Правительство москвы
| Вид материала | Документы |
- Москвы Правительство Москвы постановляет: Считать основными задача, 468.13kb.
- Правительство москвы постановление от 2 декабря 2008 г. N 1075-пп об энергетической, 2102.57kb.
- Правительство москвы постановление от 18 ноября 2008 г. N 1049-пп о городской программе, 1747.87kb.
- Правительство москвы постановление от 20 сентября 2005 г. N 717-пп об утверждении положения, 202.22kb.
- Правительство москвы постановление от 25 января 2000 г. N 49 об утверждении норм, 2951.57kb.
- Правительство москвы постановление от 28 марта 2006 г. N 219-пп о целевой среднесрочной, 4953.18kb.
- Правительство москвы постановление от 2 октября 2001 г. N 894-пп об утверждении московских, 1284.91kb.
- Правительство москвы постановление от 30 декабря 2003 г. N 1065-пп о совершенствовании, 379.96kb.
- Правительство москвы постановление от 27 февраля 2007 г. N 121-пп о внесении изменений, 5012.67kb.
- Вцелях приведения ранее установленных постановлением Правительства Москвы от 21 октября, 41.31kb.
| ожиданий, спроса на специалистов | | | |
| необходимых квалификации и специальностей и | | | |
| т.д.) | | | |
|---------------------------------------------|--------------|-------------|---------------|
| Изменение нормативно-правового | Низкая | Высокая | Средняя |
| регулирования предпринимательской | | | |
| деятельности | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
Анализ вариантов решения проблемы показывает, что наиболее
предпочтительным по соотношению затрат и устойчивости к возможным
рискам является третий вариант решения проблемы, предусматривающий
совместное финансирование за счет бюджетных средств и средств
субъектов предпринимательской деятельности.
III. Основные цели Программы, оценка социальных
и экономических результатов реализации Программы
Основными целями Программы являются:
в социальном аспекте:
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости путем
создания дополнительных рабочих мест в сфере малого и среднего
предпринимательства;
- сокращение административных барьеров при осуществлении на
территории города субъектами малого и среднего предпринимательства
предпринимательской деятельности.
Для оценки достижения целей Программы в социальном аспекте
устанавливаются следующие целевые количественные показатели.
----------------------------------------------------------------------
| Целевой показатель |Значение целевого показателя (по|
| | годам) |
| |--------------------------------|
| | 2010 | 2011 | 2012 |
|-----------------------------------|----------|----------|----------|
| Прирост количества рабочих мест | 1,8 | 2,2 | 2,6 |
| на предприятиях-субъектах малого | | | |
| и среднего предпринимательства за | | | |
| отчетный год по отношению к | | | |
| предыдущему (в %): | | | |
|-----------------------------------|----------|----------|----------|
| Снижение в отчетном году по | 1,0 | 1,0 | 2,0 |
| сравнению с предыдущим годом | | | |
| отношения числа признанных | | | |
| обоснованными обращений субъектов | | | |
| малого и среднего | | | |
| предпринимательства с жалобами к | | | |
| количеству зарегистрированных в | | | |
| Реестре субъектов малого и | | | |
| среднего предпринимательства | | | |
| Москвы (в процентах): | | | |
----------------------------------------------------------------------
в экономическом аспекте:
- увеличение вклада субъектов малого и среднего
предпринимательства в экономику города Москвы (доли производимых
субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ,
услуг) в объеме валового регионального продукта города Москвы);
- увеличение налоговых поступлений в бюджет города от
деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города
Москвы в инновационной сфере.
Для оценки достижения целей Программы в экономическом аспекте
устанавливаются следующие целевые количественные показатели.
-----------------------------------------------------------------------
| Целевой показатель |Значение целевого показателя (по|
| | годам) |
| |--------------------------------|
| | 2010 | 2011 | 2012 |
|------------------------------------|----------|----------|----------|
| Прирост в отчетном году по | 0,2 | 0,4 | 0,6 |
| отношению к предыдущему доли | | | |
| производимых субъектами малого и | | | |
| среднего предпринимательства | | | |
| товаров (работ, услуг) в объеме | | | |
| валового регионального продукта | | | |
| города Москвы (в %) | | | |
|------------------------------------|----------|----------|----------|
| Прирост за отчетный год по | 2,0 | 3,0 | 7,0 |
| отношению к предыдущему налоговых | | | |
| поступлений от деятельности | | | |
| субъектов малого и среднего | | | |
| предпринимательства в ценах | | | |
| предыдущего года (в %) | | | |
|------------------------------------|----------|----------|----------|
| Прирост за отчетный год по | 2,0 | 3,5 | 5,0 |
| отношению к предыдущему количества | | | |
| субъектов малого и среднего | | | |
| предпринимательства в сфере | | | |
| инноваций и наукоемкого | | | |
| производства (в %) | | | |
-----------------------------------------------------------------------
IV. Задачи, которые необходимо решить для достижения целей
Программы, сроки и этапы их реализации, индикаторы
и показатели, характеризующие поэтапное решение задач
Для достижения основных целей Программы и обеспечения результатов
ее реализации, а также исходя из объективных потребностей малого
бизнеса города Москвы, необходимо решение следующих задач по трем
основным направлениям:
1) создание общих условий для развития предпринимательской
деятельности в городе Москве, в том числе:
- оптимизация системы государственного регулирования
предпринимательской деятельности, координация контрольно -
разрешительной деятельности;
- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, и
на этой основе вовлечение в предпринимательскую деятельность населения
города Москвы, в том числе молодежи и его социально-незащищенных
групп;
- защита прав и законных интересов субъектов малого и среднего
предпринимательства;
- вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства и
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, в систему поддержки межрегионального и
международного экономического сотрудничества;
- стимулирование инновационной деятельности, направленной на
снижение энерго- и материалоемкости, экологических рисков, а также
повышения производительности труда в нефинансовом секторе экономики
города;
- информационно-аналитическое обеспечение деятельности по
поддержке малого и среднего предпринимательства;
- ведение Реестра субъектов малого и среднего
предпринимательства, Москвы.
2) оказание поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства города Москвы в следующих формах:
- имущественной поддержки;
- финансовой поддержки;
- информационной поддержки;
- поддержки в продвижении производимых субъектами малого и
среднего предпринимательства товаров (работ, услуг).
- консультационной поддержки;
- правовой поддержки;
- поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров;
3) развитие, совершенствование и обеспечение деятельности
организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства.
Данный комплекс основных задач Программы, направленный на
достижение прогнозируемых результатов, рассчитан на трехлетний период
с годовыми этапами их выполнения.
Основными показателями, характеризующими поэтапное выполнение
задач Программы, являются объемы предоставления услуг поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, значения которых
представлены в следующих таблицах.
Количество услуг поддержки,
оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства
в рамках реализации Программы в 2010 году (I этап)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Форма | Общедоступная | Адресная поддержка (количество услуг, шт.) |
| поддержки | поддержка |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | (количество | ВСЕГО: | в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, |
| | услуг, шт.) | | относящимся к приоритетным целевым группам: |
| | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | | | инновационные | промышленные | ремесленнические | в сфере | молодежные | начинающие | социально |
| | | | | | | ЖКХ | | | - значимые |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| ВСЕГО: | 61495192 | 230726 | 8665 | 50552 | 1650 | 420 | 1525 | 6630 | 2765 |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| в том числе: | | | | | | | | | |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| создание общих | 12103000 | 36360 | | | | | | | |
| условий для развития | | | | | | | | | |
| предпринимательской | | | | | | | | | |
| деятельности | | | | | | | | | |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| имущественная | | 1648 | | | | | | | |
| поддержка | | | | | | | | | |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| финансовая поддержка | | 8697 | 70 | 45 | | 20 | 50 | 200 | 124 |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| информационная | 49340786 | 61080 | 5250 | 31750 | 200 | | | | 877 |
| поддержка | | | | | | | | | |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| консультационная | | 80012 | 2115 | 1120 | 1300 | | | | 1149 |
| поддержка | | | | | | | | | |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| правовая поддержка | | 13260 | 30 | | | | | | 190 |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| поддержка в области | 44900 | 7330 | | | | | | 6430 | 105 |
| подготовки, | | | | | | | | | |
| переподготовки и | | | | | | | | | |
| повышения | | | | | | | | | |
| квалификации кадров | | | | | | | | | |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| поддержка в | 6506 | 20837 | 1200 | 17637 | 150 | 400 | | | 299 |
| продвижении | | | | | | | | | |
| производимых | | | | | | | | | |
| субъектами малого и | | | | | | | | | |
| среднего | | | | | | | | | |
| предпринимательства | | | | | | | | | |
| товаров (работ, | | | | | | | | | |
| услуг) | | | | | | | | | |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| поддержка субъектов | | 1502 | | | | | 1475 | | 21 |
| малого и среднего | | | | | | | | | |
| предпринимательства, | | | | | | | | | |
| реализующих | | | | | | | | | |
| молодежные | | | | | | | | | |
| предпринимательские | | | | | | | | | |
| проекты | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------------- ---------- ---------- -
Количество услуг поддержки,
оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства
в рамках реализации Программы в 2011 году (II этап)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Форма поддержки | Общедоступная | Адресная поддержка (количество услуг, шт.) |
| | поддержка |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | (количество | ВСЕГО: | в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, |
| | услуг, шт.) | | относящимся к приоритетным целевым группам: |
| | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | | | инновационные | промышленные | ремесленнические | в сфере | молодежные | начинающие | социально |
| | | | | | | ЖКХ | | | - значимые |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| ВСЕГО: | 63319493 | 241004 | 8706 | 51977 | 1850 | 485| 1640 | 7450 | 3264 |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| в том числе: | | | | | | | | | |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| создание общих | 12333200 | 36510 | | | | | | | |
| условий для развития | | | | | | | | | |
| предпринимательской | | | | | | | | | |
| деятельности | | | | | | | | | |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| имущественная | | 2152 | | | | | | | |
| поддержка | | | | | | | | | |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| финансовая поддержка | | 8867 | 81 | 50 | | 25| 55 | 220 | 143 |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| информационная | 50932886 | 66380 | 5250 | 31800 | 200 | | | | 1071 |
| поддержка | | | | | | | | | |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| консультационная | | 80841 | 2115 | 1330 | 1500 | | | | 1305 |
| поддержка | | | | | | | | | |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| правовая поддержка | | 14280 | 40 | | | | | | 230 |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| поддержка в области | 45400 | 8130 | | | | | | 7230 | 131 |
| подготовки, | | | | | | | | | |
| переподготовки и | | | | | | | | | |
| повышения | | | | | | | | | |
| квалификации кадров | | | | | | | | | |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| поддержка в | 8007 | 22227 | 1220 | 18797 | 150 | 460| | | 358 |
| продвижении | | | | | | | | | |
| производимых | | | | | | | | | |
| субъектами малого и | | | | | | | | | |
| среднего | | | | | | | | | |
| предпринимательства | | | | | | | | | |
| товаров (работ, | | | | | | | | | |
| услуг) | | | | | | | | | |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| поддержка субъектов | | 1617 | | | | | 1585 | | 26 |
| малого и среднего | | | | | | | | | |
| предпринимательства, | | | | | | | | | |
| реализующих | | | | | | | | | |
| молодежные | | | | | | | | | |
| предпринимательские | | | | | | | | | |
| проекты | | | | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Количество услуг поддержки,
оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства
в рамках реализации Программы в 2012 году (III этап)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Форма поддержки | Общедоступная | Адресная поддержка (количество услуг, шт.) |
| | поддержка |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | (количество | ВСЕГО: | в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, |
| | услуг, шт.) | | относящимся к приоритетным целевым группам: |
| | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | | | инновационные | промышленные | ремесленнические | в сфере | молодежные | начинающие | социально |
| | | | | | | ЖКХ | | | - значимые |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| ВСЕГО: | 65118844 | 249344 | 8747 | 53412 | 2050 | 570| 1805 | 8370 | 3855 |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| в том числе: | | | | | | | | | |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| создание общих | 12523450 | 36660 | | | | | | | |
| условий для развития | | | | | | | | | |
| предпринимательской | | | | | | | | | |
| деятельности | | | | | | | | | |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| имущественная | | | | | | | | | |
| поддержка | | | | | | | | | |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| финансовая поддержка | | 9046 | 92 | 55 | | 30| 60 | 240 | 164 |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| информационная | 52539986 | 71680 | 5250 | 31850 | 200 | | | | 1300 |
| поддержка | | | | | | | | | |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| консультационная | | 81679 | 2115 | 1540 | 1700 | | | | 1481 |
| поддержка | | | | | | | | | |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| правовая поддержка | | 15795 | 50 | | | | | | 286 |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| поддержка в области | 45900 | 9030 | | | | | | 8130 | 163 |
| подготовки, | | | | | | | | | |
| переподготовки и | | | | | | | | | |
| повышения | | | | | | | | | |
| квалификации кадров | | | | | | | | | |
|----------------------|-----------------|---------|---------------|----------------|--------------------|---------|-------------|-------------|--------------|
| поддержка в | 9508 | 23672 | 1240 | 19967 | 150 | 540| | | 429 |
| продвижении | | | | | | | | | |