Сборник статей и материалов Институт «Открытое общество» (Фонд Сороса) - представительство в РФ international Research and Exchange Board (irex)
| Вид материала | Сборник статей |
СодержаниеПрограмма «мозгового штурма» Второй день – 4 октября |
- Сборник статей и материалов Институт «Открытое общество» (Фонд Сороса) Представительство, 2022.96kb.
- Фонд Сороса Институт "Открытое общество". Информация: цели, структура, руководство, 131.27kb.
- Н. А. Добролюбова Фонд Сороса Сетевое взаимодействие библиотек Сборник материалов семинар, 486.71kb.
- А. Н. Баранов Введение в прикладную лингвистику ббк 81я73 Издание осуществлено при, 5922.61kb.
- Открытое сознание открытое общество, 6840.89kb.
- Б. И. Хасан П. А. Сергоманов Разрешение, 3208.29kb.
- Проект «развитие образования в россии» институт «открытое общество» (фонд сороса), 263.17kb.
- Ls, managing foreign exchange exposures that is, responding to anticipated changes, 89.03kb.
- Учебное пособие Издательство Дальневосточного университета Владивосток, 1045.02kb.
- Ю. А. Разинов Непристойный субъект Работа выполнена при финансовой поддержке Института, 187.37kb.
Программа «мозгового штурма»
Первый день – 3 октября
Тема дня: Анализ существующей ситуации с предоставлением социальных услуг и определение места НКО в этой системе
09.30-10.10 Приветствие представителей программы ПРО-НКО (IREX) и Института «Открытое общество». Представление задач. Обсуждение правил дискуссии. Знакомство
10.10-11.00 Обсуждение и согласование терминов, которые будут использоваться в ходе дискуссии
11.30-12.10 Оценка вклада некоммерческих организаций в решение социальных проблем и их потенциала по предоставлению услуг (доклад и обсуждение)
12.10-12.30 Предложение в сфере социальных услуг (доклады и обсуждение)
12.0-13.00 Основные провайдеры услуг (обсуждение в группах)
15.00-16.00 Презентация работы групп. Дискуссия «Провайдеры социальных услуг в России»
16.00-16.20 Спрос в сфере социальных услуг (доклады и обсуждение)
16.20-17.00 Дискуссия «Основные потребители социальных услуг»
17.30-18.30 Дискуссия «Основные потребители социальных услуг» (продолжение)
18.30-19.00 Подведение итогов дня
20.00-21.30 Презентации участников «мозгового штурма»
Второй день – 4 октября
Тема дня: Условия, в которых функционирует существующая система предоставления социальных услуг, существующие возможности и проблемы, перспективы развития сектора НКО в сфере предоставления социальных услуг
9.30-11.00 Условия внешней среды, в которых реализуется деятельность по предоставлению социальных услуг (доклады и дискуссия)
11.30-12.00 Влияние условий внешней среды на провайдеров социальных услуг (работа в малых группах)
12.00-12.30 Презентация работы групп
12.30-13.00 Дискуссия «Влияние условий внешней среды на провайдеров социальных услуг»
15.00-16.30 Дискуссия «Возможные формы и направления для расширения/переориентации деятельности НКО по предоставлению социальных услуг»
17.00-18.30 Дискуссия «Что может помочь НКО занять новые ниши и расширить деятельность по предоставлению социальных услуг?»
18.З0-19.00 Подведение итогов «мозгового штурма»
Послесловие
Английскому «brainstorming» в русском языке уже есть аналог - термин «мозговой штурм». Но «storm» можно перевести как «штурм», и как «шторм».
В Сочи мозги «штормило». Мозги «штурмовали» проблему развития социальных услуг в некоммерческом секторе. На море, наоборот, был штиль…
Спланированная интеллектуальная атака на проблему нечасто применяется в российском третьем секторе. Организацией целой серии таких мероприятий Совет по международным обменам (IREX) и Институт «Открытое общество» (Фонд Сороса) попытались способствовать тому, чтобы знания и аналитические способности экспертов обобщались и становились доступными всем желающим.
Будь это штурм или шторм, первая задача, которая встает перед его организаторами – собрать критическую массу разнонаправленных мнений по выбранному для обсуждения вопросу. «Мозговой штурм» «Вклад НКО в решение социальных проблем в России. Развитие социальных услуг» начался с формирования рабочей группы. В нее вошли Елена Абросимова (IREX, Москва), Борис Жогин (Управленческий консалтинг, Ставрополь), Анатолий Заболотный (Международный фонд избирательных систем, Ереван), Елена Ковалевская (Институт «Открытое общество», Москва), Роман Мокиенко (IREX, Москва), Марина Потапенко (Фонд изучения эффективности социально-экономических систем, Москва), Елена Феоктистова (Российский фонд социальных реформ, Москва). Эти люди могли бы помочь в поиске участников «мозгового штурма» и в выработке концепции и программы встречи. Все они – специалисты в области предоставления социальных услуг.
Далее начался поиск участников. Организаторы ставили перед собой задачу собрать людей, способных представить свою позицию и/или поделиться практическим опытом «мозгового штурма». Хотелось собрать экспертов, которые представляют различные точки зрения на вклад НКО в решение социальных проблем. Желательно было избежать ситуации, когда на обсуждение соберутся те же самые эксперты, которые кочуют из конференции в конференцию, от совещания к совещанию, когда речь заходит о социальной сфере и НКО. Чтобы наше обсуждение действительно превратилось в «мозговой штурм», нужен был приток «новой крови» экспертов в области социальных услуг, и состав их должен был отличаться от привычного для всех НКОшников.
Для того чтобы обеспечить приток новых экспертов, рабочая группа приняла решение объявить открытый конкурс на участие в «мозговом штурме». Объявление о конкурсе было размещено в выпусках Агентства социальной информации, бюллетене ПРО-НКО и разослано по многочисленным электронным листам рассылки. Помимо всего прочего организаторы проводили встречи со специалистами, которые работают в сфере социальных услуг, но не являются представителями НКО. Такие встречи прошли с сотрудниками Министерства труда и социального развития РФ, несколькими грантодающими организациями и депутатами.
Желающие принять участие в «мозговом штурме» должны были заполнить анкету и прислать тезисы или материалы своего выступления.
Всего на конкурс были присланы 95 анкет, из которых 18 пришли от представителей ресурсных центров, работающих в рамках программы ПРО-НКО, 6 от государственных служащих и 6 от вузовских преподавателей и ученых. Нужно отметить как высокий уровень заполненных анкет, так и высокий профессионализм специалистов, откликнувшихся на объявление. Организаторы встали перед нелегким выбором, оценивая присланные анкеты. В состав участников можно было включить почти каждого заявителя. Оптимальным количеством для эффективного обсуждения считается 30 - 40 участников, что не позволяло пригласить всех достойных специалистов и экспертов. В результате отбора участниками «мозгового штурма» стали 33 представителя некоммерческих организаций, органов власти и университетов из Барнаула, Кемерово, Краснодара, Красноярска, Москвы, Нижнего Новгорода, Новосибирска, Перми, Санкт-Петербурга, Ставрополя, Сыктывкара, Томска, Улан-Удэ, Челябинска, Читы и Ярославля. Во встрече также приняли участие представители USIAD16.
Предложения, присланные потенциальными участниками, помогли рабочей группе выявить наиболее интересные темы для участников «мозгового штурма» и сформировать его окончательную программу.
В итоге перед «мозговым штурмом» были поставлены следующие задачи:
- анализ развития рынков социальных услуг и оценка экономического потенциала третьего сектора;
- выявление и оценка потребительской аудитории социальных услуг;
- оценка вклада некоммерческих организаций в решение социальных проблем и их потенциала по предоставлению услуг;
- обсуждение системы экономического стимулирования негосударственных исполнителей социальных услуг;
- обсуждение механизмов ценообразования в НКО, анализ издержек;
- обсуждение проблем децентрализации и разгосударствления сферы социальных услуг;
- разработка стандартов качества социальных услуг, систем оценки качества;
- выявление препятствий для развития социальных услуг негосударственной сферы, поиск эффективных инструментов поддержки некоммерческих организаций;
- выработка рекомендаций для организаций, развивающих сервисные НКО.