запланировано заседание правления Российского союза промышленников и предпринимателей. В повестке — обсуждение вопроса о роли бизнес-сообщества в разработке и реализации внешнеэкономический стратегии России.
***
АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ
Круглый стол «Практика применения и перспективы развития законодательства России, других стран Восточной Европы и Азии, регламентирующего вопросы антикоррупционной экспертизы законодательных актов и их проектов» проведет сегодня в Госдуме думский комитет по безопасности. В этот же день в информационном агентстве «Интерфакс» состоится пресс-конференция на тему «План по борьбе с коррупцией: предложения малого и среднего бизнеса». Участники - научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин, президент фонда «Общественное мнение» Александр Ослон и другие.
***
«ГАЗПРОМ» ВЫХОДИТ НА АЗИАТСКИЕ РЫНКИ
Сегодня состоится пресс-конференция на тему «Газпром» на Востоке России, выход на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона». Участники: заместитель председателя правления ОАО «Газпром» Александр Ананенков, заместитель председателя правления ОАО «Газпром», генеральный директор ООО «Газпромэкспорт» Александр Медведев, начальник департамента внешнеэкономической деятельности компании Станислав Цыганков, начальник управления координации восточных проектов Виктор Тимошилов.
***
ВЫШЕ ТОЛЬКО ЦЕНЫ
Пресс-конференция «На какую высоту взлетят цены на авиатопливо?» состоится сегодня в РИА «Новости». В мероприятии примут участие председатель подкомитета по моторному топливу комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию топливно-энергетического комплекса Евгений Островский, президент фонда «Партнер гражданской авиации» Олег Смирнов, члены экспертного сообщества
КОММУНАЛЬНЫЕ ТАРИФЫ ВЕРНУЛИ РЕГИОНАМ.
Газета, МАТВЕЙ МАСАЛЬЦЕВ, 24.06.2008
Премьер-министр Владимир Путин подписал пакет поправок в постановление правительства РФ о правилах госконтроля за установлением, изменением и применением предельных индексов изменения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, сообщается на сайте правительства. Суть изменений — из цепочки контролеров исключается Федеральная служба по тарифам (ФСТ), ежегодно устанавливающая предельные индексы. Полномочия передаются на региональный уровень. Изменено и само название постановления, теперь речь идет лишь о контроле над применением индексов.
«Это вполне логичный шаг, — комментирует депутат Госдумы Галина Хованская. - ФСТ лишается системного контроля, потому как уже через год сменится структура ценообразования на рынке услуг ЖКХ», Согласно принятому в конце 2004 года закону «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» эта отрасль попала в область госрегулирования, что стало ответом на скачок в стоимости услуг ЖКХ. По закону ФСТ ежегодно до внесения в Госдуму бюджета устанавливает предельные индексы роста цен на тарифы ЖКХ для населения в среднем по субъектам Российской Федерации. Эти индексы формируются с учетом утвержденных местными властями инвестпрограмм и региональных особенностей (климат, например). Поправки к индексам вносят и инфляционные ожидания федерального правительства.
Регионы периодически пытались обойти ограничения. Например, в 2007 году прокуратура города Петропавловска-Камчатского выявила повышение цен на услуги ЖКХ на 31% при максимально допустимых 18%. «В законе есть изъятия, позволяющие в течение года менять предельный индекс в сторону повышения, и этим правом стали пользоваться все чаще, - отмечает Хованская. - Отступить от намеченного тарифа можно, например, при наличии в регионе инвестиционной программы».
Последний раз предельный рост тарифов установят, как гласит закон, на 2010 год. Далее регулированием займутся, как встарь, региональные энергетические комиссии. После этого тарифы ЖКХ вполне могут значительно вырасти, хотя в МЭР уверены в обратном: по прогнозам ведомства, в 2011 году тарифы вырастут на ставшие привычными в последние годы 19,2-19,6%. «Госрегулирование, конечно, сокращало расходы населения на услуги ЖКХ, однако ограничивало приток инвестиций, — замечает Галина Хованская. - Теперь цены могут повыситься, но при этом, возможно, из кранов перестанет течь ржавая вода»
СВЯТОЙ КАЗАРМЕННЫЙ ДУХ.
Газета, АНАСТАСИЯ НОВИКОВА, МИХАИЛ ВИНОГРАДОВ, 24.06.2008
Сегодня открывается Архиерейский собор Русской православной церкви (РПЦ), где среди прочего будет обсуждаться тема «Возрождение духовности в вооруженных силах». Участники собора готовы обратиться к президенту Дмитрию Медведеву с предложением пересмотреть нормы закона о воинской службе, принятые в 2006 году, согласно которым семинаристы лишились отсрочек от армии. Кроме того, деятели РПЦ предлагают ускорить введение института военных священников. В воинских частях и на кораблях уже сейчас проводят службы около 2 тысяч священников. Точное число студентов духовных учебных заведений, призванных после недавней отмены отсрочки в армию на год, не поддается учету. Владыка Ставропольский и Владикавказский Феофан считает, что семинаристов в армии быть не должно, по крайней мере на срочной службе. По его мнению, из-за призыва пустеют приходы, тормозится духовное окормление мирян и мужание батюшек, а безопасность страны не повышается. По мнению архиепископа, молодые батюшки гораздо лучше справлялись бы с ролью военных священников. Эта позиция РПЦ уже давно подвергается отчаянной критике представителей других конфессий, прежде всего мусульман: они также хотят на законной основе заниматься окормлением военных.
Архиепископ Ставропольский и Владикавказский Феофан вчера заявил, что на соборе среди других будет обсуждаться и вопрос службы духовенства в армии - как по призыву, так и в качестве капелланов. Как рассказал корреспонденту «Газеты» владыка Феофан, в результате отмены с 1 января отсрочки от призыва для духовенства призывного возраста, в том числе рукоположенного в сан, начали пустеть приходы. «Я сам служил в армии, как и мои четверо братьев, — пояснил владыка. — Но сейчас речь идет о том, что церковь должна окрепнуть». По словам архиепископа, молодых священников, которых немало, посылают окормлять паству в самые отдаленные приходы, для которых и так не просто найти священников. «Этот молодой человек имеет сан, а значит, не может брать в руки оружие», — отметил владыка. Если отправить в армию даже всех молодых священников и семинаристов, считает владыка Феофан, это не решит проблемы укрепления обороноспособности и безопасности.
Владыка отметил, что в его епархии на Северном Кавказе он сам духовно окормляет много войсковых частей. «Я вижу, какая есть острая нужда в том, чтобы были священники в армии, и как часто, как глотка воды или воздуха, молодые воины хотят услышать слово и утешения, и вразумления», — сказал Феофан. По его словам, схожей позиции придерживаются многие иерархи церкви.
ПО СВЯЩЕННИКУ В КАЖДОЙ ЧАСТИ
Председатель Синодального отдела Московского патриархата по взаимодействию с Вооруженными силами и правоохранительными учреждениями протоиерей Димитрий Смирнов сообщил корреспонденту «Газеты», что сейчас в Вооруженных силах работает около 2 тысяч священников. Они охватывают практически все части в России. При этом священники работают в частях бесплатно, как выразился отец Димитрий, «за счет религиозного энтузиазма». Как правило, священников в казармы направляют епархии в качестве дополнительной нагрузки к приходской жизни. «Я на собственном опыте неоднократно убеждался, что работа полковых священников сокращает дедовщину и поднимает боевой дух, даже сокращается количество суицидов и побегов из частей, — отметил протоиерей. — Я убедился на собственном опыте, что выпускники семинарий, которые идут служить в армию, проявляют духовную сознательность, и уровень дисциплины у них выше, чем у остальных призывников». Сейчас выпускники семинарий идут служить на общих основаниях, как и студенты светских вузов. От службы в армии освобождаются только обладатели священного сана. В прошлый призыв от службы освободили 108 священников.
Военнослужащие другого вероисповедания тоже не остаются без духовных наставлений. Даже если к части не прикреплен имам или раввин, православные священники помогают солдатам связаться с местными священнослужителями нужной конфессии.
СВЯЩЕННАЯ ВОИНА С ДЕДОВЩИНОЙ
Председатель Комиссии Общественной палаты по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей Александр Канынин также считает, что опыт священнослужителей помогает улучшить моральный климат в частях. «Несомненно, духовная составляющая в армии должна укрепляться. Практика показала, что в частях, где работают священники, снижается уровень дедовщины и поднимается боевой дух, — заявил Каньшин корреспонденту «Газеты». — Это хорошо подтвердилось в ходе контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе». Он уверен, что церковь и государство должны двигаться навстречу друг другу, хотя государство уже создало необходимую законодательную, нормативную, штатную и материально-техническую основу для деятельности института полковых священников в условиях повседневной деятельности войск и при выполнении боевых задач. «При этом очень важно, чтобы религиозные деятели работали с учетом многонационального и многоконфессионального состава военнослужащих», — подчеркнул Каньшин.
БАТЮШКА С КОРАНОМ В РУКАХ
Впрочем, в Госдуме до сих пор сомневаются в том, что окормление армии необходимо. Первый зампред комитета Госдумы по делам национальностей генерал-полковник Аркадий Баскаев заявил корреспонденту «Газеты», что этого делать нельзя. «У нас в России только коренными считаются 160 национальностей, представители каждой из них служат в Вооруженных силах, - говорит депутат. — И четыре традиционные религии, священники каждой из которых в этой ситуации должны быть откомандированы в воинские части». Генерал напомнил, что ссылки на императорскую российскую армию сейчас неактуальны: там были национальные формирования (например, «Дикая дивизия», калмыцкие и другие части), но они были моноконфессиональными, и личному составу каждой требовалось окормление представителей только одной религии.
Как полагает член Совета по внешней и оборонной политике Виталий Шлыков, священники армии все же нужны. «В тех армиях мультиконфессиональных стран, с которыми я знаком, один капеллан может выполнять ритуальные действия разных религий», — рассказал Шлыков корреспонденту «Газеты» и привел в пример армию США.
Правда, Шлыков сам не исключает, что в российских условиях против такого «духовного совмещения» протестовать, скорее всего, будут в первую очередь сами верующие.
МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНЫЙ ПОДХОД
Говорить о введении в армии и на флоте института капелланов в РПЦ начали еще в конце 1990-х годов. Сначала на уровне средней руки духовного начальства патриархии, затем — вплоть до патриарха. В 2005 году впервые из уст начальника главного управления воспитательной работы Минобороны генерала Николай Резника прозвучала мысль о введении института армейских священников. К февралю 2006-го Главная военная прокуратура даже написала соответствующий законопроект «О полковых священниках». Тогда он вызвал недовольство мусульманского духовенства и самой армии. Муллы критиковали священников за якобы нарушения Конституции. Комментируя законодательную инициативу о военном духовенстве, муфтий Нафигулла Ашигов заявил, что введение капелланства не соответствует конституционным принципам и может принести раскол в армию. По его мнению, введение штатных священников в армии приведет к тому, что люди, имеющие на руках оружие, отвечающие за безопасность страны, будут вынуждены в рамках одной роты выяснять, кто из них мусульманин, кто — христианин, кто как поклоняется.
***
ПРЕМИЯ ЗА СЧЕТ СОКРАЩЕНИЯ
В 2013 году в Российской армии будут служить 1 млн человек. Об этом после совещания у президента Дмитрия Медведева вчера заявил министр обороны Анатолий Сердюков. Нынешняя численность ВС достигает 1,13 млн человек, из которых 430 тысяч составляют офицеры. За четыре с половиной года предполагается сократить всего 130 тысяч человек. Ранее уменьшить личный состав до такой численности планировалось медленнее — к 2016 году. За счет освободившихся средств Сердюков намерен поднять доходы офицеров.
«Мы предлагаем двигаться более ускоренными темпами, понимая, что денежное довольствие нужно будет существенно поднять», — сказал Сердюков. Правда, прибавки будут выдавать не всем, а в качестве премий наиболее отличившимся, например, по итогам тех или иных учений. По прогнозу министра, они коснутся только 10% офицерского состава. Для этих целей решено создать поощрительный фонд, из которого в 2009 году будет выплачено 25 млрд рублей, в 2010-м — 31 млрд рублей, в 2011 году — 42 млрд. Как сообщил министр, надбавки будут выплачиваться, во-первых, в частях постоянной боевой готовности, а также специалистам высокотехнологичных сфер обороны. «Полагаю, что это будет стратегическая авиация, подводный флот, РВСН, Космические войска», — пояснил Сердюков. По его словам, будет разработана целая система критериев, на основании которой будут выплачиваться премии.
МАДИНА ШАВЛОХОВА
***
ВОЕННЫЕ ДУХОВНИКИ ЗА ГРАНИЦЕЙ
Наиболее известным институтом военных священников считаются капелланы вооруженных сил США. На специализированных сайтах говорится, что ВС требуются священнослужители всех конфессий, во всяком случае авраамических — римские католики, протестанты, православные, иудеи и мусульмане. Им предлагаются значительные социальные льготы — медицинская страховка, удобный пенсионный план, частичная или полная оплата дальнейшего обучения и так далее. Впрочем, и требования, предъявляемые к желающим стать капелланом, жесткие. Прежде всего сам человек не может претендовать на должность капеллана, его кандидатуру должна представить церковь, к которой он принадлежит. Кандидат должен иметь научную степень не ниже магистерской с теологической специализацией, иметь опыт служения в религиозной общине не менее двух лет и быть не старше 50 лет. Кроме того, кандидат должен пройти экзамен по физкультуре. Капелланы могут работать как полный рабочий день (тогда их назначают в действующую армию), так и неполный (тогда они служат с резервистами, проходя ежемесячные мини-тренировки и раз в год — двухнедельную). Капелланами в действующей армии могут быть только американские граждане. Для того чтобы работать с резервистами, достаточно иметь вид на жительство в США.
В ряде исламских стран роль капелланов выполняют войсковые муллы. В их задачи входит руководство коллективной молитвой военнослужащих, они также разбирают вопросы религиозного характера. Обычно войсковые муллы получают определенное воинское звание, однако фактически они полностью свободны от военных обязанностей. Например, в армии Ирана проходят службу десятки войсковых мулл, чьей деятельностью руководит главный мулла армии. Эти духовные деятели работают не только в обычных, но и в элитных военных корпусах, например, в рядах корпуса стражей исламской революции. В Афганистане эта система тоже сохранилась, хотя и не в таком четком состоянии. Кроме того, войсковые муллы могут быть штатными и внештатными. Внештатники — это обыкновенные призывники, которые имеют определенную религиозную подготовку и могут выполнять соответствующие обязанности.
АНТОН ИВАНИЦКИЙ, ИГОРЬ КРЮЧКОВ
Фото:
- В ВОЙСКАХ РАБОТАЮТ ОКОЛО 2 ТЫСЯЧ ПРАВОСЛАВНЫХ СВЯЩЕННИКОВ, НО ИХ ПРАВОВОЙ СТАТУС НЕ ОПРЕДЕЛЕ