В результаті засідання було підкреслено важливість створення Комітету з комунікацій та етики Громадської ради при Державній митній службі України, обговорено мету діяльності, основні завдання, порядок роботи Комітету та орієнтовний план його роботи (Додаток №1 до даного Протоколу) вирішили

Вид материалаДокументы

Содержание


Додаток №1
Комітет з комунікацій та етики Громадської ради при ДМСУ
Метою діяльності комітету є
Основні завдання
Подобный материал:
Протокол № 1

засідання робочої групи зі створення

Комітету з комунікацій та етики Громадської ради при Державній митній службі України


м. Київ, вул. Воровського, 33Д 12 травня 2011 року

Початок засідання о 14:00

Члени громадської ради при ДМСУ, які присутні та взяли участь в обговоренні:


1. ЄСКІНА Олена Олександрівна

Асоціація «Союз підприємств української годинникової промисловості - виробників та постачальників годинників», Президент

2. КЛИКОВ Олександр Васильович

Всеукраїнська громадськоа організація «Український соціалістичний рух», Голова


3. ЩЕРБИНА Віктор Миколайович

Асоціація імпортерів та виробників фруктів України, Президент


В результаті засідання було підкреслено важливість створення Комітету з комунікацій та етики Громадської ради при Державній митній службі України, обговорено мету діяльності, основні завдання, порядок роботи Комітету та орієнтовний план його роботи (Додаток №1 до даного Протоколу)


ВИРІШИЛИ:


1. Схвалити створення Комітету з комунікацій та етики Громадської ради при Державній митній службі України

у відповідності до рішення Громадської ради при ДМСУ (протокол № 3 від 12.04.2011) у складі Єскіної О.О., Кликова О.В., Щербини В.М., з подальшим залученням до складу Комітету всіх зацікавлених членів Громадської ради при ДМСУ, затвердженням цього питання на наступному засіданні Громадської ради при ДМСУ та інформуванням ДМСУ, ЗМІ й інших зацікавлених осіб.


2. Обрати координатором Комітету з комунікацій та етики Громадської ради при ДМСУ Єскіну О.О.,

Координатором напряму проведення соціологічних досліджень та вивчення громадської думки– Щербину В.М.

Координатором напряму забезпечення комунікацій – Кликова О.В.

Координаторів інших напрямів визначити додатково.


3. Привести Регламент діяльності Комітету у відповідності з Регламентом ГР при ДМСУ (після затвердження останнього) та скласти детальний план заходів Комітету на 2011 рік.


4. Провести наступне засідання Комітету 31 травня 2011 року о 14.00 у приміщенні ДМСУ.


Зазначені рішення прийняті одноголосно.


Єскіна О.О. ___________________


Кликов О.В. ___________________


Щербина В.М. ___________________

ДОДАТОК №1

до Протоколу №1 засідання робочої групи

зі створення Комітету з комунікацій та етики

Громадської ради при ДМСУ від 12.05.2011р.


Комітет з комунікацій та етики Громадської ради при ДМСУ

(далі - Комітет)

заснований як платформа для професійного обговорення питань, важливих для сектору, та популяризації високих професійних та етичних стандартів в цілях налагодження більш ефективної комунікації між суб’єктами ЗЕД та державними службовцями – працівниками митної служби, побудови її на засадах взаємоповаги, відкритості до співробітництва, дотримання презумпції невинуватості підприємця й інших європейських норм, а також вивчення громадської думки стосовно функціонування Державної митної служби України з метою визначення та подолання існуючих проблем та висвітлення діяльності Громадської ради при Державній митній службі України (далі ГР при ДМСУ)

Метою діяльності комітету є:
  • професійне обговорення суспільно значущих питань, важливих для сфери регулювання та розвитку відносин у галузі митної справи на засадах цивілізованого взаємовідповідального конструктивного діалогу;
  • популяризації високих професійних та етичних стандартів в цілях налагодження більш ефективної комунікації між суб’єктами ЗЕД та державними службовцями – працівниками митної служби, побудови її на засадах взаємоповаги, відкритості до співробітництва, дотримання презумпції невинуватості підприємця й інших європейських норм;
  • вивчення громадської думки стосовно функціонування Державної митної служби України з метою визначення та подолання існуючих проблем та висвітлення діяльності Громадської ради при Державній митній службі України (далі ГР при ДМСУ)
  • здійснення комунікацій ГР ДМСУ з громадськістю, державними та недержавними інституціями з питань її діяльності.

Статус:

Постійний, утворений на строк повноважень Громадської ради при ДМСУ

Склад:


До складу Комітету можуть входити члени Громадської ради за власним бажанням.

До роботи Комітету з правом дорадчого голосу можуть бути залучені за їх згодою представники ДМСУ, інститутів громадянського суспільства, експерти, фахівці відповідного напряму діяльності.

Персональний склад може бути змінено в процесі функціонування Громадської ради при ДМСУ.

Основні завдання:
  • забезпечує громадський контроль щодо здійснення політики відкритості та забезпечення права громадян на доступ до інформації про діяльність ДМСУ;
  • організовує вивчення та оприлюднення громадської думки щодо діяльності ДМСУ, її виконавчих органів та посадових осіб; проводить аналіз та узагальнює інформацію про ситуацію шляхом проведення опитувань, моніторингу засобів масової інформації та інших проявів громадської думки;
  • сприяє вивченню існуючих проблем та фактів порушення прав суб’єктів ЗЕД та інформує про зазначені факти громадськість;
  • створює громадську інформаційну базу щодо фіксації та висвітлення проблем і порушень у сфері ЗЕД, забезпечує формування інформаційної бази пропозицій від громадськості щодо вдосконалення відносин у цій сфері;
  • проводить моніторинг дотримання органами ДМСУ законодавства з питань, що належать до її компетенції; вносить на розгляд пропозиції щодо вдосконалення діяльності митної служби;
  • забезпечує висвітлення у засобах масової інформації діяльності ГР при ДМСУ;
  • організовує та проводіть прес-конференції, брифінги, зустрічі керівників та представників ДМСУ, ГР при ДМСУ з суб’єктами ЗЕД з залученням засобів масової інформації та експертів;
  • виступає з офіційними заявами, повідомленнями, спростуваннями від імені ГР при ДМСУ;
  • забезпечує інформаційне наповнення офіційних сторінок сайту ГР при ДМСУ та оприлюднення в Інтернеті інформації щодо питань, які стосуються діяльності Комітету;
  • надає засобам масової інформації інформаційну, практичну та консультаційну допомогу з питань, що стосуються діяльності ГР при ДМСУ та процесів у ЗЕД України;
  • забезпечує розгляд звернень громадян з питань, що належать до компетенції Комітету; 
  • сприяє ефективній комунікації між суб’єктами ЗЕД та керівниками ДМСУ у напрямку її оптимізації;
  • приймає участь у проведенні громадських та антикорупційних експертиз та доносить їх результати до відома громадськості;
  • здійснює громадський контроль щодо за дотриманням працівниками митної служби етичних правил у частині взаємодії з суб’єктами ЗЕД у відповідності до європейських стандартів відносин у цій сфері;
  • створює, одержує (на безоплатній основі), опрацьовує та оприлюднює інформацію, коментарі посадових осіб ДМСУ з актуальних питань, які входять до компетенції ГР при ДМСУ;
  • у відповідності до чинного законодавства та відповідної процедури розглядає звернення засобів масової інформації, журналістів, інших громадян, установ, організацій в межах компетенції Комітету;
  • забезпечує комунікації між структурними підрозділами ГР при ДМСУ та громадськими радами при регіональних митницях;
  • взаємодіє та залучає спеціалістів структурних підрозділів ДМСУ, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками), а також експертів на громадських засадах для розгляду питань, що належать до компетенції Комітету;
  • бере участь у засіданнях органів ДМСУ, оперативних нарадах зустрічах, конференціях, інших заходах із запрошенням журналістів для обговорення питань, проблем і результатів діяльності ДМСУ, готує та оприлюднює з цього приводу відповідні інформаційні матеріали.
  • співпрацює з прес-службами та структурними підрозділами по зв’язках з громадськістю інших установ, підприємств, організацій;
  • забезпечує комунікацію з іншими громадськими радами у напрямку визначення спільних проблем й захисту спільних інтересів;
  • в межах власної компетенції може надавати консультативну допомогу ДМСУ у вирішенні питань, що стосуються формування і реалізації митної політики та доносити інформацію щодо громадської думки;
  • розглядає та вирішує інші питання, що належать до компетенції Комітету відповідно до мети його діяльності
  • організує та забезпечує інформаційну підтримку соціальних проектів ГР ДМСУ з суспільного сприяння розвитку відносин у галузі ЗЕД (інформування громадськості щодо законодавчих та організаційних нововведень, формування атмосфери суспільної нетерпимості щодо корупційних практик, громадська підтримка ініціатив і проектів ДМСУ, субєктів ЗЕД та інших організацій, просвітницька та виховна діяльність у навчальних закладах і т.ін. )
  • проводить експрес-аналіз коментарів, відгуків, інтерв’ю, інших матеріалів у друкованих та електронних засобах масової інформації для визначення позиції різних соціальних груп та зацікавлених сторін;
  • опрацьовує та узагальнює зауваження та пропозиції громадян, згідно до їх звернень;
  • оприлюднює результати громадського контролю за діяльністю ДМСУ

Регламент діяльності (основні положення)*:
  • Основною формою роботи Комітету є засідання, які проводяться відповідно до регламенту діяльності ГР ДМСУ у відкритому режимі по мірі необхідності.
  • За рішенням членів Комітету, засідання можуть проходити дистанційно в робочому порядку, шляхом використання засобів електронної комунікації.
  • Формування порядку денного засідань Комітету здійснюється за пропозиціями членів Комітету та членів Громадської ради.
  • Члени Громадської ради, які входять до складу інших комітетів, можуть брати участь у засіданнях Комітету з правом дорадчого голосу.
  • Засідання Комітету є правомочним, якщо на ньому присутня більшість від його складу.
  • Рішення Комітету приймаються шляхом голосування членів Комітету та оформлюються у формі протоколів засідань Комітету.
  • Копії рішень Комітету передається до Секретаріату Громадської ради при ДМСУ для інформування членів Громадської ради.
  • Організацію та планування діяльності Комітету здійснює координатор Комітету за допомогою координаторів відповідних напрямів діяльності Комітету
  • Комітет має секретаря, який забезпечує документообіг та підготовку документів в межах повноважень Комітету й здійснює організаційне забезпечення діяльності Комітету
  • Члени Комітету для виконання своїх обов’язків забезпечуються перепустками до приміщень ДМСУ
  • Організаційно-технічне забезпечення діяльності Комітету, у тому числі приміщенням, засобами зв'язку, комп’ютерною технікою, доступом до мережі Інтернет та створенням необхідних умов для його ефективної роботи, а також проведення його засідань здійснює ДМСУ.

*(Повний Регламент діяльності Комітету буде наданий додатково, після затвердження Регламенту ГР при ДМСУ)


План заходів на 2011р.

розробка системи соціологічного моніторингу процесів у сфері взаємовідносин між суб’єктами ЗЕД та органами ДМСУ;

організація «круглого столу» між суб’єктами ЗЕД та керівниками ДМСУ для вирішення конкретних проблем з конкретними вантажами, які мають місце;

проведення публічної зустрічі суб’єктів ЗЕД з керівниками ДМСУ та членами ГР ДМСУ

збір інформації щодо потреб, ініціювання та організація проведення конференцій, присвячених найбільш гострим проблемам, пов’язаними з діяльністю митної служби;

організація відкритого громадського обговорення існуючих проектів Митних кодексів з залученням їх авторів, відповідних фахівців, експертів, відповідальних осіб ДМСУ, комітетів при ВРУ, ЗМІ, тощо;

створення комунікаційної бази по зв’язках з іншими громадськими організаціями;

створення сторінок на сайті ГР при ДМСУ