Период формирования отчета: 01. 12. 2011 31. 12

Вид материала

Отчет

Содержание Республика Беларусь. 1.3. Прошло юбилейное 45-е заседание Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи. Дата новости: 08 Российская Федерация. За 2 года работы Единого портала госуслуг на нем зарегистрировались более миллиона человек, а число посещений в месяц превышает Утверждена новая редакция государственной программы «Информационное общество». Дата новости: 21.12.2011. В России начался выпуск банковских карт с функцией электронной подписи для получения госуслуг. Дата новости: 15.12.2011. Илья Массух: Волгоградская область является одним из регионов-передовиков по переводу госуслуг в электронный вид. Дата новости: И.Массух: Минфин согласился ввести льготы на выплату страховых взносов для IT-компаний с численностью штата не меньше 30 человек Российский биометрический загранпаспорт станет общепринятым в мире в 2012 году. Дата новости: 08.12.2011. Столичный портал госуслуг стал доступен пользователям сайта gosuslugi.ru. Дата новости: 07.12.2011. В.Володин: «Электронное правительство» в ряде регионов РФ может заработать к февралю 2012 г. Дата новости: 05.12.2011. В Саратовской области будет создано единое информационное пространство для учреждений здравоохранения. Дата новости: 01.12.2011. На использование ИТ в госорганах на 2012-2014 гг. в бюджете заложено 181 млрд рублей. Дата новости: 05.12.2011. Республика Казахстан. Для присвоения ИИН свидетельствам о рождении сотрудники ЦОН будут выезжать в детские сады и школы в I квартале 2012 года. Дата н В Астане проходит Международная конференция «Развитие «электронного правительства» в Казахстане». Дата новости: 01.12.2011.

Подобный материал:

• Методика формирования отчета о движении денежных средств 10 Совершенствование системы, 486.9kb.
• О порядке представления годового статистического отчета лечебно- профилактическими, 405.57kb.
• Проблемы формирования отчета о движении денежных средств и актуальные варианты их решения, 41.47kb.
• Выписка из отчета в тпп РФ по итогам деятельности в первом полугодии 2011 года, 593.16kb.
• Методические рекомендации по заполнению электронной формы отчета диссертационного совета, 226.4kb.
• Методические рекомендации по заполнению электронной формы отчета диссертационного совета, 240.54kb.
• 1. Общая характеристика учреждения Данный публичный доклад это открытая форма доклада, 386.78kb.
• План мероприятий по реализации ведомственной программы Агентства республики Коми, 492.22kb.
• Отчетный доклад Исполкома пкр о работе за период 2006 – 2010 годов на отчетно-выборном, 232.4kb.
• Самарский государственный университет, 363.97kb.

Дайджест публикаций на сайтах органов государственного управления в области информатизации стран СНГ

Период формирования отчета: 01.12.2011 – 31.12.2011

1. Республика Беларусь.

1.1. 28 декабря 2011 г. состоялось заседание Общественного совета при Минсвязи по вопросам развития предпринимательской инициативы и стимулирования деловой активности в области связи и информатизации. Дата новости: 30.12.2011.

Заседание Общественного совета проведено под председательством Министра связи и информатизации Республики Беларусь Пантелея Н.П.

В заседании приняли участие представители Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, бизнес - сообществ (НТА «Инфопарк», ОО «Информационное общество», Телекоммуникационный отраслевой союз, ассоциации «Белинфоком»), руководители подчиненных Минсвязи организаций (РУП «Белпочта», РУП «Белтелеком»), начальники структурных подразделений Минсвязи.

С докладом на тему «Взаимодействие бизнеса с государственными органами в сфере информационно-коммуникационных технологий» выступил директор Департамента информатизации Ильин А.А.


ссылка скрыта

1.2. Проведена проверка программного обеспечения и установлена готовность интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь к вводу в постоянную эксплуатацию. Дата новости: 28.12.2011.

В целях реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» с 16 по 23 декабря 2011 года межведомственной комиссией (Минсвязи, Комитет государственного контроля, МЧС, МНС, Минфин, Минтруда и соцзащиты, Госкомвоенпром, РУП «Белтелеком», ОАО «АГАТ – системы управления» - управляющая компания холдинга «Геоинформационные системы») проведена проверка программного обеспечения и установлена готовность интегрированной автоматизированной системы контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь (ИАС КНД) к вводу в постоянную эксплуатацию на действующей архитектуре системы».


ссылка скрыта

1.3. Прошло юбилейное 45-е заседание Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи. Дата новости: 08.12.2011.

7 декабря 2011 года в г. Киев, Украина, состоялось юбилейное 45-е заседание Совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи (Совет РСС).

В заседании приняли участие делегации полноправных членов РСС – администраций связи (АС) Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины и наблюдателей РСС – АС Республики Болгария, Латвийской Республики, Литовской Республики, Республики Словения, МОКС «Интерспутник», а также приглашенные от Исполнительного комитета СНГ, Международного союза электросвязи (МСЭ), Всемирного почтового союза (ВПС), Панафриканского почтового союза (PAPU).

В ходе заседания Совета РСС была определена новая стратегическая линия развития на следующий период, которая нашла свое отражение в «Стратегических направлениях деятельности РСС на 2012 – 2017гг.». В этой связи было принято решение рекомендовать участникам РСС, участникам Координационного совета государств-участников СНГ по информатизации при РСС, рабочим органам РСС и Исполкому РСС руководствоваться в своей работе указанными Стратегическими направлениями.

В блоке вопросов, посвященных подготовке администраций связи РСС к международным форумам, участники заседания обсудили подготовку к Всемирной конференции по международной электросвязи МСЭ 2012 (ВКМЭ-12), Полномочной конференции МСЭ 2014 (ПК-14), Всемирной конференции по развитию электросвязи МСЭ 2014 года (ВКРЭ-14), 25-му Конгрессу Всемирного почтового союза, Всемирной конференции радиосвязи МСЭ 2012 года (ВКР-12) и Ассамблее радиосвязи МСЭ 2012 года (АР-12).

Также одним из актуальных направлений работы АС РСС остается задача перехода на цифровое вещание до 2015 года. Совет РСС утвердил «Рекомендацию по координации новых и модификации плановых частотных присвоений/выделений цифрового вещания в полосах радиочастот 174-230 МГц и 470-862 МГц, 2011г.» и «Рекомендации по техническим основам планирования наземных сетей цифрового вещания», рекомендовал участникам РСС, рабочим органам РСС руководствоваться в своей работе утвержденными документами.

Совет утвердил «Порядок взаимодействия РСС с региональными организациями в области связи», а также рекомендовал администрациям связи РСС, Советам операторов электросвязи и почтовой связи РСС, Исполкому РСС руководствоваться в своей работе утвержденным документом.

Совет РСС уделил особое внимание вопросам регулирования роуминговых тарифов в государствах-участниках СНГ. Признавая необходимость повышения уровня открытости, прозрачности и недискриминационности правил и процедур регулирования телекоммуникаций Совет поручил Рабочей группе РСС по вопросам тарифной политики подготовить Декларацию о взаимопонимании стран участников РСС по принципам формирования расчетных такс межоператорских взаиморасчетов на услуги мобильной связи.

Продолжая обсуждение вопроса о совершенствовании деятельности рабочих органов РСС, Совет утвердил изменение статуса участника Совета операторов электросвязи РСС, Комиссии РСС по информационной безопасности, внес изменения и дополнения в ряд регламентирующих документов РСС. Рабочей группе по пересмотру уставных документов РСС поручено продолжить работы по унификации нормативных документов РСС.

частники заседания обсудили вопросы, касающиеся внутренней деятельности Содружества.

В соответствии с Регламентом РСС Заместителем Председателя Совета глав АС РСС до 31 декабря 2012 года назначен глава Администрации связи Республики Узбекистан, Генеральный директор Узбекского агентства связи и информатизации Мухитдинов Хаким Асрорович.

В связи с истечением в 2011 году срока полномочий прошли выборы Генерального директора Исполнительного комитета РСС и его заместителя, а также утверждены руководители Рабочих органов РСС на 2012 – 2014гг. и новый состав Ревизионной комиссии РСС на 2012 год.

Совет утвердил финансовый план РСС и Перечень мероприятий, проводимых в рамках уставной деятельности РСС на 2012 год.

За активную работу по укреплению и развитию Регионального содружества в области связи и в связи с 20-летием РСС Совет принял решение наградить Почетной грамотой РСС представителей администраций связи, операторов, Исполкома РСС и других организаций. Была проведена церемония награждения участников РСС и ветеранов отрасли Почетными грамотами РСС.


ссылка скрыта

2. Российская Федерация.

2.1. Игорь Щёголев подвел итоги 2011 года в интервью на телеканале «Россия 24». Дата новости: 29.12.2011.

В 2011 году в России появились цифровое телевидение, мобильная связь четвертого поколения и электронное правительство. Минкомсвязь еще работает над реализацией этих проектов, но первые итоги уже можно подвести. О работе, проделанной в уходящем году, в интервью каналу «Россия 24» рассказал министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щёголев.


Так, одним из важных проектов, работа над которым велась в 2011 году, Игорь Щёголев назвал цифровое телевидение. «В этом году была существенно расширена зона покрытия. Теперь до населения доходят те программы, которые раньше были недоступны. Сейчас цифровое телевидение покрывает территории 41 региона, где проживает 43 миллиона человек», - сообщил глава Минкомсвязи.


В этой связи Игорь Щёголев прокомментировал информацию о создании канала общественного телевидения. Как уточнил министр, работа уже ведется. Сейчас готовится законопроект, который будет описывать основные принципы формирования такого канала. В нем будут заложены и механизмы создания, и механизмы назначения руководства, общественного контроля, а также финансирования.


В отношении последнего механизма Игорь Щёголев отметил, что есть разные модели функционирования такого телевидения. Есть страны, где это делается исключительно за счет бюджета государства. При этом правительство не имеет влияния на назначение руководства канала. Есть другие модели, при которых граждане оплачивают право пользоваться телевизором, ежемесячно платя определенную сумму. И на эти деньги существует общественно телевидение. Но в нашей стране стоимость создания и распространения канала достаточно высока, и даже в условиях цифрового телевидения нужно делать большие вложения, чтобы распространять сигнал по территории страны, разъяснил глава Минкомсвязи. Игорь Щёголев признал, что есть масса вопросов, которые требуют решения, однако пообещал, что в течение первого полугодия ответы на целый ряд вопросов обязательно появятся.


Министр рассказал в интервью и об информатизации федеральных органов власти в рамках госпрограммы «Информационное общество (2011-2020 годы)». В 2011 году расходы на информатизацию госорганов составили более 80 млрд. рублей. По его словам, примерно столько же на информатизацию тратят регионы, затраты муниципалитетов также сопоставимы с этой цифрой.


Как рассказал глава Минкомсвязи, стоимость информатизации для федеральных органов удалось рассчитать только в этом году. «Раньше расходы были расписаны по разным статьям, и не было понятно, что средства тратятся именно на эти цели», - пояснил Щёголев.


По словам министра, расходы на информатизацию могли бы быть меньше, если бы участники рынка получали ИТ-продукцию от зарубежных производителей напрямую.


Напомним, 26 декабря в ходе встречи с журналистами Игорь Щёголев заявил, что Минкомсвязи собирается стимулировать зарубежных поставщиков ИТ-продукции к поставкам товара в Россию без посредников. «Например, тот, кто действует по такой-то модели, имеет преимущество при заключении контрактов для госнужд», - пояснил министр. Этот вопрос, по его словам, должен обсуждаться уже с профессиональным сообществом, с самими производителями.


ссылка скрыта

2. За 2 года работы Единого портала госуслуг на нем зарегистрировались более миллиона человек, а число посещений в месяц превышает 7 млн. Дата новости: 20.12.2011.

Единый портал госуслуг, запущенный 2 года назад, показал свою востребованность: за это время на нем зарегистрировались более 1,3 млн человек, число его пользователей каждый месяц увеличивается еще на 100 тыс. Об этом говорится в презентации вице-президента «Ростелекома» Алексея Нащекина, представленной сегодня на заседании Российского союза промышленников и предпринимателей.

На данный момент на портале в электронном виде доступно 140 государственных услуг федерального уровня и 371 региональная. Всего же на сайте размещена информация о более чем 34 тыс госуслугах.


Для граждан, у которых доступа к интернету дома нет, в общественных местах устанавливаются инфоматы - автоматы для получения госуслуг. «На данный момент установлено 520 инфоматов в 30 субъектах РФ», - отмечают в «Ростелекоме».


Одной из составляющих инфраструктуры «электронного правительства» является электронная цифровая подпись /ЭЦП/. С ее помощью можно не только заверять документы в электронном виде, она становится также одним из ключей доступа к порталу госуслуг. На данный момент ЭЦП выдаются в 39 специализированных центрах, до конца года «Ростелеком» планирует открыть еще 19 таких пунктов. На сегодняшний день оператором выдано около 800 ЭЦП.


«К единой системе электронного правительства подключены 38 регионов, ведутся работы по переводу услуг в электронный вид еще в 34 регионах», - отметил Нащекин. В дальнейших планах развития Единого портала госуслуг - создание новых сервисов для граждан, таких как электронная почта для общения с государством и сервисы по оплате услуг.


ссылка скрыта

2. Утверждена новая редакция государственной программы «Информационное общество». Дата новости: 21.12.2011.

Распоряжение Правительства РФ №2161-р от 02.12.2011 утвердило изменения, которые вносятся в государственную программу «Информационное общество (2011-2020 годы)». Новая редакция государственной программы была подготовлена в связи с требованиями постановления Правительства РФ №588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации», которое ввело новый подход к бюджетированию и долгосрочным госпрограммам.


Цели и задачи Программы остались неизменными. Это получение гражданами и организациями преимуществ от применения информационных и телекоммуникационных технологий. В новую редакцию Программы входят четыре подпрограммы: «Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе», «Информационная среда», «Безопасность в информационном обществе» и «Информационное государство».


В соответствии с новым подходом, изменена структура выделения средств в рамках Программы. Новая редакция учитывает не только расходы на мероприятия в рамках самой Программы, но и бюджеты, выделяемые на текущую деятельность Минкомсвязи России и подведомственных госорганов (включая бюджет ФЦП «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы»), а также субсидии регионам на развитие информационного общества и электронного правительства. Субсидии для регионов составят 670 млн рублей ежегодно. Проект правил распределения субсидий разработан в Минкомсвязи и сейчас находится на согласовании в заинтересованных ведомствах.


Общий объем бюджетных ассигнований госпрограммы за период 2011-2020 таким образом составляет 1,2 трлн. рублей.


ссылка скрыта

2. В России начался выпуск банковских карт с функцией электронной подписи для получения госуслуг. Дата новости: 15.12.2011.

Начался выпуск первых в России банковских карт «Электронное правительство» с новым чипом, реализующим аппаратное средство квалифицированной электронной подписи, сертифицированное ФСБ РФ по классу защищенности КС2.


Карта совмещает в себе возможности платежной банковской карты и средства квалифицированной электронной подписи по стандартам Российской Федерации. Благодаря этому держатель карты получает доступ в свой «личный кабинет» на портале госуслуг и возможность использования электронной подписи при получении госуслуг в электронном виде. Для доступа к порталу госуслуг с обычного компьютера в комплекте с картой выдается USB-устройство для ее чтения.


Карты выпускают совместно ОАО «Ростелеком» и банк «Санкт–Петербург», партнерами проекта выступили международная платежная система MasterCard и ОАО «Ситроникс». Пункт оформления карт «Электронное правительство» открылся 15 декабря 2011 года в центральном офисе банка «Санкт-Петербург» (Санкт-Петербург, Малоохтинский пр., дом 64). Сначала там будут выдаваться новые карты в рамках ограниченного выпуска. Этот тестовый период и ограниченный выпуск карт определяются действующими правилами работы международных платежных систем перед массовой эмиссией новых карт. За это время банк планирует до конца отладить внутренние процедуры, а также заключить все договоры и соглашения, необходимые для полномасштабного внедрения нового карточного продукта. С 1 февраля 2012 года оформить карту «Электронное правительство» смогут все желающие во всех отделениях банка.


Работа над проектом была начата в июне этого года, после того, как ОАО «Ростелеком», банк «Санкт-Петербург», MasterCard и ОАО «Ситроникс» подписали на XV Петербургском международном экономическом форуме соглашение о партнерстве.


ссылка скрыта

2. Илья Массух: Волгоградская область является одним из регионов-передовиков по переводу госуслуг в электронный вид. Дата новости: 12.12.2011.

Реализацию федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» обсудили на совместном выездном совещании представителей аппарата Правительства Российской Федерации, Минкомсвязи России, Минэкономразвития России с представителями субъектов Федерации Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. Совещание состоялось 9 декабря в Волгограде.


Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Илья Массух отметил, что Волгоградская область является одним из регионов-передовиков в Южном федеральном округе в сфере перевода государственных услуг в электронный вид. «Здесь собрана приличная команда управленцев, которая очень быстро движется по пути предоставления услуг в электронном виде», - пояснил он.


Все регионы России должны быть готовы по техническим стандартам к переходу на электронное межведомственное взаимодействие до 1 марта 2012 года, а с 1 июля 2012 года должен быть осуществлён полный переход на эту систему с подключением всех муниципалитетов. В связи с этим замглавы Минкомсвязи России подчеркнул, что отстающие в настоящий момент регионы должны равняться на Волгоградскую область, на Ставропольский край, который занимает передовые позиции в Северо-Кавказском федеральном округе. «Задача стоит не просто отчитаться перед федеральным центром о проделанной работе, а предоставить гражданам те преимущества, которые дают информационные технологии», - добавил он.


Как было отмечено на совещании, опыт ряда регионов, в том числе и Волгоградской области, показывает, что соблюдение указанных сроков выполнимо. Более того, по словам директора департамента информационных технологий и связи Правительства Российской Федерации Алексея Попова, федеральный центр надеется, что многие регионы справятся с этой задачей даже раньше установленного срока.


Сейчас в Волгоградской области ощутить преимущества перехода на новую систему межведомственного взаимодействия могут женщины, получающие пособие на детей. В учреждениях соцзащиты с них теперь не будут требовать справки из комитета по труду и занятости и Фонда социального страхования. Для оформления пособия достаточно предъявить паспорт и свидетельство о рождении ребёнка. В ближайшее время планируется запустить систему межведомственного взаимодействия с федеральными ведомствами – налоговой службой и Росреестром.


ссылка скрыта

2. И.Массух: Минфин согласился ввести льготы на выплату страховых взносов для IT-компаний с численностью штата не меньше 30 человек. Дата новости: 08.12.2011.

Минфин согласился ввести льготы на выплату страховых взносов для IT-компаний с численностью штата не меньше 30 человек. Пока на льготы могут претендовать IT-компании, где работает более 50 человек, а Минкомсвязи предлагало снизить этот порог до 25 человек в штате. Согласованные Минфином поправки в законодательство отправлены на рассмотрение и подписание президенту РФ.


Об этом репортеру ComNews рассказал заместитель Минкомсвязи Илья Массух на 45-м заседании совета глав администраций связи Регионального содружества в области связи (РСС) в Киеве. «Минфин согласился на 30 человек. Со стороны Минкомсвязи все выполнено. Документ на подписи у президента», - поделился Илья Массух.


Страховые взносы пришли на смену единому социальному налогу. С 2010 г. сумма страховых взносов составила 26% от фонда оплаты труда, в 2011 г. - 34%. Президент Дмитрий Медведев предложил с 2012 г. снизить ставку до 30%, а для малого бизнеса - до 20%. Но для компаний с высокими зарплатами льгота обернулась повышением налоговой нагрузки.


До этого на льготы могли претендовать только фирмы со штатом от 50 сотрудников, а Минкомсвязи предлагало распространить налоговые льготы на все IT-компании, в которых трудится хотя бы 25 человек. Впрочем, не все ИТ-компании с таким штатом могут воспользоваться льготой: речь идет о компаниях, разрабатывающих ПО, а также оказывающих услуги по их внедрению, тестированию и сопровождению. По закону (ст.57 и 58 закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ), претендент на льготы должен получать 90% выручки от продажи софта.


«Поправки предусматривают сохранение уже существующих льгот для IT-компаний - разработчиков ПО и снижение порога численности штата IT-компаний, претендующих на льготы, с 50 до 30 человек, - констатировал в беседе с ComNews президент ассоциации разработчиков программного обеспечения «Руссофт» Валентин Макаров. - Увеличение нагрузки на бюджет очень большое, зато удалось выровнять условия оплаты страховых взносов для всего сектора, устранив дискриминацию малого бизнеса. Все равно нам еще предстоит побороться, чтобы улучшить этот закон, в частности для производителей программных продуктов».


«Снижен барьер штатной численности - это хорошо для небольших компаний-разработчиков и компаний-франчайзи. Конечно, я отношусь положительно к предложениям понизить налоговое бремя! - восклицает руководитель службы персонала компании «Микротест» Елена Сардовская. - Я бы еще и понятие »компании, осуществляющие деятельность в области ИТ» расширила. Почему-то в расчет берется только софт - разработка и услуги. А как же услуги по проектированию СПД, ЦОДов, мультимедиа, защите информации? Зарплаты инженеров в этой области тоже выше рынка и понесут большую налоговую нагрузку».


«Это замечательная инициатива, комитет АПКИТ по развитию экспорта как раз предлагал снизить барьеры для получения льгот, - рассказал репортеру ComNews исполнительный директор Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ) Николай Комлев. - Что бы ни говорили крупные игроки на IT-рынке, мы заинтересованы в развитии малого бизнеса, чтобы специалисты вовлекались в него. Изначально мы предлагали вообще снизить планку до 10 человек, но нам сказали, что это невозможно. Даже 30 человек - уже хорошо. Проблема в том, что в России лучшие в мире программисты, но бизнес не создается. Эта инициатива будет способствовать созданию стартапов, новых IT-компаний. Российские IT-компании, особенно в сфере разработки программного обеспечения, в большинстве своем не очень крупные, но когда они начинают расти, то сдерживающим фактором становится нехватка кадров. По мировым меркам наши разработчики ПО - малый бизнес».


ссылка скрыта

2. Российский биометрический загранпаспорт станет общепринятым в мире в 2012 году. Дата новости: 08.12.2011.

В 2012 году российский биометрический загранпаспорт будет читаться системами всех стран. Соответствующую проблему обсуждали 7 декабря на научно-практической конференции «Проблемы использования биометрических технологий в идентификационных документах».


Регулированием рынка машиносчитываемых документов занимается Международная организация гражданской авиации (ICAO). Для того чтобы документ был общепринятым в мировом масштабе, необходимы определенные нормативные акты, согласованные с этой организацией. Проблематика внедрения этой технологии исключительно законодательная, технически для введения новых биометрических паспортов барьеров нет.


В Европейском союзе существует директива использовать в биометрических документах отпечатки пальцев, в то же время в России только подготовлен проект закона «О внесении изменений в закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», в котором описывается процедура получения загранпаспорта и его контроля при пересечении границы. Там же будет возможность внедрения в паспорт дополнительных биометрических характеристик - отпечатков пальцев и изображения радужной оболочки глаза. Сейчас законопроект проходит обсуждение в правительстве и должен быть внесен на рассмотрение в Государственную Думу.


Минкомсвязь России совместно с Федеральной миграционной службой планируют провести тестовые испытания дополнительных биометрических характеристик новых загранпаспортов граждан РФ на удостоверениях личности лиц без гражданства и проездных документах беженцев в пилотной зоне, которая будет создана в Санкт-Петербурге. По итогам тестирования новых технологий на идентификационных документах, имеющих небольшой тираж и выдаваемых только иностранным гражданам, будет приниматься решение, применять ли дополнительные биометрические характеристики в российских загранпаспортах. В любом случае нынешний биометрический загранпаспорт является абсолютно легитимным документом и его можно использовать до конца указанного в нем срока действия.


Выдачу паспортов нового поколения с биометрическими персональными данными сроком на 10 лет ФМС начала с 2010 года. При этом осталось возможным получение загранпаспорта предыдущей версии, действующего только 5 лет. При оформлении загранпаспорта нового образца у владельца будут сканироваться отпечатки двух указательных пальцев, затем полученные файлы будут записываться на специальный чип, встроенный в страницы документа. После этого сами изображения отпечатков должны быть уничтожены. Новые паспорта, так же как и первая версия биометрического документа, будут действительны в течение 10 лет. Ни вид паспорта, ни его стоимость, ни сроки оформления, по мнению директора Федеральной миграционной службы Константина Ромодановского, измениться не должны. Паспорта старого образца дешевле, размер госпошлины, которая взимается за их оформление, меньше, чем за биометрические. Тем не менее, по словам главы ФМС Ромодановского, 70% граждан, желающих получить загранпаспорт, предпочитают биометрический вариант.


В настоящий момент более 60% всех паспортов, выданных в мире, - электронные, из них свыше 300 млн документов выдано жителям европейских стран и 11 млн - жителям Российской Федерации.


Новые технологии нацелены на ускорение процедур оформления паспортов, прохождения контроля на границе, а также позволят более широко использовать миграционные механизмы со странами СНГ и Евросоюза.


ссылка скрыта

2. Столичный портал госуслуг стал доступен пользователям сайта gosuslugi.ru. Дата новости: 07.12.2011.

Начиная с 6 декабря пользователи, зарегистрированные на федеральном портале государственных услуг gosuslugi.ru, смогут воспользоваться электронными сервисами столичных ведомств и организаций в личном кабинете на портале госуслуг Москвыpgu.mos.ru без дополнительной регистрации. Ранее москвичам приходилось регистрироваться на федеральном и региональном порталах госуслуг дважды.


Как сообщает столичный Департамент информационных технологий, Москва стала первым регионом, который интегрировал систему авторизации на своем портале госуслуг с федеральной в соответствии с рекомендацией, содержащейся в постановлении правительства №977 от 28 ноября 2011 г.


«Использование электронных сервисов для граждан должно быть максимально комфортным, без стыков и швов в виде различных систем, в каждой из которых нужна своя регистрация. Технологии open ID широко применяются в сети для доступа к различным сервисам по одному аккаунту, и переход государственных органов на аналогичную схему работы вполне закономерен», - заявил глава Департамента информационных технологий Артем Ермолаев.


Открытие московского портала госуслуг для пользователей gosuslugi.ru, которых уже сейчас порядка миллиона человек, существенно расширит «меню» электронных услуг для жителей столицы. До конца года на pgu.mos.ru будут доступны 30 интерактивных сервисов, включая оплату штрафов, запись на прием к врачу и запись ребенка в первый класс.


Как указывается в сообщении департамента, в качестве логина в единой системе авторизации будет использоваться номер страхового свидетельства (СНИЛС), который есть у большинства граждан. Оператором и координатором единой системы авторизации и аутентификации в системе электронного правительства назначено Минкомсвязь России.


В настоящее время на московском портале госуслуг pgu.mos.ru зарегистрированы 24 тыс. пользователей. Посещаемость портала составляет порядка 10-15 тыс. человек в сутки.


ru/ru/monitoring/index.php?id_4=43032

2. В.Володин: «Электронное правительство» в ряде регионов РФ может заработать к февралю 2012 г. Дата новости: 05.12.2011.

Проект «Электронное правительство» в ряде регионов РФ может быть реализован уже к февралю 2012 года, на пять месяцев раньше намеченного срока, сообщил вице-премьер - руководитель аппарата правительства РФ Вячеслав Володин на встрече с главой кабмина Владимиром Путиным.


«У нас, действительно, стоит срок - 1 июля, когда мы эту работу должны закончить. Но, учитывая приоритеты, считаем возможным где-то уже к 1 февраля ряд регионов как пилотных запустить, и в полном объеме система начнет в них действовать. А потом ежемесячно запускать новые территории в рамках работы «Электронного правительства» с тем, чтобы максимально дебюрократизировать обращения в госорганы и создать комфортные условия для того, чтобы люди не стояли в очередях и получали оперативно ту информацию, те госуслуги, которые власть должна им предоставить», - доложил Володин.


Также Володин отчитался об итогах работы за два прошедших месяца. «988 документов запрашивается сегодня по каналам межведомственного взаимодействия и не требуются от заявителей. А если подводить итог за два прошедших месяца, то почти 620 тысяч обращений сегодня заменены межведомственным взаимодействием», - сообщил он.


В числе основных проблем проекта вице-премьер назвал «грязные» данные. «Сейчас идет вычитывание всех материалов с тем, чтобы справки соответствовали действительности. Потому что бывали случаи, когда информация «загрязнена» той информацией, которая уже устарела», - сказал Володин.


«Мне кажется, что вряд ли пока в большинстве своем люди почувствовали реальную отдачу от этой системы, но она может и должна быть, эта отдача», - заметил Путин. «Главное - темпов не снижать», - посоветовал он.


«Этот проект - сложный, и он в каждом регионе по-разному реализуется, потому что есть и отстающие. На сегодняшний день это порядка 10 территорий, которые просто плетутся в хвосте. Мы будем делать все для того, чтобы эта работа была эффективно выполнена», - отметил Володин.


ссылка скрыта

2. В Саратовской области будет создано единое информационное пространство для учреждений здравоохранения. Дата новости: 01.12.2011.

В Саратовской области проводится программа по информатизации здравоохранения, сообщает региональное министерство здравоохранения. В результате ее реализации будет организован региональный интернет-портал, интегрированный с федеральным сегментом, к которому будут подключены все лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ) области.


В настоящее время в Саратовской области реализуется пилотный проект создания единой информационной системы медицинской статистики, анализа и контроля ключевых показателей здравоохранения региона. На базе 15 пилотных ЛПУ, ГУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр» и Минздрава области будет создано единое информационное пространство. Вся статистическая и оперативная отчетность уже переведена в электронную форму, что дало возможность оперативно контролировать ключевые показатели и индикаторы сферы здравоохранения региона. Затраты на создание этой системы составили 998 тыс рублей.

Также ведется проектирование локально-вычислительных сетей в 92 ЛПУ, закупка компьютерной техники и сетевого оборудования. До 20 декабря 2011 годы техника будут передана в медучреждения. Более того, в этом году запланировано подключение всех учреждений здравоохранения, ведущих амбулаторный прием к сети интернет. Помимо этого, будет создан «Портал здравоохранения», который предоставит возможность записаться к врачу.


В рамках этой программы планируется и формирование телекоммуникационной инфраструктуры — локально-вычислительных сетей в ЛПУ. Будут организованы защищенные каналы передачи информации между медицинскими учреждениями и центром обработки данных регионального министерства здравоохранения.


Финансирование мероприятий информатизации в Саратовской области составит 408 млн рублей. В 2011 году будет потрачен 151 млн рублей. Основной объем работ по информатизации здравоохранения будет осуществлен в 2012 году.


ru/ru/monitoring/index.php?id_4=43017

2. На использование ИТ в госорганах на 2012-2014 гг. в бюджете заложено 181 млрд рублей. Дата новости: 05.12.2011.

Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин 5 декабря провёл заседание Президиума Правительства, на котором сообщил, что на внедрение и использование информационных технологий органами власти в федеральном бюджете на 2012 год заложено 67,4 млрд. рублей, а всего на три будущих года – 181 млрд. рублей.


По словам Владимира Путина, к 1 июля будущего года принципы «электронного правительства» должны действовать по всей территории России, включая регионы и муниципалитеты. Во многих субъектах Федерации это произойдёт раньше – уже в феврале–марте 2012 года. «Это, конечно, совершенно новый, абсолютно качественно новый этап развития этого «электронного правительства», - отметил глава Правительства.


Премьер обратил внимание на то, что в рамках этого процесса необходимо оптимизировать работу органов ЗАГС, перевести их взаимодействие с остальными ведомствами на новую, современную основу, и прежде всего с миграционной и налоговой службами, Пенсионным фондом.


По словам Владимира Путина, для слаженного и эффективного функционирования всей электронной цепочки нужны современная информационная инфраструктура, надёжные каналы связи и центры обработки данных, а также чёткая координация ведомств по вопросам информатизации и персональная ответственность руководителей за результаты соответствующих проектов. «Такая работа незаметна для большинства граждан сама по себе, но тем не менее она очень важна, потому что её результат как раз должен сказаться на ежедневном самочувствии граждан и их отношения с государством должны измениться в конечном счёте», - пояснил председатель Правительства.


Говоря о бюджетных средствах, предназначенных для внедрения информационных технологий органами власти, Владимир Путин обратил внимание присутствующих на тот факт, что «это огромные деньги и нам необходимо, чтобы они имели реальную отдачу, чтобы каждый человек мог на деле почувствовать улучшение работы государственных и муниципальных служб». Председатель правительства подчеркнул, что важно создать инструменты общественного контроля и обратной связи, повысить прозрачность расходов на внедрение информационных технологий, раскрыть сведения по ключевым проектам ведомств, тем самым подтвердив обоснованность расходов и оптимальность этих трат.


Доклад «Об усилении общественного контроля и повышении эффективности при использовании информационно-коммуникационных технологий органами государственной власти» на заседании Президиума Правительства представил заместитель главы Минкомсвязи России Илья Массух.


ru/ru/news/index.php?id_4=43025

3. Республика Казахстан.

3.1. В Министерстве связи и информации РК с Днем Независимости поздравили работников отраслей информации и ИКТ. Дата новости: 15.12.2011.

В канун празднования юбилея страны, ответственный секретарь ведомства Кайрат Абсаттаров вручил награды заслуженным работникам министерства и организаций, внесших значительный вклад в развитие отраслей информации и ИКТ.


«Дата «16 декабря» в этом году особенно примечательна – мы отмечаем юбилей нашей Независимости. За два десятилетия Казахстан, под руководством первого Президента страны Нурсултана Назарбаева, сумел занять достойное место в мировом сообществе и проявить себя как прогрессивное и процветающее государство», - сказал Кайрат Абсаттаров.


В ходе мероприятия ряд сотрудников Министерства, наряду с представителями организаций, работающих в отраслях информации и ИКТ, были отмечены различными наградами, среди которых: орден «Құрмет», медаль «Ерен еңбегі үшін», звание «Қазақстанның еңбек сіңірген қайраткері», Почетная грамота Республики Казахстан, а также юбилейная медаль «Қазақстан Республикасының тәуелсіздігіне 20 жыл» (список награжденных можно посмотреть здесь).


ссылка скрыта

2. Для присвоения ИИН свидетельствам о рождении сотрудники ЦОН будут выезжать в детские сады и школы в I квартале 2012 года. Дата новости: 12.12.2011.

Индивидуальный идентификационный номер (ИИН) указан в свидетельствах о рождении, выданных с августа 2007 года (также ИИН содержится в паспортах несовершеннолетних граждан).


В настоящее время получить ИИН необходимо только тем гражданам, кому свидетельства о рождении были выданы в период с 1996 года по август 2007 года.


В свидетельствах о рождении, выданных ранее, индивидуальный идентификационный номер также отсутствует, но большинство владельцев таких документов уже достигли 16-летнего возраста и получили удостоверения личности, содержащие ИИН.


Комитет по контролю за автоматизацией госуслуг и координации деятельности ЦОН обращает Ваше внимание на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Закона Республики Казахстан «О национальных реестрах идентификационных номеров», свидетельство о рождении без ИИН является действительным.


Для удобства родителей, а также во избежание очередей в центрах обслуживания населения, в I квартале 2012 года сотрудники ЦОНов и подразделений миграционной полиции планируют выезды в средние школы и детские сады. В ходе выездных мероприятий будут приняты меры по присвоению индивидуальных идентификационных номеров на бесплатной основе детям до 16 лет, в чьих свидетельствах о рождении нет ИИН. Родители будут оповещены о графике работы мобильных групп через администрации средних школ и детских садов.


Напомним, что ИИН присваивается один раз и на всю жизнь. Номер не меняется ни при смене фамилии, ни при смене документов в связи с истечением срока или потерей, ни при смене места жительства.


ссылка скрыта

2. В Астане проходит Международная конференция «Развитие «электронного правительства» в Казахстане». Дата новости: 01.12.2011.

В мероприятии, организованном Министерством связи и информации РК, принимают участие Jong-Moo Choi, Руководитель Проектного Офиса ООН по Управлению (UNPOG); Jaewon KIM (Samsung SDS); Nag Yeon Lee, Профессор Института технологий Нью-Йорка; Вице-министр связи и информации РК Сакен Сарсенов, руководители АО «НИКХ «Зерде», АО «НИТ» и другие.

В ходе конференции были представлены Программа по развитию ИКТ в РК на 2010-2014 гг., Методология и критерии оценки эффективности деятельности государственных органов по применению информационных технологий. Также были презентованы результаты и планы развития «электронных правительств» Казахстана и Кореи и обзор мирового опыта по созданию приложений е-правительства и е-услуг с помощью облачных вычислений.

Вице-министр МСИ РК Сакен Сарсенов, приветствуя участников конференции отметил, - «Успешное внедрение «электронного правительства» в Казахстане является результатом использования передовых инфокоммуникационных технологий и лучших мировых практик. Проведение подобных мероприятий позволит нам создать платформу для обмена опытом и знаниями с нашими зарубежными коллегами».

По словам заместителя Председателя Правления АО «НИТ» Талгата Исмагамбетова, на данный момент на портале реализованы услуги по оплате штрафов, коммунальных услуг, налоговых платежей, существует возможность получения различного рода справок. Количество пользователей посещающих портал по сравнению с началом прошлого года возросло уже в 10 раз и сегодня посещаемость ресурса достигает уровня 25 000 посещений в день. Кроме того, по результатам Опроса об электронном правительстве ООН за 2010 год Казахстан значительно повысил свой рейтинг, переместившись с 81 позиции в 2008 году на 46 по индексу развития е-правительства.

Такому результату способствовал всесторонний подход, начиная с определения концепции электронного правительства и основных периодов развития, до разработки и внедрения проектов. В ближайших планах по развитию www.egov.kz дальнейшая реализация интерактивных и транзакционных услуг, а также композитных услуг и интегрированных сервисов, среди которых мобильные услуги и сервисы уведомлений. Использование потенциала социальных сетей - еще одно из приоритетных направлений развития электронного правительства. К примеру, создание сети для обмена учебным материалом в рамках проекта ELearning, сервис Бюро находок и сервис обсуждения законопроектов. Кстати, эталонный банк данных НПА будет доступен на портале www.egov.kz уже в следующем году на бесплатной основе. В рамках конференции участникам презентовали Систему электронных государственных закупок Кореи и Информационный сельский сетевой портал, созданный для сокращения «цифрового разрыва» между сельскими и городскими районами Кореи. Сайт предоставляет широкий спектр услуг электронного правительства, инструменты электронной коммерции, программы интерактивного обучения и другие сервисы, направленные на улучшение качества жизни сельских общин.

Интерес к корейской системе электронного правительства объясняется высоким уровнем развития, позволившим Корее занять 1 место в Обзоре ООН. Хорошими примерами развития е-услуг Республики Корея могут служить ряд их систем, внедренных в других странах: система электронной таможенной очистки, применяемая в Эквадоре; электронная система подачи заявок на регистрацию патентов в Индонезии; государственная телекоммуникационная система Бангладеш; сеть государственного управления и система тарифов, используемые в Мали.


ссылка скрыта