План реализации Государственной программы на 2012 год; сведения о показателях Государственной программы, подлежащих включению в Федеральный план статистических работ

Вид материалаДокументы

Содержание


2.1.8 Социальные выплаты гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
2.1.10 Предоставление материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

2.1.8 Социальные выплаты гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей


Общий объем финансирования данных обязательств в 2012-2015 гг. представлен в Приложении 2 подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 гг. Общий объем финансирования по обязательству корректируется с 2016 года на индекс потребительских цен.

Численность получателей по данному виду обязательств на 2012-2015 гг. представлена в Приложении 3 Подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 гг.

Начиная с 2016 года источником оценки численности получателей являются данные оценки численности получателей в 2015 г. Не представляется реалистичным с учетом темпа роста расходов в 2012-2015 гг., отраженных в целевой программе, в период 2016-2020 гг. закладывать полное исполнение потребности. Анализируя содержание программы, можно оценить, что к 2016 потребность по данному виду обязательств составит не менее 184 890 семей (с 1 января 2006 г. на учете стояли 214772 семьи, из которых 13598 семей по состоянию на 31 декабря 2010 г. обеспечены жильем, в период 2011-2015 гг. предполагается осуществить социальные выплаты 16284 семьям).

Расчетной величиной по данному обязательству является размер выплат.

2.1.9 Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья


Общий объем финансирования данных обязательств в 2012-2015 гг. представлен в Приложении 2 подпрограммы "Обеспечением жильем молодых людей" федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 гг. Общий объем финансирования по обязательству корректируется с 2016 года на индекс потребительских цен.

Согласно оценке социально-экономической эффективности реализации подпрограммы успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить жильем 172 тыс. молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для расчета распределим их равномерно в 2012-2015 гг. Начиная с 2016 года источником оценки численности получателей являются данные оценки 2012-2015 гг.

Расчетной величиной по данному обязательству является размер выплат.

2.1.10 Предоставление материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий


Источником информации об общем объеме финансирования данного вида обязательства служат данные федерального закона о федеральном бюджете на 2011-2013 гг. В законе о федеральном бюджете представлен общий объем финансирования в целях предоставления материнского капитала. В Государственной программе необходимо отразить только ту часть финансирования, которую по оценкам планируется направить на улучшение жилищных условий. На основании данных письма Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17.01.2011 №11-6/10/2-314 на предоставление материнского капитала на улучшение жилищных условий в 2011 году запланировано финансирование в размере 118 217 200 тыс. руб., что составляет 97,8% общего объема предоставления материнского капитала. Исходя из этой пропорции, рассчитан объем финансирования по обязательству в 2012-2013 гг.

Оценка численности получателей рассчитывается на основании известных из ранее указанного письма данных за 2011 год и корректируется на индекс рождаемости. Исходим из предположения, что рождаемость второго ребенка в семье соответствует общему уровню рождаемости в России.

Расчетной величиной по данному обязательству до 2014 г в рамках данного расчета является размер выплат. Начиная с 2014 года, представляется целесообразным за расчетную величину взять объем финансирования. С 2014 года размер выплат корректируется на индекс потребительских цен.

При этом следует отметить, что размер выплат (размер материнского капитала) утверждается ежегодно. Размер материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в 2011 году составляет 365 698,4 рубля. Т.е. при расчете данного вида обязательств прогнозируемы все три переменные, и за основу расчетной величины можно брать любую составляющую.


3 Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации федеральных целевых программ и основных мероприятий Государственной программы



Методические указания предполагают отражение оценки степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм. Государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения России» не включает ведомственных целевых программ.

В таблицах 3.1. и 3.2 представлена оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации федеральных целевых программ и основных мероприятий Государственной программы в рамках предлагаемых к включению в состав Государственной программы:

подпрограммы «Переселение граждан из расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа (более 70 процентов)»;

подпрограммы «Переселение граждан, проживающих в высвобождаемых военных городках, и передача в муниципальную собственность имущественных объектов военных городков»;

мероприятия по переселению граждан, установленных федеральным законодательством, из закрытых административно-территориальных образований, реализуемые в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2011-2015 годы, а в период 2016-2020 годы - в рамках соответствующей подпрограммы Государственной программы;

мероприятия в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 гг. по привлечению финансовых средств в 2011-2015 гг. на обеспечение проектов по комплексному освоению и развитию территорий объектами социальной, дорожной и инженерной инфраструктуры.