Профсоюзы и охрана труда

Вид материала

Документы

Содержание Оптимизация подготовки специалистов в сфере охраны труда

Подобный материал:

• Охрана труда, 345.09kb.
• Методические указания и задания для домашней контрольной работы учебной дисциплины, 645.89kb.
• Территориального Общественного Объединения Федерации Омских Профсоюзов. Охрана труда, 776.69kb.
• Программа дисциплины «Охрана труда» разработана на основании фгос спо по специальности, 73.12kb.
• Лекция Правовые и организационные вопросы охраны труда, 43.87kb.
• В. А. Петров охрана труда учебное пособие, 4654.03kb.
• Тематический план проведения семинаров и курсов повышения квалификации на 2012 год, 2025.98kb.
• Вопросы к экзамену по предмету «охрана труда», 42.25kb.
• И. М. Вашко Охрана труда Электронный курс лекций, 2415.19kb.
• Д. В. Зеркалов Охрана труда Методические указания, 2460.72kb.

ОПТИМИЗАЦИЯ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ
В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА

Галиев Г.Т.,
ректор ИПК ПК, д.с.н., профессор, г. Уфа

Обеспечение охраны труда на производстве в условиях рыночных отношений и смены собственника связано с необходимостью чёткого определения ключевых проблем и путей их разрешения.

Не вызывает сомнения, что неотъемлемым компонентом охраны труда на предприятии, наряду с правовой базой, государственным регулированием, техническими и экономическими мероприятиями, обеспечивающими безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов (ОПО), является обучение персонала, в том числе уполномоченных профсоюзных комитетов по охране труда.

Одной из главных задач Института повышения квалификации профсоюзных кадров является обеспечение высокого качества услуг по организационному, учебно-методическому и информационно-аналитическому содействию предприятиям и организациям всех форм собственности в области охраны труда.

В 1998 году Институт прошел квалификационный отбор на соответствие критериям, предъявляемым к образовательным учреждениям, осуществляющим обучение в области охраны труда, и на сегодняшний день имеет разрешение на проведение обучения и проверку знаний по охране труда, лицензию на образовательную деятельность в этой области; с 2002 года он входит в состав центров, осуществляющих обучение по охране труда отдельных категорий застрахованных на территории Республики Башкортостан. О серьезности подхода к этому вопросу говорит и то, что наш Институт – единственное образовательное учреждение профсоюзов России, в структуре которого создана и функционирует кафедра «Охраны труда», при этом заведующая кафедрой Азнаева И.Э. является аспирантом АТ и СО по специальности «Охрана труда и окружающей среды».

Специалисты кафедры, имеющие богатый опыт учебной, практической и научно-аналитической деятельности в сфере охраны труда, тесно сотрудничая с заказчиками, разрабатывают целостную систему поэтапного обучения персонала в соответствии с уровнем его подготовки, стратегическими целями и требованиями организации.

Институт имеет современную методическую базу для осуществления образовательной и информационной деятельности. В распоряжении слушателей – доступ к СПС Консультант+ и Гарант, выход в Интернет. Частью информационного обеспечения является также система тестирования, разработанная специалистами Института совместно с аппаратом ФП РБ, которая позволяется проводить компьютерную проверку знаний по всем основным направлениям профсоюзного менеджмента, в том числе и по охране труда.

В своей работе Институт успешно взаимодействует с ФП РБ и её членскими организациями, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, государственного надзора и контроля, Министерством труда и социальной защиты населения РБ, Региональным отделением Фонда социального страхования РФ по РБ.

Если говорить о цифрах, то за последние 3 года обучение по общим вопросам охраны труда прошли более 4000 человек, основная часть из которых обучалась на выездных семинарах в г.г. Салавате, Стерлитамаке, Бирске, Сибае, Ишимбае, Белорецке, Кумертау, Учалах, Янауле, Иглино, Салаватском и Илишевском районах.

Выездные семинары пользуются наибольшей популярностью, чувствуется, что глубинка испытывает информационный голод, слушатели на них более активны и нередко по завершению обучения в группе проводится обсуждение причин несчастных случаев на отдельно взятом предприятии. Такой коллективный анализ является важной профилактической мерой. Высказываемые слушателями пожелания используются в процессе реализации мероприятий, направленных на устранение нарушений требований охраны труда в конкретной отрасли, на конкретном предприятии.

Если говорить об отраслевой принадлежности обучаемых, то услугами Института в 2006 году воспользовались предприятия 13 отраслей народного хозяйства РБ (наиболее активными заказчиками традиционно являются предприятия химии и нефтехимии, авиационной, горно-металлургической промышленности, предприятия связи РБ).

Есть потребность обучать больше. Что же препятствует организации полноценного систематического обучения? В первую очередь, нежелание руководства «оголять производство». Действительно, отвлечение специалиста на обучение создаёт определённые трудности. С этим нельзя не считаться. Поэтому в институте ведётся поиск новых форм обучения с использованием инновационных компьютерных и образовательных технологий, направленных на интенсификацию учебного процесса. Значительный интерес представляют индивидуальные учебные программы, модульная и дистанционная системы, мультимедиа-технологии, внедряемые в процесс обучения. Ведётся работа по созданию и актуализации информационных ресурсов учебного назначения (нормативных документов, методических материалов, электронной библиотеки), автоматизированных учебных курсов, включающих электронные учебники, автоматизированные лабораторные практикумы, автоматизированные лабораторные системы контроля усвоения знаний. Совершенствуется материально-техническая база (компьютерная техника, манекены-тренажёры по оказанию медицинской помощи, лабораторные приборы и комплексы, экспонаты и образцы средств индивидуальной защиты).

Во-вторых, ни для кого не секрет, что Институт находится на самофинансировании, поэтому мы сталкиваемся с множеством проблем, главной из которых, является, конечно, финансовая. В новых условиях хозяйствования практически невозможно обеспечить эффективное обучение без применения экономических рычагов.

Сейчас в Генеральном соглашении РФ есть пункт, который рекомендует рассмотреть вопрос о частичном финансировании профсоюзного образования, поэтому, на наш взгляд, решить эту проблему возможно через включение в Республиканское трехстороннее соглашение пункта «О частичном финансировании профсоюзного образования в РБ». Это будет большая помощь и нам, как образовательному учреждению профсоюзов, и руководителям предприятий и организаций различных форм собственности.

Анализ, проводимый по результатам обучения, показывает, что наиболее актуальной проблемой в области охраны труда и промышленной безопасности была и остается проблема компетентности людей, осуществляющих надзорные функции. Если на государственном уровне к инспекторам применимы определенные требования к уровню их образования, квалификации, опыта работы, то общественный контроль осуществляется порой не вполне компетентрыми людьми. В результате диалог с работодателем по выявленным нарушениям ведется на разных уровнях знаний и не всегда удается доказать нарушение законодательства о труде и охране труда.

Многолетняя практика работы Института в области охраны труда убедительно свидетельствует, что его эффективная деятельность по расширению сферы услуг и повышению качества их выполнения в значительной степени определяется кадровым составом, профессионализмом руководителей и специалистов, развитием у них инициативы и самостоятельности в принятии решений. Мы полагаем, что оптимизировать этот процесс возможно только объединив усилия всех сторон социального партнёрства.