Итоги, программы, аналитика красноярск-Норильск-Дудинка 2010 Российский Союз промышленников и предпринимателей Союз промышленников и предпринимателей
| Вид материала | Документы |
- Правительстве Российской Федерации и Университетом Париж-1 Пантеон-Сорбонна при поддержке, 549.71kb.
- Презентации, 37.25kb.
- Российский союз промышленников и предпринимателей, 3103.95kb.
- Анкета участника конкурса, 124.87kb.
- Анкета участника конкурса, 62.93kb.
- Анкета участника конкурса (бланк анкеты доступен на сайте www orenprom com), 67.06kb.
- Соглашени е, 45.79kb.
- Комитет тпп РФ по качеству продукции в прошедшем пятилетии, 111.09kb.
- Сборник статей содержание проект «Российские банки в условиях мировой финансовой турбулентности», 1091.7kb.
- Комплексный анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия, 69.1kb.
1 2
НОРИЛЬСК ВЫХОДИТ В СВЕТ. - Михаил Александрович, какая необходимость заставила предпринимателей создать новое объединение?  - На мой взгляд, главный итог нашей деятельности заключается в том, что бизнес северных территорий края, а этот не только Норильск, но и Таймыр, наконец, перестанет вариться в собственном соку и выйдет на взаимодействие с краевыми и федеральными структурами: властью, профсоюзами и коллегами по бизнесу. Географическая удаленность играет свою роль, но находиться в своеобразной изоляции от событий краевого и общероссийского масштаба – означает отстать от современных возможностей использования тенденций в развитии бизнеса и партнерства. Отрадно, что это понимает власть города, профсоюзы, градообразующие предприятия, малый бизнес.Сложилось так, что все руководители «Северных промышленников и предпринимателей» не наемные работники, а представители бизнеса. Мы не понаслышке знакомы с проблемами, возникающими при ведении предпринимательской деятельности на территории. Поэтому мы активно включились в работу и провели экспертное исследование среди предпринимателей, которое выявило основные тенденции межсекторного взаимодействия. На основе результатов исследования создали стратегию развития, которой и будем придерживаться в ближайшие два года. ДЕСЯТЬ ПРОГРАММ СЕВЕРЯН. - Существуют ли у вас конкретные предложения по поддержке бизнесменов на территории? - Это уже не предложения, а конкретные программы. Правление территориального отделения системно подошло к организации деятельности, и сегодня мы предлагаем предпринимателям участие сразу в десяти таких программах. Выделю наиболее популярные на текущий момент. Первая - «Арктический деловой клуб», предлагающий проведение мероприятий в форме деловых и неформальных встреч, заседаний клубов директоров, бухгалтеров, деловых женщин, индивидуальных предпринимателей, молодых предпринимателей. Вторая - «Бизнес и власть». Основной вектор - регулярное направление предложений членов Союза о совершенствовании э  кономической деятельности предприятий и предпринимателей. Это как развитие законодательной базы и улучшение предпринимательского климата, так и совместная деятельность с депутатами, администрациями всех уровней, министерствами и ведомствами Правительства края в реализации программы развития предпринимательства. Третья программа - «Продвижение», включающая в себя организацию мероприятий различного масштаба, продвижение Союза и его предприятий-членов через СМИ, оказание маркетинговых и информационных услуг. Перспективное направление - разработка Стратегий социально-экономического развития северных и приарктических территорий и проведение локальных избирательных кампаний на территориях. Опыт такой работы уже есть – особо выделю участие в разработке стратегии «Норильск-2020». Специально для реализации этой программы на базе Союза создан Центр стратегического развития «Север», расположенный в Красноярске. Понятно, что наибольшие надежды мы возлагаем на программу «Бизнес и власть». Она позволит решить стратегические задачи трехстороннего партнерства. ПЕРВАЯ ПОМОЩЬ – МАЛОМУ БИЗНЕСУ. - По какому пути развития пойдет объединение – количественному или качественному? - Сегодня в отделении состоят на учете около 30 персонифицированных членов, к концу 2010 года, по всем нашим расчетам, эта цифра утроится. В 2010 году планируем привлечение нескольких ассоциированных — других общественных организаций. Но я не ставлю конкретных цифр. Объединение - организация общественная, и членство в ней добровольное. Вступление должно быть мотивированным и продуманным. Уже сейчас к нам приходят бизнесмены и ожидают каких-то крутых перемен. Спрашивают - что дает вступление в Союз, какие привилегии? Объяснение простое — необходимо включаться в нашу работу и решать общие проблемы сообща. Если кто-то думает, что он придет в союз и его здесь облагодетельствуют, то это не так. Проблема Северов России заключается еще и в том, что инфраструктура развита недостаточно. Предприниматели жалуются на острый недостаток информации не только по нормативно-правовой базе. Не хватает новостей о деятельности предпринимательства в крае. Острая проблема – кадровый голод. Эти пробелы мы тоже постараемся восполнить. Одна из последних наших инициатив - предложение взять под контроль работу профессиональных учебных заведений: распределять студентов на практику на предприятия Союза, а самых перспективных впоследствии трудоустраивать. Мы считаем это весьма актуальным в период кризиса. Но в первую очередь, мы, конечно, ждем у себя представителей малого и среднего бизнеса. Позиция правления нашего отделения такова - малый бизнес не призван обслуживать крупный. Норильск – это территория, с которой ассоциируется только одно предприятие – гигантский «Норильский никель». Это сложилось исторически - доминирование крупной индустрии. Но малый и средний бизнес призваны работать на потребителей, начиная от частного лица, и заканчивая крупными компаниями, но только, если это крайне необходимо или в силу специфики деятельности. Наша задача - диверсификация малого бизнеса не вокруг крупных предприятий, а ориентация на потребительский рынок, услуги, торговлю, производство продуктов питания. Только тогда он станет реальным экономическим сектором, ведь за последнее время малым бизнесменам стало ничуть не легче. Иначе все громкие заявления власти за последние годы так и останутся пустым звуком. Памятуя о том, что у нас на дворе мировой кризис, развитие малых предприятий позволит хотя бы частично решить проблему безработицы. НЕУЧТЕННЫЙ ВКЛАД. - А есть какие-то особенные направления деятельности? - Хотя Союз призван, в большей степени, оказывать помощь работодателям, мы не забываем о социальном развитии территорий. В нашем обществе очень не хватает меценатства. Практически каждый член объединения уделяет этому определенное внимание. В организацию пришли люди, которые неравнодушны к тому, что происходит вокруг. Одна из наших программ называется «Социальная ответственность» и включает в себя участие в благотворительных акциях, городских мероприятиях, содействие развитию культуры и образования. Так, в этом году мы стали организаторами акции «Георгиевская лента» в Норильске, участвуем в организации фестиваля «Наследие Тарковских», под нашим патронажем работают несколько дошкольных учреждений. Подводя итоги отмечу, что предпринимателям, работающим на северных территориях необходимо переходить от спонтанного развития к грамотному планированию и контролю. Это касается всех отраслей экономики, если мы не хотим потерять статус промышленно развитого города. БОРЬБА ЗА СЕВЕР И УЧАСТИЕ В ПРОГРАММАХ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИАРКТИЧЕСКИХ ТЕРРИТОРИЙ РОССИИ ПОЗИЦИЯ И СИТУАЦИЯ. 18 сентября 2008 года Президент России Д.Медведев утвердил знаковый для Северных территорий документ – «Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу». Вот уже более 20 лет наиболее остро стоит вопрос о государственной политике в отношении северных территорий, так как объективные особенности и условия проживания, ведения производственной деятельности на Севере диктуют целесообразность выработки новых подходов государственной политики. Однако практическое применение подобных документов обычно переносится на весьма отдаленный срок. Важно также и то, что власть не сможет самостоятельно, без поддержки бизнеса и общественных организаций реализовать новую политику в отношении Севера. С  убъектами приарктических территорий России являются Мурманская, Архангельская и Тюменская области, республики Коми, Якутия, Чукотка и Красноярский край. Последний имеет некоторое преимущество в области освоения Арктических территорий. Главная сибирская водная артерия – Енисей - впадает в Северный Ледовитый океан. Это дает возможность осуществлять поставки продукции предприятий, находящихся на территории Сибири всей стране и за рубеж через Дудинскую таможню. Недалеко от международного морского порта Дудинка расположен самый большой за северным полярным кругом город Норильск с почти четверть миллионами жителей. Однако, Арктической темой в Красноярском крае, как и в ряде других субъектов до сих пор никто не занимается. Не действуют федеральные арктические программы, происходит отток квалифицированной рабочей силы – люди уезжают на «материк» в поисках лучшей жизни. Именно поэтому одним из рабочих направлений действий объединения работодателей «Северные промышленники и предприниматели» стало участие в федеральных программах по предотвращению чрезвычайных ситуаций и улучшению социально-экономической обстановки на северных территориях Красноярского края в рамках проекта «Норильск – арктический форпост России». З  а прошедшие 15 лет после распада СССР Север России оказался заброшенной территорией без государственного попечительства. В итоге, сегодня федеральные власти фактически вынуждены говорить о необходимости новой колонизации обезлюдевших районов Крайнего Севера и Арктики. Столетиями сложившееся присутствие в арктических поселениях промысловиков (рыбаков, морских зверобоев, охотников) решало не только экономическую задачу снабжения продуктами питания труднодоступных и отдаленных поселений, но и обеспечивало России ее приграничную безопасность. Это актуально с 2006 года после того как наша страна стала претендовать на освоение Арктического шельфа. Отметим, что эта проблема касается не только возрождения численности коренных народов, но и увеличение постоянного населения в городах и поселках, обеспечивающих индустриальное развитие государства. Социально-экономических сложностей в реализации таких мер десятки, но существуют еще и демографические проблемы, решение которых позволит обеспечить безопасность жизнедеятельности человека. Это, в первую очередь, вопросы сохранения потенциала здоровья лиц, прибывающих на Крайний Север. Ведь полная акклиматизация людей происходит после третьего поколения, а первое адаптируется только к 60 годам. Впрочем, присутствие крупных компаний на Крайнем Севере постепенно расширяется. В настоящее время в регионах успешно осваиваются новые газонефтяные месторождения. Значит, должны возникнуть и населенные пункты, которые будут обслуживать добычу сырья, его транспортировку и, возможно, переработку. ПРОГРАММЫ И ДЕЙСТВИЯ. О  тправной точкой в поддержке развития Севера общественностью и бизнесом стала организация и проведение в сентябре 2008 года в Норильске и на Таймыре международного научно-практического семинара «Предупреждение чрезвычайных ситуаций в Арктике и координация работ по их ликвидации, включая экологические последствия». Семинар проходил в рамках мероприятий, проводимых по реализации партийного проекта партии «Единая Россия» «Развитие систем обеспечения безопасности при реализации экономических и инфраструктурных проектов». Проведение семинара дало толчок к практическому движению решения насущных проблем. Среди проектов и программ с участием объединений работодателей можно выделить следующие:
Реализация такого рода программ позволит, прежде всего, обеспечить значимый социальный эффект. ИТОГИ И РЕЗУЛЬТАТЫ. Н  аступила пора осознавать понятие «Север» как национальную идею, а безопасность его границ и жизнедеятельности населения как часть идеологии российского государства. Государственные федеральные структуры обязаны предоставить гарантии развития северных территорий и благополучия проживающего здесь населения. В решении вопросов развития Севера, безопасности жизнедеятельности а также в организации жизни более 50% территорий страны должны участвовать, наряду с федеральной властью, и администрации регионов. Но только своими силами регионам осваивать богатство арктических территорий не по карману. Поэтому, необходимо сплочение как государственных структур, так и бизнеса. Такой объединяющей силой может стать крупнейшее общественное объединение страны - «Российского Союза Промышленников и Предпринимателей». Ведь вся история развития России с Крайним Севером. Это и открытия мореходов, и развитие полярной авиации, географии и геологии. Насколько быстро будут решаться сегодняшние арктические проблемы, мы узнаем в ближайшие годы. Пока же Крайний Север России представляет собой сплошное арктическое безмолвие. ПРОЕКТЫ «УПРАВДОМ»  Федеральный проект «Управдом» разработан министерством регионального развития РФ и предполагает создание системы, состоящей из двух основных направлений:
Ни для кого не секрет, что в реальности большинство организаций сферы ЖКХ работают неэффективно, стараясь выбить из жильцов как можно больше денег. Авторы проекта уверены, что такой подход необходимо менять. В муниципальных образованиях, где внедряется проект, тарифы замораживаются на длительный период времени. При этом система ЖКХ обязана функционировать таким образом, чтобы, к примеру, тепло в максимальном объеме доходило от теплоэлектростанции до жилого дома, что очень актуально в условиях Крайнего Севера. А платить за потери этого тепла должны коммунальщики, а не жильцы. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ Цели проекта:
Основные задачи:
ПРИМЕРЫ ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ РФ Проект находится в активной фазе запуска на территории ряда муниципальных образований. Началось активное обучение управдомов, в ряде регионов уже запущены пилотные проекты, которые показывают реальные результаты – экономия средств жильцов составляет до трети средств. Так, Новосибирск, Барнаул и Нижний Новгород возрождают институт управдомов в многоквартирных домах и реализуют единую систему сбора и обработки платежей от населения «Город». Среди северных городов России пальму первенства держат Мурманск, ставший участником проекта «Управдом в каждый дом» и Апатиты. Проведен эксперимент в Сыктывкаре и он показал, что все, кто прошли обучение по специальности «Управдом», уже работают в системе ЖКХ и используют новые знания на благо своего дома и своих соседей». НАПРАВЛЕНИЯ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ Проект «Управдом» на территории МО Норильск состоит из пяти направлений:
Реализация проекта «Управдом» в части первого направления разбита на три этапа. На первом этапе в течение 2010 года будет осуществляться подготовка управдомов, активистов ТСЖ, кадров для управляющих компаний. Желающие смогут пройти обучение на специально организованных курсах. Самыми востребованными специалистами в сфере управления многоквартирными домами и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах являются юрист, экономист и бухгалтер. В настоящее время на специальных курсах можно пройти обучение более чем по 20-ти специальностям, востребованным в сфере ЖКХ. После окончания курса слушатели получат свидетельство установленного образца и новую специальность — управляющий многоквартирным дома. Подготовка кадров будет осуществляться за счет территориальных центров занятости, получая средства на опережающее обучение высвобождаемых сотрудников и переподготовку безработных граждан. Эти целевые средства обеспечены федеральным бюджетом. Н  а втором этапе производится их трудоустройство в сфере ЖКХ и создаются новые ТСЖ при условии целесообразности. При этом оплата труда управляющего дома не увеличивает финансовую нагрузку на собственников - повышение эффективности управления МКД позволяет достичь значительной экономии по оплате жилищно-коммунальных услуг. В это время начнется реальная работа по отбору кандидатов на должность старших по домам. Собственники смогут заявить о своей кандидатуре на должность старшего по дому. Кандидат должен быть старше 18 лет, являться собственником помещения, прописанным и проживающим в данном многоквартирном доме. Избираться старший по дому будет на общем собрании или заочным голосованием собственников помещений простым большинством голосов. Избранные управляющие домами, объединяются по территориальному признаку в районные отделения собственников жилья и из своего состава избирают правление ТСЖ. ТСЖ в свою очередь объединяются в городскую ассоциацию, для представления своих интересов в переговорах с управляющими кампаниями и муниципальными властями. На третьем этапе организаторы проекта и администрация города Норильска должны сделать акцент на создании территориальных Центров поддержки собственников недвижимости и нанимателей жилья в Норильске, Талнахе, Кайеркане и Оганере. В ЖЭУ начнут работу общественные приемные, где всем заинтересованным лицам будет предоставлена необходимая консультация, вручаться информационные буклеты. Е  ще одним направлением работы проекта станет работа по созданию саморегулируемой организации управляющих и специализированных компаний (СРО УСК). Объединение муниципальных представителей рынка управления недвижимостью - современный и эффективный способ взаимодействия внутри рынка, позволяющий выработать четкие стандарты качества и создать конкурентную среду в сфере оказания услуг по управлению многоквартирными домами. СРО УСК станет инструментом коммуникации, обеспечивающим собственникам - гарантии, бизнесу — эффективность. Саморегулируемые организации частных компаний уже давно и успешно функционируют на Западе России. Именно эти объединения являются организационной основой цивилизованных рыночных отношений. Основная задача СРО: защита рынка от недобросовестных компаний. Это актуально для потребителя: качество предоставляемых услуг на уровне, установленном сообществом профессионалов. Для компаний СРО гарантирует работу в условиях здоровой конкуренции и возможность коллективно отстаивать свои права и обращаться в различные органы власти для решения актуальных вопросов. В связи с реформированием ЖКХ, таких вопросов у частных компаний немало. Н  аиболее интересным и глубоко модернизирующим сферу ЖКХ в Норильске станет создание Единых информационно-расчетных центров (ЕИРЦ). Финансовое оздоровление жилищно-эксплуатационных предприятий лежит в основе любой из существующих концепций реформы ЖКХ. Первой задачей на этом пути оказывается работа по выяснению запутанной картины финансовых потоков. Передача функции начисления и сбора коммунальных платежей в ведение расчетного центра или в ведение отдельного расчетно-информационного центра города значительным образом совершенствует всю схему расчетов. Создание подобных центров было рекомендовано постановлением российского правительства № 887 от 02.08.1999 «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения» и осуществлено уже во многих городах страны. ЕИРЦ, в том числе, дает возможность обладания инструментом для отслеживания должников по оплате услуг с последующей процедурой взысканий в судебном порядке. Р абота ЕИРЦ упорядочивает и взаимоотношения поставщиков ЖКУ с бюджетами различных уровней, уменьшая, с одной стороны, долю не возмещенных льгот и субсидий (за счет точности их предоставления). С другой стороны, сами контролирующие бюджетные органы получают от ЕИРЦ максимум информации о расходовании бюджетных средств и имеют все возможности для ее проверки и согласования. Автоматизация способна если не чудеса творить, то, по крайней мере, претворять в жизнь многие социальные задачи. В числе дальнейших задач не только равнение на положительный опыт и его тиражирование, совершенствование структуры, интеграция на глобальных уровнях. Жилищно-коммунальной сфере все еще предстоит переход на принцип работы «качественно оказанная услуга - полученный платеж», а также визуализация тарифообразования и повышение эффективности расходов. А в такой ситуации и потребитель получит свое законное право на высокое качество услуг и право владеть информацией. Д  ля реализации схемы прозрачности и повышения информированности жителей и представителей власти о происходящем в сфере ЖКХ необходимо информационное сопровождение проекта под пилотным названием «Управдом – друг человека». Такая мера, кроме того, уменьшит недостатки в организации информационной работы с сотрудниками ТСЖ и управляющих компаний по разъяснению их прав и полномочий. Будет налажено взаимодействие с пресс-службами администраций, компаний, предоставляющих услуги ЖКУ, а также управлением по связям с общественностью Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию ЖКХ. РЕЗУЛЬТАТЫ Модернизация ЖКХ требует значительных инвестиций, которые в одиночку не сможет обеспечить ни государство, ни бизнес, ни муниципалитеты, ни, конечно, сами жильцы. В первую очередь, экономический эффект достигается за счет работы с населением. Кроме того, проект будет способствовать подготовке эффективных управленческих кадров в системе ЖКХ. Жильцы смогут активно вмешиваться во взаимоотношения со структурами ЖКХ, контролировать расходование энергоресурсов. В свою очередь Администрация города получит надежный инструмент мониторинга управляющих компаний и товариществ собственников жилья. Результатами осуществления проекта станут:
В целом осуществление проекта позволит на основе взаимодействия власти, горожан и бизнеса создать в Норильске более комфортную, чем сегодня, среду обитания, сделать свои дома уютнее. РАЗВИТИЕ СИСТЕМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ПРОЕКТОВ НА 2009-2015 ГГ. И НА ПЕРИОД ДО 2020 Г. Все мы знаем, что на территории районов Крайнего Севера находится несколько тысяч потенциально опасных объектов. Необходимо особое внимание уделять объектам нефте- и газодобычи, ядерной энергетики, аэродромам, захороненным контейнерам с отходами, производственным предприятиям. Такая концентрация потенциальных источников опасности требует повышенных мер контроля в условиях специфики нордифицированного хозяйствования Основными факторами и опасностями природно-техногенного характера, влияющими на снижение безопасности жизнедеятельности жителей Крайнего Севера, являются глобальное потепление климата, нарушения и загрязнения природной среды в результате антропогенной деятельности и возможные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера. Необходимо подчеркнуть, что чрезвычайные ситуации техногенного характера зачастую возникают под влиянием целого ряда природных процессов и явлений. При этом, в последние годы нагрузки на инженерные сооружения, оборудование, инженерные сети и коммуникации от природных воздействий в ряде случаев стали значительно превышать предельно допустимые значения, заложенные в нормативы, что заставляет обратить внимание соответствующих министерств, ведомств и организаций на необходимость пересмотра соответствующих нормативных документов. Россией осуществляется или запланирован к реализации целый ряд значимых для устойчивого экономического роста страны проектов по решению задач в области электроэнергетики, добычи нефти и газа, транспортировки углеводородного сырья, производства и промышленности. И значительная часть такого рода объектов является потенциально опасной. Однако, необходимо констатировать, что современные проблемы обеспечения национальной безопасности России, в том числе проблемы безопасности северных территорий и проживающих на них людей, имеют комплексный, многогранный характер. Именно поэтому необходима разработка и создание комплексной системы обеспечения безопасности потенциально опасных объектов и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Такой комплекс мер обозначен в проекте «Развитие систем обеспечения безопасности при реализации экономических и инфраструктурных проектов» разработанной фракцией «Единая Россия» в Государственной Думе совместно с МЧС России. Координатор проекта – Вице-спикер Госдумы Надежда Васильевна Герасимова. Основная цель: создание комплексной системы обеспечения безопасности потенциально опасных объектов и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Практические мероприятия проекта войдут, в том числе, в подпрограмму «Развитие систем обеспечения безопасности при реализации экономических и инфраструктурных проектов на 2009-2015 годы и на период до 2020 года» федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 г.» Одним и важнейших условий реализации Проекта является непротиворечие Схеме пространственного развития Российской Федерации и взаимодействие в рамках Концепции устойчивого развития Арктической зоны РФ. Реализация проекта обеспечит достижение значимого эффекта по таким направлениям как:
На начальном этапе реализации Проект будет сфокусирован, в первую очередь, на территориях перспективного освоения энергоресурсов и районах стратегически важных для устойчивого энергообеспечения России – в Арктической и приарктической зонах нашей страны. Проект осуществляется на условиях частно-государственного партнерства. В него вовлечены ряд федеральных органов государственной власти и управлений в лице МЧС России, Минтранса, МЭРТ России, а также такие крупнейшие российские компании как: ОАО «Газпром», РАО «ЕЭС России», ОАО «ЛУКОЙЛ», ОАО «Норильский никель». Так, в марте 2008 года участие в реализации Проекта подтвердила Торгово-промышленная палата России. В июне 2008 года создание Проекта поддержал Ростехнадзор. В мае Проект получил поддержку главы МИД России Сергея Лаврова, который пообещал принятие этой инициативы в 2009 году Арктическим Советом. Интерес к участию в проекте уже проявил Всемирный банк. Коммерческие компании уже участвуют в реализации Проекта. Но при этом должны быть отработаны четкие, понятные правила и создана законодательная база для осуществления партнерства. В приарктических зонах Красноярского края в рамках совместного проекта с Арктическим советом Проект в своей пилотной части предусматривает следующие меры:
В рамках подготовительных мероприятий по проработке концепции создания ситуационного центра в порту Дудинка, в сентябре 2008 года прошел международный семинар по вопросам предупреждения ЧС в Арктическом регионе и их ликвидации в условиях Арктики. Для осуществления Проекта предполагается создание координационного центра по взаимодействию бизнеса и государства на базе общественных объединений предпринимателей РСПП и ТПП России. Ресурсное обеспечение мероприятий Программы осуществляется из средств экономических субъектов, участвующих в проектах развития и освоения территорий, организаций и структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Вопросы обеспечения безопасности при реализации экономических и инфраструктурных проектов имеют существенное значение и с точки зрения развития территорий перспективного освоения Севера, в том числе в рамках международных проектов. Роль районов Севера будет еще больше возрастать в связи с тем, что на их территории располагается практически вся сырьевая база для обеспечения устойчивого развития страны. В Арктике производится продукция, обеспечивающая получение около 11% национального дохода России (при доле населения, равной 1%) и составляющая 22% объема общероссийского экспорта. В этой связи задача обеспечить условия для безопасной реализации стратегических экономических инициатив не может рассматриваться только в рамках ответственности экономических субъектов. Она требует расширения состава участников с привлечением ведущих общественно-политических сил и влиятельных общественных организаций, в том числе для продвижения позитивного опыта безопасного развития и реализации экономических проектов на международной арене. СРО «МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ГИЛЬДИЯ СТРОИТЕЛЕЙ» С 25 декабря в Красноярском крае открывается представительство федеральной саморегулируемой организации «Межрегиональная гильдия строителей» (ссылка скрыта), вошедшей в реестр Ростехнадзора и получившей право выдачи допусков на выполнение строительных работ. Представительство в Красноярском крае будет действовать в двух городах - Красноярске и Норильске - по соглашению с объединением работодателей «Северные промышленники и предприниматели». В соответствие с требованиями Градостроительного кодекса РФ и Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», с 01.01.2010 г. прекратило свое действие государственное лицензирование в области строительства. Ранее выданные лицензии утратили свою силу, а деятельность на их основе является незаконной. С 01.01.2010 г. начала действовать система саморегулирования в строительстве, предусматривающая обязательное получение физическими и юридическими лицами, осуществляющими строительство, допусков к работам, выдаваемых саморегулируемыми организациями (СРО) своим членам. В целях обеспечения безопасности и надежности строительных работ в 2009 году создана саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Межрегиональная гильдия строителей» (далее - СРО НП МГС). Учредители СРО НП МГС:
В  настоящее время СРО НП МГС на базе существующей филиальной сети ООО СЗВР, охватывающей более 50 регионов России, создало и расширяет сеть своих филиалов в крупных промышленных центрах. Это дает возможность региональным строительным предприятиям самостоятельно определять политику обеспечения безопасности рамках специально создаваемого для этого филиала СРО федерального уровня. Планируется также участие членов СРО, созданного на основе НП МГС, в реализации строительных проектов в рамках Федеральных целевых программ, а также в законотворческом процессе по вопросам регулирования строительной деятельности, сертификации и нормирования.Территориальное объединение работодателей «Промышленники и предприниматели города Норильска» (далее ТОР ППН) на основании соглашения является филиалом СРО НП «МГС» в Красноярском крае и осуществляет консультационную деятельность. ТОР ППН имеет все необходимые полномочия на проведение работ в части оформления допусков к строительным работам на постоянной основе для строительных организаций Норильска и Красноярского края в соответствие с законодательством РФ. Также отмечу, что для проведения консультаций со строительными фирмами в феврале 2010 года планируется создание наблюдательного Совета филиала СРО, в который войдут представители ГосТехнадзора города Норильска. Приглашаем заинтересованные организации к вступлению. По всем вопросам обращаться в ТОР «Северные промышленники и предприниматели» по телефону в Норильске 38-28-40. ЛЕТОПИСЬ – 2009 ЯНВАРЬ Предприниматели Норильска объединились под эгидой РСПП В Норильске открылось территориальное отделение Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). О  ткрытие самого северного филиала крупнейшего российского Союза работодателей, возглавляемого Александром Шохиным, даст дополнительную возможность для развития малого и среднего предпринимательства в таких направлениях экономики НПР и Таймыра, как телекоммуникации, ЖКХ, строительство, транспорт, продовольственное обеспечение, сфера услуг и другие отрасли. Предприятиям, работающим в этих отраслях, филиал планирует предоставлять разностороннюю правовую и консультационную помощь, в том числе, по вопросам субсидирования и поддержки на краевом и российском уровне. Это особенно актуально в связи с мировым экономическим кризисом, во время которого представители бизнеса должны объединить усилия, создав общий антикризисный штаб.В настоящее время готовятся предложения по разработке специальных программ и планов на долгосрочный период. И, хотя структурно норильское отделение подчиняется Союзу промышленников и предпринимателей Красноярского края, в планах отделения налаживание тесных связей с Москвой в связи с уникальным географическим положением Норильска. ФЕВРАЛЬ Руководитель норильского отделения Союза промышленников и предпринимателей возглавил делегацию Норильска и Таймыра на научной арктической конференции 27-28 февраля в Красноярске в рамках VI Красноярского экономического Форума прошла конференция «Освоение Арктики: сотрудничество или соперничество». Норильск и Таймыр на пленарном заседании и в прениях представлял исполнительный директор Арктического (Норильского) отделения Союза промышленников и предпринимателей Александр Пестряков. Его доклад был посвящен стратегическому значению Арктики и необходимости сплочения науки и производства для выполнения важнейшей государственной задачи – реализации крупных инвестиционных и инфраструктурных проектов на территории Крайнего Севера. В  дискуссию с Пестряковым вступил один из корифеев красноярской академической науки - директор Международного центра исследований экстремальных состояний организма Сибирского отделения РАН, доктор физико-математических наук, профессор Рэм Хлебопрос. В рамках этой двусторонней дискуссии были затронуты вопросы участия федеральных и региональных органов власти, а также компании «Норильский никель» в реализации проектов создания ситуационных центров на Севере Красноярского края.Организаторами конференции выступили Российская академия наук, Институт нефти и газа, Институт криосферы Земли, Сибирский федеральный университет. В ее работе приняли участие более 150 делегатов со всей страны. По итогам было принято решение подготовить пакет проектов с указанием конкретных предложений по развитию арктических территорий России. МАРТ-АПРЕЛЬ Подведены итоги экспертного исследования развития предпринимательства и уровня предпринимательской активности в НПР И  нститут стратегического развития Севера объединения работодателей «Северные промышленники и предприниматели» завершил первый этап реализации проекта поддержки малого и среднего бизнеса на территории НПР. В рамках этапа в марте было проведено исследование на тему «Проблемы предпринимательства на территории НПР, пути их решения и роль объединений работодателей в поддержке малого и среднего бизнеса в условиях кризиса». Результаты анкетирования, в котором приняли участие 62 норильских руководителя коммерческих предприятий, работающих в сфере производства, торговли и оказания услуг, пролили новый свет на проблемы малого и среднего бизнеса. Так, 47% опрошенных экспертов испытывают конфликтные ситуации с коллегами по бизнесу. Среди рисков бизнесмены наиболее часто упоминали несовершенство действующего законодательства, финансовые риски и нечестную конкуренцию. Из всех опрошенных предпринимателей более половины (54,5%) проявили озабоченность вопросами, связанными с коррупцией при ведении предпринимательской деятельности. Исследование помогло подробно изучить спектр проблем малого и среднего бизнеса, проанализировать основные претензии и предложения предпринимателей. Среди наиболее серьезных проблем, мешающих развитию бизнеса, были названы: несовершенство действующего законодательства, нехватка средств, проблемы в защите прав собственности и высокие ставки аренды 56% хотели ли бы развивать или перенести свой бизнес на другие территории, четверть из них в Красноярск. Поддержали создание объединения работодателей 64% опрошенных. Среди основных направлений деятельности отделения Союза бизнесмены видят организацию диалога с властью, консультационные услуги, поддержка и оказание помощи в кредитовании бизнес–проектов. 60% выразили желание вступить в деловой клуб, который будет создан в Норильске на базе (Норильского) Союза промышленников и предпринимателей в ближайшее время. МАЙ Союз промышленников и предпринимателей раздал норильчанам 15 тысяч Георгиевских лент Мероприятие было приурочено к 64-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне. Проведение «Георгиевской ленты» в канун празднования Дня Победы в Норильске стало традиционным и проводится четвертый год подряд. В 2009 году на территории Большого Норильска акция проходила с 24 апреля по 12 мая. В рамках кампании было распространено более 15 тысяч Георгиевских ленточек с участием более чем 100 активистов. Главная цель акции - формирование уважительного отношения к ратным подвигам северян, участникам Великой Отечественной войны и локальных войн, а также привлечение внимания жителей к решению социальных проблем ветеранов. И  дею проведения поддержали отдел ГИБДД УВД города Норильска и общественное объединение «Молодая Гвардия «Единой России». Гражданская кампания проходила под патронажем Норильского отделения Союза промышленников и предпринимателей. Георгиевские ленты распространялись внештатными сотрудниками ГИБДД совместно с «молодогвардейцами», которые провели пикетирование на улицах города с раздачей лент водителям и всем желающим. Кроме того, норильчане смогли получить ленточку в офисе по адресу ул. Севастопольская, 7А с 14 до 19 часов в рабочие дни. «Союз» и впредь будет предлагать всем неравнодушным сделать «Георгиевскую ленточку» символом нашей памяти. Ленту можно прикрепить на одежду, повязать на руку, на сумку или на антенну автомобиля. ИЮНЬ Депутат Госдумы Раиса Кармазина поддержала законотворческую инициативу норильского Союза промышленников и предпринимателей 17 июня состоялось рабочее совещание, посвященное проблемам несоответствия федерального законодательства в части продления договоров аренды муниципальной собственности. В совещании приняли участие депутат Государственной Думы ФС РФ Р.В.Кармазина, исполнительный директор Норильского отделения Союза промышленников и предпринимателей Красноярского края (РСПП) М.А.Киселев, представители предпринимательского сообщества Норильска. У  частники встречи обсудили тяжелую ситуацию, связанную с изменением Закона «О конкуренции», при котором основной арендодатель - муниципальная власть города – должен проводить торги на продление договоров аренды вопреки Гражданскому кодексу РФ. Таким образом, любой бизнес может быть перекуплен рейдерами или иными структурами, имеющими значительные средства, в том числе криминальными. Не исключено, что такой захват могут совершать самые крупные финансовые группы на территории муниципалитета, субъекта федерации, РФ. Закон сейчас на стороне таких групп, поэтому возможен передел собственности. Таким образом, пострадает малый и средний бизнес, снизится конкуренция и инвестиционная привлекательность арендуемых площадей и, следовательно, всей территории.Для предотвращения подобного развития событий Союз промышленников и предпринимателей Норильска предложил депутатам Государственной Думы РФ вынести на обсуждение вопрос изменения Закона «О конкуренции» по урегулированию этой конфликтной ситуации. Проект был одобрен депутатом ГД РФ Р.В. Кармазиной, которая пообещала поддержку предпринимателям Норильска в решении проблем малого и среднего бизнеса. ИЮЛЬ «Северные промышленники и предприниматели» участвуют в программе модернизации ледового оборудования для спортивных объектов Норильска Бюро Высшего Совета партии «Единая Россия» совместно с Минспорттуризмом РФ приняло постановление о выделении финансирования для модернизации и покупки нового ледового оборудования для спортивных объектов Большого Норильска. Р  ешение было принято на основании обращений председателя Правления ТОР «Северные промышленники и предприниматели», руководителя исполкома Норильского местного отделения партии Александра Пестрякова и секретаря Красноярского регионального отделения «Единой России», вице-спикера ЗС Валерия Семенова в апреле 2009 года. Именно в это время в Норильске с визитом находился Председатель правительства Красноярского края Эдхам Акбулатов, который поддержал идею о модернизации ледового оборудования и пообещал найти возможность бюджетного финансирования. Покупка нового оборудования планируется уже в 2010 году. НОЯБРЬ 18 ноября в Норильске впервые состояласьконференция промышленников и предпринимателейНорильска и Таймыра «Вместе против кризиса».Задачи конференции - консолидация предпринимательского сообщества, привлечение органов законодательной и исполнительной власти к совместному решению проблем, выработка общей стратегии социального партнерства на территории. В  конференции приняли участие Глава администрации Норильска А.Б.Ружников, председатель Правления объединения работодателей А.А.Пестряков, представители предпринимательского сообщества, органов государственной и муниципальной власти, силовых ведомств, профсоюзов, средств массовой информации.Организаторы конференции – территориальное объединение работодателей «Промышленники и предприниматели Норильска» и «Союз промышленников и предпринимателей Красноярского края» стремясь исключить из повестки дня любые политические цели, надеются, что мероприятие позволит выработать практические пути взаимодействия субъектов предпринимательской деятельности. По итогам конференции предприниматели приняли резолюцию. ИНСТИТУТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЕВЕРА Важной частью работы Объединения является продвижение предприятий в региональных и местных СМИ, формирование позитивного имиджа бизнеса и влияние на общественное мнение по вопросам, касающимся предпринимательской деятельности с позиции сотрудничества и развития. И  нститут предлагает полный спектр PR-услуг, в том числе: организацию мероприятий различного масштаба и уровня, включая конференции, научно-практические и учебные семинары, выставки, корпоративные презентации. Также в функции центра входит продвижение Объединения и предприятий в СМИ, оказание маркетинговых и иных услуг (реклама, дизайн, полиграфия), проведение избирательных кампаний любого уровня.Перспективным направлением является разработка Стратегий продвижения и создания положительного имиджа северных и приарктических территорий России. В 2007-2008 гг. наши специалисты принимали участие в разработках стратегий «Норильск-2020» и «Красноярск-2020». Институт проводит исследования всех видов, дающие заказчику возможность получить конкурентные преимущества, снизить финансовые и коммерческие риски. Маркетинговые исследования могут включать исследование рынков товаров производственного и потребительского назначения; исследование поведения потребителей, их предпочтений и ценностей; исследование конкурентной среды; исследование товара и товарной политики предприятия; исследование возможностей реализации товара; исследование системы маркетинговых коммуникаций (реклама, PR, организация ярмарок и выставок); организацию маркетинга на предприятии; социологические исследования общественного мнения, в том числе политического характера. Всего экспертами «ИСРС» с 1999 года было проведено более 50 федеральных, региональных и местных кампаний в сфере общественных связей и массовых коммуникаций для бизнеса, политических, государственных и социальных структур в Красноярском крае, Эвенкийском и Таймырском АО, Иркутской области, республике Хакасия, Москве. «Институт стратегического развития Севера» Россия, 660099, г. Красноярск, ул. Ломоносова, 70 Директор - Марина Калинушкина m.kalinushkina@mail.ru тел.моб. 8-913-507-23-07 ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ Объединение открыто для вступления новых членов, которые принимаются на очередном заседании Правления (периодичность — 1 раз в месяц). Для вступления, необходимо заблаговременно, до очередного заседания Правления: 
 КОНТАКТЫ Телефон в Норильске 38-28-40 Адрес: ул. Севастопольская, 7А ссылка скрыта spp@nrd.ru     |