Тв 7 первый канал, новости, 26. 11. 2008, Панкратова Юлия, 18: 00 8

Вид материала

Содержание

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ - 2009: КУДА ПОЙДУТ ДЕНЬГИ? РИА "Новости", 26.11.2008
Спикер хабаровской краевой думы поддерживает поправки в конституцию рф
Депутат госдумы: благая идея может превратиться в инструмент свертывания свобод в сети

Подобный материал:

1 ... 26 27 28 29 30 31 32 33 ... 38

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ - 2009: КУДА ПОЙДУТ ДЕНЬГИ?

РИА "Новости", 26.11.2008

Президент РФ подписал закон «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 гг.».

Главная ставка в бюджете сделана на улучшение качества жизни людей. Это закон социальных приоритетов, прокомментировала газете документ зампредседателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам, руководитель Центра социальных инноваций Галина Карелова.

Несмотря на то, что российская экономика уже ощущает на себе последствия глобального кризиса, в бюджете сохранены все планировавшиеся социальные обязательства, уточнил председатель думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров.

Депутаты уверены, что масштабные планы социальной поддержки, экономического развития не пострадают от снижения цены на нефть. Бюджет 2009 года будет сбалансирован, если среднегодовая цена на нефть составит 70 долларов за баррель. Но даже если она упадет до 40-50 долларов, то конструкция бюджета не прогнется. Будет задействован Резервный фонд, который и создавался на случай падения мировых цен на нефть, отмечают в Госдуме.

СПИКЕР ХАБАРОВСКОЙ КРАЕВОЙ ДУМЫ ПОДДЕРЖИВАЕТ ПОПРАВКИ В КОНСТИТУЦИЮ РФ

РИА "Новости" - Дальний Восток (Дальневосточный федеральный округ (Хабаровск)), 26.11.2008

ХАБАРОВСК, 26 ноя - РИА Новости Лариса Докучаева.

Председатель законодательной думы Хабаровского края Юрий Оноприенко положительно относится к увеличению сроков полномочий президента РФ и депутатов Госдумы.

Совет Федерации рассмотрел в среду и одобрил поправки в Конституцию РФ, которые предусматривают увеличение сроков полномочий президента с четырех до шести лет, Госдумы - с четырех до пяти лет. Эти поправки будут направлены на рассмотрение законодательных собраний субъектов Федерации.

"Я положительно к этому отношусь, так как сроки, которые сейчас определены достаточно короткие, и за эти сроки выполнить свои полномочия в полном объеме и показать, на что ты способен, сложновато. Из опыта своей работы могу сказать, что четыре года - это недостаточно хоть для законодательного органа, хоть для исполнительной органа власти", - сказал Оноприенко.

Он отметил, что депутаты краевой думы обсудят поправки после того, как законы поступят к ним из Совета Федерации. "Мы будем принимать решение, какой комитет думы будет их рассматривать, и уложимся в сроки, установленные законом края", - сказал собеседник агентства.

В случае одобрения конституционных законов двумя третями регионов поправки вернутся в верхнюю палату, которая вновь соберется на специальное заседание и утвердит решение регионов.

После повторного принятия решения Советом Федерации дается семь дней на его обжалование в Конституционном суде. Если обжалования не происходит, поправки направляются на подпись президенту.

Это первые содержательные поправки в основной закон страны с момента его принятия 12 декабря 1993 года. Единственными изменениями, которые вносились в Конституцию, были технические поправки, связанные с изменением числа и названий российских регионов, которые упомянуты в тексте.

ДЕПУТАТ ГОСДУМЫ: БЛАГАЯ ИДЕЯ МОЖЕТ ПРЕВРАТИТЬСЯ В ИНСТРУМЕНТ СВЕРТЫВАНИЯ СВОБОД В СЕТИ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 26.11.2008

МОСКВА, 26 ноября. В рамках 31-й Межпарламентской ассамблеи государств–участников СНГ под председательством секретаря Совета при Президенте России по развитию информационного общества Леонида Реймана состоялось заседание Экспертного совета, на котором обсуждались проекты пяти модельных законов, относящихся к сфере информации и Интернета, передает корреспондент «Росбалта».

Наиболее острой была дискуссия по модельному законопроекту об Интернете, представленному замначальника Роспечати Владимиром Горжалцаном. Актуальность такого закона, по мнению Горжалцана, вызвана необходимостью оказания методической поддержки государствам Содружества при разработке национального законодательства, затрагивающего вопросы регулирования Сети. Из представленного им исследования законодательства стран СНГ видно, что интерес у законодателей к Интернету повсюду очень высок, в то же время подход к регулированию сильно отличается.

Однако большинство участников обсуждения с этим мнением не согласились. Наиболее детально аргументы против принятия предложенного закона высказал депутат Государственной думы, председатель подкомитета по технологическому развитию Илья Пономарев. Он отметил, что «смысла описывать конкретную инфокоммуникационую среду, которой является Интернет, нет, поскольку тогда придется описывать и другие технологии телекоммуникаций, тем более что все отдельные составляющие, относящиеся к Интернету, подпадают под действие других законов: о СМИ, о связи, о рекламе, об электронной торговле и т.д.».

Он также добавил: «Закон целесообразно принимать тогда, когда надо зафиксировать существующее положение дел или когда существует потенциал конфликта. Если мы примем закон о том, что надо входить не через дверь, а через окно, то через окно всё равно никто входить не будет.

В то же время, не нужно и фиксировать существующий порядок вхождения через дверь, т.к. это будет чревато возможностью принятия многочисленных поправок о том, какая это должна быть дверь, как она должна открываться и пр. Так и мы сейчас можем из благой идеи создать будущий инструмент свертывания свобод в Сети».

Недоумение Ильи Пономарева вызвало и то, что, хотя идея законопроекта принадлежала Комиссии по информационной политике Совета Федерации ФС РФ, заключение от нижней палаты на него представил Комитет по делам семьи и молодежи. В то время как профильным думским комитетом – по информационной политике, информационным технологиям и связи – этот проект закона не обсуждался.

Мнение парламентария поддержал директор правового департамента Минкомсвязи Андрей Тихомиров, высказавший ряд критических замечаний, генеральный директор ОАО «Связьинвест» Александр Киселев и другие. По итогам обсуждения проект модельного закона об Интернете было решено направить на доработку.

Та же группа авторов из Роспечати предложила к обсуждению на Экспертном совете проект модельного Информационного кодекса стран СНГ, который включает в себя весь комплекс законов, направленных на регулирование отрасли информации.

В свою очередь Илья Пономарев доложил о том, что в его думский подкомитет готовится аналогичный пакет законов – т.н. Инновационный кодекс, который отчасти пересекается с предложенным проектом, однако его центральным элементом является не информация и ее регулирование, а отрасль высоких технологий. По мнению парламентария, эти инициативы необходимо синхронизировать и внести на Межпарламентскую Ассамблею общий документ. В результате дискуссии было решено поддержать предложение Леонида Реймана расширить это предложение до общего Кодекса об информационном обществе, который и обсудить на следующем заседании.

Гораздо меньше вопросов и замечаний вызвали проекты модельных законов о паспортах нового поколения и о телемедицине, которые были поддержаны участниками Экспертного совета.

Пятый из обсуждавшихся законопроектов – об электронных госуслугах – было предложено расширить, включив в него правовые нормы, регулирующие деятельность электронного правительства в целом, и после доработки вынести на одно из следующих пленарных заседаний МПА.

На 31-м пленарном заседании Межпарламентской ассамблеи СНГ был принят модельный закон об электронной торговле, содержащий, в том числе и нормы, касающиеся понятий электронного документа. Заметим, что принятие соответствующего закона в России уже давно назрело – аналогичный закон лежит в Государственной думе без движения уже несколько лет.

Напомним, что модельные законы разрабатываются экспертными советами МПА в целях гармонизации правового пространства стран – членов СНГ.

Blog