Geum.ru

Концепция социально-экономического развития области на 2006 год// Новгородские ведомости,18. 01. 2006 17 Тепло не отключили // Архангельск, 19. 01. 2006 50

Вид материалаОбзор
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   48
Раздел III

Недропользование

Приоритетные направления развития минерально-сырьевой базы предусматривают:

обеспечение потребности населения и предприятий области в питьевой воде из

подземных источников;

выявление новых месторождений полезных ископаемых.

Работы будут вестись в соответствии с Программой геологического изучения

недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории области. Будет

проведена оценка запасов:

карбонатных пород в Солецком и Шимском районах с целью использования их для

производства облицовочных, архитектурно-строительных изделий;

песков строительных и песчано-гравийных материалов в Хвойнинском,

Пестовском, Валдайском районах для дорожного строительства;

подземных вод в Любытинском (д. Бор, участок "Наволок"), Шимском (с.

Подгощи, д. Коростынь), Демянском (с. Никольское, д. Ямник, участок

"Горшковицы"), Новгородском (д. Шолохово, д. Захарьино), Солецком (участок

"Сосновский II"), Чудовском (д. Зуево), Валдайском (участок

"Выскодненский"), Хвойнинском (пос. Хвойная) районах.

В Любытинском районе планируется начать строительство обогатительного

комплекса по переработке кварцевого песка производительностью до 500 тыс.

тонн в год (ЗАО "Русская горная компания").

Раздел IV

Земельные отношения

Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 года

№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в

Российской Федерации" будет изготовлен планово-картографический материал на

каждое вновь образованное сельское и городское поселение (масштаб 1: 10000)

с передачей его новым муниципальным образованиям. По каждому муниципальному

образованию для определения налогооблагаемой базы будет составлен перечень

земельных участков, принадлежащих на различных правах гражданам и

организациям, в границах муниципального образования.

В течение года будет осуществляться внесение изменений в сведения о

земельных участках, являющихся объектами налогообложения, необходимые для

исчисления земельного налога на следующий год.

В целях обеспечения более эффективного использования земли и иной

недвижимости, формирования банка данных об объектах недвижимости продолжится

реализация областной целевой программы "Создание автоматизированной системы

внедрения государственного земельного кадастра и государственного учета

объектов недвижимости в Новгородской области (2002-2007 годы)". Продолжатся

работы по разграничению государственной собственности на землю на

собственность Российской Федерации, Новгородской области и муниципальных

образований. Будет проведено обновление плано-во-картографического материала

(масштаб 1:10000) на землях сельскохозяйственного назначения в Хвойнинском,

Мошенском и Пестовском районах.

Продолжится сотрудничество с Национальной земельной службой Швеции по

применению передового международного опыта взаимодействия органов,

осуществляющих государственный кадастровый учет, регистрацию прав и

налогообложение объектов недвижимости.

Начнется подготовка схемы территориального планирования области и

муниципальных районов, направленная на определение назначения территорий,

исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных

факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития

инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечение учета

интересов граждан. С этой целью на первом этапе будет изготовлена карта

области в электронном виде для проведения территориального планирования

области.

Раздел V

Лесное хозяйство

На 2006 год планируется выполнить лесовосстановительные работы на площади

11,0 тыс. га, в том числе создание лесных культур на площади 6,0 тыс. га,

перевод молодых лесонасаждений в категорию ценных на площади 7,0 тыс. га и

рубки ухода - 16,0 тыс. га.

Планируется:

при общем объеме расчетной лесосеки 8,8 млн. м3 фактическую заготовку

древесины довести до 3,3 млн. м3 (2004 год - 3,2 млн. м3) за счет доведения

объемов фактической заготовки древесины на ранее переданных в аренду

участках лесного фонда до их расчетного уровня;

произвести отпуск древесины на корню для удовлетворения потребностей

бюджетных организаций, сельхозорганизаций и населения в объеме 1200 тыс. м3;

выставить на лесной аукцион участки лесного фонда для заготовки древесины на

корню в объеме 430 тыс. м3 (2005 год - 396 тыс. м3);

заложить постоянную лесосеменную плантацию на площади 2 гектаров.

В питомниках продолжится работа по переводу на механизированную технологию

выращивания посадочного материала, в результате чего планируется вырастить

29 млн. штук посадочного материала, что позволит увеличить площадь посадки в

2007 году до 7 тыс. га.

Для обнаружения лесных пожаров на территории области будет производиться

авиапатрулирование.

В целях защиты лесов от пожаров намечено создать противопожарные барьеры и

минерализованные полосы протяженностью 250 км и произвести уход за уже

созданными минерализованными полосами протяженностью 3000 км, что позволит

снизить затраты по тушению лесных пожаров и ущерб лесному хозяйству.

В НовГУ имени Ярослава Мудрого продолжится обучение студентов по

специальности "лесное и лесопарковое хозяйство" (172 человека - дневное

отделение, 130 человек - заочное отделение). В Санкт-Петербургской

лесотехнической академии имени С.М. Кирова - обучение 58 специалистов

лесного хозяйства на заочном отделении.

Раздел VI

Охрана природы

Для реализации основных задач по охране окружающей среды и природных

ресурсов области запланировано обеспечение и сопровождение выполнения

природоохранных мероприятий в части охраны водных ресурсов:

строительство биологических очистных сооружений (БОС) в пос. Батецкий, пос.

Кулотино Окуловского района и их реконструкция в пос. Демянск, пос.

Любытино, г. Чудово;

перевод на муниципальные БОС сточных вод ряда предприятий и жилого сектора в

г. Боровичи, г. Пестово и г. Старая Русса;

строительство или реконструкция сетей канализационных очистных сооружений в

пос. Прошково Боровичского района, г. Боровичи, г. Сольцы, пос. Демянск,

пос. Крестцы, пос. Любытино, пос. Пролетарий и д. Савино Новгородского

района;

расчистка и углубление русла реки Мста в районе водозабора ГОУП "Водоканал"

г. Боровичи;

ликвидация сброса загрязненных без очистки производственно-бытовых сточных

вод в реку Большая Вишера (г. Малая Вишера) и реку Перетна (г. Окуловка);

строительство и реконструкция канализационных коллекторов в населенных

пунктах области (г. Боровичи, г. Валдай, пос. Демянск, пос. Угловка

Окуловского района, городах Чудово, Пестово, Старая Русса, пос. Хвойная);

реконструкция озерно-грязевого хозяйства ЗАО "Курорт "Старая Русса";

строительство локальных очистных сооружений ливневых сточных вод нефтебазы в

г. Окуловка, локомотивного депо в пос. Хвойная;

проведение работ по реконструкции водосбросного сооружения ООО "Новгородкий

бекон" на руч. Безымянный, оросительной сети 2-й очереди ООО "Новгородский

бекон";

проведение работ по очистке гребного канала в Великом Новгороде;

разработка проекта очистных сооружений на основных выпусках ливневой

канализации в Великом Новгороде;

разработка проекта по использованию промывных вод и обезвоживанию осадка на

левобережных водоочистных сооружениях МУП "Новгородский водоканал";

выполнение "Программы работ по ведению государственного мониторинга

поверхностных водных объектов и государственного мониторинга

водохозяйственных систем и сооружений на территории Новгородской области на

2006 год".

Для охраны земель, совершенствования обращения с отходами производства и

потребления намечено:

строительство секции для захоронения промышленных отходов 3-го класса

опасности на второй очереди полигона твердых бытовых отходов (ТБО) Великого

Новгорода в рамках совместного российско-датского проекта;

строительство перегрузочного комплекса твердых бытовых отходов в Великом

Новгороде;

строительство совместного полигона твердых бытовых отходов г. Боровичи,

Боровичского и Окуловского районов;

разработка проектной документации, реконструкция и строительство полигонов

твердых бытовых отходов в г. Малая Вишера, г. Пестово, г. Старая Русса, г.

Холм, г. Чудово, г. Сольцы, пос. Демянск, пос. Любытино, пос. Парфино;

развитие и распространение муниципальной системы организованного временного

размещения, сбора, удаления и захоронения отходов частного жилого сектора

городов и поселков, сельских населенных пунктов, садово-огородных участков:

Великий Новгород, г. Боровичи и Боровичский район, г. Старая Русса и

Старарусский район, Валдайский, Демянский, Маловишерский, Новгородский,

Окуловский, Парфинский, Пестовский, Солецкий, Хвойнинский, Чудовский районы;

обеспечение безопасных условий хранения и утилизация непригодных или

запрещенных для использования пестицидов в Валдайском, Любытинском,

Маревском, Пестовском, Хвойнинском районах.

В целях охраны атмосферного воздуха планируется:

перевод твердотопливных котельных на газовое топливо в г. Малая Вишера и г.

Окуловка, пос. Парфино, Волотовском, Новгородском и Старорусском районах;

модернизация котельных в г. Боровичи, пос. Батецкий, пос. Парфино,

Пестовском и Шимском районах;

обеспечение производственного лабораторного контроля за загрязнением

атмосферного воздуха мест проживания в зоне влияния объектов экономики.

По согласованным планам "Центр лабораторного анализа и технических измерений

по Новгородской области" (ЦЛАТИ) филиал ФГУ Ростехнадзора, а также ГУ

"Новгородский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей

среды", Валдайский филиал государственного гидрологического института, ФГУ

"ФГТ станция защиты растений в Новгородской области", управление

Роспотребнадзора по области, управление Росприроднадзора по области будут

проводить постоянный мониторинг состояния окружающей природной среды.

В целях сохранения природных комплексов и биоразнообразия Новгородской

области намечена поэтапная работа по двум направлениям:

подготовка Красной книги Новгородской области (проведение научных

исследований, в том числе полевых, организационных и процедурных

мероприятий);

усовершенствование системы особо охраняемых природных территорий

Новгородской области: научно-исследовательская работа и процедурные вопросы

по ревизии особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ),

резервирование новых территорий, документальное оформление всех ООПТ в

соответствии с новым законодательством; организация функционирования ООПТ,

государственный контроль особого режима охраны, нормотворческая

деятельность, в том числе подготовка проекта областного закона об особо

охраняемых природных территориях Новгородской области;

подготовка и издание ежегодного обзора "Состояние окружающей природной среды

Новгородской области".

В целях формирования экологической культуры подрастающего поколения и

взрослого населения планируется продолжить сотрудничество со средствами

массовой информации, в частности, по подготовке цикла радиопередач "Зеленая

планета", цикла телевизионных передач "Среда обитания", а также регулярная

публикация в газетах информационных материалов на экологическую тематику,

ежегодного доклада Губернатора области "О состоянии окружающей природной

среды Новгородской области".

Раздел VII

Предпринимательская деятельность

Продолжится взаимодействие с общественной коллегией по развитию

предпринимательства при Администрации области.

Будут разработаны областная целевая программа поддержки субъектов малого

предпринимательства в муниципальных образованиях области и программа

финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства области с участием

Северо-Западного Сбербанка России, целью которой является субсидирование

части процентной ставки банка по кредитам, представляемым субъектам малого

предпринимательства области на реализацию социально значимых проектов.

Продолжится стимулирование предпринимательской деятельности путем

организации проведения областных и муниципальных конкурсов на звание

"Предприниматель года".

Раздел VIII

Кредитование развития экономики

Кредитные вложения реальному сектору экономики увеличатся на 24,3 процента.

Финансирование инвестиционных проектов будут вести Новгородское отделение

Сбербанка России, филиал "Новгородский" ОАО "Промстройбанк", Новгородский

филиал ОАО "УралСиб", Новгородский филиал АКБ "Промсвязьбанк", ЗАО НКБ

"Славянбанк". Новгородский региональный филиал ОАО "Россельхозбанк" -

кредитование сельхозпроизводителей.

ОАО УКБ "Новобанк" направит 12 млн. рублей на кредитование субъектов малого

предпринимательства в соответствии с Программой, реализуемой ОАО "Российский

банк развития".

Долгосрочное кредитование населения на приобретение жилья - Новгородское

отделение Сбербанка России, ЗАО НКБ "Славянбанк", Новгородский филиал КБ

"Севергазбанк", ипотечное кредитование планируют развивать: филиал

"Новгородский" ОАО "Промстройбанк", Новгородский филиал ОАО "УралСиб",

Новгородский региональный филиал ОАО "Россельхозбанк", Новгородский филиал

АКБ "Промсвязьбанк", Новгородский филиал АКБ "Росбанк". Финансирование

жилищного строительства в сельской местности - Новгородский региональный

филиал ОАО "Россельхозбанк".

Предоставление займов населению для приобретения жилья и улучшения жилищных

условий продолжат и кредитные кооперативы - потребительский кооператив

взаимного кредитования "Общедоступный кредитъ"; кооперативы, входящие в

"Губернское Кредитное Содружество".

Раздел IX

Управление государственным имуществом

Для совершенствования управления государственным имуществом планируется:

введение новой системы учета государственного имущества на базе специальной

компьютерной программы, совмещающей сведения об объектах имущества и

управлении ими в единое информационное пространство;

обеспечение контроля за использованием и сохранностью государственного

имущества области, а также за деятельностью лиц, привлекаемых в качестве

управляющих;

введение методики расчета арендной платы за пользование объектами областной

собственности, основанной на рыночной оценке государственного имущества;

преобразование областных государственных унитарных предприятий в акционерные

общества в соответствии с прогнозным планом приватизации на 2006 год;

завершение работы по перераспределению имущества между областью и

муниципальными образованиями в соответствии с законодательством о

разграничении полномочий между органами государственной власти и органами

местного самоуправления;

продолжение работы по привлечению негосударственных инвестиций в ремонт и

восстановление объектов историко-культурного наследия;

вовлечение в хозяйственный оборот областных объектов недвижимого имущества,

не используемого для осуществления государственных полномочий.

Продолжится работа по:

анализу финансово-хозяйственной деятельности, оценке уровня доходности

областных государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с

государственным участием области, а также организаций, использующих

государственное имущество по договору доверительного управления;

анализу и контролю за распределением имеющейся у предприятий и организаций

прибыли от использования государственного имущества.

Администрация области будет оказывать содействие и поддержку

саморегулируемым организациям, работающим на рынке недвижимости.

Раздел X

Инвестиционная деятельность

Для привлечения внешних инвестиций планируется:

усовершенствовать областное инвестиционное законодательство, сохраняя

максимально допустимые федеральным законодательством льготы организациям,

реализующим одобренные Администрацией области инвестиционные проекты;

сохранить гарантии начальных условий реализации инвестиционных проектов;

участвовать в инвестиционных мероприятиях в стране и за рубежом.

Раздел XI

Внешнеэкономическая деятельность

Развитие экспорта является важным экономическим направлением для области.

В целях увеличения объема внешнеторгового оборота планируется:

активно содействовать продвижению на внешние рынки товаров и услуг,

производимых в области, путем поиска партнеров предприятиям через различные

каналы продвижения инвестиционных проектов и коммерческих предложений, в том

числе через Интернет;

принимать участие в международных экономических инвестиционных форумах,

выставках-ярмарках и программах ЕС;

продолжить политику увеличения доли поставок готовых изделий в общем объеме

экспорта, в частности, обработанных лесоматериалов, с одновременным

сокращением поставок сырьевых лесоматериалов;

продолжить работу в рамках реализации подписанных Соглашений о

внешнеэкономическом сотрудничестве с Республикой Беларусь и Торговым

Представительством Российской Федерации в Финляндии;

оказывать участникам внешнеэкономической деятельности

информационно-консультационные услуги в области экспортного маркетинга,

организации и технике осуществления экспортных операций;

укреплять на договорной основе связи с регионами СНГ и зарубежными странами;

увеличивать географию экспорта за счет расширения международного и

межрегионального сотрудничества, привлечения в область новых иностранных

инвесторов и реализации новых инвестиционных проектов;

способствовать привлечению иностранных инвесторов, владеющих современными

технологиями, и развитию финансового лизинга в целях активизации обновления

устаревших основных фондов организаций, а также существующих

экспортоориентированных производств;

обновлять информационную базу коммерческих предложений организаций области,

предоставлять ее кроме русского на английском и немецком языках на сайтах

Администрации области и Новгородской торгово-промышленной палаты;

сотрудничать с предпринимательскими отраслевыми союзами, ассоциациями

товаропроизводителей, предприятиями с иностранными инвестициями (АПИИНО) в

части расширения и увеличения поставок высокой степени обработки продукции

на экспорт, а также по решению существующих проблемных вопросов;

активно сотрудничать с Советом Глав субъектов (СГС) РФ при МИД России и

межправительственными комиссиями России с иностранными государствами по

экономическому сотрудничеству в части тарифной и налоговой политики,

вступления России в ВТО и другим вопросам.

Раздел XII

Международная деятельность

Развитие международных связей области продолжится как в рамках уже

подписанных соглашений, так и в направлении установления новых международных

контактов.

Планируется выполнение проектов "Развитие демократии и местного

самоуправления в Новгородской области", финансируемого Шведским агентством

международного сотрудничества и развития, с целью обмена опытом по вопросам

местного самоуправления и "Создание ассоциации муниципальных образований

Новгородской области" со Шведской ассоциацией местных властей.

Продолжится сотрудничество с международными организациями с целью

привлечения в область новых международных программ и проектов, поиска

партнеров.

Планируется расширение сотрудничества со странами СНГ по

торгово-экономическим, культурным и гуманитарным направлениям с целью

привлечения в область новых международных проектов и программ с европейским

сообществом (Совет Европы и Евросоюз) как дополнительного источника

финансирования инвестиционных проектов и установления взаимовыгодных

контактов в гуманитарной сфере.