Geum.ru

Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 12 апреля 2011 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


— Город благоустроит дворовые территории на 85 млн руб.
— Саяногорские учителя сели за компьютеры
— Стелла Штань: партийные списки появятся и на районном уровне
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27

— Город благоустроит дворовые территории на 85 млн руб.


230 дворовых территорий и 29 проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Абакана будут отремонтированы в рамках утвержденной целевой программы «Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города Абакана на 2011 год». Соответствующее постановление подписал глава Абакана Николай Булакин. Асфальтобетонное покрытие дворовых территорий и проездов во дворы будет отремонтировано по инициативе политической партии «Единая Россия» на средства, предусмотренные в федеральном бюджете 2011 года. Адресная субсидия Абакану составляет 84,5 млн руб. По условиям предоставления федеральной субсидии, муниципальное образование город Абакан обязано внести собственные средства в объеме, не менее 5% от общей суммы федерального финансирования. Эта сумма равна 4,5 млн руб. Таким образом, затраты составят около 90 млн руб. Общая площадь ремонта дворовых территорий и проездов во дворы равняется 180 тыс. кв. м. Перечень объектов, которые отремонтируют за федеральные деньги, будет опубликован в ближайшем номере газеты «Абакан», и горожане смогут узнать, подпадает ли их двор под ремонтные работы. В стадии подписания между правительством республики и муниципальным образованием город Абакан находится Соглашение о предоставлении федеральной целевой субсидии в 2011 году. Основанием перечисления федеральных ассигнований станет названная выше целевая программа, предусматривающая систему мероприятий, сроки их исполнения, ресурсное обеспечение и ожидаемые результаты. К основным мероприятиям отнесены разработка сметной документации, определение подрядных организаций на конкурсной основе, организация ремонтных работ и системы технического надзора за их исполнением. Все эти мероприятия обоснованы тем, что за многолетний период эксплуатации данные объекты благоустройства пришли в негодность, особенно это касается внутриквартальных проездов. Дворовые территории являются важнейшей составляющей транспортной системы. Поэтому для создания на дворовых территориях современных условий комфортности, а также обновление асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов и является целью настоящей программы. Все работы должны быть исполнены в течение 2011 года. Ответственность за своевременное и качественное исполнение мероприятий возложена на Управление коммунального хозяйства и транспорта администрации г.Абакана. Ожидаемый результат проведенных ремонтов — улучшение транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий и внутриквартальных проездов жилищного фонда города Абакана.

Саяногорск

— Саяногорские учителя сели за компьютеры


В рамках проекта «Компьютер для школьника» – педагоги начальных классов всех школ Саяногорска проходят обучение на курсах по взаимодействию учителя и учащихся в среде программы e-Learning. Компьютеризация начальных классов школ Саяногорска началась три года назад благодаря проекту «Компьютер для школьника», созданному фондом Олега Дерипаски «Вольное дело»: новенькие персональные нетбуки получили 96 педагогов и 2550 школьников города. Как отметил руководитель городского отдела образования Владимир Скитович, сейчас во всех десяти образовательных учреждениях города и поселков Майна и Черемушки установлены нетбуки, проведен Интернет. Саяногорск — единственный город Хакасии, где реализуется такая масштабная компьютеризация начальной школы. Во всех 19 начальных классах 1 сентября 2010 года дети получили закрепленные за каждым из них нетбуки. Так их приобщают к новым формам обучения, знакомят с техникой, которая в будущем станет основой их работы. Данный проект в какой-то мере нивелирует разницу в социальной сфере, ведь все дети получают равные стартовые возможности. Администрация Саяногорска тоже включилась в данный проект, выделив 1200 тыс. руб. В декабре прошлого года техническая часть процесса завершена. Учителя начальных классов компьютерным новшества оценили по достоинству: работа на нетбуках дисциплинирует детей , к тому же компьютерные занятии разнообразили процесс обучения. Впрочем, больше 15 — 20 минут в день ребятишки с компьютерами не работают — санитарные правила и нормы не велят. Работа на нетбуках оптимизирует преподавательский труд — такой подход позволяет расширять тему урока, раскрывать ее более доступно и наглядно, при этом задействованы все дети и каждый из них может самостоятельно работать, перепроверяя задания. В течение марта-апреля все учителя начальных классов Саяногорска пройдут данный курс обучения.

Алтайский край

— Стелла Штань: партийные списки появятся и на районном уровне


Президент РФ Дмитрий Медведев создал условия для расширения представительства политических партий на муниципальном уровне. В ходе своего Послания Федеральному собранию он отметил, что нужно сделать обязательным применение пропорциональной или смешанной избирательной системы на выборах в органы местного самоуправления. В марте был принят закон, регламентирующий эти изменения. О том, как они будут применяться на региональном уровне, рассказывает председатель комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по местному самоуправлению, заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Стелла Штань. - Закон принят и подписан Президентом. Как теперь изменится система выборов в представительные органы на местном уровне? - Действительно, 23 марта Президент подписал поправки в два закона - «Об основных гарантиях избирательных прав граждан» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Они регулируют особенности применения пропорциональной и смешанной избирательной системы на выборах представительных органов местного самоуправления.
Изменения законодательства касаются формирования представительных органов районного и городского уровня, в которых число депутатов 20 и более человек. Согласно новому закону, не менее половины депутатских мандатов в таких представительных органах должны распределяться между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями). А само муниципальное образование уже вправе выбрать - избирать ли по партийным спискам только половину представительного органа (а другую, как и раньше, по мажоритарной системе) или выбирать районный или городской совет депутатов (думу или собрание) полностью по партийным спискам. Законодатель разрешает муниципалитетам выбирать, какой возможностью воспользоваться.
В системе формирования представительных органов муниципального уровня проводится еще одна аналогия с законодательными органами субъектов федерации. Регионы теперь вправе устанавливать минимальный процент голосов избирателей, отданных за список той или иной политической партии, необходимый для допуска к распределению депутатских мандатов. Он, в отличие от регионального уровня, не может быть более 5% от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании. На выборах представительных органов, где численность депутатов меньше 20 человек, по-прежнему может применяться мажоритарная избирательная система (выборы по одномандатным или многомандатным округам), но, согласно ФЗ, может применяться и пропорциональная, и смешанная избирательная система. Возможность использования смешанной избирательной системы уже была предусмотрена краевым законодательством, чем и воспользовался Барнаул. С 2012 года Барнаульская городская Дума будет формироваться по-новому: 20 депутатов будут избираться по партийным спискам, 20 - по одномандатным округам. Необходимо отметить, что опыт применения пропорциональной или смешанной избирательной системы на региональных выборах оказал положительное воздействие на становление в регионах партийной системы. Система партийных списков на местных выборах также положительно скажется на развитии партийной политической системы. Кроме того, система партийных списков позволит представить в органе местного самоуправления интересы не только тех избирателей, которые проголосовали за победителя предвыборной гонки, как это бывает при мажоритарной системе, а всех избирателей - пропорционально их политическим взглядам. - Как в связи с поправками изменится работа представительных органов? - Самое главное, чем обусловлено применение пропорциональной (или смешанной) избирательной системы, - это повышение ответственности народных избранников. Гарантом стабильной, продуктивной работы депутата является не только он сам, но и выдвинувшая его партия. Кроме того, на местном уровне появляется новый субъект правотворческой инициативы - депутатская фракция. Сейчас их создание в отдельных представительных органах городов и районов Алтайского края обусловлено инициативой самих депутатов. Теперь же вопросы создания фракций будут закреплены законодательно. Поправки устанавливают требования к депутатам, входящим во фракции на районном и городском уровне. Они аналогичны требованиям для депутатов регионального и федерального уровня. Это еще раз говорит о том, какую высокую планку устанавливает законодатель и какую значимую роль он отводит формированию партийного представительства в муниципальных представительных органах. Следующие созывы представительных органов муниципальных образований будут избираться уже по новым правилам, определенным федеральным законом. Согласно им будут формироваться и фракции. Так, во фракцию представительного органа в обязательном порядке войдут все депутаты, избранные в составе партийного списка кандидатов. Депутат, избранный по партсписку, не сможет сменить фракцию или выйти из нее. Он должен быть членом только той политической партии, во фракцию которой входит. Несоблюдение этих требований повлечет досрочное прекращение депутатских полномочий. Депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным округам, могут присоединиться к той или иной фракции по своему желанию. Однако право создавать фракции принадлежит только депутатам-списочникам. Фракцию в районном или городском представительном органе может образовать даже один человек, избранный по партийному списку. - Какие законодательные изменения необходимо принять в Алтайском крае? - Нам необходимо будет на одной из ближайших сессий Алтайского краевого Законодательного Собрания принять изменения в краевое законодательство - в Кодекс о выборах. Федеральный закон оставляет регионам право самим определять минимальный барьер для прохождения списка той или иной политической партии в представительный орган. Он не может быть более 5%, но при этом минимальный процент голосов избирателей должен быть установлен с таким расчетом, чтобы к распределению мандатов допускалось не менее двух списков кандидатов, получивших в совокупности не менее 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В нашем Кодексе уже закреплена норма, предоставляющая муниципалитетам возможность выбрать одну из трех систем формирования представительного органа - пропорциональную, смешанную или мажоритарную. Теперь ее нужно дополнить указанием на то, что представительные органы, чья численность 20 и более депутатов, не могут пользоваться для своего формирования мажоритарной системой в чистом виде. Соответствующие изменения нужно будет внести и в уставы многих территорий Алтайского края. Некоторые - как Барнаул - уже закрепили похожую норму в своем Уставе, но большинству городов и районов такая работа только предстоит. Уже сейчас мы ведем необходимую разъяснительную работу с муниципалитетами. Комитет по местному самоуправлению готов оказать необходимую консультативную помощь в этом вопросе городам и районам края.

Барнаул