Е жедневные новости 29 апреля 2009 г

Вид материалаДокументы

Содержание


Сергей Иванов признал нанотехнологии опасными для здоровья
Малый бизнес запретят "кошмарить" с 1 мая
Кризис диктует местной власти активнее заниматься проблемами предпринимательства
Виды и формы кредитов для малого бизнеса
Подобный материал:
1   2   3   4

Сергей Иванов признал нанотехнологии опасными для здоровья

(Инновации и предпринимательство)

Нанотехнологии являются потенциально опасными для здоровья человека. Поэтому необходимо разработать комплекс защитных мер. О такой необходимости заявил в Москве вице-премьер России Сергей Иванов.

Он призвал не забывать, что наноматериалы обладают уникальной биологической активностью и проникающей способностью, что и делает их опасными для здоровья. В этой связи следует принять санитарно-гигиенические и лечебно-профилактические меры обеспечения наноиндустрии.

«На первом этапе, прежде всего, необходима консолидация усилий в проведении научно-исследовательских работ по оценке безопасности наноматериалов и созданию нормативно-правовой базы, регулирующей обращение наноматериалов и продукции нанотехнологий на всех этапах их жизненного цикла», - заявил Иванов. То есть, пояснил он, речь должна идти о «развитии отечественной системы нанотоксикологии, которая обеспечит надежный заслон опасной продукции, но при этом не создаст барьеров в товарообороте и не приведет к потери конкурентоспособности продукции».


Малый бизнес запретят "кошмарить" с 1 мая

(Lenta)

Президент России Дмитрий Медведев подписал поправки к закону об ограничении проверок малого бизнеса контролирующими органами, сообщает РИА Новости. Утвержденные поправки предполагают перенос сроков вступления закона с 1 июля на 1 мая 2009 года. В середине апреля за перенос сроков вступления закона в силу во втором и третьем чтениях проголосовала Госдума.

После вступления нового закона в силу контролирующие органы смогут проверять малых предпринимателей не чаще, чем раз в три года. При этом срок проведения проверки в отношении компании не должен будет превышать 50 часов в год для малых предприятий и 15 часов в год для микропредприятий. Общий срок проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Новые правила не будут распространяться на проверку компаний на соблюдение требований закона о противодействии отмыванию доходов и финансированию терроризма.

Помимо прочего в документе также указано, что результаты проверки, проведенной с нарушениями, не могут считаться доказательствами нарушений предпринимателей. Как ожидается, Генпрокуратура сформирует сводный план проверок, который будет опубликован в открытом доступе на сайте ведомства.

Выражение "кошмарить бизнес" в июле 2008 года употребил президент России, говоря о положении предпринимателей в стране. При этом Медведев отметил, что контролирующие и правоохранительные органы участили проверки предприятий малого бизнеса. Позже президент предложил принять меры по снижению административных барьеров для бизнеса.


Кризис диктует местной власти активнее заниматься проблемами предпринимательства

(Альянс Медиа)

Прошедшее 27 апреля девятнадцатое заседание Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при председателе Совета Федерации ФС РФ было посвящено обсуждению вопроса государственной поддержки развития МСБ в условиях преодоления последствий мирового финансово-экономического кризиса.

Президент Совета Федерации Сергей Миронов считает большим плюсом, что процесс обсуждения антикризисной программы проходил публично не только на уровне правительства, но и с привлечением широкой общественности. «При этом вопрос развития малого и среднего бизнеса безоговорочно признается всеми участниками дискуссии как ключевое направление для развития российской экономики и общества в целом. Сегодня важно создать такие условия, при которых любой трудолюбивый человек сможет вести собственное дело. Не секрет, что российский бизнес работал вопреки бюрократическим проволочкам, сопротивлению со стороны бюрократии и криминала», - подчеркнул спикер СФ.

По его мнению, самые действенные меры были объявлены только 22 апреля. «Предприниматели наконец-то услышали о реальных мерах. До сих пор это были только разговоры: только ленивый не говорил о поддержке МСБ, но реально мало что делалось. Предлагаемые правительством меры, безусловно, действенные. А это значит, что в будущем мы, безусловно, увидим позитивные изменения в развитии малого бизнеса: будут созданы новые рабочие места в этом секторе, что в свою очередь позитивно скажется не только на экономических показателях, но и социальной ситуации в стране», - заявил С. Миронов.

Он отмечает, что сегодняшнее положение МСБ во многом зависит от позиции местного самоуправления, а от малого бизнеса зависит наполняемость местных бюджетов. Именно поэтому сама жизнь диктует местной власти активнее заниматься проблемами предпринимательства.

В своем выступлении статс-секретарь - замминистра промышленности и торговли РФ Станислав Наумов отметил, что в предкризисный период деятельность ведомства базировалась на выстраивании отношений с крупным промышленным капиталом, благодаря чему удалось запустить крупные инвестиционные проекты. Однако ключевой особенностью развития российской промышленности в последние годы был интенсивный рост при дозагрузке имеющихся мощностей. «В условиях кризиса Минпромторг РФ предвидит реализацию антикризисных мер, результатом которых должно стать возникновение вокруг крупных промышленных предприятий пояса из малых из средних. В первую очередь это касается ситуации, связанной с переводом на аутсорсинг непрофильных пунктов», - подчеркнул С. Наумов.

Он пояснил, что на сегодняшний день удалось согласовать с региональными администрациями ряд мероприятий, предусматривающих переобучение специалистов крупных промышленных предприятий по двум направлениям. Первое связано с появлением второй квалификации в сервисной сфере, а второе связано с основами ведения малого и среднего бизнеса. В связи с этим в Минпромторге считают, что для успешной реализации мер, направленных на развитие МСБ, необходимо объединение усилий разных ведомств. Сегодня 11 министерств и 15 агентств наделены функциями по развитию малого и среднего бизнеса.

Как пояснил С. Наумов, в условиях недофинансирования проектов из-за кризиса имеет смысл объединять не только мероприятия различных ведомств, но и мероприятия, связанные с выделением средств регионам на ремонт и строительство жилья, переобучение работников предприятий и инвестпроекты в рамках государственно-частного партнерства. По его словам, все программы необходимо взаимоувязать на уровне Минпромторга РФ и на уровне министерств промышленности субъектов РФ. При этом Минпромторг намерен проводить регулярный мониторинг реализации этих проектов.

Директор департамента госрегулирования в экономике Минэкономразвития Андрей Шаров рассказал о планируемых мерах, направленных на развитие малого и среднего бизнеса. Он сообщил, что в 2009 г. поддержка малого и среднего бизнеса увеличена на 6,2 млрд рублей, а всего на эти цели выделено 10,5 млрд руб. Однако самое главное, что не были сокращены региональные программы. В этом году на каждый рубль от региональной программы 78 регионов РФ получат 4 рубля федеральных. Такая мера, по словам А. Шарова, стимулирует регионы к увеличению поддержки предпринимательства на местах. Всего регионы представили для софинансирования 502 мероприятия.

Средства в регионы пойдут на антикризисный пакет: грантовую поддержку малого и среднего бизнеса, развитие микрофинансирования, субсидирование процентной ставки в размере не менее 2/3, создание региональных гарантийных фондов.

А Шаров сообщил, что в текущем году 56 регионов получат средства на грантовую поддержку в объеме 1 млрд 700 млн рублей, что выше показателей прошлого года по числу регионов в 5 раз, по объемам финансирования - в 10 раз. Число заявок на развитие микрофинансирования в семь раз выше, чем за весь период с 2005-2008 гг. Поддержку субсидирования процентной ставки получат 66 субъектов федерации, в этом году объем предоставляемых им средств увеличился в 25 раз. Создание региональных гарантийных фондов предусматривается в 64 регионах с капитализацией 15 млрд руб., что даст возможность выдать гарантии по кредитам на 60 млрд руб.

Он подчеркнул, что в регионах развитие малого бизнеса стало приоритетным направлением. В частности, в 30 раз вырос бюджет региональных программ в Брянской, Владимирской, Калужской, Калининградской и Липецкой областях. В 15-20 раз – в Камчатском, Краснодарском краях и Ростовской области, в 10 раз - в Вологодской, Воронежской и Кемеровской областях.

Касаясь уже принятых законодательных мер, он напомнил, что закон о проверках бизнеса будет веден на 2 месяца раньше: не с 1 июля, а с 1 мая текущего года. Очень важной нормой нового закона он считает признание недействительными результатов всех проверок, проведенных с нарушением закона. Среди важных мер он также назвал решение о льготном установление платы за присоединение к электросетям и принятое постановление, устанавливающее срок присоединения на менее 6 месяцев, а также закон, обеспечивающий доступ малого бизнеса к госзаказу.

Кроме того, А. Шаров сообщил, что принятие закона, дающего малым предприятиям возможность льготного выкупа арендуемого помещения, уже дало первые результаты – зарегистрировано порядка 500 сделок по всей стране. А это значит, что к концу года число новых собственников достигнет 2 тыс.

А. Шаров сообщил, что МЭР готово поддержать поправку согласно которой добросовестным предпринимателем считается тот, кто за день подачи заявления о выкупе закрыл все свои долги. При этом срок добросовестной аренды необходимо сократить с 3-х до 2-х лет.

Член президиума и исполнительный директор «ОПОРЫ РОССИИ» Дина Крылова дала высокую оценку принятых правительством мер поддержки малого и среднего бизнеса, назвав многие из них «долгожданными решениями». Однако она считает их недостаточными, назвав лишь «первыми шагами навстречу малому бизнесу».

По мнению Д. Крыловой, необходимо существенно сократить перечень видов продукции, подлежащей обязательной сертификации; для уменьшения налоговой нагрузки - максимально расширить перечень деятельности, осуществляемой в уведомительном порядке с применением упрощенной системы налогообложения на основе патента; ввести единую процедуру для контроля за соблюдением профессионального регламента и аттестации рабочих мест; совершенствование учета НДС для более широкого списка организаций; снизить тарифы естественных монополий для МСБ до уровня октября 2008 г.

Вице-президент Ассоциации российских банков Владимир Киевский тоже считает, что принятые антикризисные меры – это только первый шаг. Он считает, что меры, направленные на спасение банковского сектора, дали себя знать, и поэтому сегодня процесс кредитования малого бизнеса идет активно. «Кредитование субъектов малого предпринимательства – это ниша выживаемости самих банков. Однако структура кредитного портфеля после кризиса изменилась: сократились долгосрочные продукты в пользу краткосрочных, снизилась деловая активность субъектов рынка, выросла стоимость кредитов», - отметил вице-президент АРБ.

Он считает, что необходимо создать единую государственную систему разделения рисков государства и банков - очень важный фактор расширения кредитных возможностей малого бизнеса. В. Киевский считает, что для более активного подключения кредитных ресурсов банков к кредитованию МСБ необходимо разработать единые стандарты кредитования для предприятий малого бизнеса с установлением максимальных сроков, требований к обеспечению кредита, обязательного пакета договора.

Кроме того, необходимы единые принципы реструктуризации задолженности МП на стандартных условиях. Еще одним препятствием для развития МБ В. Киевский считает отсутствие института рефинансирования кредитования субъектов малого предпринимательства.

Но самое главное – необходимо срочно решать вопрос о повышении капитализации Российского банка развития до 100 млрд рублей, в противном случае институт финансового развития МСБ не сможет полноценно работать.

В самом конце заседания слово взял председатель Общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при мэре и правительстве Москвы Александр Иоффе. Он обозначил ряд важнейших вопросов для малого бизнеса, которые нельзя оставить без внимания. Первое – в процессе поддержки малого бизнеса по вопросу выкупа и аренды помещений для малого бизнеса никак не задействовано федеральное имущество. «В части приватизации и предоставления льгот по арендной плате этот вопрос не поднимается. Указывая с высоты государственных трибун на то, что регионы неактивно реализуют ту или иную меру поддержки малого бизнеса, не слишком этично, когда в этот процесс не включено федеральное имущество», - пояснил А. Иоффе.

Он также напомнил собравшимся, что из процесса льготного выкупа нежилых помещений незаслуженно выбыли те индивидуальные предприниматели, которые в связи с новым законом о торговле алкоголем вынуждены были в срочном порядке перерегистрироваться в ООО.

Еще одно предложение от председателя Общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при мэре и правительстве Москвы – предусмотреть в Бюджетном кодексе возможность регионам предоставлять кредиты из собственных бюджетов. «Ситуация странная – региональные власти лишили возможности выдавать бюджетные кредиты на развитие бизнеса в регионе», - заключил А. Иоффе.


Виды и формы кредитов для малого бизнеса

(Альянс Медиа)

Успех бизнеса зачастую зависит от правильного выбора вида и формы кредита. И здесь главное - ясно понимать цель привлечения заемных средств и внимательно изучить условия кредитования.

Микрокредиты Небольшие займы, от 30 тысяч рублей до 300 тысяч, - самая востребованная сейчас тема. Получить эти деньги без проволочек и быстро сегодня можно в столичном специализированном агентстве "Микрофинанс" (создано при Департаменте поддержки и развития малого предпринимательства Москвы), а также в российских представительствах ЕБРР и KfW или их партнеров.

Микрокредиты на открытие собственного дела или его развитие начинающие бизнесмены вскоре смогут получать при поддержке государства. Уполномоченные госбанки уже начали несколько пилотных проектов по кредитованию микрофинансовых организаций - потребительских кооперативов граждан, сельских потребительских кооперативов. Проекты также облегчат доступ малых предприятий, фермеров, индивидуальных предпринимателей к заемным ресурсам, когда им нужны небольшие и "короткие" деньги, например для покупки горючего на время сева, расчетов с поставщиками. Банкам с такими кредитами возиться невыгодно - они нерентабельны и трудозатратны. При этом государство старается минимизировать все формальности при выдаче микрокредитов. Решение о выделении денег принимается буквально в течение пары дней. Микрозаймы для малого бизнеса сейчас предоставляют уже в 15 регионах. Правительство планирует запустить в этом году такие программы как минимум еще в 25 регионах. Предполагается, что в 2009 году на подобные займы из государственной казны будет выделено 500 млн рублей.

Овердрафт Этот загадочный кредит можно отнести к разряду палочки-выручалочки, позволяющей перехватывать деньги на короткие сроки, не прибегая к средствам родственников и друзей. Само английское слово overdraft означает "перерасход". Овердрафт в течение всего периода кредитования может многократно возобновляться. Сейчас кредит зачастую предоставляется на срок до шести месяцев траншами длиной до 30 дней в сумме от 250 тыс. до 10 млн рублей. Лимит овердрафта определяется из расчета 30% среднемесячных оборотов компании. В обеспечение предоставляются залог коммерческой и жилой недвижимости, гарантийный депозит, в качестве дополнительного залога также принимается автотранспорт, оборудование и поручительство.

Коммерческая ипотека Недавно Госдума приняла поправки к закону "Об ипотеке", запустившие буксовавший до сих пор механизм ипотеки нежилых помещений. Теперь кредиты под залог коммерческой недвижимости признаны как ипотечные, благодаря чему банки получили в залог недвижимость, под которую выдается кредит, а у малого и среднего бизнеса, в свою очередь, появилась возможность пользоваться всеми привилегиями и даже льготами, которые дает именно ипотечное кредитование. Чаще всего этот кредит берут арендаторы на покупку занимаемых складских и офисных помещений. К сожалению, пока лишь несколько крупных и специализированных банков предлагают этот продукт.

Кредит на открытие бизнеса Получить в нынешних условиях такой кредит - редкая удача. В условиях экономического кризиса подавляющее большинство банков перестали выдавать этот продукт. Минимизируя риски, банки просто завышают процентную ставку и сокращают срок кредитования. Малый и средний бизнес не кредитуется по причине того, что далеко не каждый проект готов генерировать прибыль, способную покрыть кредитный расход, особенно учитывая высокие годовые процентные ставки. Сегодня "шлагбаум закрыт" перед строителями, машиностроителями, владельцами сетей продовольственных магазинов.

Кредиты индивидуальным предпринимателям Частные предприниматели часто не имеют возможности предоставить банку залог под кредит. Нет у них и кредитной истории, что не дает банкам возможности правильно оценить их надежность. Поэтому банки очень рискуют, выдавая кредит индивидуальным предпринимателям. Предпринимателю сейчас проще получить обычный потребкредит на физлицо. На первый взгляд может показаться, что условия кредитования ПБОЮЛ мало чем отличаются от кредитования частных лиц. Несмотря на схожесть ставок и сумм, это нет так. Основное отличие заключается в природе кредитных рисков. Потребительское кредитование основано на том, что человек получает не связанный с использованием кредита фиксированный доход, за счет которого погашает кредит. Предприниматель же оценивает возможность возврата заемных средств за счет будущих доходов, и расходы по кредиту направлены как раз на увеличение этих доходов.

Кредит на покупку основных средств Кредит на покупку основных средств, автотранспорта, спецтехники, недвижимости - другая форма кредитования предпринимателей. С помощью этого продукта можно финансировать приобретение самых разных видов оборудования - для пищевой промышленности, оборудования для фасовки и упаковки, производства химической продукции, модульных и сборочных производств, холодильного и медицинского, торгового, автосервисного, что актуально для МСБ. Заемщиками могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также (при размере кредита до 3 млн. рублей) физические лица - собственники и акционеры бизнеса. Важное требование к заемщику - наличие доходов от предпринимательской деятельности (выручки от реализации товаров, работ, услуг) в течение последнего года. Несмотря на кризис, ряд крупных и специализированных банков продолжают выдавать кредиты на покупку оборудования отечественного и зарубежного производства, которое и является залогом по кредиту. Максимальная сумма кредита - 15 млн рублей, максимальный срок - четыре года. Погашение происходит обычно равными долями по графику, согласованному с заемщиком.

Кредит на развитие бизнеса Иногда специалисты именуют эту форму "кредитом на пополнение оборотных средств". Такая кредитная линия достаточно распространена среди предпринимателей. Кредит на развитие бизнеса является наиболее простым видом финансирования, не требуется обеспечение. Лимит кредитования, как правило, устанавливается по отношению к текущему обороту компании (месячной или годовой выручке). Погашение кредита возможно как аннуитетными платежами, так и по индивидуальному графику, при этом возможна отсрочка погашения основного долга до полугода с момента предоставления кредита.

Проектное финансирование Такой вид кредита предоставляет также небольшое количество специализированных банков. Он удобен для фирм, которые решили провести дорогостоящую модернизацию основных фондов или для сложных проектов с редким (низколиквидным) оборудованием. Кредит осуществляется посредством финансового лизинга. Минимальный аванс лизингополучателя обычно от 0 до 20%, срок лизинга - от 36 месяцев.

Риск проектного финансирования состоит в том, что можно потратить до полугода на рассмотрение банком документов и получить отказ. Из-за потери времени на поиск финансирования может быть сорвано выполнение проекта. Поэтому бизнес-план является главным документом при рассмотрении проектного финансирования. Он должен позволять оценить все риски, для этого требуется его максимальная детализация.

Коммерческий кредит Это разновидность кредита, предоставляемого в товарной форме продавцом покупателю в виде отсрочки платежа за проданные товары, выполненные работы, оказанные услуги. Для договора коммерческого кредита существенными условиями являются указание цены товара и сроков его оплаты. Если данные условия отсутствуют, такой договор будет считаться незаключенным. Особенно востребован это продукт тогда, когда время производства и время обращения капитала партнеров не совпадают: у одних предпринимателей товар произведен и готов к реализации, тогда как другие, заинтересованные в данном товаре, не располагают наличными деньгами. В таких случаях продажа товара в кредит способствует непрерывности процесса производства, обеспечивает ускорение оборота и увеличение прибыли. Коммерческий кредит обычно является краткосрочным: предоставляется всего на несколько месяцев. Как правило, оформляется специальным документом - коммерческим векселем.

Товарный кредит Товарное кредитование заключается в том, что заемщику выдается товар, за который он не платит сразу деньги. Договор товарного кредита будет считаться заключенным только тогда, когда будет определен предмет договора, то есть наименование и количество товаров, передаваемых в кредит. Так могут предоставляться товары, станки, машины и оборудование. Товарный кредит оптимален при покупке дорогостоящего оборудования, производимого под заказ зарубежными компаниями. Специалисты выделяют такие преимущества товарного кредита, как его беззалоговое финансирование, возможность покупки импортного оборудования любого производителя по низким ценам, отсрочка платежа на срок до 1 года.

Инвестиционное кредитование В последнее время небольшие производственные компании все чаще интересуются инвестиционным кредитованием. Инвестиционный кредит - это кредит, предоставляемый финансово-кредитным учреждением физическому или юридическому лицу под конкретную инвестиционную программу. Инвестиционный кредит привлекается на срок от 3 до 10 лет для реализации долгосрочных инвестиционных проектов. Заемщик должен предоставить в банк бизнес-план инвестиционного проекта и финансовую отчетность за последние годы. Залогом по кредиту являются имеющиеся активы. Основные направления использования инвестиционного кредита: приобретение основных средств; модернизации или реконструкции производства; создание новых производственных мощностей.

Венчурное финансирование Это вид кредита является для нашей страны достаточно экзотическим. К достоинствам этого финансового продукта можно отнести длительный срок и отсутствие гарантий. Он особенно удобен для наукоемких проектов. К минусам можно отнести более высокие, чем в банках, процентные ставки и небольшое количество венчурных фондов и инвестиционных компаний, готовых профинансировать проекты. Не случайно этот вид финансирования малого бизнеса называют рискованным. Основная цель венчурного финансирования - вложение средств в развитие.