Коммерциализация объектов интеллектуальной собственности

Вид материалаДокументы

Содержание


ИС и инновационный процесс. ИС – основа высокотехнологичного бизнеса.
Зачем надо управлять ИС на предприятии?
Управление ИС на корпоративном уровне.
Коммерциализация ОИС.
Основные формы передачи прав на объекты интеллектуальной собственности. Классификация договоров.
Лицензионный договор. Виды лицензий.
Проблемы введения ОИС в гражданский оборот.
1. Уровень расходов на НИОКР
2. Формирование развитого рынка научно-технической продукции
3. Система стимулирования создания инноваций и продвижения их на рынок
4. Подготовка кадров.
Система управления ИС в организации.
Охрана коммерческой тайны.
Подобный материал:

Коммерциализация объектов интеллектуальной собственности

Ю.В. Нечепуренко


Определение ИС. Классификация ОИС.

Термин «интеллектуальная собственность» (ИС) введен в оборот в 1967 г. в Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС). Общепринятого в мировой практике определения ИС нет.

Гражданский кодекс Республики Беларусь (Раздел V) определяет ИС как исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности.

По определению ВОИС «… в самом широком смысле ИС означает закрепленные законом права, которые являются результатом интеллектуальной деятельности в промышленной, научной, литературной и художественной областях».

Интеллектуальная собственность – сложная категория, поскольку в современной трактовке имеет двойственную природу. С одной стороны, исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности – это юридическая категория. С другой стороны, эти права могут быть оценены и поставлены на бухгалтерский учет в качестве нематериальных активов, которые являются экономической категорией.

Исключительный характер прав означает, что только владельцы этих прав могут совершать любые предусмотренные законом действия: использование любым способом, распоряжение, передача права другим лицам на использование, уступка (продажа) права, а также запрет третьим лицам совершать такие же действия без согласия правообладателя.

В соответствии с ГК РБ (ст. 980) к объектам ИС относятся:

1) результаты интеллектуальной деятельности:
  • произведения науки, литературы и искусства;
  • исполнения, фонограммы и передачи организаций вещания;
  • изобретения, полезные модели, промышленные образцы;
  • селекционные достижения;
  • топологии интегральных микросхем;
  • нераскрытая информация, в т.ч секреты производства (ноу-хау);

2) средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг:
  • фирменные наименования;
  • товарные знаки и знаки обслуживания;
  • географические указания.

В настоящее время законодательство Республики Беларусь в сфере ИС включает около 300 нормативных правовых актов различного уровня:
  • международ­ные договоры и соглашения, участником которых является Республики Беларусь;
  • Конституция Республики Беларусь, кодексы и законы Республики Беларусь;
  • декреты и указы Президента Республики Беларусь;
  • постановления Правительства Республики Беларусь, Парламента Республики Беларусь, Верховного Суда;
  • нормативные правовые акты республиканских органов государ­ственного управления и другие.

Перечень основных нормативных правовых актов в сфере ИС содержится в приложении 1.


ИС и инновационный процесс. ИС – основа высокотехнологичного бизнеса.

Как известно, в наиболее развитых странах мира от 60 до 85% прироста ВВП обеспечивается за счет инноваций. Основу большинства нововведений в научно-технической сфере, формирующих наукоемкий сектор экономики индустриально развитых стран, составляют объекты ИС. Именно поэтому управление интеллектуальной собственностью является важнейшим элементом управления инновационным процессом. Эффективное использование ИС посредством управления нематериальными активами предприятий при монопольном положении на рынке, базирующимся на авторском и патентном праве, обеспечивает правообладателям стратегическое преиму­щество в условиях возрастающей конкуренции.

Для Республики Беларусь, имеющей ограниченные сырь­евые и энергетические ресурсы, результаты интеллектуаль­ной деятельности становятся едва ли не единственным ис­точником научно-технического, экономического и социаль­ного развития. Исходя из понимания этой роли, в Беларуси в качестве одного из приоритетов обозначен инновационный путь развития.

Однако с реализацией имеющегося интеллектуального потенциала и обеспечением правовой охраны объектов промышленной собственности на перспективных мировых рынках дела у нас обстоят пока неважно. Низкая отдача от инновационной деятельности подтверждается тем, что удельный вес инновационно активных промышленных предприятий в Беларуси в 2002-2006 г. составил 13-16,3 %, в то время как в странах ЕС-27 в 2002-2004 гг. – 42 % (в Германии – 65%, Австрии – 53 %, Дании, Ирландии, Люксембурге, Исландии – 52 %, Бельгии – 51 %, Швеции – 50 %, Эстонии – 49 %). В общем объеме производства промышленной продукции доля новой продукции, освоенной в республике в тече­ние 2006 г., составила 14,8 %, а принципиально новой – 4,3 %, в результате чего мы значительно уступает индустриально развитым странам по срокам ее обновления.

Всемирный экономический форум (г. Давос, Швейцария) ежегодно, начиная с 2001 г. определяет индекс перспективной (а с 2006 г. – глобальной) конкурен­тоспособности (GCI). По рейтингу GCI в 2007 г. лидируют США (1-е место), Швейцария (2-е), Дания (3-е), Швеция (4-е), Германия (5-е), Финляндия (6-е) …, Эстония (27), … Китай (34), … Российская Федерация (58-е), … Казахстан (61), … Украина (73-е). Беларусь не включена в рейтинг, однако по оценке академика НАН Беларуси Никитенко П.Г. республика по коэффициенту конкурентоспособности в 2002 г. была на 106 месте, а годом позже – на 87-м.

Проведенный анализ показал, что существует прямая связь между изобретательской и патентной активностью населения, с одной стороны, и уровнем экономического развития и конкурентоспособностью стран – с другой.

По количеству поданных патентных заявок в национальные патентные ведомства в 2001-2005 гг. мировыми лидерами являлись Япония (413–439 тыс. заявок в год), США (327–391 тыс.) и Китай (63–173 тыс.), который за последние 5 лет увеличил этот показатель почти в 3,5 раза и в 2005 г. обошел Республику Корея. По числу выданных национальных патентов на изобретения тройка лидеров выглядит следующим образом: США (144–169 тыс. патентов ежегодно), Япония (120–124 тыс.), Республика Корея (35–74 тыс.). Высокий уровень патентной активности наблюдался в странах Европы, причем растет доля заявок, подаваемых через Европейское патентное ведомство.

Среди государств СНГ наибольшее количество заявок и зарегистрированных патентов отмечалось в Российской Федерации, Украине, Казахстане и Беларуси. Для того чтобы сопоставить показатели, характеризующие изобретательскую и патентную активность в странах мира с разной численностью населения, необходимо провести их нормирование.

Одним из базовых индикаторов является коэффициент изобретательской активности населения, характеризующий творческий потенциал нации – количество патентных заявок национальных заявителей в расчете на 10 тыс. населения. По этому показателю в 2001–2005 гг. наибольшая активность наблюдалась в Японии (28,5–30,5 заявок на 10 тыс. населения), Республике Корея (15,5–25,1), США (6,2–7,0), Германии (5,9–6,4), Финляндии (3,5–4,6), Дании (3,1–3,4) и Великобритании (2,9–3,4). Среди государств бывшего СССР наша республика уступала по изобрета­тельской активности населения только Российской Федерации (в 1,5 раза) и имела примерно одинаковые показатели с Казахстаном (с учетом патентов, выданных под ответственность заявителей), значительно опережая страны Балтии (в 2,1–7 раз), Закавказья (2–3,4 раза) и Средней Азии (4–15 раз). Из сопоставимых по численности населения и территории восточноевропейских государств коэффи­циент изобретательской активности в Беларуси был в 1,9 раз выше, чем в Чехии, и в 1,4 раза – по сравнению с Венгрией. Однако в Японии этот показатель превысил национальный примерно в 27 раз, Республике Корея – в 18, США – в 6, Германии – в 5,6, Финляндии – в 3,7, Великобритании – в 2,9 раза.

При определении индекса технологического развития ООН используется количество патентов, получен­ных резидентами на 1 млн. жителей. По этому показателю в 2001–2005 гг. Беларусь уступала среди стран СНГ только Российской Федерации (в 1,8 раза). По сравнению с Закавказским регионом этот усредненный показатель в указанный период у нас был выше в 1,5–3,4 раза, государствами Средней Азии, за исключением Казахстана – в 4,4–18, Эстонией – в 9,8, Китаем – в 7,4, Литвой – в 3,9, Чехией – в 2,6, Украиной – в 2, Латвией – в 1,6 раза. Однако в Японии этот индикатор был выше в 12,4 раза, Республике Корея – в 10,2, США – в 4,2, Швеции – в 3,3 раза.

Анализ патентно-лицензионной деятельности свидетельствует о том, что в настоящее время в республике выпускается низкая доля продукции, содержащей охраноспособные объекты интеллектуальной собственности. По данным государственной статистической отчетности (форма 4-нт) на предприятиях и в организациях за последние 6 лет ежегодно используется от 236 до 367 патентов на изобретения. Доля используемых в народном хозяйстве изобретений не превышает 10% от количества патентов, выданных национальным заявителям.

Сохраняется низким уровень охраны объектов промышленной собственности за рубежом. Патентование изобретений осуществляется преимущественно в Российской Федерации либо в Евразийском патентном ведомстве. В дальнем зарубежье ежегодно патентуется около 1% создаваемых изобре­тений.

В Республике Беларусь медленными темпами идет развитие рынка лицензи­онной торговли объектами промышленной собственности. В 1993–2007 гг. в Национальном центре интеллектуальной собственности зарегистрировано 3114 лицензионных договоров, в том числе 1401 договор о передаче права на использование объектов промышленной собственности и 1694 договора об уступке прав на ОПС, однако изобретения занимают в этом объеме очень незначительную часть (примерно 17 %).

Возникает законный вопрос: в чем причина сложившейся ситуации? С одной стороны, часто можно услышать, что в республике имеется значительный интеллектуальный и научно-технический потенциал, а реальность говорит о том, что мы достаточно сильно отстали от ведущих стран мира. Это особенно заметно во время поездок за рубеж или при покупке качественной наукоемкой продукции зарубежных производителей. Ответ на поставленный вопрос прост: Беларусь пока не перешла на инновационный путь развития.

Выполненные исследования по расчету удельных показателей экономического развития различных стран (ВВП на душу населения, ВВП на одного занятого, объем экспорта на душу населения, прямые иностранные инвестиции на душу населения и др.) свидетельствуют о том, что существует три группы стран: с высоким, средним и низким доходом. В 2001 г. страны с высоким доходом, в которых проживало 15,6 % населения, концентрировали у себя подавляющую часть научного и изобретательского потенциала (92,4 % заявок на патенты) и присваивали 98,5 % интеллектуальной квазиренты. При этом следует отметить, что в последнее десятилетие разрыв между странами увеличивается вследствие продолжающегося процесса хайтеграции.

Для того чтобы безнадежно не отстать от индустриально развитых стран, Республике Беларусь следует в кратчайшие сроки перевести экономику на инновационный путь развития. Для этого, прежде всего, необходимо обеспечить рамочные условия, чтобы, с одной стороны, создать благоприятную среду для появления новшеств в различных областях народного хозяйства страны и продвижения их на рынок, а с другой – осуществить глубокие структурные преобразования в системе управления экономикой на основе разработки и реализации эффективных механизмов управления инновационным процессом.

Следует отметить, что управление ИС является важнейшим базовым структурным элементов управления всем инновационным процессом. Сегодня именно ИС является основой построения высокотехнологичного сектора экономики ведущих индустриальных стран мира. Без понимания этого невозможно построить экономику инновационного типа.

Среди основных тенденций мировой экономики в последние десятилетия можно выделить хайтеграцию (пример: Япония, Финляндии, Швеции), деиндустриализацию или сервизация (увеличение доли услуг в ВВП) и софтизацию (увеличение доли нематериальных активов в общих активах предприятий). Современное состояние экономики наиболее развитых стран свидетельствует о динамичном формировании «постиндустриального общества», в котором экономику государства и благосостояние общества формируют новые технологии во всех областях жизнедеятельности человека. Все эти технологии базируются на результатах научно-технической деятельности. Создателями и, как правило, собственниками этих результатов являются высокотехнологичные компании, которые являются базисом наукоемкого бизнеса. Умение эффективно осуществлять наукоемкий бизнес основывается на ключевом понятии собственности как системы объективных отношений между субъектами права по поводу присвоения средств и результатов производства.

Объем рынка высоких технологий сегодня оценивается в 2,5-3 трлн. долл., что превосходит рынок сырьевых и энергетических ресурсов. Предполагается, что через 15 лет он будет составлять порядка 4 трлн. долл. Доля высокотехнологичного сектора в экспорте развитых стран в 2004 г. в США составляла 27%, Японии – 22,8%, ЕС-25 – 18,2%. Реализация наукоемкой продукции дает высокую прибыль. Ежегодно объемы ее экспорта приносят США более 700 млрд. долл., Германии – 530 млрд. долл., Японии – 400 млрд. долл.

В общей добавленной стоимости, созданной в промышленности в 2004 г., доля добавленной стоимости в высокотехнологичном секторе составляла: в Ирландии – 30,6%, Финляндии – 24,9%, США – 23%, Японии – 18,7%, в ЕС-25 – 12,7 %, ЕС-15 – 14,1%.


Зачем надо управлять ИС на предприятии?

Управление интеллектуальной собственностью на корпоративном уровне следует рассматривать в контексте стратегического и инновационного менеджмента. Это означает, что создание и эффективное использование объектов ИС должно лечь в основу выработки и реализации экономической стратегией предприятия с целью создания конкурентных преимуществ по продвижению своих товаров и услуг на рынке.

В мировой практике существует несколько базовых стратегий бизнеса, позволяющих предприятию превращать его интеллектуальные ресурсы в активы:
  • стратегия защиты;
  • стратегия нападения;
  • стратегия формирования уставного капитала предприятия;
  • стратегия создания имиджа организации;
  • стратегия финансово-хозяйственной деятельности, а также их комбинация.

Стратегия защиты от конкурентов реализуется с помощью получения монопольных прав на новую продукцию при выведении ее на рынок. Эта стратегия подходит всем.

Стратегия нападения (лицензирования) базируется на основе получения монопольных прав на результаты НИОКР, что заставляет всех конкурентов, использующих аналогичные, но незащищенные результаты интеллектуальной деятельности, приобретать у правообладателя разрешение на продолжение их использования. Эту стратегию активно используют ТНК.

Стратегия формирования уставного капитала предприятия позволяет вносить исключительные права, принадлежащие организации, в качестве неденежного вклада в уставный фонд предприятия, что очень важно при ограниченности финансовых ресурсов. Сегодня в соответствии с законодательством РБ неденежный вклад в уставный фонд предприятия может оставлять до 50%.

Результатом реализации стратегии создания имиджа организации является повышение ее инвестиционной привлекательности.

Стратегия оптимизации финансово-хозяйственной деятельности позволяет за счет осуществления операций с нематериальными активами снижать величину налогооблагаемой базы. К сожалению, из-за высокой налоговой нагрузки на операции с ОИС данная стратегия пока не получила у нас широкого распространения.

Среди большого количества задач, решаемых предприятиями при управлении ИС, главными являются:
    • защита выпускаемой продукции на внутреннем и внешнем рынках;
    • обеспечение патентной чистоты продукции на внешних рынках;
    • подготовка к вступлению Республики Беларусь в ВТО.

За весь период существования национальной патентной системы резидентам Республики Беларусь выдано только 49 патентов в США, 6 – в Японии (нет данных за 1996–1997 гг.) и 9 – в Европейском патентном ведомстве (отсутствуют сведения за 1995–1996 гг.). Это свидетельствует о неумении или неспособности белорусских производителей защищать свою продукцию на западных рынках, а также о неразвитости отечественного сегмента лицензионной торговли. Основная доля зарубежных патентов резидентов нашей республики приходится на Российскую Федерацию. С 1994 по 2000 г. количество ежегодно выдаваемых Роспатентом охранных документов на изобретения уменьшилось примерно на порядок, после чего наблюдалось увеличение изобретательской активности белорусских заявителей на российском рынке. В 2004—2006 гг. наши резиденты получили 100, 85 и 96 патентов соответственно. Несколько лучше обстоят дела с регистрацией товарных знаков.

Обеспечение патентной чистоты продукции на внутреннем и внешних рынках необходимо для того, чтобы не попасть под действие охранных документов конкурентов и, как следствие, больших штрафных санкций.

Одним из необходимых условий вступления в ВТО является соблюдение требований ТРИПС – Соглашения о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность, которое определяет минимальные стандарты в этой сфере.


Управление ИС на корпоративном уровне.

Мировой опыт свидетельствует о том, что успешную деятельность в сфере наукоемкого бизнеса, в т.ч. на рынке наукоемкой продукции, эффективно осуществляют те компании, чьи права на пользование и распоряжение собственностью, в первую очередь интеллектуальной, законодательно защищены исключительными правами. Только в том случае, если компания имеет портфель прав в виде патентов, ноу-хау и т.п., позволяющих контролировать сектор товарного рынка, она в состоянии эффективно конкурировать на этом рынке.

Анализ деятельности отечественных и западных высокотехнологичных компаний показал, что между ними имеется существенное отличие, заключающееся в том, что в пределах правового пространства, ограниченного территорией высокотехнологичной компании, для отечественных предприятий рост расходов на НИОКР, не защищенных исключительными правами, идет быстрее, чем рост стоимости нематериальных активов (НМА), в то время как для западной высокотехнологичной компании наблюдается обратная зависимость. Из этого следует вывод, что западные высокотехнологичные компании стремятся в первую очередь сфор­мировать область исключительных прав, которую можно эффективно использовать для создания рынков наукоемкой продукции и управления ими, и только после этого инвестируют достаточно крупные денежные средства в реализацию конкретных НИОКР, результаты которых можно будет затем использовать для создания высокотехнологичной продукции и продвижения ее на наукоемкий товарный рынок.

Хорошо известно, что доля НМА в основной массе иностранных компаний значительно превышает их балансовую стоимость. Например, доля нематериальных активов в сфере финансовых услуг, нефтяной отрасли, информационных технологий составляет 70-80% их активов, в фармацевтической промышленности – около 60%, в автомобилестроении – 50%. В Республике Беларусь ситуация диаметрально противоположная. Стоимость НМА (удельный вес стоимости прав на объекты ИС в составе НМА превышает 90%) составляет несколько долей процента от стоимости основных фондов. Более того, в 2001-2004 гг. наблюдалась тенденция снижения удельного веса НМА промышленных предприятий в основных фондах с 0,27 до 0,16 %. Возникает логичный вопрос: в чем причина недостаточно высокой стоимости НМА отечественных предприятий? Как правило, это связывают с малым количеством патентов в высокотехнологичных областях, которыми обладают отечественные предприятия, а также неудовлетворительным налогообложением операций с ОИС. На самом же деле основная причина низкой стоимости НМА лежит в технологии их формирования.

Существует две модели получения исключительных прав с помощью патентных технологий. В соответствии с первой моделью, которая активно используется на отечественных предприятиях, процедуру патентной защиты возлагают преимущественно на разработчика новой техники, который чаще всего не владеет технологиями формирования крупных портфелей исключительных прав и может осуществлять с помощью патентоведов предприятия, НИИ или патентных поверенных патентную защиту только нескольких вариантов решений.

В соответствии со второй моделью патентной охраны, которую успешно используют западные высокотехнологичные компании и ТНК, формируются крупные портфели исключительных прав для контроля мировых товарных рынков. В основе этой технологии лежит патентная защита тысяч технических решений, которая практически и формирует патентное правовое пространство, в рамках которого после получения соответствующих патентов формируются крупные секторы товарных рынков наукоемкой продукции. Именно эта модель может быть трансформирована в модель организации наукоемких разработок, производства и продажи наукоемкой продукции, принципы построения которой часто используют международные ТНК, формируя единый технологический цикл создания и контроля крупных секторов рынка.

Как результат, идет активный процесс концентрации исключительных прав (интеллектуальной собственности) в портфелях ведущих ТНК. Так, мировые лидеры IBM, Canon, Hewlett-Packard, Matsushita, Samsung, Micron Technology, Intel и др. ежегодно получают более тысячи патентов, наращивая свои нематериальные активы.

Следует отметить, что за последние годы произошли существенные изменения в отношении использования брэндов. Если раньше брэнд воспринимался только как товарный знак или фирменное наименование, то в настоящее время брэнд трансформировался в набор характеристик, которые позволяют покупателю отличить предлагаемый товар или услуги один от другого. Стремление высокотехнологичных компаний реализовать с наибольшей эффективностью свой продукт заставляет их формировать все новые и новые технологии маркетинга, используя для этих целей современные технологии брэндинга (брэнд-стратегии).

Таким образом, из сказанного выше следует, что:

во-первых, принципы построения наукоемкого бизнеса, используемые отечественными предприятиями и организациями, не оптимальны и существенно отличаются от бизнес-технологий, реализуемых высокоразвитыми странами;

во-вторых, в ближайшее время отечественные предприятия должны освоить технологию формирования крупных портфелей исключительных прав, в противном случае конкурентная борьба с ТНК и высокотехнологичными компаниями будет проиграна;

в-третьих, отечественные высокотехнологичные компании должны самым активным образом противодействовать монополизации внутренних товарных рынков страны американскими, европейскими и азиатскими ТНК, используя для этого национальное антимонопольное законодательство, технологии эффективной патентной защиты крупных секторов отечественного товарного рынка, а также новейшие брэндинговые и Интернет-технологии;

в-четвертых, стратегические задачи формирования наукоемкого бизнеса в Беларуси должны решаться на уровне международных стандартов, применяемых ведущими высокотехнологичными компаниями;

в-пятых, при решении проблемы привлечения инвестиций необходимо в большей степени ориентироваться на изучение влияния исключительных прав на наукоемкий бизнес и на возможности управления этим бизнесом;

в-шестых, одним из важнейших видов стратегии отечественных производителей должно быть наращивание нематериальных активов для последующей их трансформации в инструмент исключительных прав.


Коммерциализация ОИС.

Конечной целью инновационной деятельности, включая изобретательство, является использование результатов научно-технической деятельности с целью извлечения прибыли, т.е. коммерциализация.

Основными способами введения объектов интеллектуальной собственности в гражданский (экономический) оборот являются:
  • использование для собственных нужд (в собственном производстве);
  • передача прав на использование по лицензионным договорам;
  • формирование уставного капитала юридического лица;
  • залог прав;
  • уступка прав.

В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь (п. 6 ст. 63) вкладом в уставный фонд хозяйственного товарищества или общества (АО, ООО, ОДО) могут быть имущественные права на объекты ИС, имеющие денежную оценку.

Исключительные права могут быть достаточно дорогостоящим имуществом, вклад которого может обеспечить правообладателю достойную долю дивидендов. Следует отметить, что в качестве вклада в уставный фонд могут вноситься имущественные права как на охраняемые ОИС (патенты, свидетельства) так и на ОИС, охраняемые в режиме коммерческой тайны – секреты производства (ноу-хау).

Уступка прав на ОИС означает полную продажу объекта, после которой все права на ОИС переходят к покупателю, т.е. покупатель становится новым правообладателем ОИС. Уступка прав распространяется только на объекты промышленной собственности, на которые получены и действуют охранные документы (патенты, свидетельства).

Лицензионные договоры, договоры залога прав и договоры уступки прав на объект ИС подлежат обязательной регистрации в Национальном центре интеллектуальной собственности.

Предварительными условиями введения ОИС в гражданский оборот являются:
  • документальное установление факта создания ОИС;
  • установление собственника прав на ОИС;
  • оценка его стоимости;
  • поста­новка на бухгалтерский учет в качестве нематериального актива.

Одним их необходимых условий введения объектов интеллектуальной собственности в гражданский оборот является определение собственника прав на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе на ОИС. Только правообладатель ОИС либо лицо, которое законно приобрело право на использование ОИС, имеют право его использовать без боязни получить штрафные санкции.

Права на использование объектов интеллектуальной собственности могут принадлежать:
  • физическому лицу (автору, работнику);
  • юридическому лицу (предприятию, организации, в которой создан ОИС);
  • лицензиару – физическому или юридическому лицу, которое приобрело право на использование ОИС по лицензионному или авторскому договору;
  • государству в лице государственного заказчика (например, для ОИС, полученных в результате выполнения государственных контрактов на выполнение работ в целях обороны, национальной безопасности или защиты здоровья населения);
  • смешанная (совместная) собственность.

Прежде чем приступить к выполнению любых работ, в ходе которых могут быть созданы конкретные разработки, представляющие коммерческий интерес, нужно четко определиться в отношении распределения прав на результаты этих работ на уровнях работник (автор)  наниматель (организация), государство  организация, заказчик  орга­низация.

Более подробно эти вопросы отражены в приложении 2.


Основные формы передачи прав на объекты интеллектуальной собственности. Классификация договоров.

Передача прав на использование ОИС на лицензионной основе является основным легальным способом трансфера технологий в международной торговле. Объем международной торговли лицензиями на объекты ИС в последние годы быстро возрастает: с 32 млрд. долларов в конце 80-х годов прошлого века до 150 млрд. долларов в 2005 г. Среднегодовые темпы прироста составили 10-12 %, при этом около 80 % приходится на внутрифирменную торговлю, т.е. передача технологий происходит от материнских компаний к дочерним, внучатым и т.д.

Трансфер технологий является сложным процессом. Это накладывает на белорусских участников обмена технологиями определенные обязательства, связанные со знанием норм и правил обращения с объектами ИС, а также с практическими навыками их применения в конкретных ситуациях.

Обладателю имущественных прав на ОИС принадлежит исключительное право правомерного использования этого объекта по своему усмотрению в любой форме и любым способом. Обладатель исключительного права на объект интеллектуальной собственности вправе передать это право другому лицу полностью или частично, разрешить другому лицу использовать объект интеллектуальной собственности и вправе распорядиться им иным образом.

Основной формой передачи имущественных прав в сфере ИС является договор. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор должен:
    • содержать предмет договора;
    • фиксировать участников договора;
    • определять их права и обязанности;
    • сроки действия;
    • ответственность за нарушение условий договора.

В определенных случаях договоры, например лицензионные договоры или договоры об уступке прав, подлежат регистрации.

Правовой формой использования ОИС заинтересованными лицами являются:
  • договоры об уступке прав;
  • лицензионные договоры;
  • авторские договоры.

Заключение договора об уступке прав означает полную передачу (по существу продажу) правообладателем всех имущественных прав другому лицу, которое становится владельцем этих прав. При этом происходит смена правообладателя.

Лицензионный договор представляет собой соглашение, по которому одна сторона – владелец имущественных прав (лицензиар) предоставляет другой стороне (лицензиату) право на использование ОИС на условиях, предусмотренных договором. При этом лицензиат принимает на себя обязательство вносить лицензиару предусмотренные договором платежи.

Авторский договор – это соглашение сторон, касающееся использования охраняемых авторским правом произведений науки, литературы и искусства.

Существуют и иные способы передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности, основными из которых являются:
  • договоры подрядного типа;
  • договоры на выполнение инжиниринговых работ;
  • франчайзинг (договор комплексной предпринимательской лицензии).

Более подробная информация о видах договоров содержится в приложении 3.


Лицензионный договор. Виды лицензий.

Под лицензией понимается предоставление права на использование изобретений, промышленных образцов, товарных знаков, ноу-хау и других научно-технических достижений владельцем этих прав (лицензиаром) другому заинтересованному лицу (лицензиару) за обусловленное вознаграждение и на определенных условиях.

По объему передаваемых прав лицензии подразделяются на:
  • неисключительные (простые);
  • исключительные;
  • полные.

При простой (неисключительной) лицензии лицензиар на согласованных условиях предоставляет лицензиату право на изготовление и продажу продукции, в то же время такие же права оставляет и за собой. Это означает, что лицензиар может выдать несколько простых лицензий на одной и той же территории и, кроме того, сам может осуществлять все права по распоряжению объектом лицензии.

При исключительной лицензии предоставляется право монопольного использования объектом лицензии одному лицу на конкретном рынке в объеме, определяемом условиями договора. При этом лицензиар не вправе сам использовать предмет лицензии на данной территории в течение указанного в договоре срока, а также предоставлять лицензии другим лицам.

Полная лицензия дает лицензиату все права на использование объекта лицензии без ограничения территории и срока действия (на объекты промышленной собственности – на весь срок действия патента).

По способу правовой охраны лицензии могут быть:
  • патентными (на запатентованные ОПС);
  • беспатентные (незапатентованные решения, ноу-хау, техническая документация и т.п.).

Следует иметь в виду, что цена исключительной лицензии, как правило, выше цены неисключительной лицензии, а патентной – выше беспатентной.

Структура лицензионного договора:
  • преамбула (указываются наименования договаривающихся сторон);
  • определение терминов, используемых в тексте;
  • предмет договора;
  • техническая документация;
  • усовершенствования и улучшения;
  • гарантии и ответственность;
  • техническая помощь в освоении продукции;
  • платежи (паушальный, роялти, комбинированные);
  • сборы и налоги;
  • информация и отчетность;
  • обеспечение конфиденциальности;
  • защита передаваемых прав;
  • реклама;
  • разрешение споров;
  • срок действия договора и условия его расторжения;
  • прочие условия.

Неотъемлемой частью договора являются приложения:
  • перечень патентов и патентных заявок;
  • перечень ноу-хау;
  • перечень технической документации;
  • перечень специального оборудования;
  • гарантированные технико-экономические показатели;
  • условия оказания технической помощи.

В соответствии с законодательством лицензионные договоры подлежат обязательной регистрации в Национальном центре интеллектуальной собственности.


Проблемы введения ОИС в гражданский оборот.

Анализ причин, сдерживающих введение объектов интеллектуальной собственности в гражданский оборот, показал, что существуют проблемы как на макро-, так и на микроуровнях. На макроуровне они обусловлены, главным образом, несовершенством нормативно-правовой базы в сфере ИС, отсутствием экономических стимулов для введения объектов интеллектуальной собственности в гражданский оборот, неразвитой системой управления ИС на национальном (государственном) и отраслевом уровнях, недостатком специалистов высокого уровня в сфере управления ИС, низкой правовой культурой руководителей и работников различного уровня в вопросах использования служебных результатов интеллектуальной деятельности и др. На микроуровне основная проблема обусловлена отсутствием эффективной системы управления ИС на корпоративном уровне.

Основными рамочными условиями для осуществления инновационной деятельности являются: высокий уровень финансирования НИОКР, формирование развитого рынка научно-технической продукции, наличие развитой инновационной инфраструктуры, система стимулирования создания инноваций и продвижения их на рынок, наличие квалифицированных кадров, способных обеспечить управление инновационными проектам, включая управление интеллектуальной собственностью, и другие.

Рассмотрим ситуацию с формированием рамочных условий в Республике Беларусь более подробно.

1. Уровень расходов на НИОКР. Внутренние затраты на научные исследования и разработки в Республике Беларусь в 2000-2006 годах хотя и выросли в сопоставимых ценах (с учетом дефлятора ВВП) почти в 1,5 раза, остаются в международном сравнении катастрофически низкими – рост за пять лет составил с 82,5 до 204,9 млн. долл. США. Для сравнения страны ОЭСР в последние годы ежегодно тратили порядка 500-600 млрд. долл., в т.ч. США – 250-320 млрд. долл., ЕС – около 150 млрд. евро, крупная ТНК – 5-8 млрд. долл. Ведущие промышленные компании мира расходуют на НИОКР от 5 до 7 % суммарного объема продаж (в среднем – 3-5 %).

Затраты на НИОКР в расчете на душу населения в Республике Беларусь в 2000-2005 гг. выросли с 8,2 до 21,0 долл., в то время как в 1999 г. в США они составляли 892,1 долл., в Японии – 747,7 долл., в Германии – 580,2 долл., во Франции – 478,1 долл., в Канаде – 439,9 долл., в Великобритании – 427,6 долл.

Наукоемкость ВВП в Республике Беларусь в 2001-2005 гг. существенно не изменялась и составляла 0,61-0,72 % (по методике стран ОЭСР) и 0,71-0,81 (по методике стран СНГ). Для сравнения в Российской Федерации – 1,2-1,9 %, в Украине – 1,1-1,3 %, в других странах СНГ – 0,1-0,6 %). В то же время в странах ОЭСР она составила 2,0-2,3 %, в странах ЕС – 1,9-2,1 %. Самая высокая наукоемкость ВВП была в Швеции – 3,7-4,3 %, Финляндии – 3,4-4,3 %, Японии – 3,0-3,15 %, США – 2,6-2,8 %, Франции – 2,2-3,3 %, Германии – 2,5-3,2.

Таким образом, внутренние затраты на НИОКР в Республике Беларусь остаются на низком уровне как в абсолютном, так и в относительном выражении. В настоящее время они на 1,5-3 порядка ниже, чем в странах ОЭСР и ЕС-15 в абсолютном выражении. Наукоемкость ВВП в Беларуси в 2,8 раза ниже, чем в странах ЕС-15, в 3,1 раза – по сравнению со странами ОЭСР, в 4 раза – по сравнению с США, в 5 раз – с Финляндией и более чем в 6 раз – по сравнению со Швецией.

2. Формирование развитого рынка научно-технической продукции. Рынок научно-технической продукции находится в настоящее время в стадии становления. Его развитие сдерживается следующими факторами:
  • низкий уровень внутренних и внешних инвестиций для инновационно-инвестиционной деятельности: общий объем затрат на технологические инновации в Республике Беларусь в 2006 гг. составил 1298,9 млрд. долл., прямые иностранные инвестиции в республику в 2002-2006 гг. составили 3032,5 млн. долл., из них в инновационную деятельность – данные отсутствуют;
  • низким уровнем инвестиций в НИОКР (данные приведены выше), в результате чего в республике в последние годы ежегодно создается всего порядка трехсот-четырехсот передовых производственных технологий (по критериям Республики Беларусь);
  • низким техническим уровнем этих технологий: по данным Министерства статистики и анализа Республики Беларусь число со­зданных передовых производственных тех­нологий в 2002-2005 гг. составило 1541, в т.ч. прин­ципиально новых – 29 (1,9 %), новых за рубе­жом – 125 (8,1 %), новых в стране – 1387 (90,0 %), из них количество технологий и технических средств, охраняемых патентами на изобретения, составило 479, патентами на полезные модели – 149, на про­мышленные образцы – 21. Из всего количества технологий и технических средств, облада­ющих патентной чистотой, т.е. возможнос­тью поставки на экспорт, – 443;
  • существующими ограничениями на законодательном уровне в части распоряжения правами на результаты НИОКР, созданные с привлечением бюджетного финансирования (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2006 г. № 1103);
  • низким спросом на результаты НИОКР со стороны предпринимательского сектора, что связано, с одной стороны, с низкой инновационной восприимчивостью предприятий, а с другой – невысоким уровнем разработок; за весь 2005 г. только семь организаций республики передали 21 передовую новую технологию, из них за пределы республики – 7, в т.ч. в страны СНГ – 6, в то время как 161 организация приобрела 832 новые технологии, в т.ч. за пределами Беларуси – 446.
  • неразвитостью рынка лицензионной торговли объектами интеллектуальной собственности: с 2000 по 2005 годы ежегодное количество лицензионных договоров и договоров уступки прав на объекты промышленной собственности увеличилось с 206 до 329 (рост на 60%), однако в структуре лицензионных договоров две трети составляют договоры об уступке свидетельств на товарные знаки и лицензионные договоры о передаче прав на использование товарных знаков.

3. Система стимулирования создания инноваций и продвижения их на рынок. Проведенный анализ законодательства Республики Беларусь показал, что в настоящее время существуют серьезные проблемы в части стимулирования инновацион­ной деятельности. В частности, налоговая нагрузка не носит стимулирующий характер. В научно-иннова­ционной сфере она превышает этот показатель для промышленности и в целом по республике, причем, начиная с 2003 г. наблюдается увеличение разрыва в этих показателях.

Остается высоким уровень налогообложения лицензионных платежей, который, с учетом подоходного налога на вознаграждения авторов за создание и использование объектов промышленной собственности, составляет примерно половину от суммы лицензионных платежей.

4. Подготовка кадров. Особого внимания заслуживает проблема подготовки специалистов в области управления ИС – менеджеров, имеющих необходимые знания и практический опыт работы в области стратегического, инновационного и финансового менеджмента, гражданского права, налогового законодательства, экономики интеллектуальной собственности и в других смежных областях. В настоящее время подготовка таких специалистов нигде в республике не ведется. В то же время без ее решения трудно ожидать повышения эффективности создания, правовой охраны и введения в гражданский оборот объектов интеллектуальной собственности, без чего невозможно построить экономику инновационного типа. Поэтому в самое ближайшее время необходимо на государственном уровне принять решения по созданию в республике эффективной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для инновационной сферы, включая подготовку менеджеров в области ИС.


Система управления ИС в организации.

Система управления интеллектуальной собственностью представляет собой совокупность организационно-методического, нормативно-правового и програм­много обеспечения, а также технических средств, направленных на повышение качества и эффективности интеллектуального труда в организации.

Успешная реализация политики организаций в сфере ИС возможна только при хорошо отлаженном организационном сопровождении основных четырех этапов, связанных с созданием, правовой охраной, введением в гражданский оборот и защитой объектов ИС. Как показывает практика, для обеспечения высокой эффективности системы управления ИС в организации на каждой из приведенных выше стадий необходимо, прежде всего, создать соответствующую организационную структуру, разработать нормативно-правовую базу, а также обеспечить проведение анализа результативности работы как на каждом из этапов, так и всей системы в целом.

На стадии создания ОИС основной задачей организации является формирование благоприятных условий для появления таких объектов. Среди большого комплекса мероприятий следует выделить: проведение комплексного анализа возможностей организации по созданию ОИС, организацию и координацию процесса создания ОИС и его стимулирование.

На первом этапе проводится комплексная оценка целесообразности и возможностей организации по созданию продукта или технологии, содержащих объекты интеллектуальной собственности. С этой целью анализируется внешняя среда на уровне макроокружения и непосредственного окружения. При анализе внешней среды следует, прежде всего, оценить потребности рынка в новой продукции и наличие конкурентов. Для этого проводятся системные маркетинговые и патентные исследования с использованием современных информационных технологий. Параллельно с целью оценки бизнеса в конкретных условиях оцениваются правовые (степень и эффективность правовой защищенности ОИС), экономические, технологические и иные факторы.

Далее проводится анализ внутренней среды, т.е. определение возможностей организации по созданию нового продукта или новой технологии, для чего оцениваются кадровый потенциал, организация управления (организационная структура, коммуникационные процессы в сегменте «управление ИС», организационная культура), производственный (научно-исследова­тельский, научно-техничес­кий), финансовый, маркетинговый срезы и другие.

На втором этапе необходимо мобилизовать и эффективно использовать ресурсы, прежде всего кадровые, материальные и финансовые. Особая роль отводится персоналу. Поэтому на первое место выходит наем, обучение, повышение квалификации персонала, характер взаимодействия между менеджерами и исследователями, а также между работниками в процессе создания и диффузии ОИС.

Наконец, важным моментом является стимулирование деятельности по созданию результатов интеллектуальной деятельности. Стимулирование предполагает использование как материальных, так и нематериальных форм и методов регулирования трудового поведения работников.

Управление ИС на стадии правовой охраны ОИС включает формирование портфеля ОИС, определение правообладателя имеющихся ОИС, выбор стратегии использования ОИС, на основании которой определяется выбор способа охраны ОИС.

На стадии введения в гражданский (экономический) оборот ОИС в соответствии с выбранной организацией стратегией проводится оценка конкурентоспособности продукта, содержащего ОИС, оценка стоимости прав на ОИС, постановка ОИС на бухгалтерский учет в качестве нематериальных активов, а также осуществляется выбор способов использования ОИС и определяются меры по стимулированию авторов и других лиц за использование ОИС.

Перед непосредственным выводом на рынок товара, содержащего охраняемый объект интеллектуальной собственности, проводится оценка его конкурентоспособности, т.е. степени полезности для потребителя, а для товара без патентной защиты – дополнительная проверка на патентную чистоту. Для этого повторно выполняются маркетинговые и патентные исследования.

Необходимость защиты прав на объекты интеллектуальной собственности возникает в случае нарушения работниками или третьими лицами исключительных прав организации. Она предполагает досудебный и/или судебный порядок рассмотрения споров.


Охрана коммерческой тайны.

Для Республики Беларусь институт коммерческой тайны – это новое явление. Во времена СССР до 1991 г. понятия «коммерческая тайна», «ноу-хау» и т.п. в законодательстве отсутствовали. Они использовались только в международной торговле. Охрана коммерческой тайны – это новая проблема для организаций, поскольку в советское время она не требовала решения в контексте современного понимания вследствие замкнутости внутреннего рынка, отсутствия конкуренции, ограниченности международных связей и относительной закрытости информации. Более того, государство всемерно поощряло безвозмездную передачу передового, в том числе научно-технического опыта и достижений внутри страны. Поэтому в организациях и на предприятиях и в настоящее время еще сильны эти «советские» традиции, в результате чего организациям наносится большой экономический ущерб.

Мировая практика выработала систему охраны (защиты) коммерческой тайны. Охрана (защита) коммерческой тайны – это комплекс правовых, организационных, технических, финансовых и иных мер, проводимых организацией с целью предотвращения хищения, умышленной передачи, уничтожения и несанкционированного доступа либо утечки этих сведений к конкуренту.

Существует очень много каналов утечки сведений, составляющих коммерческую тайну:
  • публикации в отечественных и иностранных изданиях;
  • договоры о выполнении НИОКР, договоры подряда;
  • партнеры по совместным работам;
  • любые формы международного сотрудничества;
  • экспонирование на отечественных и зарубежных выставках и иные формы рекламы;
  • передача документации и образцов устройств, веществ, программ для ЭВМ, ноу-хау, результатов НИР представителям иностранных фирм;
  • участие в конференциях, конгрессах, семинарах в нашей стране и за рубежом;
  • участие в конкурсах на получение грантов от иностранных и отечественных фондов;
  • деятельность сотрудников вузов или научных организаций в качестве сотрудников или консультантов иностранных и отечественных исследовательских центров, фирм, предприятий;
  • пребывание в лабораториях вуза или научной организации специалистов иностранных фирм, в т.ч. командированных, стажеров, аспирантов и студентов;
  • представление сведений о лучших разработках вуза или научной организации по запросам различных министерств, ведомств, агентств, ассоциаций, фирм, предприятий, фондов;
  • плохая организация учета, хранения и прохождения документов, образцов, других носителей информации;
  • обиженные сотрудники и т.п.

Приведенный выше перечень является неполным и свидетельствует о наличии большого числа возможных каналов утечки информации, которая может представлять коммерческую ценность.

Перед началом ведения переговоров с представителями зарубежных фирм обязательным условием является предварительное подписание Соглашения о конфиденциальности и неразглашении информации, а в случае необходимости – и опционного договора.

Общий алгоритм защиты конфиденциальной информации:
  1. Определение объектов защиты. В каждой организации должен быть Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, который представляет собой одно из центральных звеньев в системе мер, осуществляемых организацией по защите своей интеллектуальной собственности. Его наличие носит принципиальный характер, поскольку невозможно требовать от работников неразглашения абстрактной конфиденциальной информации. Защищается только документированная информация, следовательно, перед руководством организации стоит задача как можно конкретнее описать все виды конфиденциальной документации.
  2. Выявление угроз и оценка их вероятности.
  3. Оценка возможного ущерба.
  4. Анализ эффективности применяемых мер защиты.
  5. Определение необходимых мер защиты (организационное, финансовое, юридическое и др.). Это большой комплекс вопросов. Прежде всего, в организации должны быть разработаны и утверждены следующие документы:
  • Положение по защите коммерческой тайны организации. Неотъемлемым приложением к данному Положению является Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну организации;
  • Обязательство о неразглашении работником коммерческой тайны организации;
  • В зависимости от размера организации и специфики ее деятельности в организациях может возникнуть необходимость разработки следующих дополнительных документов: Положение о конфиденциальном делопроизводстве в организации, Инструкция по защите конфиденциальной информации в информационной системе организации, Положение о службе безопасности организации, Положение о защите информации в отношениях с контрагентами и другие.
  1. Внедрение дополнительно принятых мер защиты с учетом установления приоритетов, доведение до персонала организации реализуемых мер. Экономическая безопасность организации во многом зависит от степени квалификации персонала и присущих ему морально-нравственных качеств. По оценке зарубежных специалистов сохранность ресурсов предприятия (фирмы) и его секретов на 80% зависит от правильного подбора, расстановки и воспитания кадров. Поэтому главное место в организации надежной защиты коммерческой тайны должно отводиться работе с персоналом.
  2. Осуществление контроля.
  3. Мониторинг и корректировка внедренных мер.

Более полная информация по этому вопросу представлена в приложении 4.


Таким образом, создание эффективной системы управления интеллектуальной собственностью в организации является сложной задачей и предполагает последовательное и согласованное выполнение большого количества действий на стадиях создания, правовой охраны, введения в гражданский оборот ОИС и их защиты.