Фонд «Центр стратегических разработок «Северо-Запад» Администрация Смоленской области Стратегия социально-экономического развития Смоленской области Смоленск – Санкт-Петербург

Вид материалаДокументы

Содержание


Инфраструктурная обеспеченность
Таблица 11. Развитие транспортной сети Смоленской области (км/1000 кв. км)
Смоленская обл.
Область относится к числу регионов, которые не являются энергодефицитными.
Таблица 12 Оценка уровней электропотребления по ОЭС России
ОЭС Центра
Основными доходными источниками как местных, так и регионального бюджетов остаются поступления от федеральных налогов и сборов
Таблица 13. Структура налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
Сумма, млн.руб.
Сумма, млн. руб.
Таблица 14. Основные бюджетные расходы
2006 г. оценка
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   22

Инфраструктурная обеспеченность


Высокий уровень развития основных инфраструктур. Высокая плотность транспортного сообщения, развитие перевозок различными видами транспорта. В настоящее время железнодорожная сеть представлена магистралями Москва – Смоленск – Минск, Ржев – Вязьма – Брянск, Витебск – Смоленск – Ельня – Сухиничи, Смоленск – Рославль – Брянск, Могилев – Рославль – Сухиничи и пр.

Таблица 11. Развитие транспортной сети Смоленской области (км/1000 кв. км)




Территории

Смоленская обл.

Центральный

федеральный округ

Россия

Железные дороги общего пользования

23,2

27,0

5,5

Автодороги общего

пользования с твердым покрытием

179

184

31,0

Количество дорожно-транспортных происшествий на 10000 единиц транспортных средств

60,1

52,2

51,8

Источник: Федеральная служба государственной статистики

Область относится к числу регионов, которые не являются энергодефицитными. По прогнозу Министерства промышленности и энергетики потребление электроэнергии в регионе будет расти темпами чуть ниже среднероссийских в следующие 3-5 лет. При этом большая часть произведенной электроэнергии экспортируется за пределы региона.


Таблица 12 Оценка уровней электропотребления по ОЭС России

 

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2015 г.

2020 г.

 

отчет

П Р О Г Н О З

ОЭС Центра

224,559

233,319

240

247,66

256,026

264,099

310,416

374,169

Смоленская

6,1417

6,0338

6,03791

6,0496

6,0562

6,0628

6,0962

6,1298

Основными доходными источниками как местных, так и регионального бюджетов остаются поступления от федеральных налогов и сборов и специальных налоговых режимов, зачисляемые в региональный и местные бюджеты по постоянным нормативам (налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, акцизы, налоги на совокупный доход). К основным бюджетообразующим налогам области относятся налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц и имущественные налоги, которые в общем объеме налоговых доходов бюджета области занимают около 71-81 %. Смоленская область не обеспечена собственными доходами в полном объеме и является дотационной, несмотря на тот факт, что почти 21-30% налоговых доходов, собираемых на территории области, приходится на налог на добавленную стоимость, который широко распространен на территории области, но в полном объеме зачисляется в федеральный бюджет.

Таблица 13. Структура налоговых поступлений в бюджеты всех уровней

Налог

2003 год

2004 год

2004 к 2003 году

2005 год

2005 к 2004 году

Сумма, млн.руб.

уд. вес в доходах, %

Сумма, млн.руб.

уд. вес в доходах, %

Сумма, млн. руб.

уд. вес в доходах, %

Налог на прибыль организаций

1 230

14,4%

1 597

17,4%

130%

2 299

18,4%

144,0%

Налог на доходы физических лиц

2 263

26,6%

2 747

30,0%

121%

3 204

25,7%

116,7%

Налог на добавленную стоимость

2 177

25,6%

1 990

21,7%

91%

3 753

30,1%

188,6%

Акцизы на алкогольную продукцию

592

7,0%

748

8,2%

126%

778

6,2%

103,9%

Акцизы на нефтепродукты

304

3,6%

136

1,5%

45%

231

1,8%

170,2%

Налоги на имущество

613

7,2%

674

7,4%

110%

1 460

11,7%

216,6%

Платежи за польз. прир.ресурсами

575

6,8%

613

6,7%

107%

54

0,4%

8,9%

Остальные налоги, пошлины и сборы

760

8,9%

655

7,1%

86%

701

5,6%

107,0%

Итого

8 515

100%

9 160

100%

108%

12 480

100%

136%

Основные бюджетные расходы имеют явную социальную направленность. На социальную защиту, образование, здравоохранение, культуру ежегодно направляются более половины всех средств регионального бюджета. В расходной части областного бюджета ежегодно растут суммы на предоставление льгот и субсидий за счет роста численности пенсионеров, расширения числа категорий, получающих льготы и субсидии, расширения видов социальной помощи.

Таблица 14. Основные бюджетные расходы

Показатели

2006 г. оценка

Доля, %

2007г. прогноз

1 вариант

Доля, %

2 вариант

Доля, %

Жилищно-коммунальное хозяйство

1 086,3

2,5

1 164,1

2,5

1 187,6

2,5

Социально-культурные мероприятия

24 560,4

56,8

27 302,6

57,6

27 725,1

57,7

В т.ч. пенсионное обеспечение

9 479,5

38,6

11 010,3

40,3

11 230,5

40,5

Итого

25 646,7

59,3

28 466,7

60,1

28 912,7

60,2

Всего расходов

43 218,5

-

47 400,2

-

48 052,5

-

Расходная часть имеет социально-культурную направленность, поскольку затраты на социально-культурные мероприятия на среднесрочную перспективу прогнозируются в размере 59,3-60,2 % от общей суммы расходов, при этом основную долю занимают расходы на пенсионное обеспечение (38,6-40,5%).