«Проведение комплекса мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность»

Вид материалаКонкурсная документация

Содержание


Раздел 1.1. Термины, используемые в конкурсной документации
Государственный заказчик
Участник размещения заказа –
Специализированная организация –
Конкурсная документация –
Информационная карта конкурса –
Заявка на участие в конкурсе (далее – заявка) –
Государственный контракт –
1.2. Заказчик, специализированная организация
1.3. Предмет конкурса. Место и сроки (периоды) выполнения работ (оказания услуг).
1.4. Начальная (максимальная) цена государственного контракта
1.5. Источник финансирования, форма, сроки и порядок оплаты
1.6. Требования к участникам размещения заказа
1.7. Затраты на подготовку заявки на участие в конкурсе
1.8. Привлечение субподрядчиков к исполнению государственного контракта
1.9. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа
1.10. Отстранение от участия в конкурсе
2. Конкурсная документация
Проект государственного контракта
2.2. Разъяснение положений конкурсной документации
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6


Федеральное агентство по делам молодежи









УТВЕРЖДАЮ


Представитель Заказчика:


Заместитель руководителя Росмолодежи


_____________/А.Б. Повалко/



КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

на право заключить государственный контракт

на выполнение работ (оказание услуг) по мероприятию

«Проведение комплекса мероприятий по вовлечению молодежи

в предпринимательскую деятельность»


Номер открытого Конкурса: 29-ОК-ГМП/10


Москва, 2010 год

Оглавление

Раздел 1.1. Термины, используемые в конкурсной документации 3

Заявка должна быть записана на CD-ROM диск (Compact Disc Read Only Memory — компакт-диск только с возможностью чтения) в формате PDF (Portable Document Format — переносимый формат документов) и имеющего электронную цифровую подпись полномочного представителя участника размещения заказа, полученную в удостоверяющем центре, зарегистрированном в Едином государственный реестре сертификатов ключей подписей удостоверяющих центров. 26

Раздел 1.4. Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа 33

1.4.1. Форма описи документов, представляемых для участия в конкурсе 33

1.4.2. Форма заявки на участие в конкурсе 34

Приложение № 1 37

Приложение № 2 38

1.4.3. Анкета участника размещения заказа 39

1.4.4. Форма доверенности на уполномоченное лицо, имеющее право подписи, подачи и отзыва заявок, внесения изменения в заявку участника размещения заказа и представления интересов организации-участника размещения заказа 40

1.4.5. Форма запроса на разъяснение положений конкурсной документации 41

Раздел 1.5. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. 42

Проект государственного контракта 46

Положением о конкурсе «Молодой предприниматель России» предоставляется Заказчиком. 70

Логотип форума «Молодежное предпринимательство» предоставляется Заказчиком. 70

Часть I. Конкурс

Раздел 1.1. Термины, используемые в конкурсной документации



Размещение заказов для государственных нужд – осуществляемые в установленном порядке действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее также - государственный контракт либо контракт), а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005г.
№ 94-ФЗ (далее – Закон о размещении заказов), в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.

Государственный заказчик (далее – заказчик) – государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

Участник размещения заказа – юридическое лицо, физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение государственного контракта.

Специализированная организация – юридическое лицо, привлеченное заказчиком для осуществления функций по размещению государственного заказа путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона на право заключить государственный контракт, в частности для разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона и осуществления иных, связанных с обеспечением проведения конкурса функций. Специализированная организация осуществляет свои функции от имени заказчика. При этом права и обязанности возникают у заказчика.

Конкурс – торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения государственного контракта, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

Конкурсная документация – документация, утвержденная государственным заказчиком, содержащая установленные государственным заказчиком требования к качеству работ, техническим характеристикам, требования к результатам работ и иным показателям, связанным с определением соответствия выполняемых работ потребностям государственного заказчика.

Информационная карта конкурса – документ, содержащий необходимую информацию для участников размещения заказа, желающих подать заявку на участие в конкурсе, по подготовке и подаче заявки на участие в конкурсе, времени, способе, месте проведения заседаний Единой комиссии по вскрытию, рассмотрению, оценке и сопоставлению заявок на участие в конкурсе, способах и размере обеспечения заявки на участие в конкурсе и исполнения государственного контракта, требованиях к участнику размещения заказа и документам, входящим в состав заявки на участие в конкурсе.

Заявка на участие в конкурсе (далее – заявка) – письменное подтверждение участника размещения заказа его согласия участвовать в конкурсе на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса, поданное в срок и по форме, установленной конкурсной документацией.

Государственный контракт – договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации в целях обеспечения государственных нужд.

Предмет конкурса – право на заключение государственного контракта на оказание услуг для государственных нужд.

Единая комиссия – комиссия, созданная заказчиком для проведения торгов и запросов котировок цен в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Единой комиссией осуществляется: вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение заявок, поданных для участия в конкурсе, рассмотрение и оценка заявок, поданных для участия в запросе котировок, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, запроса котировок, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола об отказе от заключения государственного контракта.


    Раздел 1.2. Общие условия проведения конкурса


  1. Общие положения

1.1. Законодательное регулирование

        1.1.1. Настоящий конкурс проводится в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», с изменениями и дополнениями, Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов для государственных нужд.

1.2. Заказчик, специализированная организация
      1. . Заказчик, указанный в Информационной карте конкурса, проводит конкурс, предмет и условия которого указаны в разделе 1.3. Информационной карты конкурса, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.

        1.2.2. Специализированная организация, привлеченная заказчиком и указанная в Информационной карте конкурса, выполняет часть функций по организации и проведению конкурса.

1.3. Предмет конкурса. Место и сроки (периоды) выполнения работ (оказания услуг).

        1.3.1. Размещение заказа на выполнение работ (оказание услуг), информация о которых содержится в Информационной карте конкурса и которые являются предметом настоящего конкурса, осуществляется в соответствии с процедурами и условиями, предусмотренными конкурсной документацией.

        1.3.2. Победивший участник конкурса должен будет выполнить работы (оказать услуги), являющиеся предметом конкурса, в месте и в течение периода времени, указанные в Информационной карте конкурса.

1.4. Начальная (максимальная) цена государственного контракта

        1.4.1. Начальная (максимальная) цена государственного контракта (цена лота) указана в Информационной карте конкурса. Данная цена не может быть превышена при заключении государственного контракта по итогам конкурса. Цена государственного контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных государственным контрактом объема работ (услуг) и иных условий исполнения государственного контракта.

        1.4.2. В случае если в настоящей конкурсной документации указывается цена единицы работы (услуги), предложенная участником размещения заказа, с которым заключается контракт, в заявке на участие в конкурсе цена единицы работы (услуги) является твердой и не может изменяться в ходе исполнения такого контракта. Оплата выполненных работ (оказанных услуг) осуществляется по цене единицы работы (услуги) исходя из объема фактических выполненных работ (оказанных услуг) в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в Информационной карте конкурса.

1.5. Источник финансирования, форма, сроки и порядок оплаты

        1.5.1. Заказчик направляет средства на финансирование государственного контракта на выполнение работ (оказание услуг), который будет заключен по результатам данного конкурса, из источника финансирования государственного заказа, указанного в Информационной карте конкурса.

        1.5.2. Форма, сроки и порядок оплаты за выполненные работы (оказанные услуги) определяется в проекте государственного контракта, прилагаемом к конкурсной документации, и указан в Информационной карте конкурса.

1.6. Требования к участникам размещения заказа

        1.6.1. В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

        1.6.2. Участник размещения заказа должен соответствовать следующим требованиям:

        1.6.2.1. требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом конкурса;

        1.6.2.2. непроведение ликвидации участника размещения заказа – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

        1.6.2.3. неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;

        1.6.2.4. отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрение заявки на участие в конкурсе не принято.

        1.6.3. Заказчик вправе также установить следующие требования к участникам размещения заказа:

        1.6.3.1. обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;

        1.6.3.2. отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.

        Соответствующие требования указываются в Информационной карте конкурса.


1.7. Затраты на подготовку заявки на участие в конкурсе


Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой заявки и участием в конкурсе. Государственный заказчик не несет ответственности и не имеет обязательств в связи с такими расходами независимо от того, чем завершается настоящий конкурс.


1.8. Привлечение субподрядчиков к исполнению государственного контракта

        Участник размещения государственного заказа вправе привлечь к исполнению государственного контракта субподрядчиков в случае, если это допускается в Информационной карте конкурса.

        1.9. Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа

        Заказчик вправе предоставить преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов. Сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в извещении о проведении открытого конкурса. Преимущества при участии в размещении заказов указанным учреждениям и (или) организациям устанавливаются в отношении предлагаемой цены государственного контракта в размере процента, указанного извещении о проведении открытого конкурса, но не более пятнадцати процентов.


1.10. Отстранение от участия в конкурсе

        Заказчик, Единая комиссия вправе отстранить участника размещения заказа от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения государственного контракта в следующих случаях:

        1.10.1. в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в соответствии с частью
        3 статьи 25, частью 2 статьи 31.4, частью 2 статьи 35 или частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов;

        1.10.2. в случае установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

        1.10.3. в случае приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

        1.10.4. в случае наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.



    2. Конкурсная документация

2.1. Содержание конкурсной документации

Конкурсная документация и информация о проведении конкурса размещается для ознакомления на официальном сайте ссылка скрыта

Заказчик не несет ответственности за качество скачивания конкурсной документации с официального сайта.

2.1.1. Конкурсная документация может быть получена на бумажном носителе без взимания платы по адресу: 125009, г. Москва, Газетный пер., д. 3-5, стр. 1., каб.16

        2.1.2. Конкурсная документация включает перечисленные ниже документы, а также изменения и дополнения, вносимые в конкурсную документацию.



              Часть I

              Конкурс

              Раздел 1.1.

        Термины, используемые в конкурсной документации

              Раздел 1.2.

        Общие условия проведения конкурса

              Раздел 1.3.

        Информационная карта конкурса

              Раздел 1.4.

        Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа

              1.4.1.

        Форма описи документов, представляемых для участия в конкурсе

              1.4.2.

        Форма заявки на участие в конкурсе

              1.4.3.

        Анкеты участника размещения заказа

              1.4.4.

        Форма доверенности на уполномоченное лицо, имеющее право подписи и представления интересов организации-участника размещения заказа

              1.4.5

        Форма запроса на разъяснение положений конкурсной документации

              Раздел 1.5.

        Критерии оценки заявок на участие в конкурсе и порядок оцегки и сопоставления заявок на участие в конкурсе

              Часть II

        Проект государственного контракта

              Часть III

        Технические характеристики выполняемых работ (оказываемых услуг)



        2.1.3. Участники размещения заказа должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте изменений к конкурсной документации.



2.2. Разъяснение положений конкурсной документации

        2.2.1. При проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика, специализированной организации или Единой комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

        2.2.2. Любой участник размещения заказа вправе направить заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации в сроки, предусмотренные в Информационной карте конкурса. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе по адресу, указанному в запросе.

        2.2.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено заказчиком на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов ссылка скрыта с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

        2.2.4. Если участник получил конкурсную документацию способом, отличным от указанного в извещении о проведении открытого конкурса, то заказчик не несет ответственности за неполучение таким участником разъяснений положений конкурсной документации.



2.3 Внесение изменений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию

        2.3.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются заказчиком, специализированной организацией в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

        2.3.2. Участники размещения заказа, использующие конкурсную документацию с официального сайта Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов ссылка скрыта, идентификация которых невозможна, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведение открытого конкурса и в конкурсную документацию, размещенные на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов ссылка скрыта.

        2.3.3. Если участник получил конкурсную документацию способом, отличным от указанного в извещении о проведении открытого конкурса, то заказчик не несет ответственности за неполучение таким участником размещения заказа соответствующей информации.