Тв 7 первый канал, новости, 26. 11. 2008, Панкратова Юлия, 18: 00 8
| Вид материала | Документы |
- Первый канал, новости, 31. 10. 2008, Панкратова Юлия, 18:, 5497.46kb.
- Первый канал, новости, 13. 11. 2008, Панкратова Юлия, 15:, 4798.09kb.
- Первый канал, новости, 18. 09. 2008, Панкратова Юлия, 15:, 6299.51kb.
- Первый канал, новости, 01. 10. 2008, Панкратова Юлия, 12:, 4798.59kb.
- Первый канал, новости, 10. 11. 2008, Панкратова Юлия, 15:, 8142.3kb.
- Первый канал, новости, 03. 09. 2008, Панкратова Юлия, 12:, 6595.18kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 8 декабря 2011г, 2060.31kb.
- Первый канал, новости, 10. 10. 2008, Борисов Дмитрий, 18:, 5770.78kb.
- Первый канал, новости, 14. 11. 2008, Шарафутдинов Максим, 06: 00, 07: 00, 07: 30, 08:, 4662.71kb.
- Первый канал, новости, 29. 10. 2008, Борисов Дмитрий, 15:, 6277.73kb.
ИГРЫ В РУЛЕТКУРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 26.11.20081 июля 2009 года должен вступить в силу запрет на проведение азартных игр на большей части России. К этой дате все казино и залы игровых автоматов обязаны перебраться в четыре спецзоны. В течение 2008 года регулярно появляются предложения о переносе «часа Х». Аргумент, по большому счету, один: зоны не успевают к этому сроку обустроиться. Причем это касается и наиболее «продвинувшейся» в обустройстве зоны «Азов-сити» на стыке границ Ростовской области и Краснодарского края. Весной 2008 года открытое письмо губернаторам и спикерам законодательных собраний Ростовской области и Кубани направила Региональная ассоциация деятелей игорного бизнеса (РАДИБ) ЮФО. В обращении игорные операторы просили выступить областную и краевую власть с законодательной инициативой. А именно: внести в Госдуму предложения о переносе срока прекращения деятельности игорных заведений. В качестве нового срока предлагалось 1 июля 2012 года. Летом законопроект о переносе сроков на три года внес в Госдуму депутат Александр Попов (бывший спикер Заксобрания Ростовской области). Но как внес – так и унес обратно. Законопроект в срочном порядке был отозван самим Александром Поповым. Председатель думского комитета по экономической политике Евгений Федоров предположил, что на решение об отзыве законопроекта повлияла непоколебимая позиция фракции «Единая Россия». Какая именно «разъяснительная работа» была проведена с депутатом – осталось за кадром. В октябре со своей инициативой выступили депутаты краевого парламента Приморья. Они предложили продлить сроки работы игорных заведений в регионах, где сооружаются спецзоны. Тем самым игорные операторы и те, кто прислушивается к их аргументам, не оставляют попыток внести коррективы в планы государства. В связи с этим все чаще возникает вопрос: а что будет, если к 1 июля 2009 года спецзоны так и не обустроятся? Многие наблюдатели склоняются к мысли, что игорная отрасль не исчезнет, а лишь перейдет на нелегальное положение. Следует отметить, что запрет на игорный бизнес давно принят в республиках Северного Кавказа и на Ставрополье. Но из этих регионов регулярно приходят сведения о пресечении деятельности подпольных игорных клубов. Приведем отрывочную хронику. 28 мая 2008 года пресс-служба президента Кабардино-Балкарской Республики сообщила, что сотрудники управлений ФСБ и налоговой службы закрыли 2 игорных зала в Нальчике. Один располагался в развлекательном комплексе «Тадж-Махал». Там было конфисковано 15 игровых автоматов. Прекратил существование и подпольный клуб в жилом доме по улице Байсултанова. Милиционеры изъяли в помещении 11 игровых автоматов. 30 июня сотрудники УФСБ по КБР совместно с республиканским МВД пресекли деятельность еще одного заведения в Нальчике. В ходе осмотра игорного зала оперативники обнаружили и изъяли 29 работающих игровых автоматов. 11 июля в городе Прохладном в здании кафе «Экспресс» обнаружен и закрыт зал игровых автоматов. В ходе осмотра зала оперативники обнаружили и изъяли десять работающих игровых автоматов. Аппаратура была помещена на ответственное хранение до разрешения материала по существу в судебных органах. 21 июля в Нальчике на рынке в микрорайоне Искож милиционеры обнаружили помещение, в котором были расположены три игровых автомата. Аппаратура была изъята и доставлена в городское УВД. В этот же день в подвале магазина «Фиеста» в центре Нальчика милиционеры обнаружили еще один зал игровых автоматов. При этом 32 из 34 автоматов работали, а в зале находилось не менее пяти игроков. 5 августа в администрации главы республики сообщили о закрытии еще двух игорных залов в Нальчике. Один из них обнаружился все в том же развлекательном комплексе «Тадж-Махал». Сотрудники УВД Нальчика нашли здесь 24 игровых автомата. 25 сентября вновь прозвучало название «Тадж-Махал». В администрации главы республики опять сообщили об очередном закрытии в развлекательном комплексе игорного зала. 24 ноября были закрыты еще три подпольных зала игровых автоматов. Один из них находился в Прохладном на улице Свободы, еще два обнаружены в Нальчике на улице Ингушской. В июне нынешнего года деятельность запрещенного игорного бизнеса констатировали в МВД Северной Осетии. «Данный вид бизнеса в Северной Осетии находится под запретом. Однако владельцы, а также бывшие хозяева игорных заведений пытаются вести незаконное предпринимательство, — признал замглавы республиканского МВД Сослан Сикоев. – Эти люди идут на всякие уловки. Например, недавно мы обнаружили бункер, в котором находились 14 игровых автоматов. Зал этот был оборудован под землей, на территории автомойки». 5 сентября вопрос о подпольных игорных заведениях обсуждался на заседании Совета парламента Северной Осетии. Спикер Лариса Хабицова поручила депутатам совместно с молодежным парламентом и органами внутренних дел детально разобраться в ситуации с «подпольщиками». С того времени статистика МВД продолжила бесстрастно фиксировать новые случаи обнаружения нелегальных залов. Так, например, 1 ноября очередной незаконный игорный зал был выявлен в Промышленном округе Владикавказа. Сотрудниками милиции было изъято 5 игровых автоматов. 6 сентября совещание руководителей правоохранительных органов, где рассматривался вопрос о мерах противодействия незаконному предпринимательству в сфере игорного бизнеса, состоялось в столице Дагестана. На совещании было отмечено, что в ходе проведенных мероприятий было выявлено 278 незаконно функционирующих залов для игровых автоматов. За 2007-й и 7 месяцев 2008 года по этим фактам было возбуждено 27 уголовных дел. «Правоохранительными органами не принимаются эффективные меры, обеспечивающие исполнение республиканского закона о запрете игорного бизнеса, — заявил прокурор Дагестана Игорь Ткачев. – В ряде городов игровые залы продолжают нелегально функционировать, что способствует уводу в теневую экономику значительных денежных средств». Замминистра внутренних дел Дагестана Магомед Абдулкеримов в ответ на критику сообщил, что его работники принимают меры для ликвидации подпольных игорных залов. Но суды чаще всего выносят решение в пользу их владельцев, и милиция вынуждена возвращать конфискованные игровые автоматы. Деятельность нелегального игорного бизнеса фиксируется и в Ставропольском крае. Девять незаконных клубов, из которых изъято 92 игровых автомата, были обнаружены в ходе проверок только в сентябре этого года. Нарушения выявлены в Пятигорске и Туркменском районе края. Впрочем, проблемы в функционировании игорных заведений есть и в тех регионах, где такая деятельность пока остается легальной. Наряду с легальными работают и «нелегалы». Так, в Армавире (Краснодарский край) был обнаружен игорный «зал», располагавшийся в обычном вагончике. Сам вагончик находился под мостом в центре города, а внутри него «предприниматели» умудрились поместить около 20 игровых автоматов. Хватает проблем и с теми, кто работает формально легально. За девять месяцев 2008 года сотрудники милиции Волгоградской области провели 309 проверок залов игровых автоматов. В 115 случаях зарегистрирована работа без лицензии. По результатам проверок суды приняли решение о закрытии трех залов и приостановке работы еще 25-ти. Сотрудники милиции изъяли 244 игровых автомата и 23 платы программного обеспечения. На пресс-конференции 3 октября начальник службы экономической безопасности ГУВД Ростовской области Александр Назаров сообщил, что за восемь месяцев в регионе было изъято почти 2,5 тысячи игровых автоматов. Ущерб государству в сфере игорного бизнеса полковник милиции оценил в 22 млн руб. По данным же РАДИБ, только в Ростове-на-Дону продолжали работать около 50 нелегальных заведений. Не прошло и месяца, как пресс-служба областного ГУВД сообщила о новых обысках – в филиалах некой «крупной ростовской сети игорных заведений». Только в этой сети было изъято 607 игровых автоматов. Ущерб областному бюджету из-за неуплаты налогов был оценен в 11 млн руб. Таким образом, сфера игорного бизнеса остается в значительной степени криминализованной. Полковник Александр Назаров признал, что полностью предотвратить работу «подполья» будет невозможно: «Сказать, что мы превентивными методами нейтрализуем преступников, было бы глупо. Безусловно, такие факты будут». Но Александр Назаров обнадеживает тем, что у милиции есть «понимание того, что новых игроков (руководителей бизнеса) на этом рынке не будет». А это вселяет в милиционера уверенность в том, что правоохранительные органы «в состоянии противостоять» преступлениям. Правда, опыт регионов Северного Кавказа пока говорит об обратном. В теме об игорном криминале есть еще один аспект. Вопрос – а не станет ли «Азов-сити» центром притяжения преступных элементов – беспокоит жителей Ростовской области и Кубани. Власти и правоохранительные органы всячески стараются развеять такие догадки. «Мы не допустим, чтобы туда съехался криминал», — заявил начальник ГУВД Ростовской области генерал Алексей Белозеров. «На сегодняшний день, по нашим данным, криминальный мир открыто и активно в проекте «Азов-сити» не участвует», — это уже слова министра экономики Ростовской области Владимира Бартеньева. Полковник Александр Назаров со своей стороны пообещал создать в «Азов-сити» «как минимум» отделение милиции. Отделение это будет входить в структуру районного ОВД. В общем, криминала внутри «Азов-сити» будет меньше, чем вне его. Такие выводы можно сделать, изучив ситуацию в игорной отрасли. Дмитрий Ремизов МЕДВЕДЕВ УТВЕРДИЛ ИЗМЕНЕНИЯ В НАЛОГОВЫЙ КОДЕКСРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 26.11.2008МОСКВА, 26 ноября. Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон «О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Об этом говорится в сообщении пресс-службы главы государства. Федеральный закон был принят Госдумой 21 ноября 2008 года и одобрен Советом Федерации 26 ноября 2008 года. Данным законом предусматривается «большое число изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, часть из которых носит первоочередной характер и направлена на поддержку российских налогоплательщиков в условиях сложной экономической ситуации», пояснили в пресс-службе. В частности, речь идет о снижении до 20% ставки налога на прибыль организаций, дальнейшей либерализации порядка амортизации, освобождении от налогообложения налогом на добавленную стоимость авансовых платежей, установлении особого порядка предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов, предоставлении субъектам РФ права снижать до 5% ставку налога, уплачиваемого при применении упрощённой системы налогообложения, увеличении размера имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц. «Не менее значимыми являются положения Федерального закона, которыми уточняются порядок исчисления сроков проведения камеральных налоговых проверок и порядок оформления их результатов. Также Федеральным законом вводится норма, касающаяся недопустимости использования при рассмотрении дел о налоговых правонарушениях доказательств, полученных с нарушением закона», — указывается в сообщении. Кроме того, отметили в пресс-службе, закон предусматривает освобождение от налогообложения ввоза на территорию РФ технологического оборудования, аналоги которого не производятся в стране, возложение обязанностей налоговых агентов на покупателей федерального имущества, имущества субъектов РФ и муниципальных образований, разрешение всем экспортёрам подтверждать право на получение возмещения при применении нулевой ставки налога путём представления специальных реестров таможенных деклараций, а также отмену обязанности налогоплательщиков осуществлять перечисление денежных средств в объёме налога при неденежных формах расчётов. Особое внимание необходимо обратить на положение закона, которым предусматривается расчёт подлежащих уплате сумм налога на прибыль организаций на основе фактической прибыли», — сообщили в пресс-службе. Это изменение позволит избежать ситуаций, когда авансовые платежи по налогу на прибыль организаций существенно превышают размер окончательного налогового обязательства, что приводит к изъятию денежных средств из оборота налогоплательщика с последующим их возмещением из бюджетной системы. «Предложенный порядок уплаты налога на прибыль организаций имеет особое значение для налогового периода 2008 года. Необходимо учитывать, что в случае применения действующего порядка расчёта налогового обязательства налогоплательщики не смогут учесть убытки, понесённые организациями в конце 2008 года, и будут вынуждены перечислить в бюджет очевидно излишние суммы налога, которые будут возмещены только в 2009 году», — говорится в сообщении. МНЕНИЕ: ПРОДЛЕНИЕ СРОКОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕЗИДЕНТА РФ — ПРАВИЛЬНОЕ РЕШЕНИЕРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 26.11.2008КАЗАНЬ, 24 ноября. Продление сроков деятельности президента РФ и Госдумы — правильное решение. Об этом заявил председатель государственного совета Татарстана Фарид Мухаметшин, передает РИА «Новости». «Разговоры о продлении сроков полномочий президента и Госдумы РФ в кулуарах власти ходили давно, — подчеркнул он. — Страна перед выборами долгое время находится в избирательном цикле: сначала полгода «бьемся» за депутатов Государственной Думы, а только их изберем, — тут же окунаемся в новую кампанию — по выборам президента». «Политическая борьба отвлекала от текущих проблем», — сказал Мухаметшин. «Пять лет президентства для многонациональной и огромной по территории России — маловато, — добавил он. — Придет новый лидер страны, ему как минимум полгода понадобится для изучения науки управления государством, а это очень сложная штука». Напомним, что Совет Федерации РФ одобрил в среду на заседании поправки в Конституцию РФ, которые увеличивают сроки полномочий президента с нынешних четырех до шести лет и Госдумы — с четырех до пяти лет, а также вводят новую обязанность правительства ежегодно отчитываться перед депутатами. Для того, чтобы изменения в основной закон страны вступили в силу, их должны поддержать не менее двух третей региональных парламентов. ПЕТЕРБУРГСКИЕ ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛОЖИЛИ СВОИ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 26.11.2008САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 26 ноября. Депутаты петербургского Законодательного Собрания в обращении к коллегам из Государственной Думы вносят несколько интересных предложений по совершенствованию президентского законопроекта «О противодействии коррупции», который сейчас проходит процедуру обсуждения в парламентах субъектов Федерации. Как передает корреспондент «Росбалта», по словам председателя Комитета по законодательству петербургского парламента Виктора Евтухова, одна из этих инициатив связана с тем, что федеральные законодатели не очень хорошо разбираются в тонкостях регионального законотворчества. По мнению петербургских депутатов, правовой базой противодействия коррупции в регионах должны стать не только нормативные акты (постановления и распоряжения исполнительной власти), но и законы. Примечательно, что в нашем городе уже действует недавно принятый закон «О дополнительных мерах противодействию коррупции в Санкт-Петербурге». В качестве другой поправки предлагается создание в субъектах Федерации антикоррупционных комиссий — постоянно действующего, межведомственного, совещательного органа с участием представителей региональной власти и территориальных органов федерального подчинения. «Мы также дополнили проект закона положениями, регулирующими порядок организации и проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов», — отметил Виктор Евтухов. По замыслу петербургских депутатов, в регионах такую экспертизу должен проводить специальный орган при антикоррупционной комиссии. В его состав, как убежден депутат Евтухов, наряду с представителями властных структур войдут и посланцы «различных структур гражданского общества». Выявленные в ходе антикоррупционной экспертизы правовые огрехи необходимо будет устранить в течение двух дней. Напомним, что федеральный законопроект «О противодействии коррупции», внесенный президентом РФ Дмитрием Медведевым, был принят Государственной Думой в первом чтении 7 ноября 2008 года. ПИКЕТ ПРОТИВ ПОПРАВОК В КОНСТИТУЦИЮ ПРОЙДЕТ В МОСКВЕРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 26.11.2008МОСКВА, 26 ноября. Пикет против изменений, вносимых в Конституцию РФ, пройдет сегодня в столице у памятника Грибоедову. Организовать акцию протеста решило московское отделение Объединенного Гражданского фронта, сообщили «Росбалту» в пресс-службе ОГФ. Цель пикета — выразить протест против принятия поправок к российской Конституции, продлевающих срок полномочий президента и депутатов Государственной думы. Поправки уже приняты Государственной думой, а сегодня их планирует рассмотреть Совет Федерации. Организаторы пикета считают, что внесение таких изменений является попыткой президента, правительства и партии «Единая Россия» уйти от ответственности за последствия финансово-экономического кризиса, который набирает обороты в нашей стране. Кроме того, отмечают активисты, эти поправки открывают дорогу к установлению в России диктаторского режима. Участники акции собираются призвать россиян поддержать требования оппозиции и остановить принятие поправок к Конституции. РОССИЙСКИЕ СООТЕЧЕСТВЕННИКИ НА УКРАИНЕ ПРОВЕДУТ ФОРУМРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 26.11.2008КИЕВ, 26 ноября. Россия и Украина должны развивать новые формы сотрудничества, искать новые точки соприкосновения. Об этом шла речь на состоявшемся в минувшую субботу, 22 ноября в Ялте на базе РП КОК «Россия» собрании Гуманитарного украино-российского совета (ГУРС) с участием представителей Всеукраинского координационного совета российских соотечественников. В ходе собрания, участие в котором приняли украинские и российские политики, научные и общественные деятели, были рассмотрены вопросы, связанные с защитой прав русского населения Украины, укреплением позиций русской культуры на Украине и развитием украино-российских общественно-политических связей. «Украино-российские отношения на современном этапе переживают кризис, причиной которого явилась внутренняя и внешняя политика действующей украинской власти, демонстрирующей пренебрежительное отношение к интересам и правам русскокультурного населения Украины, нежелание развивать с Российской Федерацией союзнические отношения, исторически присущие для украинского и русского народов», — заявил депутат Украины от Партии Регионов, председатель Всеукраинского совета российских соотечественников Вадим Колесниченко, присутствовавший на конференции. «Поэтому в таких условиях становится востребованной инициатива общественно-политических сил Украины и Российской Федерации, нацеленная на реализацию новых форм политического сотрудничества представителей двух государств, заинтересованных в приоритетном развитии украино-российских отношений, — отметил «регионал». — Наступающий 2009 год, – год 355-й годовщины Переяславской Рады, 300-летия победы в Полтавской битве и 200-летия со дня рождения Н.В. Гоголя, – должен стать поворотным в развитии современных украино-российских отношений, определить новые ориентиры и политические возможности в процессе всесторонней интеграции двух братских славянских государств – Украины и Российской Федерации. Нужно искать и находить точки соприкосновения в истории украинского и российского народа, а не искать причины для ненависти и рассоединения братских наций». Представляя данную точку зрения, члены Гуманитарного украино-российского совета, представители Всеукраинского координационного совета российских соотечественников вышли с инициативой о проведении в 2009 году украино-российского общественно-политического форума «Взаимодействие–2009». Как сообщалось, с 31 октября по 1 ноября в Москве прошла Всемирная конференция российских соотечественников. Среди его участников представлены делегаты этого представительного форума — члены Всеукраинского координационного совета организаций российских соотечественников, а также представители Департамента по работе с соотечественниками МИД РФ, комитета Государственной думы РФ по делам СНГ и связям с соотечественниками, управления президента РФ по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами, российские и украинские эксперты, представители общественных организаций, журналисты. Как известно, 18-19 октября, на Всеукраинской Конференции организаций соотечественников, представляющих различные русские организации, впервые в истории независимой Украины был создан единый Всеукраинский Координационный Совет организаций российских соотечественников, в который вошли 15 представителей из регионов, а также 14 руководителей всех без исключения зарегистрированных всеукраинских и международных организаций соотечественников. СВОБОДА СЛОВА – БИЛЕТ НА ТОТ СВЕТРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 26.11.2008Ужасная история с редактором «Химкинской правды» Михаилом Бекетовым, которого нашли во дворе собственного дома с пробитой головой и который до сих пор находится в коме, и десятки нападений на журналистов по всей стране, о которых мало известно широкой общественности, — свидетельства того, что в государстве возникли и нарастают проблемы с одним из самых главных достояний независимой России – свободой слова. История с Михаилом Бекетовым, которого я знаю лично много лет, потрясла своей беспощадностью, цинизмом и, в некоторой степени, даже безысходностью. Для меня она стала также горьким поводом для бесконечного, «съедающего» изнутри процесса сравнения оппозиционности журналиста, его бесправности и меры наказания в глухое подцензурное советское время с его сегодняшним положением – в эпоху так называемой «суверенной демократии». В застойные брежневские годы я начинала свою работу корреспондентом в одной из областных газет в тысяче километров от Москвы. В первый раз за моё обращение в ЦК КПСС лично к Леониду Ильичу Брежневу с заказным письмом с уведомлением, в котором я рассказывала об убожестве областной газеты, проистекавшем из такого же уровня подготовки её руководства, меня вызвали в обком партии, и референтик сурово мне сказал: «Секретарь обкома имярек просил передать вам, что если вы ещё раз напишете Леониду Ильичу, то мы вас уволим, и вы места работы себе в Советском Союзе не найдете». Чтобы содержание переданного дошло в полной мере, через некоторое время меня как молодого специалиста (семья, ребёнок) сняли с квартирной очереди. Второй раз, когда я написала фельетон про секретаря партийной организации одного из заводов, которая, как оказалось, была очень дорога всё тому же секретарю обкома, дело обернулось скандалом для редактора и выговором для меня по требованию этого партийного начальника (при том что фельетон был написан по материалам проверки контрольно-ревизионного управления) с помещением соответствующего сообщения в газете и с дальнейшими проработками в органах безопасности – вплоть до похищения и вывоза на машине в лес — «для разговора». Такая вот была стрессовая «профилактика» — самим фактом того, что со мной при желании можно сделать. Позже другой секретарь этого же обкома, будучи уже бывшим, доверительно объяснял моему инакомыслящему коллеге: «Раньше против таких использовали специальную кислоту — облил ею человека, и он весь растворился — был человек, и нет его. И никто никогда не узнает, куда он делся». Моего неудобного коллегу исключили из партии, а меня не смогли – я никогда не была в ее рядах. Возможно, тогда от некоего подобного исхода (были ещё варианты — психушка и ГУЛАГ) нас спас сам ход Истории. С приходом Михаила Горбачева в Москве наступили «перестройка, гласность и новое мышление». А о провинциальные города разбивалась всё та же партийная демагогия в основном старых, сталинской закалки, обкомовских кадров, часто имевших в багаже, как помощники Суслова, всего четыре класса образования и полученный по должности диплом кандидата сельскохозяйственных наук в придачу к набору орденов Ленина «за выдающиеся достижения». Из тотальной цензуры деятельности подобных имитаторов перестройки я нашла выход: те острые критические статьи, что носились для читки в обком и не получали там высочайшего благословения, отсылала в республиканские газеты. Каждая такая публикация вызывала в обкоме бурю негодования, угроз в мой адрес и давления со стороны лизоблюдствующего руководства редакции. В республиканскую газету, напечатавшую мою критическую статью «Хождение по инстанциям» — как в обкоме партии дискредитируют и девальвируют саму идею перестройки, — пришло письмо за подписью секретаря. Её редактора — между прочим, члена республиканского ЦК партии, — отчитали: как смеет газета печатать статью непартийного автора, критикующего партийных секретарей?! И вообще, автор не так вела себя в одной из туристических поездок. Но сделать с неугодным журналистом, кроме как выливать на него ушаты грязи, опорочить, мелко подличая, — власти уже ничего не смели – на дворе было другое время: начиналась реабилитация жертв сталинских репрессий. После выхода в 1987 г. в очень популярных тогда «Известиях» моей «Исповеди провинциального журналиста», где я рассказала на всю страну о партийной цензуре, преследовании за критику не только неугодных журналистов, но и активных граждан, всей душой воспринявших и поверивших в перестройку, — бюро обкома, признав критику справедливой, начало против меня кампанию травли. С подачи первого секретаря было организовано партийное собрание, на котором в течение пяти часов меня «прорабатывали», начиная с моих деда и отца (покойных) и заканчивая сестрой и мужем. А по итогам «большой стирки» в Москву Егору Лигачёву полетело подметное письмецо от верноподданных обкома, – опровержение критической статьи по фактам моей биографии. По сравнению с тем, что могло бы с нами быть, не начнись в СССР перестройка и гласность, — это были детские игрушки. Потом, когда меня избрали народным депутатом СССР и я работала в Комитете по гласности, правам и обращениям граждан, одним из главных приоритетов для нас было принятие «Закона о печати и других средствах массовой информации». Чтобы навсегда избавиться от цензуры и от преследований журналистов за правду. Мы спешили перейти от гласности к свободе слова: по всей стране возникали полулегальные, не зависимые от идеологических установок СМИ. Главной точкой сопротивления партократии в этом законе были две позиции: печать свободна, газету может учредить любой гражданин; финансировать СМИ может не только бюджет, но кто угодно. Нам удалось преодолеть тогда это сопротивление. Вспоминая всё это — мечты и надежды на свободу прессы, которая, казалось, пришла, наконец, к нам навсегда, — я поневоле сравниваю меры неотвратимого наказания журналиста, критикующего местную партийную власть в застойное брежневское время, и то, что происходит с журналистами, задевшими интересы локальных божков и царьков, сейчас. Тогда в нашем круге бытовала такая горькая присказка: «Дальше ГУЛАГа не ушлют». Набор идеологических мер наказания (речь не идёт о сталинских репрессиях, это отдельная тема) во времена застоя был известен: исключение из партии, изгнание с работы, отправка в психушку для принудительного «лечения», допросы в органах госбезопасности. И самое страшное – этап и лагеря. Сегодня приоритеты поменялись: никто не боится потерять партбилет (но, похоже, в правящей партии скоро это снова может стать действенной мерой наказания), изжита практика психушек для идеологических оппонентов; уверяют, что закрыты политические ГУЛАГи. Но, видимо, каждая эпоха имеет свои особые опознавательные знаки: сегодня выстраданная обществом свобода слова компенсируется свободой и безнаказанностью убийства неугодных журналистов. Без суда и следствия. (То, что подразумевают сегодня под журналистикой, и сколько её вообще осталось в обществе, – это отдельный разговор.) В новых условиях «суверенной демократии» труднее всего приходится тем журналистам, которые не потеряли своего лица, не стали, как в советское время, неистово припадать к сапогу власти, не разменялись на криминальные или олигархические сребреники. Они по-прежнему пытаются отстаивать интересы «маленького» человека, его честь и достоинство, право общества знать всю правду о власти, чиновниках и их «делах». Они, как и во все времена российской журналистики и беллетристики, первыми принимают удар на себя. И нередко этот удар становится смертельным в прямом смысле слова. Если ты не продался, не боишься писать правду, невзирая на личности и угрозы физической расправы, то сегодня ты должен быть готов получить в лучшем случае пулю и мгновенную смерть, в худшем — битой по голове и инвалидность на всю оставшуюся жизнь. Сегодня – это суровые и печальные реалии российской журналистики. Профессиональная деятельность независимых журналистов явно раздражает местные власти. За последние годы в стране были закрыты десятки местных СМИ, сотни журналистов незаконно уволены только из-за того, что пытались рассказать людям правду, защитить их право на здоровую окружающую среду. А десятки, как Михаил Бекетов из Химок, – избиты и покалечены. Вот всего лишь некоторые примеры за 2008 г. из дайджеста московского «Фонда защиты гласности». По сообщению газеты «Пермский обозреватель», в Березниках (Пермский край) при выполнении редакционного задания были жестоко избиты журналисты газеты «Неделя.РУ» Георгий Уралов и Вадим Белов, которые готовили репортаж о подпольной торговле техническим спиртом. Журналисты обратились в суд; прошло девять месяцев, а дело с места так и не сдвинулось. На все запросы редакции местное УВД отвечает молчанием. А торговля техническим спиртом успешно продолжается. В Екатеринбурге 24 сентября с.г. сотрудниками милиции жестоко избит корреспондент газеты «Аргументы и факты — Урал» Иван Степанов. Ему сломали руку в локтевом суставе и разбили лицо. А в Ленинградской области совершено нападение на корреспондента телеканала «100 ТВ» Александра Трофимова и оператора Сергея Смирнова, которые готовили материал о ситуации с захватом прибрежной земли у реки Вуокса и одного из островов на ней. Напал на журналистов бывший депутат Госдумы РФ, ныне крупный землевладелец Дамир Шадаев, который выхватил из рук оператора профессиональную видеокамеру и выбросил ее в реку. Это уже не первое нападение на журналистов телеканала «100 ТВ» — 3 июля с.г. им также повредили аппаратуру при съемках репортажа о «прихватизации» части озера Нахимовское. А в подмосковном Серпухове были избиты редактор газеты «Народный наблюдатель Подмосковья» Лариса Журавская и репортер газеты «ОКА-Инфо» Денис Прокофьев. У Ларисы зафиксировано смещение шейных позвонков, а у Дениса — сотрясение мозга, перелом пальца и многочисленные ушибы грудной клетки. За два месяца до этого редакция газеты «Народный наблюдатель Подмосковья» была сожжена. В газете уверены, что все эти события связаны с многочисленными публикациями в издании о беззакониях в Серпухове, связанных с городской администрацией. Примеры можно множить – всего в этом году «Фондом защиты гласности» зарегистрированы нападения на 51 журналиста и шесть редакций газет. А по сведениям директора московского Центра экстремальной журналистики Олега Панфилова, «в России происходит около восьмидесяти нападений на журналистов ежегодно». Замечу, что об этих разбойных нападениях в стране мало кто знает. Телевидение, где тоже, кстати, работают журналисты, как-то больше обеспокоено «новыми русскими бабками» и «Домом-2». Но, может, вопиющий случай с покушением на жизнь (видимо, случайно не добили) химкинского журналиста Михаила Бекетова все же встряхнет власть и общество, в котором жизнь и смерть журналиста стали разменной монетой «суверенной демократии»? Алла Ярошинская СЕНАТОРЫ ОДОБРИЛИ ПОПРАВКИ В КОНСТИТУЦИЮРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 26.11.2008МОСКВА, 26 ноября. Совет Федерации одобрил сегодня на заседании поправки в Конституцию РФ, которые увеличивают сроки полномочий президента с нынешних 4 до 6 лет, Госдумы — с 4 до 5 лет. При необходимых 126 голосах за это решение проголосовали 144 сенатора, один — против, передает пресс-служба Совета Федерации. Новые сроки будут применены к президенту и Госдуме, которые будут избраны после вступления в силу поправок. Как отмечалось на заседании Совета Федерации, законопроект о поправке к Конституции Российской Федерации «Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы» соответствует положениям статей 134 и 136 Конституции РФ. Совет Федерации также внес поправки в Конституцию РФ, которые вводят новую обязанность правительства предоставлять Госдуме ежегодный отчет о своей работе за год. Нижняя палата парламента наделяется правом рассмотрения ежегодных отчетов правительства РФ о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой. Закон одобрен 142 голосами членов Совета Федерации. После одобрения Советом Федерации законопроекты о поправках в Конституцию направляются на рассмотрение законодательных собраний субъектов Федерации. В случае одобрения их двумя третями региональных парламентов указанные законы о поправках (вместе с постановлениями законодательных органов субъектов Федерации) вернутся в верхнюю палату, которая вновь соберется на заседание и утвердит решение регионов. После повторного принятия решения Советом Федерации дается семь дней на его обжалование в Конституционном суде. Если обжалования не происходит, поправки направляются на подпись президенту. Это первые содержательные поправки в основной закон страны с момента его принятия 12 декабря 1993 года. Единственные изменения, которые ранее вносились в Конституцию, — это технические поправки, связанные с изменением числа и названий российских регионов, которые все упомянуты в ее тексте. ТАТАРСТАН: ПОПРАВКИ В КОНСТИТУЦИЮ РФ РАССМОТРЯТ В ДЕКАБРЕРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 26.11.2008КАЗАНЬ, 26 ноября. Парламент республики Татарстан (РТ) на заседании 15 декабря рассмотрит поправки в Конституцию РФ, которые увеличивают сроки полномочий президента РФ и Госдумы. Об этом сообщил журналистам в перерыве заседания республиканского парламента председатель Госсовета республики Фарид Мухаметшин, передает РИА «Новости». Он уточнил, что поправки будут рассмотрены в числе других вопросов, согласно графику работы Госсовета республики. При этом Мухаметшин выразил надежду, что президентские поправки будут поддержаны парламентом Татарстана. Напомним, что Совет Федерации РФ одобрил в среду на заседании поправки в Конституцию РФ, которые увеличивают сроки полномочий президента с нынешних четырех до шести лет и Госдумы — с четырех до пяти лет, а также вводят новую обязанность правительства ежегодно отчитываться перед депутатами. Для того, чтобы изменения в основной закон страны вступили в силу, их должны поддержать не менее двух третей региональных парламентов. ВНЕШЭКОНОМБАНК ВЛОЖИЛ В РОССИЙСКИЙ ФОНДОВЫЙ РЫНОК ОКОЛО 85 МЛРД РУБ.РосБизнесКонсалтинг , u/, 26.11.2008Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" вложила в российский фондовый рынок около 85 млрд руб. из средств Фонда национального благосостояния, сообщили РБК в пресс-службе ВЭБа. Ранее министр финансов РФ Алексей Кудрин сообщил, что Фонд национального благосостояния РФ в настоящий момент составляет 1,672 трлн руб., Резервный фонд РФ - 3 трлн 588 млрд руб. Средняя совокупная доходность от размещения средств Стабфонда (Резервный фонд и Фонд нацблагосостояния) с 2004г. по 2008г. составила 10,7% в долларовом выражении. Сумма размещенных средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния с начала 2008г. составила 192,42 млрд долл. Чистый доход от размещения данной суммы - 6 млрд долл. Напомним, 10 октября с.г. премьер-министр Владимир Путин на заседании правительственной комиссии по контролю за иностранными инвестициями сообщил, что в федеральном бюджете 2009г. будет зарезервировано не менее 175 млрд руб. на поддержку стабильности финансовой системы России. По его словам, правительство РФ готово разместить бюджетные средства в размере до 175 млрд руб. в российские ценные бумаги до конца 2008г. Он отметил, что участники рынка, депутаты Государственной думы, а также ряд представителей профильных ведомств обращались к правительству с просьбой размещать средства не в иностранных ценных бумагах, а в российских. "Думаю, что такое требование является обоснованным", - сказал он. Д.МЕДВЕДЕВ ПОДПИСАЛ ЗАКОН О СНИЖЕНИИ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ ДО 20% И СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ.РосБизнесКонсалтинг , u/, 26.11.2008Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон "О внесении изменений в часть первую, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", принятый Государственной думой 21 ноября 2008г. и одобренный Советом Федерации 26 ноября 2008г. Об этом сообщает пресс-служба главы Российского государства. Закон изменяет порядок уплаты авансовых платежей по налогу на прибыль. Данная норма вступит в силу уже 28 ноября 2008г. Также в законе содержится норма о снижении налога на прибыль с 24% до 20%. При этом уменьшение предполагается за счет части налога, поступающей в федеральный бюджет, - она сократится с 6,5% до 2,5%. Кроме того, закон предоставляет регионам право снижать на 10 процентных пунктов ставку налога на прибыль для малых предприятий, которые работают по упрощенной системе налогообложения. В настоящее время ставка налога для таких предприятий составляет 15% и полностью поступает в региональные бюджеты. Документ также увеличивает в 2 раза - с 1 млн руб. до 2 млн руб. - размер налогового вычета для граждан, покупающих жилье по ипотеке. Данная норма имеет обратную силу - она начнет действовать с 1 января 2008г. и ею смогут воспользоваться даже те граждане, которые в текущем году уже получили вычет. Закон содержит норму, позволяющую министру финансов РФ принимать решение о предоставлении предприятию отсрочки по уплате налогов на сумму, превышающую 10 млрд руб., если единовременная уплата данной суммы может привести к угрозе существования такого предприятия или серьезным социально-экономическим последствиям. Также закон изменяет порядок введения в действие норм Налогового кодекса. Документ отменяет обязательный месячный срок с момента опубликования закона для тех норм, которые улучшают положение налогоплательщика - они смогут вступать в силу с момента опубликования. Закон также закрепляет существующую в Конституции РФ и во всех процессуальных кодексах норму о недопустимости использования доказательств, собранных с нарушением законодательства. Устанавливается обязанность налоговиков уведомлять прокурора о приостановлении операций по счетам налогоплательщика. Право приостанавливать операции по банковским счетам сейчас отнесено к полномочиям налоговых органов. Основаниями для этого могут служить вынесение в отношении налогоплательщика решения о взыскании налога, а также непредставление налогоплательщиком налоговой декларации. Документ освобождает от уплаты НДС строительно-монтажные работы, произведенные для собственного потребления. Вводится налогообложение по НДС на технологическое оборудование, ввозимое в качестве вклада в уставные капиталы организаций, если аналоги такого оборудования производятся в России. Уточняется порядок обоснования нулевой ставки НДС при вывозе товара в режиме экспорта: всем налогоплательщикам, осуществляющим вывоз товара в режиме экспорта, разрешается представлять в налоговые органы не сами таможенные декларации или их копии, а специальный реестр таможенных деклараций, заверенный таможенным органом. Отменяется обязанность налогоплательщиков, осуществляющих неденежные расчеты, перечислять друг другу денежные средства в объеме возмещаемого НДС. Закон закрепляет за налоговым органом право по итогам проверки налоговой декларации выносить два самостоятельных решения по возмещению НДС: одно в отношении той суммы, по которой у налогоплательщика и налогового органа нет спора, а другое - в отношении той суммы, по которой у налогоплательщика и налогового органа имеется спор. Это позволит налогоплательщику своевременно получать возмещение налога по бесспорным суммам. ИЗ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА В 2009Г. МОЖЕТ БЫТЬ ПОТРАЧЕНО БОЛЕЕ 1 ТРЛН РУБ.РосБизнесКонсалтинг , u/, 26.11.2008Из Резервного фонда в 2009г. может быть потрачено более 1 трлн руб. Об этом сообщил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступая в Совете Федерации. Он напомнил, что в настоящее время объем Резервного фонда составляет 3,5 трлн руб. Также министр сообщил, что средняя цена на нефть по итогам 2008г. будет около 96 долл./барр. По его словам, на сегодняшний день средняя цена на нефть с начала текущего года составила 98,7 долл./барр. Однако текущая цена на сегодня составляет 46,7 долл./барр., таким образом, средняя цена за год "будет меньше - около 96 долл./барр.", указал А.Кудрин. При этом вице-премьер подчеркнул, что "разговоры о том, что цена будет 100-150-200 долл./барр., нереальны". С учетом текущего года цена на нефть держится выше 50 долл./барр. в сопоставимых условиях в течение 4 лет. "Такого повышения цены - выше 50 долл./барр., на такой срок за всю историю не было, поэтому то, что цена должна уменьшиться, было понятно, и это естественно", - отметил глава Минфина. Как отмечалось ранее, использование Резервного фонда зависит от цены на нефть. При этом еще на прошлой неделе А.Кудрин говорил о намерении потратить в следующем году в два раза меньшую сумму из Резервного фонда - до 500 млрд руб. Окончательная оценка, по его словам, будет сделана после 1 декабря. Напомним, что правительство РФ получило у Государственной думы полномочия использовать Резервный фонд в случае снижения доходов, не связанных с нефтью и газом. Также правительство может направлять средства Резервного фонда на поддержку внебюджетных фондов: Пенсионного фонда, Фонда обязательного медицинского страхования и Фонда социального страхования. С.МИРОНОВ ПОЛАГАЕТ, ЧТО ВОПРОС ОБ ОБСУЖДЕНИИ РЕГИОНАМИ УВЕЛИЧЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТСКОГО СРОКА СФ РАССМОТРИТ В КОНЦЕ 2008Г.РосБизнесКонсалтинг , u/, 26.11.2008Председатель Совета Федерации Сергей Миронов полагает, что верхняя палата российского парламента либо 22 декабря, либо 30 декабря 2008г. рассмотрит на своем заседании вопрос об обсуждении в регионах увеличения срока президентских полномочий. Об этом спикер верхней палаты сообщил журналистам после одобрения СФ поправок в Конституцию РФ о продлении срока президентских полномочий. С.Миронов добавил, что сразу же после одобрения верхней палатой этого закона он направил его в соответствии с Конституцией РФ во все субъекты Российской Федерации. Для внесения в Конституцию этих поправок необходимо, чтобы их поддержали не менее двух третей законодательных собраний субъектов РФ, это 55 субъектов от 83, сказал он. С.Миронов выразил надежду, что регионы поддержат данные поправки. Ранее сегодня Совет Федерации одобрил поправки в Конституцию РФ об изменении срока полномочий президента и Госдумы. Изменения инициированы президентом РФ Дмитрием Медведевым. Согласно им, ч.1 ст.81 Конституции РФ будет звучать следующим образом: "Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании". В настоящее время глава государства избирается на четыре года. Еще одна поправка, в ч.1 ст.96, касается полномочий Госдумы, срок которых увеличивается с четырех до пяти лет. Поправки вступают в силу со дня их официального опубликования после одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации. Особо оговаривается, что поправка будет применена только в отношении президента РФ и Госдумы, которые избраны после вступления в силу данного закона. С.МИРОНОВ СЧИТАЕТ ОПТИМАЛЬНЫМ СЕМИЛЕТНИЙ ПРЕЗИДЕНТСКИЙ СРОК.РосБизнесКонсалтинг , u/, 26.11.2008Председатель Совета Федерации Сергей Миронов считает оптимальным семилетний президентский срок. Такое мнение он высказал сегодня журналистам. Вместе с тем он подчеркнул, что продление срока президентских полномочий до 6 лет он также поддерживает. С.Миронов подчеркнул, что 6-летний срок полномочий президента выбран не случайно, а в связи с переходом на трехлетнее бюджетное планирование. Спикер верхней палаты добавил, что выступает противником внесения каких-либо еще изменений в конституцию. "Я полностью согласен с президентом, что это точечное, локальное изменение конституции. Она еще не выработала свой потенциал", - отметил он. С.Миронов назвал несостоятельными все разговоры о возможности досрочных выборов президента и Государственной думы. "Я убежден, что досрочных выборов не будет", - заметил он. По его мнению, время для внесения изменений в конституцию выбрано оптимально - задолго до выборов. "Эти поправки в конституцию ни подо что и ни под кого не вносятся", - добавил он. С.ШАТАЛОВ: МИНФИН РАССМАТРИВАЕТ ВОЗМОЖНОСТЬ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ В ПОЛЬЗУ РЕГИОНОВ РЯДА НАЛОГОВ.РосБизнесКонсалтинг , u/, 26.11.2008Минфин рассматривает возможность перераспределения в пользу регионов ряда налогов. Об этом сообщил статс-секретарь, заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов, выступая в Совете Федерации. По его словам, в настоящее время Министерство финансов рассматривает вопрос, каким образом решить проблему потерь региональных бюджетов в связи с налоговыми новациями, предложенными премьер-министром и одобренными Госдумой и Советом Федерации. "Мы оценили бюджетные последствия принятия данного законопроекта, исходя из нынешней макроэкономики, в 550-560 млрд руб.", - сказал С.Шаталов. Однако, по его словам, скорее всего, потери территорий будут меньше. Более точную цифру можно будет сказать после уточнения социально-экономического прогноза в декабре с.г. Поддержка регионов будет осуществляться либо за счет федерального бюджета, либо за счет перераспределения некоторых налогов, отметил С.Шаталов. В том числе в пользу регионов могут быть перераспределены акцизы на моторное топливо или алкоголь. Как отметил замминистра, в ближайшее время Министерство финансов постарается предложить свой вариант поддержки региональных бюджетов. СЕНАТОРЫ ОДОБРИЛИ ИЗМЕНЕНИЕ РОССИЙСКОЙ КОНСТИТУЦИИРосБизнесКонсалтинг , u/, 26.11.2008Совет Федерации одобрил поправки в Конституцию России об изменении срока полномочий президента и депутатов Государственной думы. Напомним, что изменения были инициированы президентом страны Дмитрием Медведевым. Согласно им, ч.1 ст.81 Конституции РФ будет звучать следующим образом: "Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании". В настоящее время глава государства избирается на четыре года. Еще одна поправка в ч.1 ст.96 касается полномочий Госдумы, срок которых увеличивается с четырех до пяти лет. Ранее за изменение Конституции проголосовали депутаты нижней палаты. Поправки в основной закон страны поддержали 392 народных избранника, против проголосовали 57 депутатов, воздержавшихся не оказалось. Поправки вступают в силу со дня их официального опубликования после одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации. Особо оговаривается, что поправки будет применены только в отношении президента РФ и Госдумы, которые избраны после вступления в силу данного закона. Другими словами, новая норма на действующего президента и депутатов не распространяется. Как отмечают в "Единой России", увеличение сроков полномочий будет способствовать решению стратегических задач в стране. При этом законодатели от партии власти заявляют, что всенародного референдума для изменения Конституции в данном случае не требуется. Добавим, что сегодня Совет Федерации одобрил еще одну президентскую поправку - о контрольных полномочиях Государственной думы в отношении правительства РФ. Изменение вносится в ст.103 Конституции РФ. Перечень вопросов, относящихся к ведению Госдумы, дополняется "заслушиванием ежегодных отчетов правительства Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной думой". Необходимо, чтобы данное предложение одобрили две трети региональных парламентов. Затем норма вступит в силу после ее официального опубликования. СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ОДОБРИЛ ПОПРАВКИ В КОНСТИТУЦИЮ РФ ОБ ИЗМЕНЕНИИ СРОКА ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕЗИДЕНТА И ГОСДУМЫ.РосБизнесКонсалтинг , u/, 26.11.2008Совет Федерации одобрил поправки в Конституцию РФ об изменении срока полномочий президента и Госдумы. Изменения инициированы президентом РФ Дмитрием Медведевым. Согласно им, ч.1 ст.81 Конституции РФ будет звучать следующим образом: "Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании". В настоящее время глава государства избирается на четыре года. Еще одна поправка в ч.1 ст.96 касается полномочий Госдумы, срок которых увеличивается с четырех до пяти лет. Поправки вступают в силу со дня их официального опубликования после одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации. Особо оговаривается, что поправка будет применена только в отношении президента РФ и Госдумы, которые избраны после вступления в силу данного закона. СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ РАССМОТРИТ СЕГОДНЯ ПОПРАВКИ В КОНСТИТУЦИЮ РОССИИРосБизнесКонсалтинг , u/, 26.11.2008Совет Федерации сегодня на пленарном заседании рассмотрит поправки в Конституцию России об изменении срока полномочий президента и депутатов Госдумы. Документ уже получил одобрение у депутатов нижней палаты. За его принятие проголосовали 392 народных избранника, против - 57, воздержавшихся не оказалось. Изменения инициированы президентом РФ Дмитрием Медведевым. Согласно им, ч.1 ст.81 Конституции РФ будет звучать следующим образом: президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В настоящее время глава государства избирается на четыре года. Еще одна поправка в ч.1 ст.96 касается полномочий депутатов Госдумы, срок которых увеличивается с четырех до пяти лет. Поправка будет применена только в отношении президента РФ и Госдумы, которые избраны после вступления в силу данного закона. Кроме того, Совет Федерации сегодня рассмотрит законы об изменениях в налоговое законодательство, принятые 21 ноября Госдумой во втором и третьем чтениях. Состоится также назначение на должность судей Высшего арбитражного суда РФ. Верхняя палата рассмотрит федеральные законы: "О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом 2001г.", "Об исполнении федерального бюджета за 2007г.", "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации", "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и другие. Члены Совета Федерации обсудят изменения в уже действующие законы - "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в части уточнения понятия "аварийный жилищный фонд" и порядка деятельности Фонда), "О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию" (об установлении безвизового режима въезда в Российскую Федерацию и пребывания в Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в РФ на срок до 72 часов в туристических целях на пассажирских паромах через определенные для этого правительством Российской Федерации морские и речные порты), "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части усиления правовой обеспеченности решения вопросов, связанных с развитием мощностей по глубокой переработке водных биоресурсов в РФ) и другие. СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ СЕГОДНЯ РАССМОТРИТ ПОПРАВКИ В КОНСТИТУЦИЮ ОБ ИЗМЕНЕНИИ СРОКА ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕЗИДЕНТА И ГОСДУМЫ.РосБизнесКонсалтинг , u/, 26.11.2008Совет Федерации сегодня на пленарном заседании рассмотрит поправки в Конституцию РФ об изменении срока полномочий президента и депутатов Госдумы. Напомним, депутаты Госдумы приняли 21 ноября 2008г. в третьем, окончательном чтении поправки в Конституцию РФ об изменении срока полномочий президента и Госдумы. За принятие проголосовали 392 депутата, против - 57, воздержавшихся нет. Изменения инициированы президентом РФ Дмитрием Медведевым. Согласно им, ч.1 ст.81 Конституции РФ будет звучать следующим образом: президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В настоящее время глава государства избирается на четыре года. Еще одна поправка в ч.1 ст.96 касается полномочий депутатов Госдумы, срок которых увеличивается с четырех до пяти лет. Поправка будет применена только в отношении президента РФ и Госдумы, которые избраны после вступления в силу данного закона. Кроме того, Совет Федерации сегодня рассмотрит законы об изменениях в налоговое законодательство, принятые 21 ноября Госдумой во втором и третьем чтениях. Состоится также назначение на должность судей Высшего арбитражного суда РФ. Верхняя палата рассмотрит федеральные законы: "О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом 2001г.", "Об исполнении федерального бюджета за 2007г.", "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации", "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и другие. Члены Совета Федерации обсудят изменения в уже действующие законы - "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в части уточнения понятия "аварийный жилищный фонд" и порядка деятельности Фонда), "О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию" (об установлении безвизового режима въезда в Российскую Федерацию и пребывания в Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в РФ на срок до 72 часов в туристических целях на пассажирских паромах через определенные для этого правительством Российской Федерации морские и речные порты), "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части усиления правовой обеспеченности решения вопросов, связанных с развитием мощностей по глубокой переработке водных биоресурсов в РФ) и другие. СФ ПОРУЧИЛ ПРОФИЛЬНОМУ КОМИТЕТУ ПОДГОТОВИТЬ ПОПРАВКИ В УПК РФ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА УСИЛЕНИЕ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА.РосБизнесКонсалтинг , u/, 26.11.2008Совет Федерации дал поручение комитету СФ по правовым и судебным вопросам подготовить в качестве законодательной инициативы верхней палаты законопроект о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ, направленных на совершенствование института прокуроров и руководителей следственных органов, а также на усиление прокурорского надзора. Такое решение было принято верхней палатой парламента по инициативе комитета СФ по правовым и судебным вопросам сразу после одобрения СФ поправок в УПК РФ по вопросу расширения полномочий руководителя следственного органа. Как пояснил, выступая на заседании СФ, глава комитета Анатолий Лысков, в мае 2007г. были внесены изменения в УПК, направленные на качественное разграничение прокурорского надзора и предварительного следствия. Был значительно скорректирован объем прокурорских полномочий на стадии предварительного следствия. Например, прокурор был лишен одного из важнейших правовых инструментов - права отмены постановлений следователя, вынесенных с нарушениями закона или с нарушением прав и свобод человека, отметил сенатор. "В нашем комитете видели многие недоработки того федерального закона и предлагали внести соответствующие поправки в законодательство", - сказал он. По словам А.Лыскова, такие поправки были подготовлены в СФ и внесены в Государственную думу, но были отклонены нижней палатой. Многие противоречия остаются до настоящего времени, добавил сенатор. "С сокращением значительного круга полномочий прокурора явно поторопились", - полагает он. По его словам, прокуроры столкнулись с недопустимой ситуацией, когда им не предоставлялись в следственных органах материалы уголовных дел, проявлялась волокита с выполнением их постановлений о нарушениях и "еще хуже - появились угрозы уголовных дел в отношении строптивых прокуроров". А.Лысков подчеркнул, что возглавляемый им комитет, тем не менее, рекомендовал одобрить поправки, принятые сегодня, поскольку очень велика потребность в изменениях УПК для устранения правовых препятствий для эффективного взаимодействия прокуратуры и следственных органов. Ранее сегодня Совет Федерации одобрил закон о расширении полномочий руководителя следственного органа. Соответствующие поправки вносятся в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) РФ. Закон устраняет недостатки УПК, выявленные в ходе работы Следственного комитета при прокуратуре РФ. Вводится понятие "следователь-криминалист", который наделяется правом участвовать по поручению руководителя следственного органа в производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий или производить эти действия без принятия уголовного дела к своему производству. Руководитель следственного органа помимо полномочий следователя наделяется полномочиями по возбуждению уголовного дела и производству предварительного следствия в полном объеме. Также регламентируются действия руководителя следственного органа по отмене незаконного и необоснованного постановления следователя об отказе в возбуждении уголовного дела. Прокурор наделяется полномочиями признать отказ руководителя следственного органа в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным. |