О концепции областной целевой программы "историко-культурное, природное и духовное наследие костромской области" (до 2020 года)

Вид материалаДокументы

Содержание


Концептуальные основы программных мероприятий
Концептуальные основы программных мероприятий
Подобный материал:
1   2   3   4

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ПО ТЕМЕ "КОСТРОМСКОЙ КРАЙ И КОСТРОМИЧИ В КОНТЕКСТЕ

РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ"


Актуальность, постановка научной проблемы

Костромской край неизменно играл заметную роль в развитии Российской государственности. Само основание г. Костромы произошло в годы борьбы за Киевский престол Юрия Долгорукого, реализующего политическую программу воссоздания единой Русской державы с центром в Киеве в противовес сепаратистским устремлениям, разрывавшим Древнюю Русь на отдельные земли и княжения. Кострома, Городец, Стародуб, Галич, Звенигород были основаны как хозяйственные центры, призванные аккумулировать силы и ресурсы переселенцев из других княжеств с целью создания опоры интеграционных процессов на Руси.

После монголо-татарского нашествия, в условиях разорения русской земли и упадка крупнейших военно-политических центров (Киева, Чернигова, Владимира), костромской князь Василий Ярославич получил ярлык на великое Владимирское княжение, Костромской край на короткое время (1272-1276 гг.) стал центром "собирания" и возрождения Руси. С возвышением Москвы, костромичи последовательно поддерживали объединительные усилия московских князей, успешно отражали набеги монголо-татар. В 1272 г. монгольский отряд был разбит на берегу Святого озера в окрестностях Костромы. В 1380 г. в Куликовской битве сражался костромской полк под командой воеводы Ивана Родионовича Квашни. В 1382 г. в Костроме укрылся с семьей Дмитрий Донской.

Костромской дворянин Алексей Адашев возглавил правительство Ивана Грозного, осуществившее масштабные реформы управления страной. В Смутное время костромичи приняли активное участие в формировании народного ополчения. На костромской земле совершил подвиг Иван Сусанин. Из Костромского Ипатьевского монастыря вступает на престол династия Романовых. 400-летие этого события страна отметит в 2013 г.

На протяжении XVII века, в условиях затяжного экономического, финансового кризиса в стране после Смуты, Костромской край - крупнейший промысловый и купеческий центр России. В XVIII столетии Костромская провинция заняла одно из первых мест по числу полотняных мануфактур. Темпы роста промышленного производства были здесь наиболее высокими в России. Вплоть до начала XX века Костромская губерния занимала 5-е место в стране по промышленному потенциалу, сохраняя и развивая традиции народных крестьянских промыслов. В Костромской губернии во второй половине XIX - начале XX вв. сложились наиболее эффективные в стране органы местного самоуправления. Кинешемское уездное земство по обороту капитала занимало 4-е место в масштабах Российской империи.

После ряда административно-территориальных преобразований первой половины XX века, Костромская область возродилась в 1944 г., отдав защите Отечества четвертую часть населения края.

Исторический опыт свидетельствует, что значение Костромской земли в развитии России возрастало в кризисные периоды отечественной истории. Костромской край аккумулировал людские, материальные, духовные ресурсы для возрождения страны, интеграции общества, эффективного функционирования меняющейся системы государственного управления.

Источники и потенциал российской провинции на примере Костромского края в ресурсообеспечении развития страны является сложной научной проблемой, требующей комплексных усилий историков, экономистов, политологов, деятелей культуры. В качестве объекта исследования рассматривается российская провинция как социокультурный феномен, и вместе с тем, как частное проявление общего государственного организма. Предметом выступает изучение дихотомии "центр-провинция" как постоянно действующей детерминанты, определяющей долговременные характеристики и перспективы социально-экономического, политического и духовного развития российского общества. Целью данного проекта является не только выявление исторических основ системообразующих структур государственности, коренящихся в российской провинции, но и оценка путей и возможностей, сохранения данного потенциала в российской "глубинке", выявление исторического опыта оптимизации отношений центра и регионов.


Задачами проекта являются:

- на основе сравнительно-исторического и генетического анализа экономики Костромского края выявить наиболее устойчивые отрасли, виды и формы хозяйственной деятельности, сохраняющие антикризисное значение в периоды смены экономической конъюнктуры и ломки сложившихся производственных комплексов;

- исследовать трансформацию и преломление усилий государственной власти в жизнедеятельности местного населения, в политике и практике региональных лидеров и общественных деятелей;

- раскрыть роль церкви, духовно-нравственных устоев, традиционного уклада жизни в поддержании стабильности провинциального общества;

- воссоздать историю края через историю людей: государственных деятелей, управленцев, предпринимателей, общественных деятелей, полководцев; реконструировать типичный образ горожанина, сельского жителя, промысловика отходника на костромской земле;

- выявить поведенческий стереотип костромича, его "плюсы" и "минусы".

Закрепление некоего "мемориального" компонента историко-культурного наследия костромской земли в архитектуре, живописи, литературе; реконструкция типичных образцов обитания и жизнедеятельности костромичей на разных этапах исторического развития.

Сохранение и реконструкция природной среды обитания, как наиболее устойчивой составляющей образа жизни, хозяйствования и поведения жителей костромского края.

Вовлечение жителей и гостей области в интерактивное освоение историко-культурного потенциала края через систему образовательных и воспитательных программ, развитие музейных и туристических комплексов.


Научный задел. Реализация проекта может базироваться на научных разработках по проблемам взаимоотношений "центр-провинция" и истории Костромского края. Наиболее продуктивными представляются идеи временной и смысловой разницы протекания политических и культурных процессов в рамках взаимодействия "центра-провинции", выявления причин противостояния столицы и регионов в работах А.С.Ахиезара, А.А.Данилова, А.Г.Каратуева и др. авторов (Ахиезер А.А. Проблемы государственной власти в России//Рубежи. - 1996. - N 4; Каратуев А.Г. Советская бюрократия: система политико-экономического господства и ее кризис 1919-1991. - Белгород, 1993; Данилов А.А., Меметов B.C. Интеллигенция провинции в истории и культуре России. - Иваново, 1997). Анализ развития российской провинции на материалах Костромского края представлен в работах А.М.Белова, О.В.Бердовой, В.Р.Веселова, И.В.Голубевой, В.Л.Миловидова, А.В.Новикова, О.Б.Панкратовой, других местных историков. (См.: Белов А.М. Политические партии и рабочие Центрального промышленного района в революции 1905-1907 гг. - Кострома, 199; Белов А.М. Костромская губерния и ее руководители (1778-1929 гг.) // Вестник КГУ им. Н.А.Некрасова. Серия исторические науки: "Волжский рубеж". - 2004. - N 2; Бердова О.В. Культурная жизнь Костромской губернии в зеркале периодической печати конца XIX - нач. XX в. - Кострома, 2002; Новиков А.В. Данилов Р.В. Костромские фабриканты второй половины XIX - начала XX века: черты к портрету дореволюционного предпринимателя. // Предприниматели и рабочие России в условиях трансформации общества и государства в XX столетии. - Кострома, 2003. - Ч. 1; Голубева И.В., Миловидов В.Л. Кадеты в общественно-политической жизни провинции (на материалах Костромской губернии) //Вестник КПТУ им. Н.А.Некрасова. - 1995. - N 4). Костромские ученые в течение ряда лет вели работу по подготовке 8-томной областной Книги Памяти, выпущенной к 50-летию Победы в Великой Отечественной войне, исторической энциклопедии "Кострома", изданной к 850-летию города, историко-биографических очерков "Руководители Костромской губернии и области 1778-2004 гг.", публикация которой планируется в 2005 г.


Реализация проекта возможна в рамках двух этапов.

На первом этапе (2005-2010 гг.) развитие исследовательских проектов:

1. Завершение реализации исследовательского проекта "225 лет на службе Отечеству: руководители Костромской губернии 1778-2004 гг." (2005 г.).

2. Опыт земского самоуправления в Костромской губернии: истоки эффективности (2006-2008 гг.).

3. Изучение и издание истории костромского промышленного и торгово-купеческого предпринимательства, выявление условий эффективности провинциального предпринимательства, его зависимости от экономического развития страны (2005-2009 гг.).

4. Реконструкция традиционных народных промыслов, определение их территориальной локализации на карте Костромского края, выявление экономически перспективных и отживших форм хозяйствования (2005-2007 гг.).

5. Изучение проблемы "Волга в исторической судьбе России и Костромского края" (2009-2010 гг.).

6. Развитие образовательной среды в Костромском крае: духовные школы, училища, семинарии, гимназии, техническое и университетское образование (2007-2010 гг.).

7. Интеграция исследовательских усилий в подготовке школьных программ краеведческого образования и написания многоуровневого пособия "История Костромского края" (2005-2006 гг.). Подготовка серии популярных образовательных и имиджевых телепрограмм по истории края (2005-2010 гг.).

На втором этапе (2011-2020 гг.) предполагается реализации прикладных направлений:

1) 2010-2013 гг. Научная, методическая, организационная подготовка празднования 400-летия династии Романовых. "Романовы и Костромской край".

2) 2010-2020 гг.

1. Создание интерактивного музейного комплекса, интегрирующего знакомство с музейными коллекциями с активным включением туристов в реконструкцию прошлого.

2. Разработка историко-краеведческих экскурсионных маршрутов по историческим, культурным, духовным центрам Костромского края:

- исторические центры: Кострома, Галич, Нерехта, Кинешма, Кологрив, Чухлома, Сусанино;

- монастыри Костромского края: Ипатьевский, Богоявленский, Макарьевский, Чухломской Авраамиев монастырь как источники духовного возрождения православия на Руси и центры эффективного хозяйствования в регионе в кризисную эпоху становления Российской государственности;

- историко-культурный потенциал дворянской усадьбы в российской провинции;

- творчество на Костромской земле А.Н.Островского (музей-усадьба Щелыково), Н.А.Некрасова, А.Ф.Писемского, А.К.Саврасова, И.И.Левитана, Е.Ф.Честнякова.

Реализация программы предполагает тесное взаимодействие Костромского государственного университета им. Н.А.Некрасова с научными и музейными комплексами Костромской области: областными и муниципальными музеями, Костромской областной научной библиотекой им. Н.К.Крупской, Государственным архивом Костромской области и Государственным архивом новейшей истории Костромской области. Исследовательские проекты потребуют обращения к фондам центральных исторических архивов страны: Государственному архиву Российской Федерации, Российскому государственному историческому архиву. Необходима интеграция финансовых и организационных усилий Администрации Костромской области, Кинешемской, Юрьевецкой, Вичугской районных и областной администрации Ивановской области.


Приложение 2


КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,

ПОСВЯЩЕННЫХ СОХРАНЕНИЮ ТРАДИЦИЙ РОССИЙСКОЙ

ГОСУДАРСТВЕННОСТИ - 400-ЛЕТНЕМУ ЮБИЛЕЮ ДОМА РОМАНОВЫХ


1. Историческое и идеологическое обоснование проекта, основные цели его реализации


В 2013 году исполняется 400 лет династии Романовых. В контексте празднования Костромской край выступает не только как "колыбель династии", но и как важный центр российской государственности в прошлом, настоящем и будущем России. Осмысление исторического прошлого дает ключ к осознанию национальной идеи, выстраиванию общественных отношений, развитию отечественных культурных традиций.

Историческое обоснование проекта

Ровесница Москвы, Кострома, входит в состав "Золотого кольца России" - уникального природного и исторического комплекса, где на ограниченной территории сконцентрирована значительная часть российского историко-культурного и духовного достояния.

Костромской край являлся местом важнейших исторических событий, определяющих судьбу России.

В 1612 г. на костромскую землю прибыла инокиня Марфа вместе со своим сыном Михаилом Федоровичем. Зимой 1612-1613 гг. в Москве созывается Земский собор, на котором Михаила Федоровича единогласно избирают царем. К весне 1613 г. он вместе со своей матерью перебирается в Ипатьевский монастырь. Этим событиям предшествовал подвиг крестьянина Ивана Сусанина. В марте 1613 г. в Ипатьевский монастырь прибыли послы Земского собора. Здесь в Ипатьевском монастыре Михаилу Федоровичу были оказаны первые царские почести, и он был официально провозглашен русским царем. С избранием Михаила Романова на престол началось возрождение Российского государства.

Идеологическая основа проекта - укрепление российской государственности в общих интересах россиян.

Главной опорой и главным потенциалом династии Романовых, вступившей на трон в 17-м веке, была формирующаяся нация, люди, осознающие себя не только москвичами, костромичами, нижегородцами, но россиянами, имеющие общие интересы и цели. Как писал С.М.Соловьев, "народ был готов выступить как один человек; непрерывный ряд смут и бедствий не сломил юного народа, но очистил общество, привел его к сознанию необходимости пожертвовать всем ради спасения веры и наряда государственного". Объединение всех сил народа, разных социальных групп позволил преодолеть Смуту. Призыв к каждому, к личности - "чтобы всем быти в совести и в соединении" (Авраамий Палицин) получил в те годы реальное воплощение. Для современной России важен этот исторический урок. Сегодня необходимо не противопоставлять власть и общество, государство и народ. Исторический прецедент избрания Михаила Романова на царство, сопровождавшийся духовным подъемом нации, вся позитивная составляющая государственного строительства за 300-летний период царствования Дома Романовых подчеркивается в ходе реализации проекта через конкретные событийные мероприятия, культурные и образовательные программы, информационное сопровождение.

Цели и задачи проекта:

- формирование национального самосознания, укрепление государственного строя, пропаганда патриотических ценностей, государственной символики;

- развитие культурной, просветительской, научно-исследовательской образовательной деятельности;

- освоение и сохранение отечественного историко-культурного наследия, в т.ч. архитектурных и природных объектов;

- развитие экономики путем продвижения на рынке соответствующих, проекту товаров и услуг, стимулирования предпринимательской активности, создания новых рабочих мест, расширения рынков сбыта продукции предприятий, продвижения турпродуктов, привлечения инвестиций, активизации деловых связей, развития транспортных артерий, информационной инфраструктуры территорий - участников проекта.

Важнейшим итогом реализации проектных целей станет формирование позитивной социокультурной среды российских регионов, улучшение качества жизни населения.


2. Период реализации проекта


Проект осуществляется поэтапно с 2003 по 2013 годы согласно системе программных мероприятий, однако масштабность целей и задач проекта предполагает его перспективное продолжение.


3. География проекта


Проект реализуется на территории Российской Федерации и за ее пределами (дальнее и ближнее зарубежье) в соответствии с разработанной и утвержденной Программой мероприятий по празднованию 400-летия Дома Романовых. Основными, "опорными" территориями реализации проекта являются Кострома и Костромская область, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург.


4. Механизм реализации проекта


Координационный центр реализации проекта располагается в Костроме (см. выше схему). Этот выбор определен не только историческими корнями династии Романовых. Наличие современных оперативных систем связи, развитых электронных технологий, расположение Костромской области в центральной части России, состояние транспортных магистралей позволяют Костроме эффективно и полноценно выступать в данной роли. С учетом государственной политики, направленной на развитие территорий, такой выбор центра проектной деятельности может быть примером для других масштабных проектов общероссийского значения.

Реализация проекта требует разработки Программы мероприятий по празднованию 400-летия Дома Романовых с детальным концептуальным блоком, финансово-экономическим обоснованием; создания постоянных межотраслевых и межтерриториальных рабочих групп по отдельным направлениям и мероприятиям проекта; задействования существующих и создания новых структур, учреждений и фондов. Необходима четкая система документированных административных решений - от Указа Президента до распоряжений глав администраций областей, система договорных отношений между организациями всех видов собственности, общественными объединениями, участвующими в мероприятиях проекта.

Высшим органом управления проектом является Координационный Совет по празднованию 400-летия Дома Романовых, который формирует и утверждает стратегию проекта, итоговые документы. Целесообразно учредить единую исполнительную дирекцию проекта "400 лет Дома Романовых". Целью деятельности исполнительной дирекции является организационное, коммуникационное, информационное, методическое и проектное обеспечение реализации проекта.

Основными задачами деятельности исполнительной дирекции являются:

- обеспечение реализации проекта;

- координация деятельности по проекту учреждений, организаций, предприятий и прочих юридических и физических лиц;

- организация информационно-аналитического сопровождения проекта, осуществление мониторинга и анализа реализации проекта;

- рекламное обеспечение проекта и продвижение его на региональном, российском и международном уровнях;

- организация общественных связей и взаимодействия со СМИ, общественного содействия реализации проекта;

- документирование хода реализации проекта.

Функции исполнительной дирекции:

- организация работы Координационного Совета по празднованию 400-летия Дома Романовых, конкурсных комиссий и рабочих групп;

- заключение договоров на выполнение конкретных работ по реализации мероприятий проекта;

- обеспечение ведения делопроизводства, организация документооборота и мониторинга за исполнением документов (решений, постановлений, распоряжений, приказов, протоколов совещаний);

- организация экспертизы поступающих предложений и проектов, подготовка ответов заявителям;

- подготовка нормативных, планово-отчетных и распорядительных документов, включая сводный план мероприятий на очередной год;

- составление отчетов или заключений о ходе реализации проекта;

- подготовка предложений по повышению эффективности реализации проекта;

- консультационная помощь гражданам, организациям, учреждениям, структурным подразделениям администраций в подготовке и оформлении проектов, мероприятий;

- проведение проектных семинаров и тренингов, конференций, конгрессных мероприятий;

- разработка и формирование единой информационной системы проекта, включая компьютерную базу данных;

- распространение информации о проекте, организация подготовки и выпуска информационно-рекламных изданий;

- презентация проекта, организация и проведение специальных мероприятий по рекламе и организации общественной поддержки;

- организация общественных связей и взаимодействие со СМИ, включая - подготовку и распространение в СМИ информационных бюллетеней, информационных выпусков, пресс-релизов (печатные и электронные версии), организацию и проведение пресс-конференций, брифингов, круглых столов и других специальных мероприятий для прессы;

- организация изучения общественного мнения и социологических опросов населения;

- организация поиска, выявление перспективных идей, предложений, подпроектов, организация и проведение необходимых конкурсов;

- о продюсирование культурных продуктов и продвижение на рынке туристских продуктов, созданных в ходе реализации проекта.

Исполнительная дирекция может быть создана на основе уже существующего Фонда 400-летия Дома Романовых. В штат исполнительной дирекции целесообразно ввести должности проектного менеджера, финансового менеджера, пресс-секретаря, PR-координатора, координаторов долгосрочных программных мероприятий (в том числе событийного характера). Принципиальное значение для успешной реализации проекта имеет информационный центр, который должен быть подчинен непосредственно исполнительной дирекции. Деятельность центра не должна быть сосредоточена исключительно на рекламной деятельности, создании порталов и сайтов. Проект носит масштабный характер и его организаторам и исполнителям необходима систематизированная информация различного рода, представленная в электронном виде с возможностью оперативного доступа и анализа больших массивов данных, поиска необходимых сведений по разным критериям. Вся документация по проекту в целом и по отдельным мероприятиям в целях координации сосредотачивается в единой электронной базе данных, доступ к которой осуществляется частично в открытом режиме, частично - в режиме служебного пользования. Центр может также заниматься разработкой и продажей мультимедиапродуктов.


5. Ресурсная база осуществления проекта

Источники финансирования проекта:


- федеральный бюджет;

- бюджеты Костромской и Свердловской областей, Москвы, Санкт-Петербурга и Екатеринбурга;

- средства благотворительных и некоммерческих фондов;

- средства предприятий, организаций, общественных объединений;

- средства, поступающие в дар от граждан на реализацию конкретных программных мероприятий.

Материально-техническое обеспечение проекта

В кратчайший срок необходимо составить реестр существующих и сооружений, объектов историко-культурного и природного наследия, которые будут задействованы в проекте, а также объектов, которые требуется строить (реконструировать) для реализации проектных мероприятий. В реализации проекта будут задействованы транспортные средства, компьютерная и оргтехника, полиграфическое оборудование. Значительная доля нагрузки ляжет на гостиничные комплексы, организации туристской сферы.

Кадровое обеспечение проекта предполагает не только специалистов организаций и учреждений, но и широкое привлечение членов общественных организаций, краеведов, деятелей искусства, культуры. Необходимо предусмотреть участие волонтеров всех возрастов (не столько в целях экономии средств, сколько в целях формирования благоприятного общественного мнения, развития культурной среды регионов).

Научное обеспечение проекта не ограничено исключительно историческими изысканиями. Для его успешной реализации необходимо задействовать инструменты социологии (в т.ч. прикладной), геральдики, философии, культурологии, юриспруденции, менеджмента и т.д. Используя потенциал вузов, государственных архивов, музеев, научно-исследовательских организаций, необходимо предусмотреть, учитывая долгосрочный характер проекта, подготовку молодых научных кадров, стимулировать проведение научных изысканий в соответствующих областях деятельности (например, путем грантовых конкурсов для студентов и аспирантов по конкретным направлениям проекта с учетом прикладного характера). Возможно создание временных научных коллективов. Требуется мониторинг состояния современного научного знания о Доме Романовых, анализ учебных курсов школ и вузов по данной теме, выявление "белых пятен", проблемных зон.

При планировании научных мероприятий принципиально важно обеспечить их синтетический характер, широкий обмен информацией между специалистами разных научных дисциплин, выстроить цепочку межрегиональных проектных семинаров с привлечением авторитетных ученых в качестве экспертов.

Проект требует развития научного знания в сочетании с широкой просветительской деятельностью.

Информационное и рекламное обеспечение проекта реализуется через деятельность исполнительной дирекции, организаций и учреждений, задействованных в конкретных мероприятиях. Единая информационная и рекламная стратегия рассматривается на Координационном Совете.

Задействуя рекламные технологии, на всех уровнях и этапах реализации проекта важно учитывать социально-политический контекст (например, временной период выборов). Рекламная кампания должна быть увязана с просветительской деятельностью и направлена не только "вовне" территории. Например, рекламное сопровождение проекта по привлечению туристов в Романовские вотчины Костромского края должно включать в себя действия по работе с местным населением. Для успеха проекта жители должны позитивно относиться к нему, чувствовать себя не сторонними наблюдателями, а гражданами, гостеприимными хозяевами своей земли, гордящимися историческим прошлым и уверенными в пользе происходящего. Необходимо знакомить широкие слои населения с фактами, позитивно характеризующими личные качества и государственные принципы Романовых, известными только немногочисленным специалистам-историкам (например, министру Двора было категорически запрещено вкладывать личные царские средства в иностранные предприятия; во время 1-й мировой войны Николай II пожертвовал все свои личные средства, хранящиеся в Английском банке - 200 миллионов рублей на нужды раненых, инвалидов и их семей).

В рамках рекламно-информационной деятельности предусматривается:

- создание соответствующей символики, брэндов, торговых марок;

- создание и функционирование информационного портала "400 лет Дому Романовых";

- выпуск путеводителей, буклетов, календариков, настольных и компьютерных игр, интерактивных карт, специальных периодических и продолжающихся изданий;

- благотворительные акции, зрелищные мероприятия;

- конкурс журналистских работ, грантовый конкурс на создание мультимедиапродуктов, телерадиопередач, видеофильмов.


6. Основные аспекты реализации проекта

и система программных мероприятий


Основными аспектами реализации проекта, согласно его целям, являются:

- социально-политический;

- научный;

- культурный;

- воспитательный, просветительский и образовательный;

- туристский;

- экономический.

Данные аспекты должны быть детально обоснованы и найти практическое выражение в Программе мероприятий по празднованию 400-летия Дома Романовых. Мероприятия должны быть четко ориентированы на определенную целевую аудиторию и предусматривать:

- освоение новых пространств в качестве культурных площадок и туристских маршрутов;

- разработку календаря событийных мероприятий;

- "легендирование" объектов проекта, обыгрывание исторических реалий и мифов;

- создание новых туристских маршрутов;

- внедрение информационных технологий, создание и использование объединенных информационных ресурсов;

- музеефикацию области, разработку и построение новых экспозиций, портретных галерей,

- создание виртуальных объектов (виртуальный музей геральдики, виртуальная библиотека мемуаров и т.п.);

- реставрацию и реконструкцию различных объектов;

- разработку и проведение различных церемониалов с участием жителей и туристов. Зрелищная кульминация празднования состоится в 2013 году в Костроме.


7. Оценка эффективности реализации проекта


Критерии оценки и формы промежуточных и итоговых содержательных отчетов разрабатываются исполнительной дирекцией, утверждаются Координационным Советом в рамках действующего законодательства. Учитываются рейтинги СМИ, результаты социологических опросов, экономический эффект, динамика показателей развития различных учреждений, задействованных в проекте, охват населения теми или иными услугами, экспертные мнения. По итогам промежуточных аналитических отчетов исполнительной дирекции перед Координационным Советом проект корректируется и дополняется.

В целях отработки механизма реализации проекта предлагается в течение 2006-2007 годов провести конкретное пилотное комплексное мероприятие, требующее межведомственной и межтерриториальной координации.


Приложение 3