Ргсу внесудебная защита прав акционеров в российской федерации

Вид материала

Документы

Содержание Внесудебная защита прав человека Существует три формы защиты прав акционеров 1. Минимизация и консолидация акций 2. Разделение акций на простые и привилегированные. Григорян Л.А. Тарасов И.Т. Тарасов И.Т. Долинская В.В.

Подобный материал:

• Защита прав потребителей, 280.12kb.
• Внесудебная реабилитация жертв политических репрессий в СССР в 1953-1956, 282.79kb.
• Об акционерных обществах, 4841.48kb.
• Об акционерных обществах, 2309.17kb.
• Об акционерных обществах, 1406.37kb.
• Российская федерация   федеральный закон, 1879.37kb.
• Закон от 26 декабря 1995 г. N 208-фз "Об акционерных обществах", 1237.34kb.
• Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации определили, 737.05kb.
• Деятельность Президента Российской Федерации как гаранта прав человека. Конституционные, 54.67kb.
• Президента Российской Федерации №24 от 10. 01. 2000 года. Доктрина информационной безопасности, 765.9kb.

Ю. БУРГАЧЕВА,

аспирантка РГСУ


ВНЕСУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ АКЦИОНЕРОВ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Конституция России термин «защита» использует применительно к различным «субстанциям»: к самой Конституции (ст. 82), основам конституционного строя (ст. 55, 56), к стране, Отечеству (ст. 59), национальным меньшинствам и малочисленным этническим общностям (п. «б» и «м» ст. 72), одной из форм осуществления власти народа — местному самоуправлению (ст. 133), денежной единице (ст. 75), формам собственности (ч. 2 ст. 8), к правам и свободам человека и гражданина, его чести, доброму имени, нравственности, здоровью, законным интересам (ст. 2, 23, 30, 37, 45, 61, 71, 72)¹.

Отметим, что Конституция РФ впервые ограничила роль государства в установлении прав человека и гражданина, но значительно повысила значимость и ответственность государства в обеспечении соблюдения и защиты этих прав и свобод. Конституция, учитывая теоретические основы естественно-правовой доктрины прав человека, исходит из того, что государство не предоставляет людям их основополагающие права и свободы: они принадлежат людям от рождения и неотчуждаемы (ч. 2 ст. 17 Конституции РФ).

В научной литературе термины «охрана» и «защита» обрели разное толкование, что актуализирует уточнение их содержания². Родовым по отношению к понятиям «охрана» и «защита» является понятие «обеспечение»³. Им объединяется вся система правовых, экономических, политических, социальных, духовных, иных мер и условий, направленных на наиболее полное пользование личностью социальными благами. Понятия «охрана» и «защита» рассматриваются исследователями или как тождественные⁴, или «защита» — более узкое понятие по сравнению с «охраной»⁵, или каждое из них наделяется самостоятельным содержанием⁶. Так, А.М. Ларин отмечает, что в наиболее общем смысле защита есть противодействие незаконным нарушениям и ограничениям прав, свобод и интересов личности, предупреждения этих нарушений и ограничений, а также возмещение причиненного вреда в случае, если предупредить или отразить нарушения и ограничения не удалось⁷. Подобное определение, по мнению М.В. Мархгейма, «дано в контексте сложившегося подхода, когда защита рассматривается частью правоохранительной деятельности, что, не способствует специальной разработке и углублению собственно правозащитного направления во всех его проявлениях»⁸. Необходимо говорить о противодействии не незаконным, а противоправным нарушениям и ограничениям. Такое уточнение обусловлено тем, что право и закон не тождественны.

Например, В.Н. Бутылин под защитой понимает принудительный (в отношении обязанного лица) способ осуществления права, применяемый в установ­ленном законом порядке компетентными органами в целях восстановле­ния нарушенного права⁹. Однако это определение, по справедливому замечанию М.В. Мархгейма, не учитывает такого конституционного института, как самозащита, который не всегда сопряжен с правозащитной деятельностью компетентных органов¹⁰.

В специальной литературе различается защита и охрана субъективно­го права или охраняемого законом интереса. Охраняются права и свободы перманентно, а защищаются только тогда, когда нарушаются¹¹. Защита есть момент охраны, одна из ее форм. Данные понятия не совпадают¹². Охрана — это установление общего правового режима, а защита — те меры, которые предпринимаются в случаях, когда права и свободы человека нарушены или оспорены¹³.

Внесудебная защита прав человека представляет собой закрепленную законодательством деятельность органов государственной власти по обеспечению реализации прав и свобод граждан и их защите¹⁴. Внесудебная защита является дополнительным средством по обеспечению и защите прав человека в демократическом обществе¹⁵. Классификация механизмов охраны и защиты прав человека осуществляется в зависимости от вида и характера органов, организаций, учреждений¹⁶.

Существует три формы защиты прав акционеров:

1) гражданско-правовая защита прав и интересов акционеров;

2) судебная защита прав и интересов акционеров;

3) иные способы защиты прав и законных интересов акционеров:

- административно-правовые способы;

- уголовно-правовые способы.

Рассмотрим их более подробно. Итак, в ст. 1 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» обеспечение защиты прав и интересов акционеров определено в качестве одной из задач его принятия¹⁷. В развитие этих положений весной 1996 г. Указом Президента РФ от 21 марта 1996 г. № 408 была утверждена Комплексная программа мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров, направленная, в частности, на формирование системы нормативных средств, минимизирующих возможность различного рода злоупотреблений при осуществлении акционерами своих прав и удовлетворении интересов¹⁸.

Гражданско-правовая защита прав и интересов акционеров. Право акционера на защиту осуществляется в предусмотренном законом порядке посредством применения надлежащих форм, способов и методов защиты. Статья 12 ГК РФ содержит открытый перечень способов защиты гражданских прав, который включает в себя:

- признание права;

- восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

- признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки;

- признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

- самозащита права;

- присуждение к исполнению обязательства в натуре;

- возмещение убытков;

- взыскание неустойки;

- компенсация морального вреда;

- прекращение или изменение правоотношения;

- неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

- иные способы, предусмотренные законом.

Среди иных способов необходимо назвать предусмотренную в п. 7 ст. 49 Федерального закона «Об акционерных обществах» возможность акционера обжаловать в суд решение общего собрания акционеров, если он не принимал участия в работе собрания или голосовал против его принятия. При этом указанное решение должно нарушать его права и законные интересы. Способы защиты, имеющие универсальный характер, могут применяться акционерами для защиты нарушенных прав, однако с учетом особенностей нарушенного субъективного права. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» содержит специальные способы защиты прав акционеров.

Выбор акционерами способа защиты должен осуществляться с учетом возможности достижения цели реального восстановления нарушенного права. Защита прав акционеров как основных участников акционерных правоотношений сводится к необходимости обеспечения мер защиты прав на акцию как особый объект правоотношений, удостоверяющий имущественные и неимущественные права акционера¹⁹.

Сложность вопроса защиты права собственности на акцию и допустимости применения такого способа защиты, как признание права собственности на спорные акции, объясняется особой природой акционерных правоотношений, а также различиями в порядке оформления права на акции документарной и бездокументарной форм выпуска²⁰.

Анализ ст. 146 и 454 ГК РФ позволяет сделать следующий вывод. Статья 146 предусматривает, что права, удостоверенные ценной бумагой, передаются в порядке, установленном для уступки требований (цессии). В статье 454 ГК РФ указано, что к купле-продаже ценных бумаг применяются общие положения, регулирующие этот вид обязательств, если законом не установлены специальные правила их купли-продажи. При этом в силу специфики предмета сделки некоторые нормы о купле-продаже здесь неприменимы.

Если говорить о способе защиты прав на акцию, то ст. 128 ГК РФ относит ценные бумаги к вещам. В соответствии со ст. 149 ГК РФ ценные бумаги, включая акции, могут выпускаться в бездокументарной форме, но и в этом случае они не исключены из объектов вещных прав. Особенности акций, выпускаемых в такой форме, связаны с порядком и способами фиксации закрепляемых ими прав, а также перехода этих прав от одного лица у другому²¹. Понятие права собственности используется в законодательстве в отношении как документарных, так и бездокументарных ценных бумаг (ст. 29 Федерального закона «О рынке ценных бумаг»); право на предъявительскую документарную ценную бумагу переходит к приобретателю в случае нахождения сертификата у владельца — в момент передачи этого сертификата приобретателю, в случае хранения сертификата или учета прав на такие ценные бумаги в депозитарии — в момент осуществления приходной записи по счету приобретателя²².

При рассмотрении вопросов защиты прав акционеров не акции необходимо отметить сложность отстаивания своих прав, когда речь идет о собственниках акций, размещенных до 1996 г., т.е. до вступления в силу Федерального закона «О рынке ценных бумаг». Причина этого заключается в том, что до вступления его в силу порядок регистрации выпусков акций акционерного общества не был урегулирован на законодательном уровне²³. Понятие государственной регистрации отчетов об итогах выпуска акций, а также обязанность и порядок ее прохождения появились в законодательстве только с вступлением в силу Федерального закона «О рынке ценных бумаг». На практике такая ситуация приводила к многочисленным конфликтам между акционерами и обществом, поскольку у исполнительных органов была возможность для манипуляций с реестром акционеров и итогами выпуска акций, размещенных до апреля 1996 г.²⁴

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» такое общество обязано обеспечить ведение реестра акционеров с момента государственной регистрации общества. Держателем реестра может быть само общество или профессиональный участник рынка ценных бумаг, с которым общество заключает договор на ведение реестра. Общество, насчитывающее более 50 акционеров, обязано поручить ведение реестра регистратору, заключив с ним соответствующий договор, общество с меньшим числом акционеров вправе передать ведение реестра регистратору. Внесение записи в реестр осуществляется держателем реестра по требованию акционера, номинального держателя акций, а также иных лиц, имеющих право требовать внесение записи не позднее трех дней с момента представления им документов, предусмотренных законодательством²⁵.

Владелец акций и иные лица вправе обратиться в суд с иском об обязании акционерного общества внести соответствующую запись в реестр и в том случае, если в установленный срок запись не внесена, т.е. держатель реестра не направил в предусмотренный ст. 45 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» срок уведомление с указанием мотивов отказа от внесения его в реестр.

В акционерном обществе интерес акционера реализуется как непосредственно — через осуществление акционером принадлежащих ему прав, так и опосредованно — через деятельность самой корпорации, участником которой он является. В этом смысле нетрудно представить ситуацию, когда интересы того или иного акционера вступают в конфликт с интересами не только других акционеров, но и корпорации в целом²⁶. Поэтому для сохранения и укрепления целостности акционерного общества как специфической системы выявление и обеспечение баланса названных интересов, а также механизмов их защиты должны рассматриваться в качестве одной из основных задач нормативного регулирования деятельности акционерных обществ, реализации прав их акционерами. Ключевым здесь, думается, является вопрос о соотношении воли большинства акционеров с интересами меньшинства, в том числе о защите меньшинства от произвола большинства.

Практика решения данного вопроса выявила тенденцию использования крупными акционерами вкупе с менеджментом различных компромиссных схем²⁷. Приведем некоторые из них.

1. Минимизация и консолидация акций. Самый простой способ, позволяющий, с одной стороны, сократить объемы декларируемой прибыли, чтобы минимизировать налогообложение налогом на прибыль, и осуществить, тем не менее, выплату дивидендов акционерам, — разделить уставный капитал общества на минимально возможное количество акций.

2. Разделение акций на простые и привилегированные. Иной путь сохранения баланса между интересами крупных и мелких собственников при распределении полученной прибыли предполагает обмен обыкновенных голосующих акций общества, принадлежащих миноритариям, на привилегированные акции общества²⁸.

Напомним, что, согласно п. 3 ст. 31 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», конвертация обыкновенных акций общества в привилегированные акции, облигации и иные ценные бумаги не допускается. В этой связи реализация данного варианта возможна только в тесном диалоге с миноритарными акционерами, зависит от конкретной ситуации и предполагает возможность различных модификаций.

В качестве альтернативы акционерное общество может принять решение о дополнительном выпуске привилегированных акций общества, которые будут распределены между мелкими акционерами, на основании ст. 28 и 39 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»²⁹. При таком подходе мелкие собственники смогут как получать дивиденды, начисляемые на привилегированные акции, так и продолжать участвовать в принятии управленческих решений посредством реализации предоставляемого обыкновенной акцией права голоса на общем собрании акционеров³⁰.

В упрощенном варианте подобная схема выглядит следующим образом. Акции основной компании выдаются работникам этой компании, а впоследствии на эти акции начисляются дивиденды, фактически получаемые работниками компании в качестве оплаты их труда. Или создается новая фирма, акции или доли в которой по невысокой номинальной стоимости приобретаются топ-менеджерами и иными работниками компании. Затем часть прибыли из основной компании переводится во вновь созданную фирму и распределяется в виде дивидендов между акционерами (участниками).

Попытки сбалансировать порой противоположные интересы крупных и мелких инвесторов на законодательном уровне предпринимаются³¹. Так, 2004 г. был ознаменован внесением изменений в Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», предусматривающих обязательное кумулятивное голосование по вопросу выбора членов совета директоров общества³². Данное нововведение, по сути, является одним из способов законодательной защиты прав миноритарных акционеров, поскольку использование кумулятивного голосования позволяет владельцам 20% и более акций иметь в совете директоров минимум одного кандидата. Владельцы же более мелких пакетов акций могут получить возможность гарантированного представительства в совете директоров общества только в случае консолидации своих действий.

Административно-правовая защита прав и интересов акционеров. К сожалению, использование судебной защиты прав и интересов акционеров на практике затруднено. Если акционер — физическое лицо обращается в суд общей юрисдикции, то разрешение даже простого дела может затянуться на неопределенный срок. Указанная ситуация предоставляет акционерным обществам неограниченные возможности для нарушения прав своих акционеров. Акционер, требующий от общества, например, предоставления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, может услышать от должностных лиц общества вежливое предложение обратиться в суд. Очевидно, акционеры вынуждены обращаться к более простым и действенным способам защиты своих прав.

Широкий спектр возможностей, связанных с защитой прав акционеров, предоставляет вступивший в силу 8 марта 1999 г. Федеральный закон от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»³³, установивший административную ответственность юридических лиц и их руководителей за целый ряд нарушений, которые раньше были ненаказуемы. Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 1 указанного Закона инвесторами признаются физические и юридические лица, объектом инвестирования которых являются эмиссионные ценные бумаги. К числу указанных ценных бумаг относятся, в том числе, акции акционерных обществ.

Существует довольно много ситуаций, при которых даже получить выписку из реестра акционеров — большая проблема. Если реестр акционеров вел сам эмитент, то единственным правовым средством в этом случае было обращение в суд с иском о понуждении к исполнению обязанности. Ответчик, затягивая рассмотрение дела под любым благовидным предлогом, мог «растянуть» процедуру выдачи выписки на целый год. Понятно, что в таких условиях говорить о каких-либо гарантиях акционеру смешно, поскольку закон, предусматривающий обязанность держателя реестра выдать выписку в определенный срок, просто не работал³⁴.

Инвестору (акционеру), полагающему, что его права или законные интересы нарушены, необходимо обратиться с жалобой или заявлением в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг. Жалобы и заявления инвесторов подлежат рассмотрению названным органом в срок, не превышающий двух недель со дня подачи жалобы или заявления. Федеральный закон от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»³⁵ способен оказать существенную помощь в защите прав акционеров, причем до конкретных жалоб дело обычно не доходит, достаточно послать в адрес «несговорчивого» акционерного общества вместе с соответствующим требованием копию закона, и вопрос, как правило, быстро решается. Если же подача жалобы станет необходимой, то можно быть уверенным, что ее рассмотрят быстро, а за противоправные действия нарушителей ждет ответственность.

Уголовно-правовая защита прав и интересов акционеров. Права акционеров могут защищаться не только в гражданском или административном порядке. Уголовный кодекс РФ устанавливает ответственность виновных лиц при:

- злоупотреблениях при выпуске (эмиссии) ценных бумаг (ст. 185 УК РФ);

- неправомерных действиях при банкротстве (ст. 195 УК РФ);

- преднамеренном банкротстве (ст. 196 УК РФ);

- фиктивном банкротстве (ст. 197 УК РФ).

В случае возбуждения уголовного дела пострадавшим акционерам рекомендуется добиваться признания потерпевшими, чтобы, используя гражданский иск в уголовном процессе, попытаться возместить свои убытки. Однако количество дел, возбуждаемых по указанным статьям, крайне незначительно³⁶.

Для лиц, потерпевших от противоправных посягательств на акции, существует возможность обратиться в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела по ст. 159 УК РФ — мошенничество. В некоторых случаях удается добиться возбуждения уголовного дела, однако процесс в редчайших случаях приводит к результату — приговору суда. Обычно такие дела приостанавливаются на стадии предварительного следствия на неограниченное время.

Согласно ст. 185 УК РФ, внесение в проспект эмиссии ценных бумаг заведомо недостоверной информации охватывает включение в публикуемый либо предназначенный к публикации проспект эмиссии ценных бумаг фактических сведений и данных, внесение которых обязательно, однако заведомо не соответствующих реальному положению дел, а также внесение сведений, имеющих существенное значение (например, размер просроченной задолженности эмитента).

Утверждение проспекта эмиссии — действия, связанные с одобрением проспекта эмиссии ценных бумаг теми должностными лицами органов управления эмитента, которые отвечают за полноту и достоверность информации, содержащейся в указанных документах, и несут ответственность за исполнение данной обязанности в соответствии с законодательством. Размещение эмиссионных ценных бумаг представляет собой их отчуждение эмитентом первым новым владельцам путем заключения гражданско-правовых сделок. Эмитент и должностные лица государственных органов, на которые возложены обязанности, связанные с государственной регистрацией выпуска, несут ответственность за их исполнение³⁷.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» эмитент обязан не позднее 30 дней после завершения размещения эмиссионных ценных бумаг в регистрирующий орган представить отчет об итогах выпуска. Заведомо недостоверной при этом признается информация, которая искажает количественные и качественные характеристики требуемой информации (п. 1—4 ч. 2 ст. 25 Федерального закона), в сопоставлении со ст. 23 этого Закона, а также неверно отражает список владельцев ценных бумаг. Отчет об итогах выпуска акций и облигаций акционерного общества утверждается советом директоров этого общества³⁸.

Согласно новой редакции ч. 1 ст. 185 УК РФ, по этой статье наступает ответственность также за размещение эмиссионных ценных бумаг, выпуск которых не прошел государственную регистрацию. При этом имеется в виду, что такое размещение не направлено на введение в заблуждение инвесторов незарегистрированных ценных бумаг с целью завладения их имуществом, т.е. совершения мошеннических действий. В противном случае деяние должно квалифицироваться по ст. 159 УК РФ. Субъектом размещения эмиссионных ценных бумаг, не прошедших государственную регистрацию, может быть как лицо, управомоченное на такое размещение, так и лицо, действующее без управомочения, из корыстной или иной личной заинтересованности³⁹.

В статье 195 УК РФ устанавливается ответственность за два вида противоправных действий:

а) различного рода операции по сокрытию, отчуждению, уничтожению собственно имущества либо различных видов фальсификации, уничтожения учетных документов;

б) принятие кредитором неправомерного удовлетворения своих имущественных требований в ущерб другим кредиторам, т.е. за действия, совершаемые при банкротстве или в предвидении банкротства как представителями банкрота, так и представителями должника.

Условия наступления ответственности сложны:

а) наличие банкротства⁴⁰ или предвидение банкротства, что влечет за собой ограничение имущественных прав организации или индивидуального предпринимателя;

б) совершение незаконных действий;

в) наступление крупного ущерба.

Статья 195 УК РФ содержит признаки двух групп материальных составов преступлений, связанных с банкротством организаций либо индивидуальных предпринимателей, с альтернативными признаками объективной стороны и субъекта преступления. Преступления считаются оконченными в момент причинения крупного ущерба⁴¹.

Юридически бан­крот­ст­во пред­при­ятия счи­та­ет­ся имею­щим ме­сто толь­ко по­сле при­зна­ния фак­та не­со­стоя­тель­но­сти ар­бит­раж­ным су­дом или по­сле офи­ци­аль­но­го объ­яв­ле­ния о ней пред­при­яти­ем-долж­ни­ком при его доб­ро­воль­ной ли­к­ви­да­ции своего предприятия. Неправомерные действия могут осуществляться любым способом и часто представляют собой снятие имущества с учета, перемещение из мест обычного хранения (нахождения) этого имущества, передачу его на хранение иному лицу, а также искажение сведений об имуществе, отраженных в обязательной для ведения документации.

В статье 196 УК РФ устанавливается ответственность за умышленное доведение собственной коммерческой организации либо индивидуального предприятия до банкротства, совершенное в личных интересах или интересах других лиц и причинившее тяжкие последствия. Условия ответственности таковы:

а) умышленное создание или увеличение неплатежеспособности;

б) совершение этих действий руководителем или собственником коммерческой организации либо индивидуальным предпринимателем, т.е. лицами, несущими особую ответственность за состояние дел;

в) тяжкие последствия.

В этой статье содержится один основной материальный состав с альтернативными признаками по объективной стороне и субъекту преступления. Предварительное следствие производится следователями органов внутренних дел. Дела подсудны районному (городскому) суду и слушаются коллегиально. Общественная опасность преступления состоит в нанесении ущерба лицам, работающим в коммерческих организациях, акционерам, другим заинтересованным лицам, связанным с индивидуальным предпринимательством, в уменьшении рабочих мест, сокращении налоговой базы.

В статье 197 УК РФ устанавливается ответственность за причинившее крупный ущерб фиктивное, т.е. заведомо ложное объявление банкротства для введения в заблуждение кредиторов с корыстными целями.

Условия ответственности таковы:

а) объявление фиктивного банкротства при отсутствии признака неплатежеспособности;

б) заведомая ложность такого объявления;

в) цель введения кредиторов в заблуждение;

г) цель получения выгод в виде отсрочки или рассрочки платежей, скидки с долгов или их неуплаты;

д) причинение крупного ущерба.

По­лу­че­ние от­сроч­ки или рас­сроч­ки при­чи­таю­щих­ся кре­ди­то­рам плате­жей или скид­ки с дол­гов, а также не­уп­ла­та дол­гов воз­мож­ны лишь на основе действующих законов. Так, ч. 1 ст. 57 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»⁴² устанавливает последствия вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом⁴³. Признак за­ве­до­мой лож­ности имеет место при объ­яв­ле­нии о не­со­стоя­тель­но­сти, при­ня­том в по­ряд­ке, ус­та­нов­лен­ном зако­ном, но на ос­но­ве за­ве­до­мо лож­ной ин­фор­ма­ции, в частности, при пред­став­ле­нии кре­ди­то­рам ис­ка­жен­ных све­де­ний о пла­те­же­спо­соб­но­сти дан­но­го хо­зяй­ст­вую­ще­го субъ­ек­та и дру­гих фак­то­рах, влияю­щих на призна­ние не­со­стоя­тель­ным.

По­лу­че­ние от­сроч­ки или рас­сроч­ки при­чи­таю­щих­ся пла­те­жей, скид­ки с дол­гов или не­уп­ла­та дол­гов долж­ны со­сто­ять­ся ли­бо как доб­ро­воль­ное ре­ше­ние кре­ди­то­ров, ли­бо быть иму­ще­ст­вен­ным по­след­ст­ви­ем официально­го объ­яв­ле­ния о бан­крот­ст­ве, ко­то­рое вве­ло кре­ди­то­ров в заблу­ж­де­ние. В по­след­нем слу­чае все ре­ше­ния о по­га­ше­нии задолженности при­ни­ма­ют­ся в по­ряд­ке, ус­та­нов­лен­ном за­ко­ном⁴⁴.