Среднесрочный план состоит из следующих разделов: доклад о состоянии и перспективах социально-экономического развития на 2006-2008 годы; прогноз важнейших показателей социально-экономического развития на 2006-2008 годы

Вид материала

Доклад

Содержание Политическое продвижение женщин. Экономическое продвижение женщин. Развитие произведенного капитала 2.2 Индустриально – инновационное развитие 2.2.1 Развитие сферы производства товаров

Подобный материал:

• Среднесрочный план состоит из следующих разделов: доклад о состоянии и перспективах, 1835.13kb.
• Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, 2563.74kb.
• Программа экономического и социального развития брянской области на 2006 2008 годы, 3430.06kb.
• Наименование программы Цели и задачи Программы социально-экономического развития ммр, 134kb.
• Итоги социально-экономического развития муниципального образования Ухоловский муниципальный, 227.04kb.
• Президента Республики Беларусь от 30 июня 2006года №222рп и на основании закон, 442.68kb.
• Правительство российской федерации распоряжение от 19 января 2006 г. N 38-р, 2205.44kb.
• Программа социально- экономического развития города Лермонтова на 2006- 2010 годы 2006, 1513.8kb.
• Одобрен постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 11. 11. 2011 №4822, 2004.83kb.
• Отчет об итогах реализации Программы социально-экономического развития города Дзержинска, 4267.35kb.

Гендерное развитие

Политическое продвижение женщин.

С каждым годом все более активизируется в области процесс участия женщин в общественно-политической жизни страны. Принимаются меры по расширению представительства женщин на уровне принятия решений. Создан банк данных о женщинах, входящих в кадровый резерв городов и районов области.

В 2004 году в сфере местного государственного управления области работало 11,3 тыс.женщин, что на 1,3 тыс (на 12,7%) больше, чем в предыдущем году. Удельный вес женщин, работающих в государственном управлении, составил 42,9% от численности работников в данной сфере (в 2003 году – 40,5%).

В различных сферах государственного управления было занято от 27,3 до 63,7% женщин (по республике – 58,6%), в налоговой службе – 32,7%, на таможне – 27,3%, в региональных органах управления – 46,2%, в сельских и поселковых органах управления – 56,2%.

На первых руководящих постах области работают 9 женщин (18,8%), в том числе 4 (20%) женщины – руководители самостоятельных исполнительных органов акима области.

Из 204 акимов сел, поселков, сельских округов 18 женщин (8,8%), из 48 заместителей акимов городов и районов 11 женщин (22,9%).

Впервые в истории области акимом района стала женщина.

Среди депутатов Маслихатов области в 2004 году женщины составляли 19,4% (58 человек) при 17,1% в среднем по Республике.

Подготовлен отчет о ходе реализации Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин в области.

Активизирована деятельность СМИ по пропаганде активного участия женщин области в общественно-политической жизни страны. Широко освещаются позитивные сведения и факты о роли женщин в обществе, принципы гендерного равенства. Согласно решению акима области от 12.03.2002г. №677 «О Региональном плане действий по улучшению положения женщин в Карагандинской области» на каналах областного телевидения созданы информационные программы по обучению женщин своим правам «Демографиялық саясат - бір қадам ілгері, екі қадам артқа”, «Женские истины», постоянно действующие рубрики на страницах областных газет «Орталық Қазақстан” – “Сұлушаш”, “Индустриальная Караганда” – “Женские истории”.

В области работает Ассоциация юных лидеров, в том числе секция девочек-лидеров, дебатный центр. Члены Ассоциации – лидеры республиканских дебатов.

В марте 2004 года проведена областная конференция на тему: “Женщины Казахстана ХХI века: реальные права и возможности” с участием представителей НПО и государственных органов.

В мае 2004 г. создана региональная коалиция НПО, в которую вошли 10 таких общественных объединений как ОО «Гендерно- информационный центр», «Движения женщин в Казахстане» и др. Основной целью создания коалиции является участие в избирательных процессах в области. В настоящее время участники коалиции проводят обучающие семинары-тренинги, правовые консультации, социологические исследования по изучению электоральных настроений жителей области.

Женщины области активно участвуют в работе профессиональных союзов. Из 14 председателей областных отраслевых профсоюзов 8 женщин, областную Федерацию профсоюзов также возглавляет женщина. В таких отраслях как образование, здравоохранение, культура, госучреждения, жилищно-коммунальное хозяйство подавляющее большинство председателей профсоюзных комитетов составляют женщины. Из общего количества членов профсоюза – 46% женщины. Постоянно принимаются меры по поощрению участия женщин в профсоюзном движении.

По мнению 29,3% экспертов женщины Карагандинской области постоянно проявляют интерес к политической жизни в стране и в целом в мире. Большая же часть экспертов (62,1%) утверждает, что данный интерес у них проявляется от случая к случаю. Таким образом, с определенной степенью вероятности можно утверждать, что уровень политизированности женщин нашего региона в зависимости от ситуации может повышаться.

Экономическое продвижение женщин.

Реализация постановления акимата области от 19.05.2003 г. №07/02 «Об утверждении Правил оказания материальной помощи гражданам на открытие собственного дела, обеспечение самостоятельной занятости» способствовала расширению самозанятости женщин в сельской местности и в малых городах.

В 2004 году за счет получения микрокредитов из средств местного бюджета 1829 человек на общую сумму 33,6 млн. тенге, в том числе 1173 женщины на сумму 20,5 млн.тенге смогли организовать работу по выращиванию и реализации птиц и продуктов птицеводства, огородничества,открытию мастерских декоративно-прикладного искусства по изготовлению домашней утвари и сувениров в национальных традициях (гг.Сарань, Балхаш, Жанааркинский, Абайский, Актогайский, Нуринский районы).

Проведен областной тур республиканского конкурса “Әйелдер ауылымыздың тынысы - еңбектегі ырысы” в целях выявления наиболее приемлемого и оптимального механизма самостоятельного выживания на селе, 2 женщины от области стали победителями республиканского тура.

Проведена работа по расширению программы микроредитования за счет лизинга скота в Актогайском и Каркаралинском районах, что позволило выделить безработным малоимущим под беспроцентный кредит по 20-30 голов овец и коз. Данный проект, представленный Карагандинским филиалом «Фонда поддержки и развития предпринимательства», занял 1–ое место на республиканском конкурсе социальных идей и проектов в феврале текущего года в г.Алматы.

Количество предприятий малого и среднего бизнеса, возглавляемых женщинами, возросло от 7174 за 2003 г. до 8177 за 2004 г., что составляет 22,7%.

По результатам выборочного обследования населения по вопросам занятости численность экономически активных женщин в области составила 359,3 тыс.человек, или 50,5% от общей численности экономически активного населения. Уровень их экономической активности составил 64,0% против 73,3% у мужчин.

Улучшение здоровья женщин. Проводится работа по созданию условий для улучшения медицинского обслуживания женщин и детей, снижения материнской и младенческой смертности. В 2004 году в области внедрены проекты: «Школы, способствующие укреплению здоровья» (22), «Здоровые университеты» (5 ВУЗов и 1 ССУЗ), «Больницы, способствующие здоровью» (1).

Выделено из областного бюджета 146 млн.тенге для обеспечения беременных, рожениц, родильниц и новорожденных необходимыми лекарственными препаратами, 81 711 тыс.тенге на обследование беременных на внутриутробные инфекции.

Активизирована работа по пропаганде здорового образа жизни среди населения, развивается массовый спорт, в том числе с привлечением женского населения.

В соответствии с приоритетами, обозначенными Главой государства в сфере здравоохранения достигнуто снижение младенческой смертности по области с 15,1до 12,4 (РК 15,7 - на 1000 родившихся), стабилизировалась ситуация по социально-значимым заболеваниям туберкулезом, инфекцией передаваемых половым путем, психическими расстройствами, ВИЧ-инфекцией.

В рамках республиканской акции «Здоровое питание – здоровая нация» проведены информационные тренинги по теме «Йододефицитные состояния. Железодефицитная анемия. Причины, профилактика» в гг.Караганде, Балхаше, Приозерске, Каркаралинском, Нуринском районах. Общее количество участников тренингов составило 1340 человек.

В демографической ситуации в 2004 г. отмечаются положительные тенденции. В 2004 г. (по предварительным данным) в области родилось 19389 детей. что на 3,9% больше чем в предыдущем году.

Общий коэффициент рождаемости повысился с 14.01 в 2003 г. до 14,56 рождений в среднем на 1000 человек населения в 2004 г. Естественный прирост населения в отчетном году составил 1820 человек, и по сравнению с предшествующим годом увеличился на 46,2%.

Борьба с насилием в отношении женщин.

Проводится работа по защите женщин от насилия. Созданы подразделения ОВД области по борьбе с насилием в отношении женщин (21 чел).

В области действуют 3 кризисных центра для женщин, подвергшихся насилию, в том числе 1 с приютом. Продолжается работа по организации семинаров-тренингов для сотрудников подразделений ОВД по защите женщин от насилия.

В целях организации консультативной и юридической помощи организован день приема женщин, подвергшихся насилию, в управлении общественной безопасности ГВД области.

За 2004 г. 1542 женщин получили консультативную и юридическую помощь, 510 женщин с детьми содержались в приюте кризисного центра г.Караганды.

Проведены: областной семинар на тему «Взаимодействие правоохранительных органов и НПО в вопросах предупреждения и пресечения насилия в отношении женщин», круглый стол в Центре правовой помощи СМИ на тему «Координация усилий в противодействии торговле людьми».

За 2004 г. в области организовано 3243 выступления в учебных заведениях, учреждениях и организациях, а также в СМИ.

2. Развитие произведенного капитала
   

2.1 Инвестиционнная политика

В 2004 году инвестиции в основной капитал, в целом по области, с учетом дооценки составили 84,5 млрд. тенге, что составляет 120,3% к 2003 г. Около 92% общего объема инвестиций - капитальные вложения предприятий частной и иностранной форм собственности, доля бюджетных средств - около 8%.

В 2004 г. освоено 26,1 млрд. тенге иностранных инвестиций, что составляет 258,7% к 2003 г. Удельный вес иностранных инвестиций в общем объеме инвестиций в основной капитал составил 36,4% против 14.7% в 2003 г. Наибольшее увеличение иностранных инвестиций в 2004 г. отмечено по АО «Миттал Стил Темиртау» (на 18,7 млрд. тенге по сравнению с предыдущим годом). На АО «Миттал Стил Темиртау» за счет иностранных средств осуществляется реконструкция металлургического завода, а также установка двух машин непрерывной разливки стали с увеличением мощности производства стали до 5200 тыс. тонн в год.

ЗАО ИП «Эфес Караганда пивоваренный завод» за счет иностранных инвестиций осуществляет реконструкцию пивоваренного завода.

ТОО «ЮИИ Казахстан» за счет иностранных инвестиций строит завод по производству матрицы водно-гелевого взрывчатого вещества «RIOFLEX».

Предприятиями республиканской формы собственности за счет внешних правительственных займов освоено 0,6% иностранных инвестиций. В их числе Комитет автомобильных дорог Министерства транспорта и коммуникаций (реабилитация автомобильной дороги Алматы-Астана), Министерство сельского хозяйства РК (работы по усовершенствованию ирригационных и дренажных систем).

Средства предприятий и организаций составили 51.7 млрд. тенге, которые направлены на обновление производственных фондов, на ввод новых мощностей и др.

В разрезе объема инвестиций по секторам экономики в 2004 г. доминируют обрабатывающая промышленность, в т.ч. металлургия; горнодобывающая, в т.ч. добыча угля и лигнита; транспорт и связь.

В 2004 г. в области приоритетными направлениями развития промышленности были горнодобывающая промышленность, разработка и освоение минерально-сырьевой базы отраслей, обрабатывающая промышленность с производством продукции глубоких переделов и ориентированной на импортозамещение. В отраслевой структуре инвестиций в основной капитал за 2004 г. основная часть объема приходится на промышленность – 77% (55,1 млрд. тенге против 50,1 млрд. тенге в 2003 г.), из них 61% (33,6 млрд. тенге) – на обрабатывающую.

В 2004 г. введены в действие следующие объекты: на ОАО «Испат Кармет» - теплотрасса шахты им. Кузембаева (10,8 км), водовод шахты «Казахстанская» (2,7км); ОАО «Корпорация Казахмыс» - автодороги внутрихозяйственного назначения (2,7км), печи по производству черновой меди, спортивный зал; ТОО «Казмунай-2002» - завод по переработке нефти мощностью 10 тыс. т.; ТОО «Центр микрохирургии глаза» - больница на 30 коек в г. Караганде; ОАО «Караганды нан» - завод по производству преформ мощностью 91,2 млн. шт. в год; ОАО «Шубарколь комир» - трансформаторные понизительные станции, линии электоропередач, дробильно-сортировочная установка по производству щебня (100 тыс. м³), канализационные сети; ОАО «Карагандинский маргариновый завод» - линия по переработке растительного масла (50,4 млн. тонн); ТОО «Аккон» - мельничный комплекс (31,2 тыс. тонн), ОАО «Конфеты Караганды» - глазировочная линия (369 тонн), линия по производству зефира (378 тыс. тонн); ТОО «Стройкомплект А» - цех по выпуску краски на водной основе (3 тыс. тонн), АО «Уралдомнаремонт» - цех мощностью 6,5 тыс. тонн по изготовлению шлакоблоков, ТОО «Карагандинский лифтостроительный завод» - цех по производству лифтов (360 штук).


2.2 Индустриально – инновационное развитие

В 2004 г. в области начата реализация Стратегии индустриально-инновационного развития РК на 2003-2015 годы. Утверждена региональная Программа индустриально-инновационного развития на 2004 -2006 годы, начато формирование инновационной системы области. Совместно с Республиканским Центром инжиниринга и трансферта технологий создан Карагандинский региональный технопарк, на рассмотрении которого находится 60 инвестиционных проектов.

Организованы 3 инвестиционно-инновационных фонда в городах Каражал Темиртау, Жезказган с общим уставным капиталом 820 млн.тенге, которые профинансировали 4 проекта на сумму 55,8 млн.тенге. На рассмотрении находятся еще 17 проектов.

Акиматом области подписан Меморандум о сотрудничестве с ЗАО «Казахстанское контрактное агентство», в рамках которого заключено 11 меморандумов и 5 договоров о сотрудничестве между предприятиями и Агентством. Достигнутые договоренности с данной структурой позволят производителям области поставлять свою продукцию крупным компаниям нефтегазового сектора республики.

В результате тесного взаимодействия с государственными институтами развития в 2004 году Инвестиционным и Инновационным фондами выделено 226,6 млн. тенге на реализацию трех проектов («Производство напольных покрытий»,ТОО «Стройкомплект-А»; «Создание серии экологически чистых и безопасных гидродинамических нагревателей жидких сред для теплосиловых установок», ТОО "ТММ", «Проведение опытно-промышленных испытаний модуля по очистке технологических газов», АО "Компания Абсолют Казахстан"). Кроме того, на рассмотрении институтов развития находится 14 проектов, в т.ч. в Национальном инновационном фонде - 7, Инвестиционном фонде Казахстана – 6, Банке развития Казахстана – 1.

За счет консолидированных средств предприятия и местного бюджета (всего 93 млн. тенге, в т.ч. местный бюджет – 15 млн. тенге) введена первая очередь фармацевтического завода мощностью 2 млн. ампул в год.

На региональном уровне за счет собственных средств предприятий и средств банков второго уровня в области открыто 30 производств, направленных на внедрение новых технологий, увеличение добавленной стоимости продукции, из которых 16 - высокотехнологичных. Общая сумма вложенных инвестиций по всем проектам составила 3,7 млрд. тенге. Создано 861 новое рабочее место.

В области разработаны Мероприятия по внедрению международной системы управления качеством ИСО 9000. Проводится ежегодный конкурс «Качество по - Карагандински», одновременно усиливается работа госнадзора за качеством выпускаемой продукции. На 01.03.05 года международные стандарты системы менеджмента качества ИСО внедрены на 22 предприятиях и организациях области.


2.2.1 Развитие сферы производства товаров

В 2004 году предприятиями химической промышленности выпущено продукции на сумму 4067,2 млн. тенге, ИФО составил 116,4 % к 2003 году.

Рост производства достигнут, в основном, за счет увеличения производства карбида кальция – на 35,3 % (Химико-металлургический завод ЗАО «Алаш»).

В 2004 году предприятиями отрасли по производству резиновых и пластмассовых изделий произведено продукции на 2758,1 млн. тенге, или в 1,3 раза больше объема промышленного производства 2003 года. На 44,4% возросло производство резиновых рукавов, на 24%-лент конвейерных, на 10,3% - пластмассовых труб.

Область занимает одно из ведущих мест в республике по производству карбида кальция, кислоты серной в моногидрате, азотных удобрений. На территории области функционируют предприятия по производству широкого ассортимента резинотехнических изделий, такие как, ТОО «Карагандарезинотехника» и АО «Сараньрезинотехника», которые в 2004 году увеличили объемы производства продукции (ИФО указанных предприятий составил 115,4% и 131,3% соответственно). Этими предприятиями проводятся подготовительные мероприятия по внедрению систем менеджмента качества серии ИСО 9000.

В 2004 году увеличены темпы роста производства лакокрасочных изделий в 3,1 раза по сравнению с 2003 годом и составил более 861 тонны. Увеличилось производство краски на ТОО «Краст» и ТОО «Скиф», а также за счет ввода в эксплуатацию росийско-французско-казахстанского предприятия ТОО «Aliant - paint», современная модульная технология которого даст в последующие годы возможность увеличить производство краски до 3 тыс. тонн в год с любыми характеристиками и свойствами.

ЧП «Бойко» освоено производство универсальных модульных грязезащитных покрытий и ковриков «Аквател» для бассейнов, бань и саун. Продукция не имеет аналогов в Казахстане, изготавливается из поливинилхлорида, по инновационной технологии с применением компьютерной графики. На ТОО «Фолти» впервые в области организовано производство термоусадочной пленки по европейской лицензионной технологии. ТОО «Тентек косметикс» запущена линия по производству хозяйственного мыла. ТОО «Карагандинский завод «Европласт» осуществляется выпуск двухкомпонентной пробки для пластиковых бутылок. На ТОО «Карагандинский фармацевтический завод» в 2004 году было выпущено 45 тыс.ампул препарата «Арглабин», в т.г. планируется объем выпуска продукции довести до 500 тыс. ампул.

В обрабатывающей промышленности 7,3% всего объема приходится на переработку сельскохозяйственных продуктов, где индекс физического объема в 2004 г. к уровню 2003 года составил 100,5%.

В 2004 году в пищевой промышленности произведено продукции на 27,8 млрд. тенге. Значительно выросло производство таких видов продуктов, как рыба консервированная (123,7%), маргарин (123,0%), майонез (122,1%), масло сливочное (111,4%), колбасные изделия (107,2%). Росту объемов производства способствовало увеличение имеющихся производственных мощностей и потребительского спроса на выпускаемую продукцию.

Увеличены объемы производства продукции ведущими предприятиями отрасли АО «Конфеты Караганды»(106,4%), ТОО «Корпорация Караганды–Нан» (в 2 раза), АО «Карагандинской маргариновый завод» (118,8%).

В текстильной и швейной промышленности в 2004 году произведено продукции на 583,7 млн. тенге, что выше уровня 2003 года на 1,1%, в основном за счет увеличения выпуска чулочно-носочных изделий (119,1%), трикотажных свитеров, джемперов (109,1%), шляпы и уборы головные (119,7%).

Основными производителями данной отрасли являются ТОО ПКФ «Караганда Тексти-Лайн», ЗАО «Еско» и ЗАО «Тегам», которыми в 2004 году произведено продукции на 33,4 млн. тенге, 43,9 млн. тенге и 63,8 млн. тенге соответственно.

Введен цех отделки овчины на ТОО «Дос», при этом внедрен новый вид отделки овчины пленочным покрытием «Napa Finish» с эффектом старения «Джангл», что повышает конкурентоспособность продукции.

В 2004 году объем производства в деревообрабатывающей и мебельной отрасли составил 124,6 млн. тенге. Предприятиями области произведено 1,1 тыс. шт. комплектов кухонной мебели, 60,9 тыс. шт. деревянной мебели для учреждений, 7,9 тыс. шт. мебели для сидения с деревянным каркасом. Основными производителями изделий из дерева в области являются АО «Экспериментальный завод №1» с объемом производства в 2004 году 264,6 млн. тенге (126,6%), ТОО МФ «Рахат» - 148,4 млн. тенге (125,7%), для собственных нужд обработку древесины осуществляют ТОО «Корпорация Казахмыс», АО «Миттал Стил Темиртау».

Объем машиностроительной продукции за 2004 год составил 6115,9 млн. тенге; индекс физического объема –163,8%.

Удельный вес машиностроения в общем объеме промышленной продукции области составил 2,1%; в объеме обрабатывающей промышленности – 2,5%.

По сравнению с предыдущим годом в 2004 году можно отметить положительную тенденцию роста производства металлоконструкций строительных сборных – в 1,2 раза. Увеличилось производство проводов и кабелей изолированных – в 1,5 раза, раковины из черных металлов – в 3,4 раза.

С целью увеличения объемов производства предприятиями машиностроения и металлообработки проводится работа над освоением новых видов продукции, с реконструкцией и перепрофилированием производства. Так, освоены новые виды экспортоориентированных электротехнических изделий на ЗАО «Карагандинский завод электротехнического оборудования», приборы контроля на АО «Казчерметавтоматика»;

В рамках программы индустриально-инновационного развития региона в 2004 году открыт «Карагандинский лифтостроительный завод», осуществляющий выпуск пассажирских лифтов нового поколения по российской технологии. Начали работу ТОО «GMC LTD» (химические источники тока – пальчиковые батарейки), ТОО «АИМ ЛТД» (электронные счетчики учета электроэнергии). ТОО "Вертекс-Инициатив" налажены изготовление и сборка систем инициирования неэлектрического взрывания.

Основным рычагом увеличения объемов производства и улучшения финансово-хозяйственной деятельности предприятий машиностроения в 2004 году явилось их участие в областных Мероприятиях по импортозамещению.

Активизация инвестиционной деятельности, рост строительства жилья, увеличение бюджетного финансирования отдельных отраслей экономики, относительное улучшение платежно-расчетной дисциплины способствовали росту производства строительных материалов.

Общий объем производства неметаллических минеральных продуктов за прошедший год составил 6154,9 млн. тенге. По сравнению с 2003 годом в 2004 году больше произведено цемента - на 2,8%, извести - на 1,7%, бетона товарного – на 18,7%, конструкций строительных сборных из бетона – на 12,3%, в 1,5 раза - асбоцементных труб.

ТОО «Осакаровский кирпичный завод» приступил к производству кирпича с использованием передового китайского оборудования. Производственная мощность предприятия 10,0 млн.штук кирпичей в год. ТОО «Мебель плюс» организован выпуск стеклопакетов. АО «Жайремский ГОК» открыт цех по производству асфальта.