"интеграция систем менеджмента – объективная потребность и реальность"

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
"ИНТЕГРАЦИЯ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА –

ОБЪЕКТИВНАЯ ПОТРЕБНОСТЬ И РЕАЛЬНОСТЬ"

(Концепция интегрированной системы менеджмента:

от менеджмента качества к качеству менеджмента)


Бочаров Владимир Васильевич - руководитель Службы качества ФГУП «ГосНИИ авиационных систем», д.т.н., проф.


Успешная деятельность современного предприятия во многом зависит от эффективной организации бизнес-процессов и системы управления бизнесом. Эффективное управление является сегодня ключевым требованием, предъявляемым рынком к российским предприятиям. Поэтому для современного руководителя одинаково важен как правильный выбор стратегических целей развития и определение ключевых конкурентных преимуществ, так и создание системы и технологий управления, обеспечивающих эффективную операционную деятельность в условиях, характеризующих черты современного менеджмента, тенденции и научно-методические основы его развития.


Черты современного менеджмента
  1. Глобализация.
  2. Системный подход.
  3. Ситуационный принцип управления.
  4. Формирование организационной культуры.
  5. Механизация, автоматизация и информатизация производственных процессов и процессов управления (активное внедрение научно-технического прогресса)
  6. Демократизация управления.
  7. Интернационализация менеджмента.


Проблемы обеспечения качества в современных условиях в сильной степени зависят от решения проблем глобализации и гармонизации. Глобализация в экономической области – появление и развитие межнациональных корпораций при поощрении свободного перемещения капиталов и рабочей силы. Расширяется и понятия гармонизации: она присутствует и в политических, и в общественных, и в технологических областях деятельности общества. Необходима и гармонизация стандартов, направленная на развитие научно-технического прогресса и выравнивание условий участия Российских предприятий на мировых рынках. Уже стало очевидным и общепризнанным, что использование только национальных стандартов в области качества может задержать развитие технического прогресса и снижение конкурентоспособности продукции российской авиапромышленности. Понятно поэтому, что внедрение международных стандартов может быть более выгодным, чем тратить деньги и время на разработку собственных, за исключением конечно случаев, связанных с проблемами национальной безопасности.


Гармонизация имеет три формы:

-глобальная (пример: ВТО и внедрение стандартов IEC, ICAO, ISO 9001:2000, 14000 и др.);

-международная (пример: межправительственные отношения и соглашения);

-интернациональная (примеры: отраслевые взаимоотношения в автомобильной и авиакосмической промышленности, индустрии связи, фармацевтике).


Основные тенденции современного менеджмента:
  1. принятие научно-обоснованных решений на основе анализа полной и доброкачественной информации, собранной и обработанной с помощью современных методов (включая статистические методы сбора и анализа данных);
  2. работа в условиях большой неопределенности (динамичность рынка);
  3. отказ от авторитарного стиля руководства и переход к лидерству;
  4. как можно более глубокое и полное делегирование полномочий на всех уровнях, сопровождаемое соответствующим наделением ответственностью;
  5. постоянное обучение новому всех и везде;
  6. работа компании по принципу «мы все вместе делаем одно дело» (командный подход);
  7. признание почти 100%-й ответственности менеджеров за работу системы (правило 80/20 или 85/15);
  8. внедрение гибких производственных и организационных структур и осмысление и реализация концепции «виртуальных предприятий».


Научно-методические основы современного менеджмента:
  1. Теория стратегического менеджмента: выбор миссии, ситуационный анализ, стратегический маркетинг, стратегическое планирование, создание деформируемых по мере необходимости организационных структур.
  2. Теория управления персоналом – все цели достигаются через людей (кадры решают все !).
  3. Теории управления технологическими процессами – осуществляется людьми с помощью машин, механизмов, компьютеров, систем связи и программных средств.
  4. Теория управления финансами – через научно-обоснованные ключевые показатели (индикаторы) методы распределения ресурсов в динамике регулируется производственно-хозяйственная деятельность с целью обеспечения эффективности.
  5. Теория управления материально-техническим обеспечением и сбытом на основе методов и моделей интегрированной логистики.
  6. Теория управления знаниями и недвижимостью, как двумя основными составляющими капитал предприятия.
  7. Теория управления развитием – инвестиционный менеджмент.
  8. Теория управления качеством как обязательный элемент менеджмента по обеспечению и поддержанию конкурентоспособности предприятия и продукции в рыночных условиях.


Используются следующие определения для обоснования системности при построении интегрированной системы менеджмента (ИСМ):
  • Система это совокупность отдельных элементов, рассматриваемых во взаимодействии как единое целое.
  • Система управления это система, реализующая процесс для достижения поставленной цели.
  • Система менеджмента это система для разработки политики и целей и достижения этих целей.
  • Система менеджмента качества (СМК) –это система менеджмента для руководства и управления организацией применительно к качеству.
  • Система управления предприятием как система управления, которая включает
    • субъект управления -управляющую подсистему, которая вырабатывает управляющие воздействия,
    • и объект управления - управляемую подсистему, в которой преобразование ресурсов приводит к желаемому результату.

Надо вспомнить определения из ГОСТ Р ИСО 9000–2001:

3.1.1 менеджмент: Скоординированная деятельность по руководству и управлению организацией;

3.1.2 система менеджмента: Система для разработки политики и целей и достижения этих целей;

3.1.3 система менеджмента качества (СМК): Система менеджмента для руководства и управления организацией применительно к качеству.


Утверждение, что Качество это объект менеджмента, является основополагающим в модели, представленной стандартами ИСО 9000 в редакции 2000 года и охватывающей блоки:

-Управление компанией (разделы 4 и 5).

-Управление ресурсами (раздел 6).

-Разработка и выпуск продукции (раздел 7).

-Измерения и анализ (раздел 8).


Это уже почти полный (общий) менеджмент компании (см. рис.1)





Рис. 1 Ориентация СМК и заложенная в стандартах ИСО 9000:2000 интеграция систем менеджмента


Концепция ИСМ основывается на следующих предпосылках:
  • для повышения эффективности бизнеса необходимо улучшение своих внутренних процессов
  • внедрение требований стандарта ИСО 9001-2000 не всегда является исчерпывающей стратегией, так как некоторые стороны деятельности организации остаются за пределами области ответственности стандарта (например, по управлению качеством продукции по гособоронзаказу, охране окружающей среды и социальной ответственности)
  • правильным решением является стратегия учета рисков и управления рисками не только в отношении качества продукции, но и в отношении окружающей среды (ИСО 14001), персонала, клиентов и общества (OHSAS 18001) и социальной ответственности (SA 8000), когда любое опасное событие для процессов, реализуемых в организации, рассматривается с точки зрения возможных потерь в области качества, экологии, безопасности для общества и охраны труда персонала.
  • в результате такого подхода процессы должны быть классифицированы в соответствии с уровнем рисков, а адекватные меры должны выбираться с учетом требований всех заинтересованных сторон, что и является целью создания интегрированной системы менеджмента.






Рис. 2 Что делать предприятию, если много систем и много контролеров ?


Какие составляющие систем менеджмента интегрируются на Западе:
  • Менеджмент Качества (серия стандартов ИСО 9000).
  • Экологический менеджмент (серия стандартов ИСО 14000).
  • Менеджмент Здоровьем и безопасными условиями труда (OHSAS 18000).
  • Социальная ответственность (SA 8000).
  • Менеджмент Рисками.
  • Менеджмент Ценностями.
  • Менеджмент Знаниями.
  • Финансовый Менеджмент.
  • Информационный Менеджмент.


Принципиальное замечание – все системы интегрируются на основе процессных моделей!


Какие системы менеджмента на предприятиях оборонно-промышленного комплекса России должны «интегрироваться» в первую очередь:
  1. Система менеджмента качества по ГОСТ Р ИСО 9001-2001 (при этом именно стандарты ГОСТ Р ИСО 9001-2001 и ГОСТ Р ИСО 9004-2001 используются в качестве базовых для интеграции);
  2. Система менеджмента качества по ГОСТ РВ 15002-2003;
  3. Система экологического менеджмента Система менеджмента качества по ГОСТ Р ИСО 14001-2001.

На следующем этапе:
  1. Системы управления условиями труда и техникой безопасности по стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2003 (аналог стандарта OHSAS 18001)
  2. Система социальной ответственности по стандарту SA 8000


При этом Руководство ИСО 72 «Общие элементы систем менеджмента» может быть использовано в качестве нормативной базы интеграции систем менеджмента. Именно опираясь на это руководство, определяют элементы систем менеджмента, которые могут выиграть от интеграции:
  • единая политика организации;
  • оптимальное использование ресурсов;
  • комплексные меры оперативного контроля и общее управление документацией;
  • общие информационные и обеспечивающие системы;
  • общая система подготовки и развития персонала;
  • организационная структура и структура подотчётности;
  • системы измерения и мониторинга;
  • записи и отчётность;
  • единый аудит.


Существуют ли Модели системы общего менеджмента ? На этот вопрос можно ответить положительно и на Западе они широко используются. Одним из примеров такой модели является Модель премии Европы по качеству, которая ориентирует компании на переход от менеджмента в целях обеспечения качества продукции к менеджменту качества компании.


Практически процесс интеграции представляется в виде развивающегося проекта, ориентированного на обеспечение решения стратегических и тактических проблем управления с использованием новейших информационных технологий.

Стратегическая задача увеличения рыночной стоимости предприятия решается путем выстраивания интегрированной системы менеджмента, ориентированной на бизнес-процессы и имеющей двухуровневую структуру.

Верхний уровень ИСМ поддерживает задачи достижения максимальной прибыли и базируется на системе обеспечения менеджеров и аналитиков актуальной и исторически взаимоувязанной информацией, необходимой для оперативного и квалифицированного принятия решения. Решение первой задачи предполагает непрерывное повышение уровня организационно-технологической зрелости процессов и предприятия в целом и обеспечивается внедрением учитывающих отраслевую специфику ERP-систем, позволяющих повысить экономическую эффективность производства, способствующей его рационализации, предоставляющей возможность оперативно получать производственно-экономические данные для успешного планирования и управления производственными, торгово-закупочными, административными и хозяйственными процессами.

Нижний уровень ИСМ поддерживает задачи минимизации затрат и повышения доходности бизнеса. Решению второй задачи способствует внедрение систем управления взаимоотношениями с клиентами (CRM), управления цепочками поставок (SCM), систем развития персонала (Обучение и рост компетенции, HRM-системы), систем управления проектами (РМ), систем управления знаниями (КМ) и др.


Организационно и методически разработка и реализация проекта построения ИСМ является базовой платформой для практического внедрения философии всеобщего менеджмента качества (TQM), как основы повышения качества общего менеджмента.





Рис. 3 Схема организации работы по созданию интегрированной системы менеджмента


Заключение

  1. Интеграция систем менеджмента – объективная необходимость.



  1. Создание ИСМ — сложный инновационный проект, направленный на повышение эффективности общего менеджмента организации.



  1. Ожидаемая результативность создания ИСМ может быть достигнута лишь в случае грамотного управления этим проектом.



  1. При создании ИСМ главенствующая роль должна принадлежать менеджерам организации и прежде всего — руководителям высшего звена.



  1. При разработке ИСМ следует избегать механического объединения требований международных стандартов на менеджмент (без учета концепций и принципов, на которых базируются эти стандарты, и специфики сложившегося в организации менеджмента), что может привести к их формальному, поверхностному внедрению.



  1. Интегрирование систем менеджмента (качества, экологии, безопасности и социальной ответственности), отвечающих требованиям международных стандартов, следует рассматривать как предпосылку для устойчивого развития организации.