П. В. Иващенко стандартизация спутниковых технологий и средств связи семинар
Вид материала | Семинар |
- 73. Типы и параметры орбит спутниковых систем связи (ссс). Их достоинства и недостатки, 43.21kb.
- Учебно-методический комплекс по дисциплине «Разработка и стандартизация программных, 278.97kb.
- Рабочая программа по дисциплине «Разработка и стандартизация программных средств, 122.46kb.
- Примерные темы курсовых работ по дисциплине «Разработка и стандартизация программных, 19.65kb.
- План курса "Разработка и стандартизация программных средств и информационных технологий", 61.97kb.
- Реферат тема: «Стандартизация и сертификация лекарственных средств», 215.3kb.
- График учебного процесса направление 080800 «Прикладная информатика» профиль подготовки, 22.44kb.
- Учебно-методический комплекс дисциплины разработка и стандартизация программных средств, 362.73kb.
- Рабочая программа дисциплины «разработка и стандартизация программных средств и информационных, 170.62kb.
- Программа дисциплины по кафедре Экономическая кибернетика Разработка и стандартизация, 368.07kb.
П. В. Иващенко
СТАНДАРТИЗАЦИЯ спутниковых ТЕХНОЛОГИЙ и средств СВЯЗИ
(Семинар МСЭ-Т: Современное состояние и перспективы развития стандартизации)
P. V. Ivaschenko
STANDARDIZATION of sutellite TECHNOLOGIES
and COMMUNICATION facilities
(itu-t seminar: present and future environment)
Аннотация. В докладе поднята проблема стандартизации спутниковых технологий и средств связи и вещания в Украине. Для улучшения обеспечения связи и вещания нормативными документами следует улучшить работу по внедрению стандартов ETSI в систему национальных стандартов. Обсуждаются формы работы с ETSI и способы переноса европейских стандартов на национальный уровень.
The summary. In the article the problem of standardization of sutellite technologies both communication facilities and broadcasting in Ukraine is stated. For the better providing of communication and broadcasting with the normative documents it is necessary to improve work on transposition of the standards ETSI in a system of the national standards. The forms of work with ETSI and methods of transposition of the European standards on a national level are discussed.
Введение
Одной из основных целей стандартизации является создание нормативной базы функционирования системы стандартизации и сертификации продукции.
Возрастающие потребности человечества как в обмене информацией (связь), так и в распределении информации (вещание) требуют дальнейшего развития систем связи и вещания. Происходят интеграционные процессы – системы связи и вещания становятся международными и глобальными. Эти процессы требуют соответствующей нормативной документации, обеспечивающей как отрасль связи, так и смежные отрасли.
Стандартизация в области связи и вещания призвана обеспечить решение следующих проблем, возникающих в процессе проектирования, строительства, сертификации и эксплуатации различных систем.
1. Использование единой терминологии в области связи и смежных областях.
2. Обеспечение электромагнитной совместимости различных радиосредств (решается путем использования соответствующих диапазонов частот и видов модуляции, путем ограничения на допустимые уровни полезных и побочных излучений, на характеристики антенн и т.п.).
3. Унификация параметров отдельных блоков аппаратуры с целью объединения в комплексы изделий различных производителей; унификация обеспечивает совместимость и взаимозаменяемость, повышает надежность оборудования.
4. Использование единых методов и способов тестирования и настройки аппаратуры при проведении сертификационных испытаний оборудования и сдаточных испытаний объектов.
5. Унификация информационных сигналов и сигналов сигнализации с целью взаимодействия или объединения различных сетей связи.
6. Нормирование уровней электромагнитных излучений радио и терминального оборудования, воздействующего на человека и окружающую среду.
На международном уровне нормирование и стандартизация в области связи осуществляются Регламентом Радиосвязи, Рекомендациями Международного союза электросвязи (ITU), стандартами Европейского института стандартов по связи (ETSI), стандартами различных международных и региональных эксплуатационных организаций. в отдельно взятых странах существуют Национальные организации по стандартизации (NSO), которые координируют разработку национальных нормативных документов.
Государственная система стандартизации в Украине
Понятие „стандартизация“ охватывает разработку, согласование, утверждение, регистрацию, публикацию, проверку, пересмотр, изменения и отмену нормативных документов.
В соответствии со стандартом ДСТУ 1.0:2003 термин „нормативный документ“ охватывает такие понятия, как стандарты, технические условия, своды правил, регламенты. В этом ДСТУ приведены определения следующих стандартов: международный стандарт, межгосударственный стандарт (ГОСТ), национальный стандарт – Государственный стандарт Украины (ДСТУ), отраслевой стандарт Украины (ГСТУ), стандарты научно-технических и инженерных обществ и союзов Украины. ДСТУ, определяющие систему стандартизации в Украине, приведены в таблице 1.
Основные положения Государственной системы стандартизации Украины определены в стандарте ДСТУ 1.0:2003. Там же определены: основная цель стандартизации; основные принципы стандартизации; объекты стандартизации; организация работ по стандартизации; применение стандартов и технических условий; государственный надзор за соблюдением стандартов; международное научно-техническое сотрудничество в области стандартизации.
В других стандартах определены разработка, согласование, утверждение, регистрация, проверка, пересмотр, изменения и отмена нормативных документов.
Таблица 1 – ДСТУ, определяющие систему стандартизации в Украине
Номер стандарта | Название стандарта |
ДСТУ 1.0:2003 | Національна стандартизація України. Основні положення |
ДСТУ 1.1:2001 | Національна стандартизація України. Терміни і визначення |
ДСТУ 1.2:2003 | Національна стандартизація України. Правила розробки національних нормативних документів |
ДСТУ 1.3:2004 | Національна стандартизація України. Порядок розробки, побудови, викладання, оформлення, узгодження, затвердження і реєстрації нормативних документів |
ДСТУ 1.5:2003 | Національна стандартизація України. Правила побудови, викладання, оформлення та вимоги до змісту нормативних документів |
ДСТУ 1.7:2001 | Національна стандартизація України. Правила і методи прийняття та застосування міжнародних і регіональних стандартів |
Соответствующим приказом Министерства связи Украины УНИИС назначен головной организацией по разработке национальных стандартов по связи. Базовыми организациями по разработке стандартов назначены: УНИИС по нормативным документам для проводной и почтовой связи; УНИИРТ по нормативным документам для радиосвязи, радиовещания и телевидения; ОНИИС по нормативным документам для связи в сельском административном районе. Разработку нормативным документам для связи в Украине ведут специалисты УНИИС, УНИИРТ, ОНИИ и некоторых других институтов и организаций. Руководит этой работой Госкомсвязи.
В плане развития национальной базы нормативных документов по связи и вещанию Госкомсвязи руководствуется разработанным УНИИСом совместно с другими организациями “Классифицированным перечнем первоочередных нормативных документов, которые необходимы для использования в отрасли связи, с учетом требований Директив ЕС”. Первоочередное внимание уделяется новым технологиям, в частности тем, которые связанны с построением сетей нового поколения.
Стандарты и нормативные документы должны отображать требования к оснащению, реализации услуг и качеству этих услуг. Эти требования выражаются системой показателей и их нормативных значений, которые вместе с методиками определения показателей служит основой нормативной базы для этих услуг.
Система нормативных документов должна:
- предотвращать поступление или изготовление в Украине некачественной техники связи;
- содействовать внедрению передовых технологий;
- содействовать компетентному выбору операторами связи и пользователями современной техники и услуг;
- предотвращать использование некачественной техники и услуг связи;
- противостоять нарушению условий их использования или предоставления;
- обеспечивать совместимость оборудования связи, в особенности по радиочастотным параметрам;
- создавать условия для доброкачественной конкуренции в области связи и вещания.
Приказом Председателя Госкомсвязи Украины от 15 мая 2003 года утверждены положения о фонде нормативных документов в области связи, ведение которого возложено на УНИИС (по вопросам НД для проводной и почтовой связи) и УНИИРТ (по вопросам НД для радиосвязи и радиовещания). На сегодня в Украине действуют НД бывшего СССР. Таких документов для отрасли связи свыше 100 и около 20 в области строительства, имеющих отношение к отрасли связи.
На начало 2003 года для отрасли связи разработано и утверждено:
- 40 государственных стандартов (ДСТУ);
- 22 отраслевых стандарты (ГСТУ);
- 131 руководящий нормативный документ;
- 7 рекомендаций.
Из этих данных следует, что нормативных документов крайне мало, чтобы они обеспечили задачи стандартизации новых технологий. Среди стандартов значительную долю составляют стандарты, посвященные терминам и определениям, касающимся тех или иных устройств и технологий. Наблюдается существенное отставание разработки национальных стандартов, нормирующих требования к оборудованию и методы измерений.
Что касается вклада УНИИРТ, который я представляю, то на сегодня его вклад в национальную стандартизацию следующий:
49 национальных стандартов Украины;
5 отраслевых стандартов Украины;
1 руководящий нормативный документ;
1 межгосударственный стандарт.
Использование нормативных документов
международных и региональных организаций
Из-за отсутствия необходимых национальных стандартов при проектировании, сертификации и эксплуатации сетей и оборудования связи и вещания, в Украине широко используются рекомендации ITU и стандарты ETSI. Причем, используются в первую очередь стандарты ETSI по следующим причинам. Во-первых, стандарты ETSI согласованы с нормативными документами других международных и европейских организаций. Во-вторых, Украина определила курс на вступление в Европейский Союз, а это требует в области стандартизации переноса европейских стандартов на национальный уровень. Следует отметить, что стандарты ETSI, как правило, охватывают только часть нормативной базы по соответствующим технологиям, и при создании национальной нормативной базы ее необходимо гармонизировать с мировыми стандартами ИСО/МЭК и рекомендациями МСЭ.
ETSI является разработчиком европейских стандартов по связи. ETSI был создан в 1988 г. для выработки общеевропейских стандартов, чтобы, работая совместно с другими организациями по стандартизации, ускорить процесс технической гармонизации во всех областях применения телекоммуникаций, систем радиовещания и передачи информации.
По истечении пятнадцатитилетнего периода деятельности ETSI, можно считать, что его главной задачей стала целенаправленная поддержка развития европейских телекоммуникационных технологий, необходимых для формирующегося общеевропейского рынка. Она заключалась в своевременной разработке качественных телекоммуникационных стандартов, отвечающих быстро изменяющимся потребностям пользователей. ETSI стал авторитетной организацией. Среди его членов производители, провайдеры различных услуг и исследовательские центры, операторы сетей, пользователи, а также административные и национальные организации по стандартизации из всех стран Европы.
С целью интеграции отрасли связи Украины в европейские структуры необходимо внедрение именно европейских стандартов в национальную систему стандартов. Особенно это касается тех технологий и оборудования связи и вещания, которые разработаны в других странах на основе европейских стандартов и внедряются в Украине.
Следует отметить, что по многим технологиям связи и вещания насчитываются десятки нормативных документов ETSI (по спутниковой связи, по радиорелейным линиям, по телевизионному вещанию, по радиовещанию и т.д.), а по таким технологиям, как ISDN, GSM, DECT насчитываются сотни документов. Для примера, в таблице 2 дан перечень документов ETSI по технологиям спутниковой связи [2]. Из таблицы видно, с одной стороны, что пакет документов дает полную основу для внедрения служб спутниковой связи, организации спутниковых сетей связи и вещания. С другой стороны, таблица дает представление об объеме документов по указанной технологии и, соответственно, о значительном (неподъемном) объеме работ при создании национальной системы стандартов.
Таблица 2 – Количество нормативных документов ETSI по спутниковым технологиям
Технологии и службы | Количество документов |
Технология VSAT | 18 |
Подвижная спутниковая служба (MSS) | 34 |
Фиксированная спутниковая служба (FSS) | 16 |
Спутниковые технологии для телевизионного и звукового вещания | 27 |
Спутниковый компонент UMTS | 18 |
Для сравнения в таблице 3 приведен перечень национальных стандартов по спутниковым технологиям. Ясно, что эти стандарты крайне слабо поддерживают в Украине прогрессивные технологии, базирующиеся на спутниковых каналах.
Таблица 3 – Национальные стандарты по спутниковым технологиям
Номер стандарта | Название стандарта |
ДСТУ 3560-97 | Радіозв’язок космічний та супутниковий. Терміни та визначення |
ГСТУ 45.001-97 | Приймальні та приймально-передавальні земні станції мережі малих станцій супутникового зв’язку діапазону 11/12/14 ГГц. Основні вимоги до радіочастотного обладнання |
ГСТУ 45.002-97 | Цифрові канали і тракти передачі фіксованої супутникової служби. Основні параметри |
ДСТУ 3801-98 | Антени. Терміни та визначення |
ГСТУ 45.003-97 | Антени. Методика виконання вимірювань радіотехнічних і електродинамічних параметрів |
ДСТУ 4162:2003 | Станції супутникової системи зв’язку земні. Класифікація. Основні параметри та методи вимірювання |
В целом же в ETSI разработано более 7000 документов. Перенос даже части европейской нормативной документации на национальный уровень требует огромных затрат.
Участие Украины в разработке и принятии
международных и европейских стандартов
Разработка национальных стандартов – трудоемкая работа, требующая больших временных и материальных затрат. Работа в международных организациях на этапах обсуждения и одобрения проектов стандартов может облегчить и ускорить разработку национальных стандартов путем переноса стандартов, получивших статус международных либо европейских, на национальный уровень.
По научным направлениям института специалисты УНИИРТ принимают участие в работе всех Исследовательских комиссий МСЕ-Р, а также в работе 9-й и 16-й Исследовательских комиссий МСЕ-Р и их рабочих и целевых группах, готовят проекты предложений для Администрации связи Украины относительно вопросов международного сотрудничества, проекты позиции Украины на всемирные радиоконференции, проекты относительно совершенствования мировой нормативной базы в ISO/IEC.
По инициативе Украины разработаны и разрабатываются международные нормативные документы, которые специфицируют технические решения в направления аудиовизуальных систем и служб с максимальным учетом интересов Украины.
В результате этой деятельности Украина стала соавтором свыше 250 Рекомендаций, Отчетов, Вопросов и других международных документов относительно обработки, передачи и воспроизведения аудиовизуальной информации. Украина подала 148 вкладов к международным организациям. По ее инициативе ведется активная работа по 12 направлениями мирового прогресса.
С учетом этого на ведущие должности в МСЕ-Р избранны специалисты Украины – вице-председатель Исследовательской Комиссии 6 МСЕ-Р – представитель от Администрации связи Украины и вице-председатель Рабочей Группы 6Г – представитель от УНИИРТ.
УНИИРТ в конце 1994 г. вошел в состав ETSI на правах ассоциативного члена, а с апреля 1996 г. является полным членом ETSI. Администрация связи Украины предоставила УНИИРТу полномочия представлять ее в ETSI по вопросам радиосвязи, радиовещания и телевидения. Для ETSI УНИИРТ является Национальной организацией по стандартизации (NSO) в Украине.
УНИИРТ располагает всеми распространяемыми ETSI документами, а также располагает информацией обо всей текущей работе технических органов ETSI: документами, находящимися в стадии разработки и принятия, рабочими материалами собраний Генеральной Ассамблеи и Технических комитетов, программами научно-исследовательских работ ETSI и т. д.
УНИИРТ как NSO может активно влиять на процесс принятия европейских стандартов. NSO проводит общественное обсуждение на национальном уровне и выносит решение, приемлем ли проект для принятия его как стандарта, вносит замечания технического и редакционного характера. После доработки проекта стандарта в ETSI NSO участвует в процедуре формального голосования по принятию стандарта.
ETSI в конце 1998 г. ввел в действие Соглашение по продажам между ETSI и Национальными организациями по стандартизации (УНИИРТ как NSO также подписал это Соглашение). Согласно этому Соглашению введены права NSO на распространение документов ETSI.
В Украине действует "Положение о порядке получения полномочий и подготовки к голосованию (одобрению) в Европейском институте стандартов по связи (ETSI)" [3]. Это положение устанавливает процедуру подготовки и голосования по документам ETSI независимо от их типа, формы, наименования и направленности, а также порядок наделения полномочиями для голосования в ETSI и последующего использования в Украине принятых стандартов.
Голосование по документам ETSI осуществляется уполномоченным лицом от имени Администрации связи Украины. Предложения относительно подготовки к голосованию по документам ETSI направляются предприятиями, организациями и ведомствами Украины в Координационный совет (КС) Администрации связи Украины через управление международных связей Госкомсвязи и информатизации Украины. В предложениях обосновывается необходимость для Украины конкретного документа ETSI, определяются возможные политические, правовые, материальные и финансовые результаты внедрения документа, указываются субъекты реализации документа. КС рассматривает предложения и не позднее, чем в месячный срок возвращает их заявителю вместе с соответствующими выводами. Уполномоченная делегация или представитель в недельный срок после окончания полномочий предъявляют в Администрацию связи Украины отчет о реализации предоставленных им полномочий.
Предусмотрена следующая процедура подготовки и проведения голосования.
1 Получение проекта документа ETSI. Национальная организация по стандартизации – полный член ETSI получает текст проекта документа (версию ETSI) установленным порядком через своего официального представителя по переписке с ETSI.
2 Изучение и анализ проекта документа ETSI. Председатель ПК в течение недели привлекает необходимых экспертов. Эксперты в течение месяца проводят предварительную экспертизу предложенного проекта, определяют заинтересованные министерства, ведомства, предприятия и организации, готовят и рассылают им аннотацию проекта.
3 Установление аутентичности. Эксперты устанавливают аутентичность, т.е. степень соответствия проекта документа ETSI действующим в Украине нормативным документам аналогичного направления, а также другим государственным и межгосударственным документам, которые регламентируют вопросы, предложенные в проекте.
4 Подача предложений по голосованию. Обобщенные предложения, которые разработаны экспертами, предъявляются в ПК, который готовит и предъявляет материалы для проведения заседаний КС.
5 Согласование предложений по голосованию. КС на своем заседании рассматривает предъявленные ПК материалы и посредством голосования согласовывает предъявленные предложения, а также назначает организацию (лицо), которая должна осуществлять формальное голосование в ETSI. Одновременно назначается организация (учреждение, предприятие), которая имеет право выполнять работы по внедрению принятого документа в Украине. Результаты голосования подписываются членами КС и утверждаются Председателем КС в виде протокола заседания, который рассылается всем заинтересованным организациям, учреждениям, ведомствам.
6 Наделение полномочий для голосования. По результатам работы КС подготовительный комитет готовит проект полномочий для голосования в виде решения Администрации связи, который далее передается для оформления в управление международных связей. Решение Администрации связи доводится до исполнителей.
7 Процедура голосования по стандарту ETSI. Голосование осуществляется согласно статьям 13.4 и 13.5 Технических рабочих процедур ETSI.
8 Предоставление стандарту ETSI статуса нормативного документа Украины. В соответствии с государственным стандартом Украины ДСТУ 1.0-93 документы ETSI как международные применяют в Украине в пределах международных договоров в соответствии с порядком, который устанавливает Госстандарт Украины. организация, которая назначена КС, должна выполнять работы по внедрению принятого стандарта ETSI и предъявлять в Госстандарт Украины необходимые материалы для предоставления статуса нормативного документа Украины.
9 Внедрение стандарта ETSI в отрасли связи. Внедрение в отрасль связи стандарта ETSI, которому предоставлено право действия как нормативному документу Украины, осуществляется в порядке и по процедурами, установленным в ГКСИ Украины
При УНИИРТ создана Рабочая группа (РГ) "Вопросы внедрения стандартов ETSI в Украине". Эта РГ работает в рамках ПК по радиосвязи. Согласно "Положению о порядке получения полномочий и подготовки к голосованию (одобрению) в Европейском институте стандартов по связи (ETSI)", как правило, ПК и РГ ведут всю подготовительную работу с проектами стандартов: предварительная экспертиза, рассылка заинтересованным министерствам и ведомствам проектов стандартов, сбор замечаний и заключений по проектам, классификация и обобщение их, выработка единой национальной позиции, подготовка материалов к заседанию КС по организации работы Администрации связи Украины с международными организациями. КС утверждает окончательные материалы по проекту стандарта (позиция Украины, замечания). ПК отправляет оформленные по стандартным формам материалы в секретариат ETSI.
Параллельно с РГ ведет работу Технический комитет ТК 123 по стандартизации аудиовизуальных систем и служб. ТК 123 работает по плану стандартизации АВСС, в который вошли предложения не только по гармонизации нормативной базы Украины со стандартами ETSI, но и с другими мировыми нормативными документами [5]. Предложения предусматривают внесение Украиной вклада в работу ETSI.
На сегодня УНИИРТ еще слабо участвует в разработке и принятии Европейских стандартов из-за отсутствия финансирования этих работ.
Транспозиция европейских стандартов на национальный уровень
Согласно пункту 2.4 Технических рабочих процедур ETSI после принятия в ETSI стандарта NSO обязана провести перенос (транспозицию) стандарта на национальный уровень. Установлены даты национальной транспозиции европейских стандартов (EN): крайняя дата объявления принятого стандарта на национальном уровне – 3 месяца после его публикации ETSI; крайняя дата публикации или подтверждения как национального стандарта – 6 месяцев после его объявления; крайняя дата отзыва конфликтующих национальных стандартов – 6 месяцев после его объявления (но если период более длинный, то стандарт EN имеет силу наряду с конфликтующими национальными стандартами). Если по определенным причинам NSO не может провести транспозицию стандарта на национальный уровень в сроки, указанные выше, NSO должна в период, предшествующий началу одношаговой и двухшаговой процедур, сообщить Секретариату ETSI о соответствующих причинах и обосновать более длинный период транспозиции.
В Украине может встретиться такая ситуация, когда предлагаемый на рассмотрение проект стандарта не согласуется с Национальной таблицей распределения частот. Украина может поддержать проекты таких стандартов, но должна представить Секретариату ETSI информацию о проблемах, связанных с соответствующим диапазоном частот, и просить о предоставлении полного освобождения от требования переноса стандарта на национальный уровень до тех пор, пока диапазон частот не станет доступным для соответствующей службы.
В конце 1997 г. ETSI путем анкетного опроса NSO стран Центральной и Восточной Европы выявил, что транспозиция Европейских стандартов в этих странах ведется неудовлетворительно. В декабре 1998 г. ETSI составил отчет SR 002 087 "Руководство к национальному обращению распространяемых документов ETSI в странах Центральной и Восточной Европы" [4]. Отчет носит рекомендательный характер для NSO. В этом отчете предлагается избирательная национальная стратегия транспозиции, которая, собственно, сводится к переводу вместо полной транспозиции распространяемых документов ETSI. Кроме того, представленный документ в процессе транспозиции предлагает следовать некоторым приоритетам, не влияющим на конечную цель, которая должна быть достигнута, а только распределяющим шаги, которые должны быть предприняты в течение определенного периода времени. Этот процесс транспозиции должен применяться только в течение переходного периода до вступления страны в Европейское сообщество.
Предложения, изложенные в Руководстве, основаны на следующем:
- основным языком стандартизации является английский как на европейском, так и на международном уровнях;
- терминология наиболее передовых технологий всегда разрабатывается вначале на английском языке и требует значительных усилий для правильного перевода на другие языки;
- даже самый лучший перевод не исключает риска искажения и потери информации;
- урегулирование любого юридического спора, касающегося содержания стандарта, должно быть основано на тексте стандарта, в равной степени понятном во всем мире.
Исходя из этого рекомендуется транспонировать, внедрять и использовать все распространяемые документы ETSI – насколько возможно – в той форме, в которой они были первоначально изданы. Однако законодательство некоторых стран (в том числе и Украины) по-прежнему требует безусловного использования национального языка в стандартизации. Рекомендуется урегулирование этой проблемы путем разумного компромисса между требованием использования национального языка и безусловным требованием принятия европейских стандартов. С этой целью избирательная политика транспозиции, полностью соответствующая европейскому законодательству, но допускающая переходный период, может быть реализована в 4 этапа.
Шаг 1. Рекомендуется опубликовать все изданные ETSI распространяемые документы с их полными английскими (и переведенными) названиями в официальном журнале NSO в течение трех месяцев после их издания. Эта публикация юридически должна рассматриваться как эквивалент официальному введению в национальную систему стандартов.
Шаг 2. Рекомендуется, чтобы NSO, представляющая всех имеющих отношение к данному вопросу участников соответствующего сегмента национального рынка телекоммуникаций, приняла решения по дальнейшей обработке опубликованных стандартов и распределила их по категориям в течение 6 месяцев после публикации ETSI, принимая во внимание следующее. Если документ содействует регуляторным целям, т.е. служит упоминающимся в нормативных ссылках документом для выполнения требований директив ЕС, то рассматриваемый документ относится к категории №1. Если документ категории №1 представляет общественный интерес и должен использоваться за пределами узкого круга специалистов (от 50 до 300 специалистов на страну), то он остается в категории №1, а другие (если они не должны быть доступны широкой публике) относятся к категории №2. Из оставшейся группы документов ETSI, опубликованных, но еще не распределенных по категориям, определяют, какие из них имеют ключевое значение, например дают представление о новых технологиях или услугах, которые должны быть введены, или дают инструкции по использованию семейства стандартов, их относят к категории №3, а остальную часть документов данной группы относят к категории №4.
Шаг 3. Обеспечивается полный перевод документов категории №1 и их издание на национальном языке NSO, возможно в течение 1 года после их опубликования ETSI (около 5 процентов документов ETSI). Сопровождение документов категории №2 предисловием и оглавлением на национальном языке и их издание возможно в течение 1 года после их опубликования ETSI (около 10 процентов документов ETSI). Документы категории №3 могут быть: полностью переведены; либо сопровождены национальным предисловием; либо сопровождены национальным предисловием и переведенным оглавлением; либо сопровождены национальным предисловием, переведенным оглавлением и национальным словарем. Документы категории №3 могут составлять более 10 процентов документов ETSI в зависимости от человеческих ресурсов и бюджета NSO, имеющихся для целей перевода. 75 процентов или более документов ETSI, отнесенных к категории №4, не нуждаются в какой-либо специальной обработке после публикации в официальном журнале NSO.
Шаг 4. В случае, если документы ETSI были отклонены отрицательным результатом национального голосования, введение которых в систему национальных стандартов приостанавливается, НСО должна инициировать принятие необходимых мер на национальном уровне для того, чтобы исключить причины приостановки. Когда приостановка отменена, публикуется сообщение о документе в официальном журнале NSO, и к нему применяются шаги 1,2 и 3.
Заключение
Внедрение в Украине современных технологий связи и вещания требует соответствующих национальных нормативных документов, согласованных с международными и европейскими нормативными документами. Внедрение европейских стандартов по связи является важным элементом деятельности в направлении вступления Украины в ЕС. Эта работа ведется явно недостаточно. Нужна соответствующая государственная политика осуществления этого процесса, подкрепленная необходимым финансированием.
Литература
1. Указатель „Стандарты Украины 2004“, в 2-х томах, Львов, Леонорм.
2. Catalogue ETSI, 4th quarter 2003.
3. Положення щодо порядку отримання повноважень і підготовки до голосування (узгодження) в Європейському інституті стандартів з зв’язку (ЄТСІ), Держкомзв’язок, 17 липня 1998 р.
- SR 002 087, v1.2.1, Guidelines for the national handling of ETSI deliverables in Central and Eastern European Countries (CEEC), May 1999.
- Гофайзен О.В., Дудка Н.П., Крюкова Т.Д., Михайлов Н.К., Шаповал В.З., Шматко А.В. Разработка плана комплексной стандартизации аудиовизуальных систем и служб в Украине // Труды IV Международной научно-технической конференции по телекоммуникациям. – Одесса, 1999. – с. 417 – 420.