Geum.ru

Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаДокументы

Содержание


РОССИЯ, Зеркало, 25.06.2005, 20:25:00
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

РОССИЯ, Зеркало, 25.06.2005, 20:25:00


ВЕДУЩИЙ: Здравствуйте, в эфире телеканал "Россия", программа "Зеркало". На этой неделе обострились споры в высших эшелонах российской государственной власти о путях развития российской экономики. И споры в основном, если говорить достаточно определенно, идут между сторонниками предельно государственной экономики и либеральной экономики.

У нас в гостях вице-премьер российского правительства Александр Жуков. Здравствуйте, Александр Дмитриевич.

Александр ЖУКОВ, заместитель председателя правительства РФ: Добрый вечер.

ВЕДУЩИЙ: Вы на этой неделе отличись, можно сказать. Вы выступили на форуме "Деловой России", и ваше выступление имело очень большой резонанс, поскольку отличалось, по общим экспертным оценкам, определенностью и жесткостью. В частности, вы заявили о том, что ситуация, в которой страна зависит от потока нефтедолларов при позитивной конъюнктуре мировых цен на энергоносители, эта страна попадает в серьезную ловушку. И по этой причине рухнул Советский Союз, который подсел на нефтедолларовую иглу, а потом, когда конъюнктура изменилась, цены упали, развалился Советский Союз.

Александр ЖУКОВ: На самом деле в истории экономической мировой такие случаи встречались уже. Значит, аналогичный случай был в Мексике. Мексика тоже нефтедобывающая страна, и в семидесятые годы, когда были очень высокие цены на нефть, они получали очень большие доходы. И все деньги истратили, все деньги вкладывали в развитие различных производств. Потом произошло снижение цен на нефть, и Мексика попала в страшнейший экономический кризис, один из самых тяжелых в истории, из него выкарабкивалась на протяжении десяти-пятнадцати лет. Аналогичная ситуация была и в Советском Союзе. И у нас в начале восьмидесятых годов в результате высоких цен на нефть были очень высокие доходы бюджета. И у нас тогда началось множество различных крупнейших инвестиционных проектов. Было закуплено огромное количество различного оборудования для легкой, пищевой промышленности, машиностроения. Но потом, к сожалению, когда цены на нефть упали, у нас оказалось огромное количество различных недостроенных объектов, незавершенного производства, на которое не хватило денег. В итоге - экономический кризис, который в начале девяностых годов привел, по сути, к смене государственного строя. Вот о чем я говорил.

Поэтому, если говорить о том, какую нам надо избрать стратегию, то она, безусловно, должна быть взвешенной. Она должна использовать возможность тех дополнительных средств, которые есть сегодня, и на социальные цели, на повышение заработной платы, пенсии, использовать на инвестиции, но делать это очень аккуратно, взвешенно и продуманно. Если говорить об инвестициях, то речь должна идти в первую очередь о проектах, связанных с развитием инфраструктуры, то есть то, куда бизнес сам не пойдет. Что это такое? Это в первую очередь дороги, строительство дорог. Это строительство портов, аэропортов. Это высокотехнологичные отрасли, такие как космос, авиация, потому что без поддержки государства авиация нигде в мире не развивается.

ВЕДУЩИЙ: Химическая промышленность.

Александр ЖУКОВ: В меньшей степени химическая промышленность, потому что бизнес готов туда идти.

ВЕДУЩИЙ: Ядерная энергетика, ВПК.

Александр ЖУКОВ: Безусловно, ядерная энергетика, безусловно, это оборонный комплекс. Это все сферы, куда государство должно вкладывать деньги. И задача государства развить инфраструктуру для того, чтобы было удобно и выгодно развиваться бизнесу. Вот на это не жалко тратить деньги. Но для этого нужны взвешенные, продуманные инвестиционные проекты. Собственно говоря, в четверг на заседании правительства мы рассматривали федеральные целевые программы. Как раз они на это и нацелены. Появляются федеральные целевые программы, которые сегодня, в силу того, что у нас значительно больше денег, мы можем себе позволить.

Это и, например, программа глобальной навигационной системы. Запуск спутников, огромное количество каналов связи. Это огромный толчок для развития высоких технологий в России. Программа развития космоса, двадцать три миллиарда рублей. Я вспоминаю конец девяностых годов, тогда, еще будучи депутатом, задавал вопрос представителям космического агентства, сколько денег вам нужно для полного счастья. Они говорили: ну, если пять миллиардов рублей дадите, то мы космос будем осваивать. Значит, сегодня двадцать три миллиарда. Мы устойчиво идем на втором месте за американцами в этой области, на самых передовых позициях мы находимся. Программа развития космодрома.

Значит, сейчас выделяем около семи миллиардов рублей в следующем году на строительство нового среднемагистрального самолета. Вместе с французами, с американцами будем его делать. Это будет конкурентоспособный самолет, который не только у нас может летать. То есть мы его сможем продавать на экспорт.

И так далее, я могу здесь перечислять очень много действительно серьезных инвестиционных проектов, куда не жалко потратить деньги.

ВЕДУЩИЙ: Александр Дмитриевич, возвращаясь к нашим проблемам, насколько я понимаю, опасность высоких цен на нефть мировых не только в том, что экономика привыкает к нефтяному наркотику, но и опасность более конкретная, а именно - инфляция. Насколько сейчас правительство справляется с инфляцией? Потому что цифры по первым пяти месяцам, насколько я понимаю, не внушают оптимизма.

Александр ЖУКОВ: Не внушают оптимизма, действительно, мы имеем инфляцию уже около восьми процентов. Это выше, чем мы имели в прошлом году, и выше, чем предусмотрено было прогнозом на этот год. В чем причина? Высокие цены на нефть имеют, как я уже сказал, много положительных факторов для нас. Это дополнительные доходы бюджета, это прибыль компаний. В то же время идет огромный приток нефтедолларов в страну. Значит, перед Центральным банком стоит очень сложная задача, ему либо нужно допустить очень серьезное укрепление рубля, если он не будет скупать эти доллары, то рубль станет постепенно двадцать пять рублей за доллар, он дойдет до двадцати рублей за доллар. А вроде бы хорошо, национальная валюта становится крепче, но это очень сильный удар по нашим производителям. Они, особенно экспортеры, становятся неконкурентоспособными.

ВЕДУЩИЙ: То есть укрепление рубля не в наших интересах?

Александр ЖУКОВ: Не в наших интересах. Поэтому Центральный банк, чтобы не допустить это укрепление рубля, вынужден скупать доллары, увеличивать золотовалютные резервы, но при этом много рублей выпускать в экономику. И это, конечно, подталкивает инфляцию. Это объективный процесс. С этим довольно трудно бороться, очень трудно бороться. Определенный инструмент для борьбы с этим - это создание стабилизационного фонда. Но, к сожалению, этот инструмент тоже не может обеспечить полностью снижение инфляции.

Ну и, конечно, есть еще проблемы более коренные, я бы сказал, это монополизм в России. По-прежнему монополии диктуют цены. Это касается очень многих рынков, и того же бензина, и даже, как это ни странно, рынка овощей. И сейчас, например, у нас за последнее время достаточно сильно поднялись цены на мясо. Это тоже связано с повышением цен на мировых рынках мяса, но в то же время и с теми процессами, которые идут сейчас.

ВЕДУЩИЙ: Так, Александр Дмитриевич, что вот в этом плане нас ждет? В том, что касается инфляции?

Александр ЖУКОВ: Значит мы, правительство вместе с Центральным банком утвердило целый ряд мер, направленных на снижение инфляции в этом году. Эти меры касаются борьбы с монополистами, в первую очередь. Сейчас уже принят закон, который сильно увеличивает, в десятки, в тысячи раз, штрафы для монополистов. Потому что раньше они просто смешные были. Максимальный штраф - пятнадцать тысяч долларов. Что это для нефтяной компании? Это первое. Второе, сейчас в Государственной Думе находится на рассмотрении новая редакция закона о конкуренции, которая дает реальные механизмы для борьбы с монополистами и в первую очередь направлена на сдерживание роста цен на бензин.

Второе, большая часть роста темпов инфляции в этом году связана с ростом цен на жилищно-коммунальные услуги. Был резкий скачок в первом квартале, связанный с повышением цен на электроэнергию, на газ, на тепло. Правительство намерено жестко контролировать рост цен естественных монополий. Ограничение роста тарифов на перевозки железнодорожные, на электроэнергию, на газ не выше десяти процентов, не выше темпов инфляции. Я думаю, что эти меры дадут свой результат уже во втором полугодии.

ВЕДУЩИЙ: Александр Дмитриевич, правительство взяло на себя очень серьезные социальные обязательства. Это с одной стороны. С другой стороны, правительство собирается, государство собирается инвестировать в определенные отрасли экономики. Некоторые вы назвали. Вы сказали на форуме "Деловой России", что рост инвестиций и борьба с инфляцией противоречат друг другу, это вещи несовместные.

Александр ЖУКОВ: Не совсем так. Ну, во-первых, действительно правительство сейчас, утвердив предварительный проект бюджета на три года, идет на беспрецедентный в нашей истории шаг. Если помните, президент в своем послании призывал нас увеличить в течение трех лет заработную плату работников бюджетной сферы. Это увеличение предусмотрено в финансовом плане на три года. Вторая задача, которая решается в этом финансовом плане, это повышение минимальной пенсии до прожиточного минимума. Это тоже важнейшая социальная задача. И то, и другое, безусловно, требует очень большого вливания бюджетных средств.

ВЕДУЩИЙ: Извините, я вас сразу же вынужден перебить. Вот все эти повышения, они будут съедены той же самой инфляцией.

Александр ЖУКОВ: В прогнозе на следующие три года темпы инфляции заложены следующие. В 2006 году снижение инфляции до шести процентов, в 2007 году до семи процентов, в 2008 году до пяти процентов.

ВЕДУЩИЙ: Реально?

Александр ЖУКОВ: На мой взгляд, это абсолютно реальная вещь. Что касается инвестиций, я еще раз хочу сказать, что, конечно, главное - это создание в стране хорошего инвестиционного климата. Вот буквально на прошлой неделе состоялась крупная конференция иностранных инвесторов. У них нет претензий к нашей экономической политике и к общему состоянию на рынке нашей экономики. У них претензии к другому - к состоянию нашей судебной системы, к слабой защите прав собственности, к излишнему давлению административных органов на бизнес. Вот что мешает инвестициям. А государство, еще раз хочу сказать, не должно отказываться, и, кстати, этого совершенно нет в планах правительства, от инвестиций, но оно должно выбирать те сферы для инвестиций, которые способствуют привлечению частных инвестиций, и российских, и иностранных, и должно создавать для этого условия.

Значит, трехлетний план предусматривает очень существенное увеличение расходов бюджета. А мы больше денег будем расходовать через бюджет и меньше денег аккумулировать в стабилизационном фонде. Хотя отказываться от него ни в коем случае нельзя. Потому что те горячие головы, которые предлагают сегодня все деньги использовать, вот если следовать их рекомендациям и советам, то мы неизбежно придем в этом случае к финансовой катастрофе.

ВЕДУЩИЙ: Александр Дмитриевич, есть такая позиция, она у нас распространена, в том числе в среде влиятельных политиков. Коммунисты, кстати, исповедуют именно эту идеологию, что государство - это самый лучший экономист, и лучше всего все доверить государству, лучше всего национализировать основные отрасли экономики. Ваша точка зрения на этот счет?

Александр ЖУКОВ: Здесь даже не нужна моя точка зрения, здесь достаточно просто посмотреть на развитие мировой экономики. Совершенно ясно, что впереди находятся те страны, в которых первую скрипку играют бизнес и предприниматели. Там, где государство выполняет только регулирующие функции и не является собственно субъектом экономики. Там, где государство не старается конкурировать с бизнесом. А государство всегда победит, как известно. Это те страны, где государство стимулирует частный бизнес, способствует развитию предпринимательства. Поэтому история давно решила этот вопрос. Государство должно только обеспечивать условия для развития бизнеса, предпринимательства и решать социальные вопросы граждан.

ВЕДУЩИЙ: Мы именно таким путем и собираемся идти?

Александр ЖУКОВ: Я думаю, что другого пути у нас быть не может.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо, Александр Дмитриевич.

Александр Жуков, вице-премьер правительства Российской Федерации, в студии "Зеркала". Спасибо за внимание. До свидания.