Кыргызская республика стратегия и План действий по сохранению биоразнообразия Содержание

Вид материалаКраткое содержание

Содержание


Основные принципы
Координационная группа СПДСБ
Наблюдательный комитет
Рабочая группа по оказанию технической помощи
Технические специалисты
Учреждения, включая
Средства массовой информации, включая
Местные власти, включая
Национальные и международные проекты
Неправительственные организации в следующих сферах
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22

Основные принципы


Общие структуры по осуществлению проекта должны, насколько это возможно:
  • создаваться на основе уже существующих
  • быть как можно проще
  • экономичны в плане требуемых ресурсов и персонала
  • быть основаны с учетом вышеизложенных требований по принципу самофинансирования
  • основываться на долгосрочных внутренне разработанных финансовых источниках



3.6.1 Управление и администрирование процессом реализации проекта


Управление и администрирование процессом реализации проекта будет проводиться отдельно от реализации специфичных видов деятельности.

Непосредственная реализация проекта будет осуществляться широким кругом организаций и агентств (организации-исполнители, см. 3.6.2). Однако, главной организацией по реализации СПДСБ будет Министерство охраны окружающей среды. Реализация СПДСБ будет поддержана за счет финансирования существующими и новыми финансовыми механизмами (3.6.3).


Предусматривается, что структура управления СПДСБ будет заниматься следующим:
  • координировать деятельность по осуществлению СПДСБ (во избежание дублирования или повтора, а также подчеркивать взаимосвязь между видами деятельности)
  • содействовать привлечению более широкого круга организаций к СПДСБ, включая потенциальных инвесторов
  • содействовать оказанию непрерывной поддержки СПДСБ на самом высоком уровне (правительство и министерства)
  • придавать мотивацию и ускорять деятельность организаций-исполнителей
  • способствовать установлению контактов между потенциальными агентствами-исполнителями и подходящими финансовыми механизмами
  • определять потребности и организовывать обеспечение специфического вклада в плане обучения и технической помощи по мере необходимости
  • хранить информацию об осуществлении СПДСБ
  • ежегодно рассматривать и оценивать ход СПДСБ
  • приводить СПДСБ в соответствие с требованиями дня там, где необходимо, на основе ежегодного обзора
  • распространять информацию о реализации СПДСБ как внутри страны, так и на международном уровне.


Предлагается организовать 4 ключевые группы, участвующие в процессе управления и администрирования реализации СПДСБ:

Координационная группа СПДСБ


Цель:
  • действовать в качестве фокусирующего звена в процессе осуществления СПДСБ

Деятельность:
  • мотивация и поддержка организаций-исполнителей в нахождении средств и осуществлении деятельности
  • координировать и предлагать финансовые механизмы для СПДСБ
  • содействовать установлению контактов между организациями-исполнителями и соответствующими финансовыми механизмами
  • определять потребности и помогать в предоставлении обучения и технической помощи для поддержки реализации СПДСБ
  • собирать и приводить в соответствие всю информацию о СПДСБ
  • координировать данную информацию
  • координировать все уровни планирования СПДСБ
  • отслеживать и постоянно оценивать ход реализации СПДСБ совместно с Рабочей группой по оказанию технической помощи
  • совместно с этой Группой готовить ежегодный обзор о ходе реализации СПДСБ и приводить, в случае необходимости, в соответствие план
  • отчитываться перед соответствующими группами о ходе СПДСБ
  • распространять и публиковать информацию о СПДСБ
  • способствовать и расширять сотрудничество и обмен между всеми группами, участвующими в СПДСБ

Кто:
  • физическое лицо или маленькая группа людей, обладающая навыками управления проектом, управления информацией. Они должны быть тесно связаны с основной организацией-исполнителем – МООС, но и быть в достаточной степени независимыми для того, чтобы предоставлять объективные оценки и проводить независимый мониторинг. (Важно, чтобы группа не участвовала в осуществлении деятельности, связанной с СПДСБ, либо эта деятельность была бы четко отделена от координирующей роли).



Наблюдательный комитет


Цель:
  • обеспечивать поддержку проекта на самом высоком уровне, включая придание направленности и содействие проекту во всех секторах

Деятельность:
  • регулярные (и необязательно частые) совещания по контролю за ходом реализации СПДСБ
  • обеспечивать в индивидуальном порядке обратную связь с координационной группой
  • повышать осведомленность о важности СПДСБ в разных секторах
  • координировать различные виды деятельности и их развитие между секторами

Кто:
  • высокопоставленные должностные лица (министры, директора и т.д.), уважаемые и заинтересованные лица, представляющие все крупные сектора, особенно правительство, деловые круги, НПО, академические институты и т.д.), которые выражают желание оказывать независимую поддержку (минуя совещания комитетов) проекту в виде:

а) консультаций, проведения экспертизы или направления процесса проекта;

б) содействовать проекту в рамках сектора, который они представляют. Они не будут участвовать в ежедневном руководстве или координировании проекта.

Рабочая группа по оказанию технической помощи


Цель:
  • обеспечение непрерывного технического контроля за ходом реализации проекта и направление дальнейшего развития проекта

Деятельность:
  • в сотрудничестве с координационной группой оценивать информацию о ходе деятельности и достигнутые результаты на непрерывной основе
  • проводить оценку и отчитываться непосредственно перед Наблюдательным комитетом по техническим аспектам реализации проекта
  • проводить ежегодную проверку хода реализации проекта, определяя завершенные виды работ, упущения, вынесенные уроки в ходе осуществления проекта
  • ежегодно приводить в соответствие и определять приоритеты в рамках плана в зависимости от видов деятельности, вынесенных уроков, изменившейся ситуации.

Кто:
  • в идеале данная Группа должна представлять нечто типа подразделения Наблюдательного комитета, в которое входили бы люди с наиболее подходящим опытом (в частности, ученые, менеджеры по биоразнообразию, представители средств массовой информации для информирования общественности), желающие и способные уделять больше времени эволюционным и оценочным процессам.



Технические специалисты


Цель:
  • предоставить опыт и знания, необходимые координационной группе, особенно в плане создания фондов и технических аспектов осуществления СПДСБ.

Деятельность:
  • сбор информации в заданной области
  • независимый мониторинг и оценка осуществления СПДСБ в определенных областях
  • предоставление общих обзоров и рекомендаций в определенных областях
  • обеспечение непосредственого обучения необходимым видам деятельности, включая написание заявок на гранты и мониторинг в качестве поддержки координационной группы

Кто:
  • несколько консультантов, работающих на основе краткосрочных, специфичных контрактов, которые в основном будут дополнять деятельность координационной группы по управлению проектом за счет своих навыков в специфичных областях, которыми в группах реализации проекта никто не обладает.

3.6.2 Организации-исполнители


Для обеспечения эффективного осуществления СПДСБ Координационной группе (3.6.1) будет необходимо эффективно поддерживать связь с основными организациями-исполнителями и группами, включая правительственные агентства, местные администрации, НПО, академические институты, различные общества.

Организации и группы, которые, скорее всего, будут непосредственно вовлечены в процесс осуществления проекта, приводятся ниже:

Организации-исполнители:


Учреждения, включая:

Правительственные агенства, включая:

Национальная академия наук

Министерство охраны окружающей среды

Биолого-почвенный институт

Госагентство по лесному хозяйству

Университеты

Министерство сельского и водного хозяйства

Технические колледжи

Госкомитет по туризму и спорту

Школы


Министерство финансов



Госкоминвест

Средства массовой информации, включая:


Аппарат Премьер-министра

Общенациональные и местные газеты




Национальное и местное телевидение

Местные власти, включая:

Национальное и местное радио

Области




Районы

Национальные и международные проекты,

Представители общественности

включая:




Проект защиты бассейна Аральского моря

Неправительственные организации в следующих сферах:

Швейцарский проект по развитию лесоводства

Экология

Проект развития биосферного заповедника

Охрана окружающей среды

“Иссык-Куль”

Развитие села

Проекты по сельскому хозяйству

Образование

Обзор состояния лесного сектора

Источники альтернативной энергии

Проект по Западному Тянь-Шаню

Международный сектор