Конституции Автономной Республики Крым, закон
| Вид материала | Закон |
- Автономной Республике Крым в 2012 году крымской акции «Успех года» Всоответствии, 189.22kb.
- Конституции Автономной Республики Крым, с целью реализации в Автономной Республике, 3350.49kb.
- Автономной Республике Крым в 2012 году крымской акции «Успех года» Всоответствии, 130.94kb.
- Автономной Республики Крым на 2011-2013 годы Всоответствии с пунктом 17 части первой, 3846.33kb.
- Конституции Автономной Республики Крым, пунктом 12 части второй статьи 9 закон, 1964.11kb.
- Конституции Автономной Республики Крым, пунктом 38 части второй статьи 9 закон, 1014.59kb.
- Конституции Автономной Республики Крым, закон, 641.69kb.
- Конституции Автономной Республики Крым, с целью реализации государственной политики, 1679.42kb.
- Автономной Республики Крым в соответствии со статьей 94 закон, 46.72kb.
- Президиум Верховной Рады Автономной Республики Крым (далее Президиум) в соответствии, 642.93kb.
Приложение 2
к приложению 1 (Программа) решения Армянского городского совета 6 созыва
от «29» декабря 2010г. № 30
ПРОГРАММА
поддержки и развития
малого предпринимательства
в г.Армянске на 2011-2012 годы
2010 год
РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Программа поддержки и развития малого предпринимательства в г.Армянске на 2011-2012 годы (далее – Программа) является составной частью Программы социально-экономического развития г.Армянска.
Программа на 2011-2012 годы разработана в соответствии с пп.1, 11 ч.2 ст.26 Конституции Автономной Республики Крым, законами Украины «О государственной поддержке малого предпринимательства», «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности», «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности».
Программой предусмотрены основные направления развития малого предпринимательства в г.Армянске.
РАЗДЕЛ II СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Малое предпринимательство играет большую роль в решении социально-экономических проблем города. Его развитие способствует насыщению рынка товарами и услугами, повышению их качества путем создания конкурентной среды, решению проблемы занятости и уровня жизни населения.
По итогам 2009г. в органы статистики по г.Армянску отчитываются 84 предприятия малого бизнеса. За 2010г. зарегистрировано 7 новых предприятий, снято с регистрации - 8 ед. В расчете на 10 тысяч населения города Армянска приходится 31 действующее предприятие малого бизнеса. Средняя численность занятых работников на малых предприятиях составляет 475 чел., по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года снижение на 8,3%. В структуре промышленной продукции, выпускаемой предприятиями города, продукция малых предприятий составляет 3,4%. По итогам 2010 года в бюджеты всех уровней от субъектов малого предпринимательства зачислено 3,3% всех налоговых поступлений.
В городе Армянске в 2010 году сохранилась тенденция небольшого роста предпринимателей – физических лиц. За 9 месяцев 2010г. зарегистрировано 117 чел., снято с регистрации - 51 чел. По состоянию на 01.10.2010г. их количество по сравнению с прошлым годом возросло на 13 человек или на 0,9 % и составило 1481 чел.
По состоянию на 01.10.2010г. в налоговые органы отчитывается 782 физических и 64 юридических лица. За 9 месяцев 2010г. в городской бюджет от субъектов малого предпринимательства поступило налогов и сборов 1010,6 тыс.грн., а за текущий период прошлого года 1035,6 тыс.грн., т.е. уменьшение составило 2,4 % или на 25,0 тыс.грн. Причины снижения - закрытие игорных заведений города; приостановление деятельности субъектов предпринимательства в связи с финансовым кризисом; закрытие в городе мини-рынка, прекращение выдачи разрешений на размещение объектов торговли в связи с изменением действующего законодательства.
К проблемам, сдерживающим развитие малого предпринимательства, которые учтены при формировании приоритетных направлений Программы, можно отнести следующие:
- отсутствие финансовой поддержки со стороны органов местного самоуправления на реализацию Программы по причине ограниченности средств городского бюджета;
- сложность в получении кредитных ресурсов и предоставления услуг микрокредитования для субъектов малого предпринимательства;
- несовершенство системы нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность субъектов предпринимательства;
- отсутствие дифференцированного подхода при установлении ставок единого налога и стоимости торговых патентов для субъектов предпринимательства (не учитывается количество принадлежащих объектов, отдаленность от центра, используемые площади, объем товарооборота, ассортимент реализуемой продукции);
- низкий уровень профессиональной подготовки работников сферы малого предпринимательства, в т.ч. наемных работников.
РАЗДЕЛ III ГЛАВНАЯ ЦЕЛЬ И ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
1. Главная цель Программы – повышение роли малого предпринимательства в решении экономических и социальных проблем города; создание надлежащих условий для всестороннего развития малого предпринимательства.
2. Основные задачи Программы - решение экономических и социальных проблем города путем привлечения к предпринимательской деятельности широких слоев населения, повышение вклада малого бизнеса в экономику города.
3. Приоритетные направления Программы:
1) устранение правовых, экономических и административных препятствий в реализации права на предпринимательскую деятельность; реализация и соблюдение принципов государственной регуляторной политики; совершенствование процедуры выдачи документов разрешительного характера; внесение предложений в нормативно-правовые акты, регулирующие сферу малого предпринимательства;
2) упрощение процедуры доступа малых предприятий к кредитным и инвестиционным ресурсам, создание оптимальных механизмов эффективного использования финансовых и инвестиционных ресурсов;
3) оказание информационной, методической, консультационной помощи субъектам малого предпринимательства, проведение городских семинаров, «круглых столов», широкое использование возможности местных СМИ для оперативного информирования субъектов предпринимательства по вопросам малого предпринимательства;
4) реализация мероприятий по подготовке, переподготовке, повышению квалификации кадров для сферы предпринимательства;
5) создание условий для самозанятости безработных граждан, привлечения к предпринимательской деятельности незащищенных слоев населения (безработных, инвалидов, молодежи, женщин).
РАЗДЕЛ IV СТРУКТУРА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
1. Упорядочение нормативного регулирования предпринимательской деятельности. Реализация государственной регуляторной политики. Совершенствование разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности.
Программой предусмотрены мероприятия, которые обеспечивают неукоснительное соблюдение требований законодательства по вопросам поддержки малого предпринимательства, по реализации государственной регуляторной политики и разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности, а именно:
- внесение изменений и дополнений в законодательные акты Украины по усовершенствованию нормативно-правового регулирования вопросов развития предпринимательства;
- публичное обсуждение проблемных вопросов развития предпринимательства;
- соблюдение принципов государственной регуляторной политики при разработке проектов регуляторных актов, в том числе проведение анализа регуляторного влияния, базового, повторного и периодического отслеживания результативности регуляторных актов в установленные законом сроки;
- проведение совещаний с разработчиками регуляторных актов по соблюдению Закона Украины «Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности», в частности прохождение регуляторной процедуры принятия регуляторных актов;
- рассмотрение проектов регуляторных актов на заседаниях местных отраслевых советов предпринимателей, а также внесение предложений и замечаний к ним;
- информирование субъектов предпринимательства о регуляторной деятельности органов власти, обнародование проектов регуляторных актов, анализов их регуляторного влияния и отчетов об отслеживании их результативности.
- ежегодное обновление реестра действующих регуляторных актов в сфере хозяйственной деятельности;
- ведение автоматизированной информационной системы Реестра документов разрешительного характера;
- обеспечение эффективной работы «единого разрешительного центра», улучшение его материально-технической базы;
- разработка, утверждение, согласование и обновление регламентов (информационных карт) прохождения разрешительно-согласовательных процедур;
- обеспечение регулярного участия представителей местных разрешительных органов в работе Разрешительного центра г. Армянска;
- разработка меморандумов взаимодействия между местными (региональными) разрешительными органами и государственным администратором;
- разработка ежегодного плана мероприятий по усовершенствованию деятельности Разрешительного центра г. Армянска.
2. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства
Основными направлениями Программы в части финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого предпринимательства являются:
- планирование средств на реализацию Программы поддержки и развития малого предпринимательства;
- содействие оптимизации ставок отдельных видов местных налогов и сборов, установление льгот по арендной плате, дифференцированных в зависимости от видов деятельности;
- выплата одноразового пособия по безработице для организации предпринимательской деятельности; содействие трудоустройству безработных путем предоставления дотаций предприятиям, обеспечивающим трудоустройство безработных на дотационные рабочие места;
- размещение региональных заказов на закупку товаров, работ и услуг за бюджетные средства среди субъектов малого предпринимательства на конкурсной основе;
- информирование субъектов малого бизнеса по вопросу оказания финансовой поддержки Фондом поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым путем предоставления частичной компенсации процентной ставки за кредиты, полученные в финансово-кредитных учреждениях;
В период реализации Программы с предприятиями города, физическими лицами - предпринимателями будет проводиться организационная работа по привлечению инвестиций в экономику города, оказанию всесторонней поддержки в разработке инвестиционных предложений и проектов.
Руководство исполкома продолжит взаимное сотрудничество с представителями Компании «Кимоникс Интернешнл», реализующих в Украине Проект международной технической помощи Агентства США по международному развитию (USAID) по вопросу усовершенствования деятельности «единого Разрешительного центра».
3. Ресурсное и информационное обеспечение.
Формирование инфраструктуры поддержки предпринимательства.
Повышение квалификации кадров малого предпринимательства.
Мероприятия данного раздела включают в себя следующее:
- обеспечение офисными и производственными помещениями субъектов предпринимательской деятельности за счет формирования и ведения реестра неиспользуемых, нежилых помещений, находящихся в коммунальной собственности города, а также совершенствования механизмов передачи имущества коммунальных предприятий субъектам малого предпринимательства на условиях аренды (в том числе долгосрочной), концессии, лизинга, выкупа путем аукционов и конкурсов;
- информационное обеспечение субъектов предпринимательства справочной литературой и освещение актуальной тематики в сфере малого бизнеса в средствах массовой информации;
- публикация в республиканской общественно-политической независимой газете «Северная Таврида» и размещение на официальном сайте города Армянска информации о проведении конкурсов на право заключения договоров аренды объектов коммунальной собственности, о перечне объектов коммунальной собственности, подлежащих приватизации, о проведении процедур закупок товаров и услуг за государственные средства, реклама о реализации товаров и услуг местных предпринимателей;
- обеспечение свободного доступа предпринимателей к информации по развитию предпринимательства и улучшению бизнес-среды в городе. В связи с изменением законодательства периодически будет обновляться «информационный уголок предпринимателя»;
- регулярное проведение сеансов телефонной связи «Горячая линия». Периодическая публикация и размещение на сайте города информации о работе «горячей линии» в г. Симферополе;
- ведение системы обратной связи между местной властью и представителями бизнеса с целью усовершенствования нормативно-правового поля для предпринимательства;
- привлечение субъектов предпринимательства к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, конференциях, ежегодных конкурсах, семинарах и пр. Организация и проведение выставок, ярмарок, распродаж на местном уровне;
- оказание содействия общественной организации города «Союз промышленников, предпринимателей и работодателей г.Армянска» по взаимодействию с органами местного самоуправления;
- ежегодная разработка и утверждение плана работы местных отраслевых советов предпринимателей по вопросам торговли и вопросам деятельности рынков;
- развитие, реконструкция, модернизация и техническое переоснащение рынков города;
- разработка и утверждение схем дислокации временных и сезонных объектов торговли и сферы услуг;
- ежегодное проведение семинара-совещания для субъектов малого предпринимательства города и их наемных работников по вопросам ведения и развития бизнеса;
- привлечение населения к развитию народных промыслов и ремесел;
- поддержка крымского товаропроизводителя, стимулирование выпуска конкурентоспособной продукции, расширение рынка сбыта, развитие деловых контактов.
- подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров для сферы предпринимательства. Организация профориентационной работы городской службы занятости (ориентация безработных на предпринимательскую деятельность, проведение семинаров по основам предпринимательства, оказание содействия безработным гражданам в подготовке бизнес-планов, проведение профдиагностического тестирования на выявление предпринимательского потенциала);
На уровне исполнительного комитета будет принят ряд решений, направленных на повышение эффективности функционирования Разрешительного центра г. Армянска, взаимодействие государственного администратора с местными и региональными разрешительными органами, соблюдение органами власти принципов организационного единства при выдаче документов разрешительного характера.
РАЗДЕЛ V ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Меры, направленные на совершенствование нормативно-правового регулирования сферы малого предпринимательства, будут способствовать установлению конструктивного диалога между органами власти и субъектами малого предпринимательства, максимальному объединению интересов субъектов предпринимательской деятельности и территориальной громады, устранению правовых, экономических барьеров и препятствий для развития малого предпринимательства.
Внедрение упрощенных механизмов начала предпринимательской деятельности и процедуры получения разрешений и согласований будет способствовать привлечению широких слоев населения к участию в предпринимательской деятельности.
Комплексный и последовательный подход к проведению региональной политики по развитию малого предпринимательства приведет к повышению экономического потенциала города, решению социальных проблем населения, привлечению к предпринимательской деятельности незащищенных слоев населения, повышению уровня занятости.
Главные задачи Программы направлены на развитие и поддержку малого предпринимательства и создание условий, которые будут способствовать:
- стимулированию предпринимательской инициативы;
- решению проблемы обеспечения субъектов малого предпринимательства помещениями и площадями для занятия предпринимательской деятельностью;
- решению вопроса занятости населения путем создания новых рабочих мест, созданию условий для самозанятости;
- наполнению доходной части местного бюджета;
- повышению квалификации кадров для сферы предпринимательства;
- повышению эффективности функционирования Разрешительного центра;
- привлечению инвестиционных ресурсов в приоритетные сферы экономики.
За период реализации Программы к началу 2013 года предполагается обеспечить достижение следующих основных показателей развития малого предпринимательства в городе Армянске:
- увеличение количества малых предприятий на 10 тыс. человек наличного населения до 52 предприятий;
- увеличение количества физических лиц-предпринимателей до 1,7 тыс. человек;
- увеличение удельного веса поступлений от субъектов малого предпринимательства в доходную часть местного бюджета г.Армянска до 3,9 %;
- увеличение удельного веса продукции (работ, услуг), реализованной малыми предприятиями, в общем объеме производства до 3,6 %.
РАЗДЕЛ VI ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств городского бюджета, инвестиций, спонсорских средств, а также других источников, не запрещенных действующим законодательством Украины.
На финансирование мероприятий Программы из местного бюджета планируется направить 15,0 тыс.грн., в том числе 10,0 тыс.грн. - в 2011 году на материально-техническое обеспечение «единого разрешительного центра», в 2012 году - 5,0 тыс.грн. на участие в семинарах и конференциях, организационные мероприятия по проведению Дня предпринимателя, освещение в СМИ вопросов предпринимательства.
Секретарь городского совета И.И. Нижник
Начальник отдела экономики А.П. Смирнов
Приложение 1 к Программе поддержки и развития малого предпринимательства в г.Армянске на 2011-2012 годы (приложение 2)
МЕРОПРИЯТИЯ
Программы поддержки и развития малого предпринимательства в г.Армянске на 2011-2012 годы
| № п/п | Приоритетные задания | Мероприятия | Исполнители | Срок исполнения | Источники финансирования | Объемы финансирования, тыс.грн. | Эффективность |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| I. Упорядочение нормативного регулирования предпринимательской деятельности. Реализация государственной регуляторной политики. Совершенствование разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности. | |||||||
| | Участие в совершенствовании нормативно-правовых актов, обеспечивающих развитие малого предпринимательства | Выявление правовых коллизий в законодательных и нормативно-правовых актах Украины и АРК, подготовка предложений центральным органам исполнительной власти по совершенствованию действующего законодательства, регулирующего сферу малого предпринимательства | Отдел экономики (ОЭ), государственный администратор | постоянно | - | - | Устранение правовых коллизий, приведение нормативно-правовых актов в соответствие с требованиями действующего законодательства, оптимизация законодательных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность |
| | Упорядочение деятельности регуляторных органов с целью приведения уровня государственного регулирования хозяйственных отношений в соответствие с требованиями рыночной экономики | 2.1. Планирование деятельности городского совета и его исполнительного комитета по подготовке проектов регуляторных актов, составление планов-графиков мероприятий по отслеживанию результативности регуляторных актов, подготовка отчетов об отслеживании результативности и их опубликование; пересмотр действующих регуляторных актов | Разработчики регуляторных актов | постоянно | - | - | Обеспечение прозрачности деятельности органов власти по формированию нормативно-правового поля, информирование субъектов хозяйствования о регуляторной деятельности, повышение качества подготовки регуляторных актов, отслеживание результативности их действия, отмена неэффективных нормативных актов |
| 2.2. Опубликование и публичное обсуждение проектов регуляторных актов и анализов их регуляторного влияния; ведение реестра регуляторных актов; опубликование в средствах массовой информации и сети Интернет информации о регуляторной политике | Разработчики регуляторных актов | постоянно | - | - | |||
| | Обеспечение взаимодействия органов власти и субъектов малого предпринимательства в целях консолидации деятельности по защите законных интересов предпринимателей | Проведение совещаний, «круглых столов», заседаний отраслевых советов предпринимателей с целью публичного обсуждения проблемных вопросов в сфере предпринимательства | ОЭ | постоянно | - | - | Установление конструктивного диалога между органами власти и субъектами малого предпринимательства, объединение ин-тересов общественных организаций предпринимателей и территориальных громад, устранение правовых, экономических барьеров и препятствий для развития предпринимательства |
| | Совершенствование процедуры выдачи документов разрешительного характера | 4.1. Обеспечение эффективной работы «единого разрешительного центра» путем оказания консультационной, организационной и методологической поддержки; формирование и ведение электронного реестра документов разрешительного характера; внедрение системы электронного документооборота между государственным администратором и разрешительными службами | Государственный администратор | постоянно | - | - | Упрощение процедур получения разрешений на начало и ведение предпринимательской деятельности, сокращение сроков и затрат на получение разрешительных документов, повышение качества подготовки документов |
| 4.2. Информирование субъектов хозяйствования о работе «единого разрешительного центра» через СМИ, сеть Интернет, информационные стенды, справочную литературу | Государственный администратор, местные разрешительные органы, Союз промышленников, предпринимателей и работодателей | постоянно | - | - | Привлечение широких слоев населения к участию в предпринимательской деятельности | ||
| 4.3. Проведение мониторинга и оценки эффективности функционирования «единого разрешительного центра»; проведение мониторинга участия представителей местных разрешительных органов в деятельности «единого разрешительного центра» и выдачи документов разрешительного характера вне границ разрешительного центра | Государственный администратор, местные разрешительные органы | постоянно | - | - | Обеспечение участия представителей разрешительных служб в работе «единого разрешительного центра», прекращение выдачи разрешительных документов в помещениях разрешительных органов | ||
| | Кадровое и материально-техническое обеспечение «единого разрешительного центра» | 5.1. Повышение квалификации государственных администраторов. Проведение совещаний, «круглых столов», семинаров по вопросам совершенствования разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности с участием местных разрешительных органов | Государственный администратор | 2011-2012г.г. | Местный бюджет | - | Повышение уровня знаний государственных администраторов и местных разрешительных органов |
| 5.2. Материально-техническое обеспечение «единого разрешительного центра» | Исполком городского совета | 2011-2012г.г. | Местный бюджет | 10,0 | Обеспечение «единого разрешительного центра» техническими средствами и компьютерной техникой | ||
| 5.3. Информационное обеспечение работы «единого разрешительного центра» (интернет, законодательная база Украины, нормативно-правовые акты Автономной Республики Крым); автоматизация работы «единого разрешительного центра» (программа документооборота, контроля за исполнением и сроками документов) | Исполком городского совета, государственный администратор | 2011-2012г.г. | - | - | Обеспечение качественной подготовки документов, соблюдение сроков исполнения документов, автоматизация работы государственных администраторов | ||
| II. Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства | |||||||
| | Развитие непрямых форм финансовой поддержки малого предпринимательства | 1.1. Планирование средств на реализацию Программы поддержки и развития малого предпринимательства | Финуправление | 2011-2012г.г. | Местный бюджет | 5,0 | Финансирование мероприятий по поддержке и развитию малого предпринимательства из местного бюджета |
| 1.2. Содействие оптимизации ставок отдельных видов местных налогов и сборов, установление льгот по арендной плате, дифференцированных в зависимости от приоритетности видов деятельности | Финуправление, отдел коммунальной собственности (ОКС) | 2011-2012г.г. | - | - | Поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства, повышение эффективности их деятельности | ||
| 1.3. Размещение региональных заказов на закупку товаров, работ и услуг за бюджетные средства среди субъектов малого предпринимательства на конкурсной основе | ОЭ | 2011-2012г.г. | | | Обеспечение равного доступа субъектов предпринимательской деятельности к заказам на закупку товаров, работ, услуг за бюджетные средства, соблюдение законодательства в сфере закупок | ||
| | Информирование субъектов малого бизнеса по вопросу оказания финансово-кредитной поддержки | Информирование субъектов малого предпринимательства по вопросу оказания финансово-кредитной поддержки Фондом поддержки предпринимательства Автономной Республики Крым | ОЭ | 2011-2012г.г. | - | - | Оказание консультационной помощи, предоставление материалов субъектам хозяйствования для участия в конкурсе на предоставление компенсации процентной ставки за кредиты, полученные в финансово-кредитных учреждениях |
| | Обеспечение самозанятости населения, стимулирование работодателей в создании дополнительных рабочих мест | Выплата одноразового пособия по безработице для организации предпринимательской деятельности; содействие трудоустройству безработных путем предоставления дотаций предприятиям, обеспечивающим трудоустройство безработных на дотационные рабочие места | Городской центр занятости | 2011-2012г.г. | Фонд занятости | В пределах утвержденной сметы | Содействие в открытии предпринимательской деятельности не менее 40 субъектам хозяйствования путем выплаты одноразового пособия по безработице для организации предпринимательской деятельности, содействие трудоустройству не менее 85 безработных путем предоставления дотаций предприятиям, легализация заработной платы |
| | Оказание инвестиционной поддержки | Привлечение инвестиционных ресурсов в приоритетные сферы экономики; ведение базы данных инвестиционных предложений; привлечение международной технической помощи | ОЭ | 2011-2012г.г. | | | Улучшение финансового состояния субъектов малого предпринимательства, развитие приоритетных отраслей экономики города |
| III. Ресурсное и информационное обеспечение. Формирование инфраструктуры поддержки предпринимательства. Повышение квалификации кадров малого предпринимательства. | |||||||
| | Обеспечение офисными и производственными помещениями субъектов предпринимательской деятельности | 1.1. Формирование и ведение реестра неиспользуемых, нежилых помещений, оборудования и иного имущества, не вошедшего в уставные фонды хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации; информирование субъектов предпринимательской деятельности о данном реестре | ОКС | постоянно | | | Обеспечение прозрачности деятельности органов власти в сфере приватизации и арендных отношений, упрощение доступа субъектов малого предпринимательства |
| | 1.2. Совершенствование механизмов передачи имущества коммунальных предприятий субъектам малого предпринимательства на условиях аренды (в том числе долгосрочной), концессии, лизинга, выкупа путем аукционов и конкурсов | ОКС | постоянно | | | к офисным и производственным помещениям | |
| | Информационная, консультационная и методическая поддержка субъектов малого предпринимательства | 2.1. Использование возможностей телевидения, радио, печатных СМИ и Интернета для оперативного информирования и предоставления консультативной помощи субъектам малого предпринимательства, внедрение постоянных тематических рубрик в средствах массовой информации | ОЭ | 2011-2012г.г. | | | Предоставление необходимых информационных материалов по вопросам предпринимательской деятельности |
| 2.2. Распространение справочников, брошюр, учебно-методической литературы и других печатных материалов по вопросам предпринимательской деятельности | ОЭ | 2011-2012г.г. | | | Распространение справочной литературы с целью методической поддержки субъектов малого предпринимательства | ||
| 2.3. Использование «горячей линии», «интернет-страниц» по оказанию бесплатных консультационных услуг субъектам хозяйствования по вопросам ведения предпринимательской деятельности | ОЭ | 2011-2012г.г. | | | Оказание консультационных услуг субъектам хозяйствования, обеспечение доступа предпринимателей к законодательной базе Украины и нормативно-правовой базе АРК, обеспечение взаимодействия органов власти и предпринимателей | ||
| | Формирование и усовершенствование инфраструктуры города | 3.1. Развитие, реконструкция, модернизация и техническое переоснащение рынков города | ОЭ | 2011-2012г.г. | | | Формирование специализированных учреждений инфраструктуры города, повышение занятости населения, создание дополнительных рабочих мест |
| 3.2. Разработка и утверждение схем дислокации временных и сезонных объектов торговли и сферы услуг | ОЭ | ежегодно | | | |||
| | Реализация мероприятий по подготовке, переподготовке, повышению квалификации кадров для сферы предпринимательства | 4.1. Осуществление профессиональной подготовки и повышения квалификации предпринимателей, создание условий для самозанятости безработных граждан | Городской центр занятости | 2011-2012г.г. | | | Повышение квалификационного уровня в вопросах ведения бизнеса представителей субъектов малого предпринимательства |
| 4.2. Проведение семинара-совещания для субъектов малого предпринимательства города и их наемных работников по вопросам ведения и развития бизнеса | ОЭ | ежегодно | | | |||
| | Развитие предпринимательства в сфере народных промыслов и ремесел | Привлечение населения к занятию предпринимательской деятельности в сфере народных промыслов и ремесел; содействие созданию сувенирных лавок по реализации продукции мастеров народных промыслов | ОЭ | 2011-2012г.г. | | | Развитие народных промыслов и ремесел, привлечение населения данным видам деятельности; создание дополнительных рабочих мест и обеспечение самозанятости населения, рас-ширение объемов сувенирной продукции, поддержка крымского производителя |
| | Поддержка крымского товаропроизводителя, стимулирование выпуска конкурентоспособной продукции, расширение рынка сбыта, развитие деловых контактов | 5.1. Привлечение крымских товаропроизводителей к участию в межрегиональных и международных ярмарках и выставках-продажах товаров народного потребления | ОЭ | 2011-2012г.г. | | | Привлечение населения к предпринимательской деятельности, содействие обмену опытом между предпринимателями и развитию деловых контактов, повышение престижа предпринимательской деятельности, поддержка крымских товаропроизводителей |
| 5.2. Организация фирменных объектов торговли по реализации продукции крымских товаропроизводителей | ОЭ | 2011-2012г.г. | | | |||
| 5.3. Выполнение организационных мероприятий по проведению Дня предпринимателя | ОЭ | 2011-2012г.г. | | | |||
| 5.4. Обеспечение сельхозтоваропроизводителей местами торговли, расширение ассортимента и качества сельскохозяйственной продукции | ОЭ | 2011-2012г.г. | | | Обеспечение доступа сельхозпроизводителей на рынки города, увеличение объема реализованной продукции, повышение качества продукции | ||
| IV. Организация мониторинга Программы | |||||||
| Контроль за ходом налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства | Проведение мониторинга налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от субъектов малого предпринимательства и анализа налоговой нагрузки на субъектов предпринимательской деятельности в приоритетных отраслях экономики | Финуправление | Ежеквар-тально | - | - | Снижение налоговой нагрузки на субъектов малого бизнеса, оценка эффективности государственной налоговой политики в сфере малого предпринимательства |
| Мониторинг состояния развития малого предпринимательства | Проведение мониторинга основных показателей развития малого предпринимательства в городе, в т.ч. количества субъектов малого предпринимательства и наличие наемных работников у них, заработная плата наемных работников, объем реализованной продукции и др. | ОЭ | Ежеквартально | - | - | Оценка развития и эффективности работы малого предпринимательства, оценка эффективности реализации мероприятий программы |
Секретарь городского совета И.И. Нижник
Начальник отдела экономики А.П. Смирнов
Приложение 2 к Программе поддержки и развития малого предпринимательства в г.Армянске на 2011-2012 годы (приложение 2)
Основные показатели развития малого
предпринимательства в г. Армянске
| Показатели | Единицы измерения | 2009 г. (отчетные данные) | 2010 г. (ожидаемые показатели) | 2011 г. (прогнозные данные) | 2012 г. (прогнозные данные) |
Бизнес-центры | ед. | - | - | - | - |
| Бизнес-инкубаторы | ед. | - | - | - | - |
| Региональные фонды поддержки предпринимательства | ед. | - | - | - | - |
| Количество малых предприятий на 10 тыс. человек | ед. | 31 | 35 | 42 | 52 |
| Средняя численность занятых работников на малых предприятиях | тыс.чел. | 0,518 | 0,475 | 0,570 | 0,580 |
| Численность предпринимателей –физических лиц | тыс.чел. | 1,4 | 1,5 | 1,6 | 1,7 |
| Удельный вес продукции (работ, услуг), реализованной малыми предприятиями, в общем объеме производства | % | 3,3 | 3,4 | 3,5 | 3,6 |
| Удельный вес поступлений от субъектов малого предпринимательства в доходной части местного бюджета | % | 3,8 | 3,3 | 3,7 | 3,9 |
| Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий | грн. | 1132,15 | 1150,0 | 1300,0 | 1400,0 |
| Объем финансирования развития малого предпринимательства за счет средств местного бюджета | тыс.грн. | - | - | 10,0 | 5,0 |
Секретарь городского совета И.И. Нижник
Начальник отдела экономики А.П. Смирнов