Кодекс рсфср

Вид материалаКодекс

Содержание


Об административных правонарушениях
Глава 18. ПРОТОКОЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
Изъятие вещей и документов
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15
Раздел IV. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ

ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Глава 17. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 225. Задачи производства по делам об административных

правонарушениях

Задачами производства по делам об административных

правонарушениях являются: своевременное, всестороннее, полное и

объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в

точном соответствии с законодательством, обеспечение исполнения

вынесенного постановления, а также выявление причин и условий,

способствующих совершению административных правонарушений,

предупреждение правонарушений, воспитание граждан в духе

соблюдения законов, укрепление социалистической законности.

Статья 226. Порядок производства по делам об административных

правонарушениях

Порядок производства по делам об административных

правонарушениях в органах (должностными лицами), уполномоченных

рассматривать дела об административных правонарушениях,

определяется Основами законодательства Союза ССР и союзных

республик об административных правонарушениях, законодательными

актами СССР, постановлениями Совета Министров СССР, настоящим

Кодексом, иными законодательными актами РСФСР и постановлениями

Совета Министров РСФСР.

Порядок производства по делам об административных

правонарушениях в народных судах определяется законодательными

актами Союза ССР, настоящим Кодексом и другими законодательными

актами РСФСР.

Статья 227. Обстоятельства, исключающие производство по делу

об административном правонарушении

Производство по делу об административном правонарушении не

может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии

следующих обстоятельств:

1) отсутствие события и состава административного

правонарушения;

2) недостижение лицом на момент совершения административного

правонарушения шестнадцатилетнего возраста;

3) невменяемость лица, совершившего противоправное действие

либо бездействие;

4) действие лица в состоянии крайней необходимости или

необходимости обороны;

5) издание акта амнистии, если он устраняет применение

административного взыскания;

6) отмена акта, устанавливающего административную

ответственность;

7) истечение к моменту рассмотрения дела об административном

правонарушении сроков, предусмотренных статьей 38 настоящего

Кодекса;

8) наличие по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к

административной ответственности, постановления компетентного

органа (должностного лица) о наложении административного взыскания

либо неотмененного решения товарищеского суда, если материалы были

переданы в товарищеский суд органом (должностным лицом), имеющим

право налагать административное взыскание по данному делу, либо

неотмененного постановления о прекращении дела об административном

правонарушении, а также наличие по данному факту уголовного дела;

9) смерть лица, в отношении которого было начато производство

по делу.

Статья 228. Рассмотрение дела об административном

правонарушении на началах равенства граждан

Рассмотрение дела об административном правонарушении

осуществляется на началах равенства перед законом и органом,

рассматривающим дело, всех граждан независимо от происхождения,

социального и имущественного положения, расовой и национальной

принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии,

рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

Статья 229. Открытое рассмотрение дела об административном

правонарушении

Дело об административном правонарушении рассматривается

открыто.

В целях повышения воспитательной и предупредительной роли

производства по делам об административных правонарушениях такие

дела могут рассматриваться непосредственно в трудовых коллективах,

по месту учебы или жительства нарушителя.

Статья 230. Прокурорский надзор за исполнением законов при

производстве по делам об административных правонарушениях

В соответствии с Законом СССР о прокуратуре СССР прокурор,

осуществляя надзор за исполнением законов при производстве по

делам об административных правонарушениях, вправе: возбуждать

производство об административном правонарушении; знакомиться с

материалами дела; проверять законность действий органов

(должностных лиц) при производстве по делу; участвовать в

рассмотрении дела; заявлять ходатайства, давать заключения по

вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; проверять

правильность применения соответствующими органами (должностными

лицами) мер воздействия за административные правонарушения;

опротестовывать постановление и решение по жалобе по делу об

административном правонарушении; приостанавливать исполнение

постановления, а также совершать другие, предусмотренные законом

действия.

Статья 231. Доказательства

Доказательствами по делу об административном правонарушении

являются любые фактические данные, на основе которых в

определенном законом порядке органы (должностные лица)

устанавливают наличие или отсутствие административного

правонарушения, виновность данного лица в его совершении и иные

обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются следующими средствами: протоколом

об административном правонарушении, объяснениями лица,

привлекаемого к административной ответственности, показаниями

потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, показаниями

специальных технических средств, вещественными доказательствами,

протоколом об изъятии вещей и документов, а также иными

документами.

(в ред. Закона РФ от 24.12.1992 - Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1993,

N 3, ст. 97)

Статья 232. Оценка доказательств

Орган (должностное лицо) оценивает доказательства по своему

внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и

объективном исследовании всех обстоятельств дела в их

совокупности, руководствуясь законом и социалистическим

правосознанием.

Статья 233. Передача материалов прокурору, органу

предварительного следствия или дознания

Если при рассмотрении дела орган (должностное лицо) придет к

выводу, что в нарушении содержатся признаки преступления, он

передает материалы прокурору, органу предварительного следствия

или дознания.

Глава 18. ПРОТОКОЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

Статья 234. Протокол (постановление) об административном

правонарушении

(в ред. Федерального закона от 19.07.1995 N 113-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

О совершении административного правонарушения составляется

протокол (постановление) уполномоченными на то должностным лицом

либо представителем общественной организации или органа

общественной самодеятельности, а также уполномоченным должностным

лицом избирательной комиссии, комиссии референдума в случае

нарушения порядка проведения выборов и референдумов. Протокол

(постановление) не составляется в случаях, предусмотренных статьей

237 настоящего Кодекса.

(в ред. Федеральных законов от 19.07.1995 N 113-ФЗ, от 02.01.2000

N 4-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 235. Содержание протокола (постановления) об

административном правонарушении

(в ред. Федерального закона от 19.07.1995 N 113-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В протоколе (постановлении) об административном правонарушении

указываются: дата и место его составления, должность, фамилия,

имя, отчество лица, составившего протокол (постановление);

сведения о личности нарушителя; место, время совершения и существо

административного правонарушения; нормативный акт,

предусматривающий ответственность за данное правонарушение;

фамилии, адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются;

объяснение нарушителя; иные сведения, необходимые для разрешения

дела.

(в ред. Федерального закона от 19.07.1995 N 113-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Протокол (постановление) подписывается лицом, его составившим

и лицом, совершившим административное правонарушение; при наличии

свидетелей и потерпевших протокол может быть подписан также и

этими лицами.

(в ред. Федерального закона от 19.07.1995 N 113-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае отказа лица, совершившего правонарушение, от

подписания протокола (постановления) в нем делается запись об

этом. Лицо, совершившее правонарушение, вправе представить

прилагаемые к протоколу (постановлению) объяснения и замечания по

содержанию протокола (постановления), а также изложить мотивы

своего отказа от его подписания.

(в ред. Федерального закона от 19.07.1995 N 113-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

При составлении протокола (постановления) нарушителю

разъясняются его права и обязанности, предусмотренные статьей 247

настоящего Кодекса, о чем делается отметка в протоколе

(постановлении).

(в ред. Федерального закона от 19.07.1995 N 113-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 236. Направление протокола (постановления)

(в ред. Федерального закона от 19.07.1995 N 113-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Протокол (постановление) направляется органу (должностному

лицу), уполномоченному рассматривать дело об административном

правонарушении.

(в ред. Федерального закона от 19.07.1995 N 113-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 236.1. Вручение копии протокола

(введена Федеральным законом от 19.07.1997 N 108-ФЗ)

Копия протокола об административном правонарушении немедленно

после составления протокола вручается под расписку лицу,

совершившему административное правонарушение, а также потерпевшему

по его просьбе.

Статья 237. Случаи, когда протокол об административном

правонарушении не составляется

При совершении административных правонарушений,

предусмотренных статьей 76 (если размер штрафа не превышает десяти

рублей), статьей 101 (в случаях совершения правонарушений,

перечисленных в части третьей статьи 218), частью пятой статьи

103, частью второй статьи 104, частью первой статьи 111.2 и частью

третьей статьи 111.3 (если размер штрафа не превышает пяти

рублей), статьей 112.2, частями второй и третьей статьи 114,

частями первой, второй, третьей и восьмой статьи 115, частями

первой и второй статьи 122, частью третьей статьи 126, статьями

127 и 128 настоящего Кодекса, протокол не составляется, если лицо

не оспаривает допущенное нарушение и налагаемое на него

административное взыскание. Протокол не составляется и в иных

случаях, когда в соответствии с законодательством штраф налагается

и взимается, а предупреждение оформляется на месте совершения

правонарушения.

(в ред. Федерального закона от 03.04.1997 N 67-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Протокол не составляется также в случаях, если производство по

делу об административном правонарушении возбуждено постановлением

прокурора.

(часть вторая введена Федеральным законом от 19.07.1995 N 113-ФЗ)

Если нарушитель оспаривает налагаемое на него взыскание за

совершение правонарушений, предусмотренных частью первой настоящей

статьи, то составляется протокол в соответствии со статьей 234

настоящего Кодекса.

(в ред. Указов Президиума ВС РСФСР от 01.10.1985, от 15.03.1988 и

от 05.04.1989, Закона РСФСР от 13.12.1991 и Закона РФ от

24.12.1992 - Ведомости ВС РСФСР, 1985, N 40, ст. 1398; 1988, N 12,

ст. 341; 1989, N 15, ст. 369; Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР,

1992, N 3, ст. 86; Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1993, N 3, ст. 97)

Статья 238. Доставление нарушителя

В целях составления протокола об административном

правонарушении при невозможности составить его на месте, если

составление протокола является обязательным, нарушитель может быть

доставлен в милицию или штаб добровольной народной дружины

работником милиции, военнослужащим внутренних войск Министерства

внутренних дел Российской Федерации или народным дружинником.

(в ред. Федерального закона от 29.01.1997 N 24-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

При совершении нарушений правил пользования средствами

транспорта, правил по охране порядка и безопасности движения,

правил, направленных на обеспечение сохранности грузов на

транспорте, правил пожарной безопасности, санитарно -

гигиенических и санитарно - противоэпидемических правил на

транспорте, нарушитель может быть доставлен уполномоченным на то

лицом в милицию, если у него нет документов, удостоверяющих

личность, и нет свидетелей, которые могут сообщить необходимые

данные о нем, а также если у него отсутствуют необходимые

документы на транспортное средство.

При совершении лесонарушений или нарушений правил охоты,

правил рыболовства и охраны рыбных запасов и других нарушений

законодательства об охране и использовании животного мира в целях

составления протокола, если личность нарушителя не может быть

установлена на месте нарушения, работники государственной и

ведомственной лесной охраны, а в колхозных лесах - работники

лесной охраны колхозов или межколхозных лесхозов (лесничеств),

уполномоченные на то должностные лица органов, осуществляющих

государственный надзор за соблюдением правил охоты, органов

рыбоохраны, должностные лица других органов, осуществляющих

государственный и ведомственный контроль за охраной и

использованием животного мира, должностные лица заповедников и

других особо охраняемых территорий, а также работники милиции

могут производить доставление лиц, совершивших эти правонарушения,

в милицию или в помещение исполнительного комитета поселкового,

сельского Совета народных депутатов. Доставление нарушителя может

производиться также народными дружинниками, общественными

инспекторами охраны природы, общественными охотничьими

инспекторами, общественными инспекторами органов рыбоохраны и

общественными лесными инспекторами.

При совершении правонарушения, связанного с посягательством на

охраняемые объекты, имущество, находящееся в государственной,

муниципальной, частной или иной собственности, нарушитель может

быть доставлен работниками ведомственной охраны и вневедомственной

охраны при органах внутренних дел в служебное помещение охраны или

милицию, а военнослужащими внутренних войск Министерства

внутренних дел Российской Федерации в служебное помещение

внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации

до передачи нарушителя органам милиции для пресечения

правонарушения, установления личности нарушителя и составления

протокола о правонарушении.

(в ред. Федеральных законов от 29.01.1997 N 24-ФЗ, от 14.04.1999

N 78-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

При совершении нарушений режима Государственной границы

Российской Федерации, пограничного режима, режима в пунктах

пропуска через Государственную границу Российской Федерации,

злостного неповиновения законному распоряжению или требованию

военнослужащего органов пограничной службы Российской Федерации,

военнослужащего иных войск (сил), сотрудника органа внутренних дел

нарушитель может быть доставлен в подразделение, воинскую часть,

орган управления органов пограничной службы Российской Федерации,

в милицию, орган местного самоуправления или штаб добровольной

народной дружины военнослужащим, сотрудником органа внутренних дел

или другим гражданином, исполняющим обязанности по охране

Государственной границы Российской Федерации для пресечения

правонарушения, установления личности нарушителя и составления

протокола о правонарушении.

(часть пятая введена Федеральным законом от 02.02.1995 N 12-ФЗ, в

ред. Федерального закона от 27.05.1996 N 56-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

При совершении правонарушений на континентальном шельфе или в

исключительной экономической зоне Российской Федерации

правонарушитель, личность которого не может быть установлена на

месте, а также используемые для осуществления незаконной

деятельности на континентальном шельфе или в исключительной

экономической зоне Российской Федерации суда и орудия совершения

правонарушения, принадлежность которых не может быть установлена

при осмотре, подлежат доставке в порт Российской Федерации

(иностранные суда - в один из портов Российской Федерации,

открытых для захода иностранных судов) для пресечения

правонарушения, а также для установления личности правонарушителя

и принадлежности задержанных судов и орудий совершения

правонарушения и составления протокола о правонарушении.

(часть шестая введена Федеральным законом от 27.05.1996 N 56-ФЗ, в

ред. Федерального закона от 30.03.1999 N 53-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Доставление должно быть произведено в возможно короткий срок.

Нахождение в штабе добровольной народной дружины доставленного

лица не может длиться более одного часа.

(в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 01.10.1985, Закона РФ от

24.12.1992 - Ведомости ВС РСФСР, 1985, N 40, ст. 1398, Ведомости

СНД РФ и ВС РФ, 1993, N 3, ст. 97)

Глава 19. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ, ДОСМОТР ВЕЩЕЙ,

ИЗЪЯТИЕ ВЕЩЕЙ И ДОКУМЕНТОВ

Статья 239. Меры обеспечения производства по делам об

административных правонарушениях

В случаях, прямо предусмотренных законодательными актами Союза

ССР и РСФСР, в целях пресечения административных правонарушений,

когда исчерпаны другие меры воздействия, установления личности,

составления протокола об административном правонарушении при

невозможности составления его на месте, если составление протокола

является обязательным, обеспечения своевременного и правильного

рассмотрения дел и исполнения постановлений по делам об

административных правонарушениях, допускаются административное

задержание лица, личный досмотр, досмотр вещей, транспортных

средств и изъятие вещей и документов.

Порядок административного задержания, личного досмотра,

досмотра вещей, транспортных средств и изъятия вещей и документов

в целях, предусмотренных настоящей статьей, определяется

законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим

законодательством РСФСР.

(в ред. Закона РФ от 24.12.1992 - Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1993,

N 3, ст. 97)

Статья 240. Административное задержание

Об административном задержании составляется протокол, в

котором указываются: дата и место его составления, должность,

фамилия, имя и отчество лица, составившего протокол; сведения о

личности задержанного; время и мотивы задержания. Протокол

подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным. В

случае отказа задержанного от подписания протокола в нем делается

запись об этом.

По просьбе лица, задержанного за совершение административного

правонарушения, о месте его нахождения уведомляются его

родственники, администрация по месту работы или учебы. О

задержании несовершеннолетнего уведомление его родителей или лиц,

их заменяющих, обязательно.

Статья 241. Органы (должностные лица), правомочные

осуществлять административное задержание

Административное задержание лица, совершившего

административное правонарушение, может производиться лишь органами

(должностными лицами), уполномоченными на то законодательством

Союза ССР и РСФСР, а именно:

1) органы внутренних дел - при совершении мелкого хулиганства,

нарушения порядка организации и проведения собраний, митингов,

уличных шествий и демонстраций, злостного неповиновения законному

распоряжению или требованию работника милиции, народного

дружинника, а также военнослужащего при исполнении им обязанностей

по охране общественного порядка, проявления неуважения к суду,

незаконных операций с иностранной валютой и платежными

документами, незаконной продажи товаров или иных предметов, мелкой

спекуляции, при распитии спиртных напитков в общественных местах

или появлении в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем

человеческое достоинство и общественную нравственность, в случаях,

когда имеются достаточные основания полагать, что лицо занимается

проституцией, при нарушении правил дорожного движения, правил

охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов и других нарушений

законодательства об охране и использовании животного мира, а также

в иных случаях, прямо предусмотренных законодательными актами

Союза ССР и РСФСР;

(в ред. Федерального закона от 02.02.1995 N 12-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

------------------------------------------------------------------

Законом РФ от 01.07.1993 N 5304-1 пункт 1 статьи 241 после

слов "торговли с рук в неустановленных местах" дополнен словами

", незаконной торговли товарами, свободная реализация которых

запрещена или ограничена, осуществления предпринимательской

деятельности без регистрации или лицензирования, неповиновения

работнику милиции, иному уполномоченному должностному лицу или

представителю общественности".

Федеральным законом от 19.07.1995 N 110-ФЗ пункт 1 статьи 241

после слов "незаконной торговли товарами, свободная реализация

которых запрещена или ограничена," дополнен словами "торговли,

сдачи в прокат и иного незаконного использования экземпляров

произведений или фонограмм".

------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------

КонсультантПлюс: примечание.

Редакция статьи представлена в данном виде из-за

несоответствия текста изменений предыдущей редакции документа.

------------------------------------------------------------------

2) Органами пограничной службы Российской Федерации - при

совершении нарушений режима Государственной границы Российской

Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через

Государственную границу Российской Федерации, злостного

неповиновения законному распоряжению или требованию

военнослужащего органов пограничной службы Российской Федерации,

военнослужащего иных войск (сил), сотрудника органа внутренних

дел;

(в ред. Федеральных законов от 02.02.1995 N 12-ФЗ, от 27.05.1996

N 56-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) старшим в месте расположения охраняемого объекта

должностным лицом ведомственной охраны и вневедомственной охраны

при органах внутренних дел - при совершении правонарушений,

связанных с посягательством на охраняемые объекты, другое

имущество, находящееся в государственной, муниципальной, частной

или иной собственности;

(пп. 3 в ред. Федерального закона от 14.04.1999 N 78-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) должностными лицами военной автомобильной инспекции - при

нарушении водителями или другими лицами, управляющими

транспортными средствами Вооруженных Сил СССР, правил дорожного

движения;

5) должностными лицами органов государственного горного

надзора, органов пограничной службы Российской Федерации,

федерального органа по геологии и использованию недр, федерального

органа по охране окружающей среды и природных ресурсов,

федерального органа по рыболовству, таможенных органов Российской

Федерации в пределах их компетенции - при совершении

правонарушений на континентальном шельфе или в исключительной

экономической зоне Российской Федерации, связанных с нарушением

действующих стандартов (норм, правил) или условий лицензии,

регламентирующих разрешенную деятельность на континентальном

шельфе или в исключительной экономической зоне Российской

Федерации, нарушением правил проведения ресурсных или морских

научных исследований, нарушением правил захоронения отходов и

других материалов, невыполнением законных требований должностных

лиц органов охраны континентального шельфа Российской Федерации

или должностных лиц органов охраны исключительной экономической

зоны Российской Федерации об остановке судна или с

воспрепятствованием осуществлению должностными лицами этих органов

возложенных на них полномочий, в том числе на осмотр судна,

незаконной передачей минеральных и живых ресурсов физическим или

юридическим лицам иностранных государств, а равно иностранным

государствам;

(п. 5 введен Федеральным законом от 27.05.1996 N 56-ФЗ, в ред.

Федерального закона от 30.03.1999 N 53-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской

Федерации - при совершении мелкого хулиганства, злостного

неповиновения законному распоряжению или требованию работника

милиции, военнослужащего внутренних войск Министерства внутренних

дел Российской Федерации, при проявлении неуважения к суду,

неповиновении работнику милиции, военнослужащему внутренних войск

Министерства внутренних дел Российской Федерации, иному

уполномоченному должностному лицу или представителю

общественности, при распитии спиртных напитков в общественных

местах или появлении в общественных местах в нетрезвом виде,

оскорбляющем человеческое достоинство и общественную

нравственность, при совершении правонарушения, связанного с

посягательством на охраняемые внутренними войсками важные

государственные объекты, сооружения на коммуникациях, специальные

грузы, склады, органы военного управления внутренними войсками,

территории, на которых постоянно или временно размещаются

соединения, воинские части и подразделения, военные

образовательные учреждения высшего профессионального образования и

учреждения внутренних войск, их объекты, технику и имущество.

(п. 6 введен Федеральным законом от 29.01.1997 N 24-ФЗ)

(в ред. Указов Президиума ВС РСФСР от 01.10.1985, от 29.05.1987,

от 29.07.1988, от 07.03.1989 и от 11.12.1989 - Ведомости ВС РСФСР,

1985, N 40, ст. 1398; 1987, N 23, ст. 800; 1988, N 31, ст. 1005;

1989, N 10, ст. 246; N 50, ст. 1477)

Статья 242. Сроки административного задержания

Административное задержание лица, совершившего

административное правонарушение, может длиться не более трех

часов. В исключительных случаях, в связи с особой необходимостью

законодательными актами Российской Федерации могут быть

установлены иные сроки административного задержания.

(в ред. Федерального закона от 27.05.1996 N 56-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Лица, нарушившие режим Государственной границы Российской

Федерации, пограничный режим или режим в пунктах пропуска через

государственную границу Российской Федерации, а также совершившие

правонарушения на континентальном шельфе или в исключительной

экономической зоне Российской Федерации, могут быть задержаны на

срок до трех часов для составления протокола, а в необходимых

случаях для установления личности и выяснения обстоятельств

правонарушения - до трех суток с сообщением об этом письменно

прокурору в течение двадцати четырех часов с момента задержания

или на срок до десяти суток с санкции прокурора, если

правонарушители не имеют документов, удостоверяющих их личность.

(в ред. Федеральных законов от 02.02.1995 N 12-ФЗ, от 27.05.1996

N 56-ФЗ, от 30.03.1999 N 53-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Лица, совершившие мелкое хулиганство, нарушение порядка

организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий и

демонстраций, незаконную торговлю товарами, свободная реализация

которых запрещена или ограничена, торговлю с рук в неустановленных

местах, неповиновение работнику милиции, иному уполномоченному

должностному лицу или представителю общественности, торговлю с рук

в неустановленных местах, незаконную продажу товаров или иных

предметов или мелкую спекуляцию, могут быть задержаны до

рассмотрения дела народным судьей или начальником (заместителем

начальника) органа внутренних дел.

(в ред. Закона РФ от 01.07.1993 N 5304-1)

Срок административного задержания исчисляется с момента

доставления нарушителя для составления протокола, а лица,

находящегося в состоянии опьянения, - со времени его вытрезвления.

(в ред. Указов Президиума ВС РСФСР от 29.07.1988, от 07.03.1989 и

от 27.02.1990 - Ведомости ВС РСФСР, 1988, N 31, ст. 1005; 1989,

N 10, ст. 246, 1990, N 10, ст. 287)

Статья 243. Личный досмотр и досмотр вещей и товаров

(в ред. Федерального закона от 30.07.1996 N 103-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Личный досмотр может производиться уполномоченными на то

должностными лицами органов внутренних дел, внутренних войск

Министерства внутренних дел Российской Федерации, ведомственной

охраны и вневедомственной охраны при органах внутренних дел,

гражданской авиации, таможенных учреждений и органов пограничной

службы Российской Федерации, а в случаях, прямо предусмотренных

законодательными актами Российской Федерации, также и других

уполномоченных на то органов.

(в ред. Федеральных законов от 29.01.1997 N 24-ФЗ, от 14.04.1999

N 78-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Личный досмотр может производиться уполномоченным на то лицом

одного пола с досматриваемым и в присутствии двух понятых того же

пола.

Досмотр вещей и товаров может производиться уполномоченными на

то должностными лицами органов внутренних дел, ведомственной

охраны и вневедомственной охраны при органах внутренних дел,

гражданской авиации, таможенных учреждений, налоговых органов,

органов пограничной службы Российской Федерации, органов

лесоохраны, органов рыбоохраны, органов, осуществляющих

государственный надзор за соблюдением правил охоты, органов

государственного надзора за связью, органов Государственной

инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав

потребителей, органов Федеральной службы России по обеспечению

государственной монополии на алкогольную продукцию, а в случаях,

прямо предусмотренных законодательными актами Российской

Федерации, а также и других уполномоченных на то органов.

(в ред. Федеральных законов от 27.05.1996 N 56-ФЗ, от 30.07.1996

N 103-ФЗ, от 06.08.1996 N 108-ФЗ, от 14.04.1999 N 78-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Досмотр вещей и товаров, ручной клади, багажа, орудий охоты и

рыбной ловли, добытой продукции и других предметов осуществляется,

как правило, в присутствии лица, в собственности или владении

которого они находятся. В случаях, не терпящих отлагательства,

указанные вещи, предметы могут быть подвергнуты досмотру с

участием двух понятых в отсутствие собственника (владельца).

(в ред. Федерального закона от 30.07.1996 N 103-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

О личном досмотре и досмотре вещей и товаров составляется

протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об

административном правонарушении или в протоколе об

административном задержании.

(в ред. Федерального закона от 30.07.1996 N 103-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Личный досмотр и досмотр вещей и товаров в таможенных

учреждениях производится в порядке, установленном Таможенным

кодексом СССР.

(в ред. Федерального закона от 30.07.1996 N 103-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 01.10.1985 - Ведомости ВС

РСФСР, 1985, N 40, ст. 1398)

Статья 244. Изъятие вещей и документов

Вещи и документы, являющиеся орудием или непосредственным

объектом правонарушения, обнаруженные при задержании, личном

досмотре или досмотре вещей, изымаются должностными лицами

органов, предусмотренных в статьях 241 и 243 настоящего Кодекса.

Изъятые вещи и документы хранятся впредь до рассмотрения дела об

административном правонарушении в местах, определяемых органами

(должностными лицами), которым предоставлено право производить

изъятие вещей и документов, а после рассмотрения дела, в

зависимости от результатов его рассмотрения, они в установленном

порядке конфискуются, или возвращаются владельцу, либо

уничтожаются, а при возмездном изъятии вещей реализуются. Изъятые

орден, медаль, нагрудный знак к почетному званию СССР или РСФСР

подлежат возврату их законному владельцу, а если он не известен,

направляются соответственно в Президиум Верховного Совета СССР

либо в Президиум Верховного Совета РСФСР. Самогон и другие крепкие

спиртные напитки домашней выработки, аппараты для их выработки

после рассмотрения дела уничтожаются.

Суда и орудия совершения правонарушения на континентальном

шельфе или в исключительной экономической зоне Российской

Федерации изымаются должностными лицами органов, указанных в

пункте 5 статьи 241 настоящего Кодекса. Изъятые суда и орудия

совершения правонарушения конфискуются или возвращаются владельцу

в установленном порядке.

(часть вторая введена Федеральным законом от 27.05.1996 N 56-ФЗ, в

ред. Федерального закона от 30.03.1999 N 53-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

При задержании предметов контрабанды для обеспечения взыскания

штрафа допускается изъятие вещей (ценностей) у лица, совершившего

контрабанду, если последнее не имеет постоянного места жительства

в СССР.

В случае изъятия вещей и документов об этом составляется

протокол либо делается соответствующая запись в протоколах об

административном правонарушении, о досмотре вещей или

административном задержании.

При совершении нарушения, за которое в соответствии с

настоящим Кодексом может быть наложено административное взыскание

в виде штрафа или лишения права управления транспортным средством,

у водителя (судоводителя) изымается водительское удостоверение, о

чем делается запись в протоколе о правонарушении, а также во

временном разрешении на право управления транспортными средствами.

После уплаты штрафа водительское удостоверение возвращается

владельцу. Изъятие удостоверения производится в порядке,

установленном соответственно Министерством внутренних дел

Российской Федерации, Министерством речного флота РСФСР,

Министерством жилищно - коммунального хозяйства РСФСР.

При совершении нарушений, предусмотренных статьями 159, 172,

частями первой и второй статьи 173, статьями 174 и 175 настоящего

Кодекса, работники милиции вправе изъять огнестрельное оружие, а

также боевые припасы до рассмотрения дела, о чем делается запись в

протоколе с указанием марки или модели, калибра, серии и номера

изымаемого оружия, количества и вида боевых припасов. К лицу,

совершившему правонарушение при исполнении служебных обязанностей,

изъятие, личный досмотр и досмотр вещей применяются лишь в

случаях, не терпящих отлагательства.

(в ред. Указов Президиума ВС РСФСР от 01.10.1985, от 05.06.1987,

от 05.04.1989 и Закона РФ от 24.12.1992 - Ведомости ВС РСФСР,

1985, N 40, ст. 1398; 1987, N 24, ст. 839; 1989, N 15, ст. 369,

Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1993, N 3, ст. 97)

Статья 245. Отстранение от управления транспортным средством,

освидетельствование на состояние опьянения, задержание

транспортного средства

Управляющие транспортными средствами водители (судоводители)

или иные лица, в отношении которых имеются достаточные основания

полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а равно лица,

не имеющие права управления транспортными средствами, или лишенные

этого права, или не имеющие при себе документов, предусмотренных

правилами дорожного движения, или совершившие нарушения,

предусмотренные частями четвертой, пятой и седьмой статьи 114

настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления

транспортным средством, а транспортное средство - задержанию до

устранения причины задержания.

(в ред. Федерального закона от 19.07.1997 N 108-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Управляющие транспортными средствами водители (судоводители)

или иные лица, в отношении которых имеются достаточные основания

полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат

освидетельствованию в установленном порядке на состояние

опьянения.

Направление указанных лиц на освидетельствование на состояние

опьянения и проведение их освидетельствования производятся в

порядке, устанавливаемом Министерством внутренних дел Российской

Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и

Министерством юстиции Российской Федерации.

Задержание транспортного средства производится должностным

лицом органов внутренних дел, а также должностным лицом военной

автомобильной инспекции при совершении водителем или другим лицом,

управляющим транспортным средством Вооруженных Сил Российской

Федерации, административных правонарушений, предусмотренных

частями второй, третьей и четвертой статьи 114 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 19.07.1997 N 108-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Задержание транспортного средства оформляется отдельным

протоколом или в протоколе об административном правонарушении

производится соответствующая запись.

Должностное лицо, задержавшее транспортное средство, несет

ответственность за вред, причиненный его владельцу, только в

случае неправомерного задержания транспортного средства.

Порядок задержания транспортных средств устанавливается

Министерством внутренних дел Российской Федерации, а порядок их

хранения и оплаты хранения - местными органами исполнительной

власти.

Примечание. Под задержанием следует понимать запрещение

эксплуатации транспортного средства с помещением его на специально

отведенное охраняемое место.

(в ред. Закона РФ от 24.12.1992 - Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 1993,

N 3, ст. 97)

Статья 246. Обжалование административного задержания, досмотра

и изъятия вещей и документов

Административное задержание, личный досмотр, досмотр вещей и

изъятие вещей и документов могут быть обжалованы заинтересованным

лицом в вышестоящий орган (должностному лицу) или прокурору.