Geum.ru

Госдума РФ мониторинг сми 24 июня 2008 г

Вид материалаДокументы

Содержание


"ДАЕШЬ ВЫКУП БЕЗ АУКЦИОНА!". Мир новостей, Петр Канардов, 24.06.2008
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   32

"ДАЕШЬ ВЫКУП БЕЗ АУКЦИОНА!".

Мир новостей, Петр Канардов, 24.06.2008


Под таким лозунгом представители малого бизнеса несколько лет подряд буквально осаждали местные парламенты, Государственную думу и разные общественные организации.

По их мнению, действующие на тот момент законы не обеспечивали справедливых и равных условий для наделения собственностью малых хозяйствующих субъектов. Проще говоря, малый бизнес, как правило, проигрывал приватизационные аукционы, поскольку был стеснен в достаточных финансовых средствах по сравнению с крупными компаниями. В значительной степени ситуацию накалял и известный 131-й федеральный закон, согласно которому практически вся государственная и муниципальная собственность подлежала приватизации до 1 января 2009 года. Фактически этот закон являлся очень удобным способом отъема бизнеса "законным путем". Ведь многие мелкие арендаторы, вынужденные выкупать свои помещения на аукционах, могли навсегда распрощаться со своим бизнесом. В то время исправить существующее для малого бизнеса положение могло только принятие специального закона, предусматривающего внеаукционную приватизацию арендованного имущества. Ситуация кардинально изменилась после принятия федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ", фактически ликвидирующего угрозу повальной приватизации арендованного имущества. Малый бизнес вздохнул с облегчением. Но Госдума и Правительство РФ решили на этом не останавливаться. И уже на одном из ближайших пленарных заседаний во втором чтении будет рассмотрен проект федерального закона "Об особенностях порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства". Благодаря этому закону уже нынешней осенью у предпринимателей появится возможность выкупать арендованные ими квадратные метры, минуя конкурентную борьбу на открытых аукционах. В соответствии с законопроектом цена недвижимости будет определяться независимым оценщиком, а оплата за нее может быть рассрочена до пяти лет. Правда, такую льготу смогут получить не все арендаторы, а только те, кто добросовестно, в течение не менее трех лет арендовал собственность субъекта РФ или муниципальную собственность. Льготами, предусмотренными новым законопроектом, не смогут воспользоваться арендаторы имущества, включенного в Фонды поддержки малого и среднего бизнеса, а также предприниматели, арендующие федеральную собственность.

Наша газета обратилась с вопросом к первому заместителю руководителя Департамента имущества г. Москвы Валерию АНУПРИЕНКО.

- Что даст новый закон малому бизнесу в Москве и каковы будут его социальные последствия для москвичей?

- Для начала давайте вспомним 1992 год. Тогда у нас произошла ускоренная приватизация таксомоторных парков, предприятий торговли и бытового обслуживания. И что мы в итоге получили? Первоначально сами таксомоторы были выкуплены водителями, которые на них работали, а потом в результате перепродажи Москва потеряла такой вид городского транспорта, как московское такси. Потребовалось много лет и много усилий для того, чтобы восстановить данный вид городского транспорта. Так же развивалась ситуация и с продуктовыми магазинами шаговой доступности, особенно в центральной части города. Сегодня Правительство Москвы с трудом решает эти проблемы. Новый закон, дающий право на приватизацию помещений, занятых предприятиями малого и среднего бизнеса, в его сегодняшнем варианте может вернуть нас к ситуации 1992 года, особенно учитывая, какими огромными темпами растут цены на недвижимость в столице. Если бы закон в качестве обременения предусматривал сохранение профиля деятельности данных предприятий, то результат был бы совершенно иной. Ведь, получив возможность выкупать помещения по ценам, которые будут в 2-3 раза ниже рыночных, у многих представителей малого бизнеса тут же возникнет желание заработать на этой разнице. Я уверен, через пару лет реальными владельцами этой приватизированной недвижимости окажутся крупные финансовые структуры, не имеющие никакого отношения к малому бизнесу, которые в свою очередь будут сдавать эти помещения в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, но уже по рыночным ценам. Таким образом, декларируемые в данной редакции законопроекта благородные цели развития малого и среднего бизнеса не будут достигнуты, и эти помещения превратятся исключительно в инвестиционный объект для последующей перепродажи.

Кстати, представленная ко второму чтению редакция проекта закона существенно отличается от первоначальной и содержит массу юридических огрехов и ловушек. Мне, например, не совсем понятно, на каком основании федеральный законодатель сужает действие данного закона, распространяя его только на недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности субъектов РФ и муниципальной собственности. Почему из сферы правового регулирования изъят такой огромный пласт, как федеральное недвижимое имущество, которое только на территории Москвы составляет около 60 млн кв. м?

- Существует мнение, что Москве просто невыгодно расставаться со своей собственностью, благодаря которой в бюджет города поступают значительные средства от арендаторов. Не связано ли ваше критическое отношение к этому законопроекту с этим обстоятельством?

- Москва не является монополистом на рынке недвижимости, и город активно продавал и продает нежилые помещения. Да, действительно, мы имеем долгосрочные планы сохранения в государственной собственности части нежилых помещений, которые сегодня используются для оказания имущественной поддержки социально ориентированным и востребованным для обеспечения населения Москвы видам деятельности. Эти хозяйствующие субъекты арендуют у города чуть более 3 млн кв. м, то есть половину арендного фонда. И наша политика арендных отношений предусматривает различные меры имущественной поддержки: льготную систему арендной платы, создание бизнес-инкубаторов и технопарков, микрофинансирование.

Кроме того, Правительство Москвы в соответствии с принятым Законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" уже формирует перечень объектов, которые войдут в Фонд поддержки развития малого и среднего бизнеса. Нежилые помещения, вошедшие в этот перечень, не будут выставляться на продажу. Формирование этого перечня будет гласным, а ознакомиться с ним можно будет на сайте Департамента имущества Москвы.

- Москва будет пытаться внести какие-либо коррективы в новый законопроект?

- К сожалению, органы исполнительной власти города не обладают законодательной инициативой, но мы надеемся на здравомыслие депутатов Государственной думы при окончательном рассмотрении этого законопроекта