Доклад «О коммерциализации объектов интеллектуальной собственности»

Вид материалаДоклад

Содержание


Условиями эффективной коммерциализации
Для реализации законодательства
Проводимая в рамках реализации
Предусматриваются налоговые льготы для организации, осуществляющих инновационную деятельност
Подобный материал:

Международная научно-практическая конференция «Инновации как продукт и инструмент предпринимательства. Предложения и технологии коммерциализации»


Доклад «О коммерциализации объектов интеллектуальной собственности»


Войтов И.В. – председатель ГКНТ


Уважаемые участники конференции!


Реалии сегодняшнего дня диктуют необходимость стимулировать развитие в республике предпринимательства, которое станет важнейшим ресурсом развития национальной экономики. Мировая практика показывает, что наиболее успешными являются предприятия, активно привлекающие в свою деятельность инновации, а также наиболее мобильный их сектор – малые инновационные предприятия. Развивая этот сектор, мы сможем придать новый, внушительный импульс развитию национальной экономики в целом.

В инновационных системах развитых стран малый бизнес выступает основной формой трансфера научных результатов в сферу их практического применения. Высокая инновационная активность малого бизнеса обусловлена его гибкостью, способностью к изменениям, восприимчивостью к новому и возможностью быстрой апробации нововведений. Малые инновационные фирмы вносят существенный вклад в повышение наукоемкости и конкурентоспособности национальных экономик, часто являясь технологическими лидерами в зарождающихся отраслях и первооткрывателями новых рынков. В ведущих областях инновационной экономики таких как информационные технологии, нано- и биотехнологии, создание новых фирм является главным механизмом роста.

Движущими силами инновационного развития признаются национальные предприниматели, связанные с отраслями высокой степени переработки, а также действующие в сфере «новой экономики».

В инновационной экономике основными факторами прогресса становятся новые знания и передовые технологии, применяемые предпринимательскими формированиями. Успешная реализация инновационной стратегии невозможна без изменения основных характеристик предпринимательской деятельности, ее организационной культуры, принципов, ресурсов, условий, факторов, норм.

Проблема коммерциализации объектов интеллектуальной собственности является одной из центральных в инновационной стратегии развитых стран мира, так как ее решение непосредственно отражается на международной конкуренции национальной продукции.

Коммерциализация интеллектуальной собственности – это процесс вовлечения объектов интеллектуальной собственности в экономический оборот, использование интеллектуальной собственности в хозяйственной деятельности предприятий.

Анализ зарубежной практики позволяет выделить следующие меры, направленные на активизацию процессов коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности:

1) предоставление налоговых льгот при создании и использовании результатов интеллектуальной деятельности (США, Франция, Бельгия, Канада, Япония, Россия и др.);

2) стимулирование авторов служебных объектов промышленной собственности в случае закрепления прав на них за нанимателем (Германия, Франция, Нидерланды, Великобритания и др.);

3) закрепление прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные с привлечением государственных средств, за исполнителями и предоставление возможности их передачи в частный бизнес (США, Франция, Япония, Израиль и др.);

4) создание организаций по коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности (трансферу технологий) при университетах и научных учреждениях (США, Германия, Франция, Япония, Китай, Индия и др.).

Условиями эффективной коммерциализации интеллектуальной собственности являются: наличие законодательства, соответствующей инфраструктуры и механизмов стимулирования создания и использования результатов интеллектуальной деятельности.

Законодательство Беларуси в сфере интеллектуальной собственности включает около 100 нормативных правовых актов различного уровня и соответствует международным требованиям, включая Соглашение Всемирной торговой организации по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), и как показывает практика работы ряда ведущих организаций позволяет отечественным и зарубежным субъектам выбирать оптимальную форму охраны результатов интеллектуальной деятельности (патентование или использование режима коммерческой тайны) и обеспечивать защиту инвестиций в их создание, получать дополнительную прибыль, конкурентные преимущества и гарантировать устойчивое и защищенное присутствие товаров (услуг) на внутреннем и внешнем рынках.

Для реализации законодательства в сфере интеллектуальной собственности развивается необходимая инфраструктура.

Эффективная коммерциализация интеллектуальной собственности предполагает надлежащее решение вопросов их оценки и учета. Для этих целей создана необходимая нормативная и методическая база.

Справочно: Указ Президента Республики Беларусь от 13 октября 2006 г. № 615 «Об оценочной деятельности»;

утверждена новая редакция государственного стандарта Республики Беларусь СТБ 52.5.01-2007 «Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка объектов интеллектуальной собственности» (2011 год),

разработаны Методические рекомендации по оценке стоимости объектов интеллектуальной собственности (2011 год).

В целях развития и повышения качества услуг в рассматриваемой области в соответствии с принятыми Правительством нормативными документами проведены обучение и аттестация кандидатов в патентные поверенные и оценщики интеллектуальной собственности.

Справочно: По состоянию на начало 2011 г. в Государственном реестре патентных поверенных зарегистрировано 103 патентных поверенных, в Государственном реестре оценщиков зарегистрировано 28 оценщиков интеллектуальной собственности, определены организации, осуществляющие оценку стоимости интеллектуальной собственности в составе государственного имущества (РУП «Гомельский институт недвижимости и оценки» и «Институт недвижимости и оценки», БГУ).

 С целью стимулирования изобретательства, творчества, использования интеллектуальной собственности законодательством предусмотрены соответствующие механизмы стимулирования.

Справочно: Указ Президента от 7 сентября 2009 г. № 441 «О дополнительных мерах по стимулированию научной, научно-технической и инновационной деятельности»;

постановление Совмина Республики Беларусь от 6 марта 1998 г. № 368 (утверждено Положение о порядке и условиях государственного стимулирования создания и использования объектов промышленной собственности);

постановление Совмина Республики Беларусь от 31 августа 2006 г. № 1103 (утверждено Положение о порядке и условиях стимулирования использования результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ).

Эффективное использование интеллектуального ресурса в значительной степени определяется должной работой на местах, в отраслях, организациях, непосредственно выступающих в качестве владельцев (пользователей) результатов интеллектуальной деятельности.

Проводимая в рамках реализации утвержденной Правительством Государственной программы по охране интеллектуальной собственности всеми заинтересованными республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству, НАН Беларуси, облисполкомами и Мингорисполкомом работа в целом способствовала росту активности белорусских субъектов в охране в Беларуси и за рубежом промышленной собственности, активизации рынка интеллектуальной собственности.

Справочно: За прошедшие пять лет в Беларуси обеспечен рост количества поданных национальными субъектами заявок на охрану изобретений, товарных знаков более чем на 50 % (в 2010 г. подано 1759 заявок на изобретения, 3921 – на товарные знаки). В 2010 г. по сравнению с 2005 г.: в 2 раза возросло количество заявок белорусских субъектов на выдачу евразийских патентов на изобретения (охрана в странах СНГ); в 2,5 раза - количество заявок на регистрацию товарных знаков, поданных белорусскими субъектами в Российскую Федерацию; в 4 раза - количество международных заявок на регистрацию товарных знаков.

Количество зарегистрированных лицензионных договоров в 2010 г. увеличилось более чем в 2,5 раза по сравнению с 2005 г. и составило 837 лицензионных договора и договора уступки на объекты промышленной собственности.

Лидерами по передаче прав на изобретения и секреты производства (ноу-хау) являются организации Минпрома (63 договора за 2006-2010 годы) и НАН Беларуси (48 договоов за 2006-2010 годы).

Наиболее актуальной задачей в краткосрочной перспективе является решение вопросов охраны прав на объекты интеллектуальной собственности субъектов за рубежом и, прежде всего, в странах Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России, одним из базовых принципов которого является свобода перемещения товаров через внутренние границы.

Справочно: По состоянию на 01.01.2011 г. в России зарегистрированы по национальной процедуре и действуют 1388 товарных знаков и 683 изобретения, принадлежащие белорусским субъектам, осуществлена передача прав по лицензионным договорам в отношении 102 изобретений.

В то же время существующее положение дел не позволяет сделать заключение о должном использовании национальными субъектами механизмов охраны интеллектуальной собственности для обеспечения своей конкурентоспособности и требует выработки и реализации соответствующей политики в рассматриваемой сфере на уровне отрасли, региона и каждого предприятия. В связи с чем, следует выделить следующие проблемные вопросы, требующие соответствующего решения при участии всех заинтересованных:

1) невысокий изобретательский уровень подаваемых заявок;

2) невысокая доля в общем объеме заявок на изобретения, разработок созданные в рамках ГНТП (около 10% по результатам 2009-2010 годов);

3) недостаточная подготовленность разработок к их практическому применению;

4) преследуемые заявителями цели патентования отличны от коммерциализации (защита диссертаций, получение вознаграждения, повышения собственного имиджа в глазах вышестоящего руководства);

5) необходимость профессионального использования механизмов интеллектуальной собственности, ее коммерциализации на уровне отрасли (организации);

6) недостаточно развитая инновационная инфраструктура.

  В настоящее время с целью активизации процессов коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности:

I. Принят Указ Президента Республики Беларусь от 26 мая
2011 г. № 216 «О мерах по повышению эффективности охраны и использования объектов интеллектуальной собственности»
.

Предусматривает:

выплату авторам 40% средств, полученных нанимателем при реализации служебных произведений науки;

освобождение организаций в течение 5 лет от уплаты налога на прибыль при передаче прав на объекты промышленной собственности;

возможность учреждениям науки и образования создавать коммерческие организации, обеспечивающие использование результатов интеллектуальной деятельности.

II. Подготовлены и внесены на рассмотрение Правительства предложения по внесению изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Беларусь.

Предусматриваются налоговые льготы для организации, осуществляющих инновационную деятельность.

III. Подготовлен и внесен в Правительство проект Указа Президента Республики Беларусь «О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 31 августа 2009 г. № 432».

Предусматривает:

возможность передачи прав на результаты научно-технической деятельности, созданные с привлечением бюджетных средств, исполнителю, не являющемуся государственной организацией;

освобождение от налогообложения стоимости безвозмездно полученных организациями результатов научно-технической деятельности.

IV. В целях развития рынка интеллектуальной собственности и активизации процессов коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности реализовывается проект «Биржа интеллектуальной собственности».

Дальнейшие меры, направленные на повышение эффективности коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, будут реализовываться в рамках разработанной во взаимодействии с ВОИС стратегии Республики Беларусь в сфере интеллектуальной собственности на 2011 – 2020 годы, а также Плана первоочередных мероприятий по ее реализации на 2011 – 2012 годы.

Мы надеемся что это мероприятие станет важной площадкой для выработки и демонстрации действенных механизмов коммерциализации разработок, взаимодействия науки и бизнеса, внедрения современных систем управления инновационными проектами, а возможность прямых контактов между разработчиком и потребителем несомненно приведет к запуску перспективных инновационных проектов.