Место и роль территориальных фондов геологической информации в системе управления фондом недр на примере Челябинской области
| Вид материала | Доклад |
- Доклад «Бюджет Астраханской области и бюджеты территориальных государственных внебюджетных, 194.57kb.
- О повышении эффективности недропользования в Челябинской области, 57.99kb.
- Льготы Лекарственное обеспечение, 5610.42kb.
- Целевые программы Государственного комитета по делам архивов Челябинской области, 643.69kb.
- Размер платы за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых,, 198.88kb.
- Постановлением Верховного Совета Российской федерации от 21. 02. 92 N 2396-1 о порядке, 305.83kb.
- Об утверждении инструкции по бюджетному учету, 10340.65kb.
- Об утверждении инструкции по бюджетному учету, 8857.07kb.
- Областная целевая программа "Развитие туристско-рекреационной деятельности в Челябинской, 1041.81kb.
- №28 (26145) 12. 02. 2008, вторник, 25.37kb.
Место и роль территориальных фондов геологической информации в системе управления фондом недр на примере Челябинской области
(Доклад на семинаре по вопросам функционирования единой системы федерального и территориальных фондов геологической информации в Уральском федеральном округе 24-28 октября 2011 г., г. Челябинск)
Управление по недропользованию по Челябинской области осуществляет функции Федерального агентства по недропользованию по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования, а также правоприменительные функции в этой сфере на территории Челябинской области. Реализуя указанные функции, Челябинскнедра осуществляет широкий комплекс деятельности:
- организует государственное геологическое изучение недр;
- обеспечивает государственную систему лицензирования пользования недрами;
- проводит государственную экспертизу информации о недрах и содержащихся в них запасах полезных ископаемых;
- предоставляет геологическую информацию различного назначения широкому спектру заявителей.
Полноценная реализация полномочий Управления возможна только на основе разноуровневой комплексной информационно-геологической базы. Поэтому деятельность Челябинскнедра в существенной мере обеспечивается путем тесного взаимодействия с Челябинским филиалом Федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Уральскому федеральному округу", который осуществляет на территории Челябинской области работу по сбору, обработке, анализу, хранению и предоставлению в пользование огромного блока геологической информации, формируя необходимую информационную базу для принятия управленческих решений в сфере недропользования.
В целом Челябинский филиал ФБУ "ТФГИ по Уральскому федеральному округу" в полной мере охватывает спектр видов деятельности, определенных его уставными документами и необходимых для информационно-аналитического обеспечения деятельности в сфере недропользования.
Хранилища филиала содержат более 9 тысяч геологических отчетов, более 10 тысяч единиц первичных материалов. Информационная система "Недра", которую ведет филиал, включает данные почти по трем тысячам лицензий (из которых более половины действующие), более чем по одной тысяче действующих предприятий. Филиал осуществляет ведение баланса запасов полезных ископаемых, кадастра месторождений и рудопроявлений полезных ископаемых, других важных информационных ресурсов, о которых позже сообщат в своих докладах сотрудники филиала. Филиалом ежегодно готовится для Челябинскнедра значительное количество материалов для выдачи заключений о наличии полезных ископаемых под участками предстоящей застройки, материалов о полезных ископаемых муниципальных образований, рудопроявлениях и месторождениях различных видов полезных ископаемых, различных информационных справочных материалов по запросам контрольных, налоговых органов, органов власти Челябинской области, предприятий и граждан.
На основе комплекса геологической информации, собранной и переработанной Челябинским филиалом, Управление по недропользованию устойчиво реализует возложенные на него функции в сфере управления фондом недр. Предполагается, что и в перспективе деятельность Челябинского филиала будет продолжена в действующем направлении.
При этом, по мнению Челябинскнедра, должна быть усилена работа филиала по решению ряда следующих конкретных задач.
1. Перевод бумажных носителей геологической информации в электронный вид.
2. Более полный сбор первичных материалов из различных ведомственных хранилищ прошлых лет.
3. Подготовка площадей для хранения первичной документации в помещениях, занимаемых филиалом, и намеченных для передачи филиалу в безвозмездное пользование в ближайшей перспективе.
4. Сбор и хранение каменного материала в виде керна и образцов пород. Кроме того, помимо решения перечисленных задач технического характера, необходимо усилить аналитическое направление деятельности Челябинского филиала. В этом плане была бы весьма актуальной работа по оценке прогнозно-ресурсной базы Челябинской области с выработкой предложений по государственному геологическому изучению её недр.
5. Весьма актуальным направлением работы Челябинского филиала должна стать подготовка информационных ресурсов тематического характера для повышения инвестиционной привлекательности Челябинской области, которую необходимо организовать во взаимодействии с областными структурами управления, Управлением по недропользованию по Челябинской области. В настоящее время определяется формат указанных информационных ресурсов.
Необходимо отметить, что вопросы информационно-аналитического обеспечения рассматриваются в качестве одного из важнейших аспектов "Стратегией развития геологической отрасли до 2030 года", утвержденной Правительством Российской Федерации в 2010 году. Данная Стратегия относит к одному из приоритетных направлений развития геологической отрасли страны совершенствование системы сбора, обработки, анализа, хранения и предоставления в пользование геологической информации. Это уже само по себе определяет роль фондов геологической информации в целом и Челябинского филиала в частности в системе управления фондом недр.
В завершение хочу выразить уверенность в том, что Управление по недропользованию по Челябинской области и в дальнейшем будет развивать тесное взаимодействие с Челябинским филиалом ФБУ "ТФГИ по Уральскому федеральному округу", осуществлять конструктивную координацию его деятельности с тем, чтобы роль филиала в системе управления фондом недр Челябинской области, в выработке управленческих решений в сфере недропользования на её территории всё более укреплялась.