Правительство российской федерации распоряжение от 19 января 2006 г. N 38-р

Вид материалаДокументы

Содержание


План действий правительства
Перспективу (2006 - 2008 годы)
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2006 ГОДУ

ПОЛОЖЕНИЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ

ПЕРСПЕКТИВУ (2006 - 2008 ГОДЫ)


┌───┬───────────────────────────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬───────────────────┐

│ │ Содержание мероприятия │Вид документа│ Срок │Срок принятия│ Ответственные │

│ │ │ (проект) │представления│(внесения в │ исполнители │

│ │ │ │ в │Государствен-│ │

│ │ │ │Правительство│ную Думу) │ │

│ │ │ │ Российской │ │ │

│ │ │ │ Федерации │ │ │

└───┴───────────────────────────────────┴─────────────┴─────────────┴─────────────┴───────────────────┘

Модернизация образования


1. Разработка нормативных правовых нормативные в сроки, в сроки, Минобрнауки России

актов по реализации приоритетного правовые акты установленные установленные заинтересованные

национального проекта в сфере распоряжением распоряжением федеральные органы

образования Правительства Правительства исполнительной

Российской Российской власти

Федерации от Федерации от

14 ноября 14 ноября

2005 г. 2005 г.

N 1926-р N 1926-р


2. Создание подготовительных отделений федеральный март июнь Минобрнауки России

вузов, действующих на бюджетной закон 2006 г. 2006 г. Минфин России

основе, для лиц, прошедших военную Минобороны России

службу по контракту МВД России

(необходимо повысить доступность

высшего профессионального

образования для лиц, прошедших

военную службу по контракту)


3. Разработка концепции федеральный декабрь март Минобрнауки России

государственного образовательного закон 2006 г. 2007 г. Минэкономразвития

стандарта России

(законопроект направлен на Минфин России

повышение эффективности системы

разработки и введения

государственных образовательных

стандартов)


Модернизация здравоохранения


4. Разработка нормативных правовых нормативные в сроки, в сроки, Минздравсоцразвития

актов по реализации приоритетного правовые акты установленные установленные России

национального проекта в сфере распоряжением распоряжением заинтересованные

здравоохранения Правительства Правительства федеральные органы

Российской Российской исполнительной

Федерации от Федерации от власти

14 ноября 14 ноября

2005 г. 2005 г.

N 1926-р N 1926-р


5. Об обязательном медицинском федеральный июнь сентябрь Минздравсоцразвития

страховании закон 2006 г. 2006 г. России

(необходимо совершенствование Минэкономразвития

системы обязательного медицинского России

страхования, в том числе Минфин России

обеспечение прав граждан на

получение медицинской помощи в

рамках программы государственных

гарантий оказания гражданам

бесплатной медицинской помощи)


6. Внесение изменений в Основы федеральный сентябрь ноябрь Минздравсоцразвития

законодательства Российской закон 2006 г. 2006 г. России

Федерации об охране здоровья Минобрнауки России

граждан

(необходима регламентация выдачи

сертификата специалиста в области

здравоохранения)


7. Внесение изменений в Федеральный федеральный февраль апрель Минздравсоцразвития

закон "О лекарственных средствах" закон 2006 г. 2006 г. России

(в части совершенствования Минэкономразвития

государственного регулирования России

обращения лекарственных средств) заинтересованные

федеральные органы

исполнительной

власти


Повышение устойчивости демографического развития и миграционная политика


8. Разработка проекта концепции указ февраль март МВД России

государственной миграционной Президента 2006 г. 2006 г. МИД России

политики Российской Федерации Российской Минэкономразвития

(проводится в целях обеспечения Федерации России

потребностей экономики Российской Минздравсоцразвития

Федерации в трудовых ресурсах, России

рационального размещения населения, Минрегион России

использования интеллектуального и Минфин России

трудового потенциала мигрантов) Мининформсвязи

России

ФСБ России


9. Разработка проекта уточненной распоряжение март май Минздравсоцразвития

Концепции демографического развития Правительства 2006 г. 2006 г. России

Российской Федерации до 2015 года и Российской Минрегион России

плана по ее реализации на период до Федерации МВД России

2008 года Минэкономразвития

(проводится с целью стабилизации России

численности населения и с участием

формирования предпосылок к Российской академии

последующему демографическому наук

росту)


Сокращение масштабов бедности и развитие социальной помощи


10. Разработка новой редакции федеральный ноябрь февраль Минздравсоцразвития

Федерального закона "Об основах закон 2006 г. 2007 г. России

социального обслуживания населения Минэкономразвития

в Российской Федерации" России

(необходимо внедрение рыночных заинтересованные

механизмов в сферу социального федеральные органы

обслуживания) исполнительной

власти


11. Государственный доклад о положении доклад июль Минздравсоцразвития

детей в Российской Федерации 2006 г. России

(проведение оценки положения детей МВД России

в Российской Федерации и Минобрнауки России

определение приоритетных Минкультуры России

направлений государственной Минюст России

политики по решению проблем Росспорт

детства) Росстат


Развитие рынка труда и реформирование системы оплаты труда


12. О переводе оплаты труда работников постановление март апрель Минздравсоцразвития

бюджетной сферы на отраслевые Правительства 2006 г. 2006 г. России

системы Российской Минфин России

(необходимо повышение эффективности Федерации Минэкономразвития

системы оплаты труда) России

Минобороны России

МВД России

заинтересованные

федеральные органы

исполнительной

власти


Совершенствование пенсионной системы


13. О разработке механизмов федеральный февраль апрель Минздравсоцразвития

дополнительного пенсионного закон 2006 г. 2006 г. России

страхования в целях реализации Минфин России

права застрахованных лиц на Минэкономразвития

добровольное вступление в России

правоотношения по обязательному ФСФР России

пенсионному страхованию

(необходимо определить механизмы,

стимулирующие добровольное участие

граждан в формировании

накопительной части трудовой пенсии

в системе обязательного пенсионного

страхования, и регламентирование

порядка вступления в такие

правоотношения)


14. О порядке финансирования выплат федеральный июль октябрь Минэкономразвития

накопительной части трудовой пенсии закон 2006 г. 2006 г. России

и особенностях инвестирования Минздравсоцразвития

пенсионных накоплений, формируемых России

в пользу граждан пенсионного Минфин России

возраста в Российской Федерации ФСФР России

(необходимо определить порядок

финансирования выплат накопительной

части трудовой пенсии из

Пенсионного фонда Российской

Федерации и особенности

инвестирования пенсионных

накоплений в период указанных

выплат)


15. Внесение изменений в Федеральный федеральный ноябрь март Минэкономразвития

закон "Об инвестировании средств закон 2006 г. 2007 г. России

для финансирования накопительной Минздравсоцразвития

части трудовой пенсии в Российской России

Федерации" Минфин России

(необходимо совершенствование ФСФР России

государственного контроля и надзора

в сфере инвестирования средств

пенсионных накоплений, уточнение

прав и обязанностей субъектов

отношений по формированию и

инвестированию средств пенсионных

накоплений, а также предоставление

возможности инвестирования средств

пенсионных накоплений в ипотечные

ценные бумаги, не гарантированные

Российской Федерацией)


16. Об особенностях финансирования федеральный декабрь март Минэкономразвития

выплат накопительной части трудовой закон 2006 г. 2007 г. России

пенсии, сформированной в Минфин России

негосударственных пенсионных Минздравсоцразвития

фондах, и реализации прав лиц России

предпенсионного возраста в ФСФР России

Российской Федерации

(законопроект направлен на

реализацию прав застрахованных лиц

в системе обязательного пенсионного

страхования на получение

накопительной части трудовой

пенсии, формируемой в

негосударственных пенсионных

фондах)


17. О переводе базовой части трудовой федеральный октябрь январь Минздравсоцразвития

пенсии в систему государственного закон 2006 г. 2007 г. России

пенсионного обеспечения Минэкономразвития

(необходимо законодательное России

регулирование минимального уровня Минфин России

материального обеспечения при Минюст России

назначении всех видов пенсий)


Политика в сфере культуры и массовых коммуникаций


18. Внесение изменений в некоторые федеральный май июль Минкультуры России

законодательные акты Российской закон 2006 г. 2006 г. Минэкономразвития

Федерации России

(в части регламентации меценатской Минфин России

деятельности) Минрегион России


19. Внесение изменений в Закон федеральный ноябрь январь Минкультуры России

Российской Федерации "О вывозе и закон 2006 г. 2007 г. Минфин России

ввозе культурных ценностей" МВД России

(в части приведения в соответствие ФСБ России

с нормами действующего

законодательства)


20. Внесение изменений в Федеральный федеральный ноябрь январь Минкультуры России

закон "Об объектах культурного закон 2006 г. 2007 г. Минэкономразвития

наследия (памятниках истории и России

культуры) народов Российской Минфин России

Федерации" Минрегион России

(в части совершенствования

законодательства об объектах

культурного наследия)


21. Внесение изменений в Федеральный федеральный февраль апрель Минкультуры России

закон "О Музейном фонде Российской закон 2006 г. 2006 г. Минфин России

Федерации и музеях в Российской Минэкономразвития

Федерации" России

(в части правового регулирования МПР России

отношений в области создания и Минсельхоз России

функционирования музеев- Минрегион России

заповедников) Ростуризм


Формирование рынка доступного жилья


22. Подготовка нормативных правовых нормативные в сроки, в сроки, Минрегион России

актов по реализации приоритетного правовые акты установленные установленные Минэкономразвития

национального проекта в сфере распоряжением распоряжением России

обеспечения населения жильем Правительства Правительства заинтересованные

Российской Российской федеральные органы

Федерации от Федерации от исполнительной

14 ноября 14 ноября власти

2005 г. 2005 г.

N 1926-р N 1926-р


23. Внесение изменений в Федеральный федеральный январь март ФСФР России

закон "Об ипотечных ценных бумагах" закон 2006 г. 2006 г. Минэкономразвития

(в части уточнения порядка России

определения размера ипотечного Минфин России

покрытия, порядка досрочного Минрегион России

погашения облигаций с ипотечным

покрытием, исключения имущества из

состава ипотечного покрытия, а

также выплаты платежей по

облигациям с ипотечным покрытием и

ипотечных сертификатов участия)


24. Внесение изменений в некоторые федеральный март май ФСФР России

законодательные акты Российской закон 2006 г. 2006 г. Минэкономразвития

Федерации (в части регулирования России

секъюритизации финансовых активов) Минфин России

с участием Банка

России


25. Внесение изменений в Федеральные федеральный ноябрь январь Минэкономразвития

законы "Об ипотеке (залоге закон 2006 г. 2007 г. России

недвижимости)", "О государственной Минфин России

регистрации прав на недвижимое ФСФР России

имущество и сделок с ним" с участием Банка

(в части совершенствования порядка России

оформления перехода прав по

закладным)


26. Внесение изменений в федеральный сентябрь ноябрь Минэкономразвития

законодательство Российской закон 2006 г. 2006 г. России

Федерации Минфин России

(в части совершенствования Минрегион России

процедуры предоставления земельных Минпромэнерго

участков под строительство) России

МПР России


27. Внесение изменений в Федеральный федеральный ноябрь декабрь Минэкономразвития

закон "Об ипотеке (залоге закон 2006 г. 2006 г. России

недвижимости)" Минрегион России

(в части гармонизации земельного и Минюст России

гражданского законодательства) Минфин России


Реформа государственного управления


28. Подготовка нормативных правовых нормативные в сроки, в сроки, Минэкономразвития

актов по проведению правовые акты установленные установленные России

административной реформы в распоряжением распоряжением заинтересованные

Российской Федерации в 2006 - 2008 Правительства Правительства федеральные органы

годах Российской Российской исполнительной

(проводится в целях повышения Федерации от Федерации от власти

эффективности государственного 25 октября 25 октября

управления) 2005 г. 2005 г.

N 1789-р N 1789-р


29. Разработка порядка использования нормативные июнь июль Мининформсвязи

электронного документооборота и правовые акты 2006 г. 2006 г. России

ведения электронного учета в Минэкономразвития

федеральных органах исполнительной России

власти Минфин России

(проводится с целью повышения ФСБ России

эффективности деятельности

федеральных органов исполнительной

власти)


Приватизация и управление государственной собственностью


30. Внесение изменений в некоторые федеральный сентябрь октябрь Минэкономразвития

законодательные акты Российской закон 2006 г. 2006 г. России

Федерации, содержащие ограничения Минфин России

на приватизацию заинтересованные

(в части снятия запретов и федеральные органы

ограничений на приватизацию исполнительной

объектов, ограниченных в обороте) власти


31. Внесение изменений в отдельные федеральный декабрь февраль Минэкономразвития

законодательные акты Российской закон 2006 г. 2007 г. России

Федерации Минфин России

(в части совершенствования

регулирования деятельности

некоммерческих организаций,

установления основных принципов

взаимодействия государственных и

муниципальных органов власти с

некоммерческими организациями)


Налоговая реформа


32. Совершенствование налогового поправки январь февраль Минфин России

администрирования Правительства 2006 г. 2006 г. Минэкономразвития

(подготовка поправок для Российской России

рассмотрения в Государственной Думе Федерации к

проекта федерального закона проекту

"О внесении изменений в часть федерального

первую Налогового кодекса закона

Российской Федерации в связи с

осуществлением мер по

совершенствованию налогового

администрирования")


33. Внесение в главу 26 Налогового федеральный март май Минэкономразвития

кодекса Российской Федерации закон 2006 г. 2006 г. России

изменений, направленных на Минфин России

совершенствование механизма МПР России

исчисления и уплаты налога на Минпромэнерго

добычу полезных ископаемых России

(в части установления "налоговых Ростехнадзор

каникул" при разработке новых

месторождений на территории

Восточной Сибири и Тимано-Печорской

нефтегазоносной провинции,

дифференциации налога на добычу

полезных ископаемых по критерию

"выработанность месторождений" и

стимулирования повышения качества

российской нефти)


34. Внесение изменений в Налоговый федеральный март июнь Минфин России

кодекс Российской Федерации закон 2006 г. 2006 г. Минэкономразвития

(в части упрощения порядка России

возмещения налога на добавленную Минпромэнерго

стоимость, а также снижения России

основной ставки указанного налога в

среднесрочной перспективе)


35. Внесение изменений в главу 22 федеральный февраль апрель Минэкономразвития

Налогового кодекса Российской закон 2006 г. 2006 г. России

Федерации Минфин России

(в части изменения принципа МПР России

установления акцизов на Минпромэнерго

нефтепродукты по принципу снижения России

ставки акциза на топливо более Ростехнадзор

высокого качества)


Реформа бюджетного сектора


36. Внесение изменений в Бюджетный федеральный февраль апрель Минфин России

кодекс Российской Федерации закон 2006 г. 2006 г. Минэкономразвития

(необходимо совершенствование России

бюджетного процесса, в том числе в Минздравсоцразвития

части перехода к среднесрочному России

бюджетному планированию)


37. Об автономных учреждениях федеральный апрель июнь Минэкономразвития

(предусматривается увеличение закон 2006 г. 2006 г. России

разнообразия организационно- Минобрнауки России

правовых форм организаций Минздравсоцразвития

социальной сферы) России

Минкультуры России

Минфин России


Денежно-кредитная и курсовая политика


38. Реализация мер по обеспечению доклад март Минфин России

полной конвертируемости рубля 2006 г. Минэкономразвития

(необходимо создание условий для России

обеспечения полной конвертируемости с участием Банка

рубля) России


Развитие механизмов частно-государственного партнерства


39. Разработка концепций развития распоряжения июнь июль Минфин России

специализированных государственных Правительства 2006 г. 2006 г. Минэкономразвития

банков Российской России

(необходимо повысить эффективность Федерации МИД России

деятельности государственных банков Минсельхоз России

развития, в том числе в целях ФСФР России

финансирования долгосрочных

инвестиций в приоритетные сферы

экономики)


40. Разработка концепций развития распоряжения июнь июль Минэкономразвития

государственных финансовых Правительства 2006 г. 2006 г. России

институтов развития Российской Минпромэнерго

(необходимо повысить эффективность Федерации России

деятельности государственных Минфин России

финансовых институтов развития) Минсельхоз России


Защита прав собственности


41. Обеспечение информационной федеральный март май Минюст России

открытости органов судебной власти закон 2006 г. 2006 г. Верховный Суд

(проводится в целях повышения Российской

эффективности деятельности органов Федерации (по

судебной власти) согласованию)

Высший Арбитражный

Суд Российской

Федерации (по

согласованию)


42. Внесение изменений в Закон федеральный октябрь январь Минэкономразвития

Российской Федерации "О статусе закон 2006 г. 2007 г. России

судей в Российской Федерации" и Верховный Суд