Я будущему мэру Запорожья с предложением к общественным и научным организациям города, а так же ко всем жителям Запорожья присоединиться со своими инициативами
| Вид материала | Документы |
- Заочное путешествие по днепру, 93.86kb.
- Программа спецкурса "формальная логика", 103.22kb.
- Новости жители Запорожья не допустили проведения акции «Свободы», 612.91kb.
- Реферат по теме: Своеобразие поэзии М. Волошина содержание, 167.49kb.
- 15. 04 Отправление из Запорожья в 23: 50 16. 04 Прибытие в Севастополь в 08:, 128.81kb.
- 15. 04 Отправление из Запорожья в 23: 50 16. 04 Прибытие в Севастополь в 08:, 47.86kb.
- Особенности проведения документальной проверки правильности исчисления и уплаты в бюджет, 378.76kb.
- Иос, чей светлый лик побагровел от зноя, в испарине мутных облаков грузно сполз с колесницы, 200.41kb.
- Положение, 101.22kb.
- Библиотеки, 1576.18kb.
1 2
В феврале 2010 года на сайтах ссылка скрыта, ссылка скрыта была выложена публикация «Пожелания будущему мэру Запорожья» с предложением к общественным и научным организациям города, а так же ко всем жителям Запорожья присоединиться со своими инициативами. В августе 2010 года эта публикация была выложена на сайте org.ua. Автором публикации выступила Татьяна Столяренко, Президент ЗОБО «Созидание».
Этот труд составлен из предложений общественных организаций города Запорожья, инициативных групп и жителей Запорожья.
Мы надеемся, что наши инициативы послужат основой для сбалансированного развития Запорожья и решения большинства проблем города.
Наш город заждался позитивных изменений.
Как патриоты города Запорожья, мы верим в будущее нашего города, потому что знаем, как превратить Запорожье в цветущий сад!
Будем рады сотрудничеству с Вами, господин мэр и Вашей командой!
Желаем Вам удачи в созидательном процессе во благо города! А городу Запорожью - быстрейшего становления на путь процветания.
Г Р О М А Д С Ь К А Р А Д А
при Державному управлінні охорони навколишнього природного
середовища в Запорізькій області
69035, м. Запоріжжя, тел. 220-08-33
вул. 40 років Радянської України, 72а. e-mail: zdn@zdn.gov.ua
_________ № 005
Мэру г. Запорожья
26.11.2010
от природоохранных неправительственных организаций Украины
Мы, Члены общественного совета при Госуправлении охраны окружающей природной среды в Запорожской области констатируем, что в Запорожье происходит только усугубление экологических проблем, которые тесно взаимосвязаны с экономическими, социальными и демографическими. Поэтому, чтобы решить экологические, а, следовательно, и все вышеперечисленные проблемы, Запорожью необходима Программа устойчивого развития города.
Программу устойчивого развития города не могут заменить отдельные программы развития экономики, энергосбережения, решения экологических проблем и социальных задач – все необходимо объединить в единую программу устойчивого развития, где все эти задачи являются взаимосвязанными и взаимообусловленными.
Именно взяв за основу развития Концепцию Устойчивого Развития (КУР), предложенную Конференцией ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро (1992 г.), где главы 178 государств (и Украины в том числе) подписали Декларацию об устойчивом развитии, в которой определены основные принципы развития экономики в гармонии с окружающей средой и социальной сферой, Запорожье сможет преодолеть экономический, экологический, демографический и социальный кризисы.
Смысл КУР в следующем: рост экономики должен сопровождаться улучшением качества окружающей среды и решением социальных проблем в интересах нынешних и будущих поколений.
В кратчайшие сроки необходимо, чтобы Запорожье присоединилось к Европейской хартии городов устойчивого развития. Уже около 20 городов Украины, в том числе и Донецк, являются членами этой хартии. Экологи позитивно оценивают состояние дел в Донецке после 2002 года, когда Донецк стал на рельсы устойчивого развития.
Мы предлагаем Вам свое участие в разработке Программы устойчивого развития Запорожья. Только Программа устойчивого развития Запорожья способна решить в комплексе проблемы города.
Запорожье давно требует позитивных изменений.
От местных органов самоуправления зависит будущее города. А что может быть ценнее, чем благодарность современников и потомков?
Предлагаем, с привлечением общественного потенциала, совместно решать проблемы Запорожья.
Для обсуждения наших предложений предлагаем провести рабочую встречу или круглый стол.
Суважением,
председатель общественного совета С.В. Козодавов
В совет входит 13 общественных организаций. /
Татьяна Владимировна Столяренко
Президент Запорожской областной благотворительной организации «Созидание».
Диплом магистра руководителя проектами и программами.
2009 г,2010 годы- Стажировка в США (штаты Калифорния и Кентукки) по вопросам экологии, устойчивого развития и государственной политики в отношении переработки отходов. Автор публикаций по теме устойчивого развития.
ecolog-tk@mail.ru
ссылка скрыта
Пришло время СОЗИДАТЬ!
Существуют разные подходы к развитию города. Одни- научные, другие- еще совдеповские. Мы предлагаем научно - практический подход к развитию города. Это путь – устойчивого развития. Как все сбалансировать: огромное количество промышленных предприятий, экологию, социальные вопросы, коммунальную сферу, бюджет города и здоровье горожан? Все эти вопросы грамотно решает Программа устойчивого развития Запорожья.
Программа развития Запорожья должна опираться на принципы устойчивого развития. Как показала мировая практика, альтернативы устойчивому развитию нет.
На международном форуме «Окружающая среда 2010», который проходил в Киеве 25-28 октября 2010, с полной уверенностью говорили о том, что Концепция устойчивого развития – это основа развития государства, региона и города. На Конференции были озвучены такие цифры: из-за игнорирования экологической составляющей устойчивого развития Национальный доход Украины ежегодно недополучает 25%. А в техногенно - перегруженных городах (Запорожье в этом числе) 60% заболеваемости связано с нерешенными вопросами по экологии.
Что даст программа устойчивого развития? Она поставит четкий диагноз нашему городу, проявит слабые и сильные стороны города, и составит четкую картину «выздоровления» Запорожья и покажет направления развития.
Кто составит эту программу? Только специалисты в области устойчивого развития, а не сват и брат. К сожалению, в нашем городе таких специалистов нет. Такие вопросы в компетентности Приднепровского Центра чистых производств. Руководитель проф. Академии Госуправления (Днепропетровск) Задорский В.М. Есть центры и в Западной Украине.
Хотим обратить Ваше внимание, что иностранные специалисты, не владея достаточным количеством информации, не в состоянии создать действенную программу развития. Такой негативный опыт уже есть в Днепропетровске, где программа совершенно не учитывает нынешних реалий города, не решает проблем, а только игнорирует их. Об этом много сейчас пишут Днепропетровские СМИ. А деньги уже потрачены. И по мнению многих специалистов напрасно.
Чтобы реализовать программу развития города, мы предлагаем создать отдел устойчивого развития (ОУР). После Чернобыльской аварии такой центр был создан на государственном уровне в одном из государств Балтии. Все было нацелено на сохранение здоровья и жизни граждан. И такая организационная схема себя оправдала.
ОУР – это мозг, аналитический центр и центр управления городом. Эта структура должна подчиняться только мэру. ОУР должен провести анализ всех объектов, находящихся на территории города, разработать план доведения этих объектов к соответствию с индикаторами устойчивости развития и осуществить руководство выполнения этого плана. Перед строительством любого нового объекта в развитых странах проект проходит анализ на соответствие с индикаторами устойчивого развития. И если проект имеет низкую оценку, то он не внедряется. На Конференции в Киеве много говорилось на эту тему.
Решать проблемы мы предлагаем проектным путем. После четко выделенных приоритетов (5-9) просчитывается финансовая и временная составляющая. И определяется последовательность решения проблем с максимальной финансовой эффективностью. Допустим, если отдельно решать экологическую проблему, то нужно 1млрд грн. А если начать с энергоэффективности, то это будет значительно дешевле, к тому же проблему экологии решит на 30%, проблему коммунальщиков на 50%, проблему утилизации твердых бытовых отходов на 60%. Задача проектного менеджмента - найти точку и на нее нажать чтобы проблемы решались быстро и затраты были минимально возможные.
Состояние здоровья населения нужно поставить на первое место и от этого строить всю программу действий. С одной стороны необходимо улучшать качество окружающей среды, а с другой стороны необходимо проводить профилактику заболеваний и оздоравливать население. Людям необходимо четко давать рекомендации, что принимать в пищу, а чего остерегаться. Как очищать организм от вредных веществ, которые попали в организм из воды, почвы, воздуха? На эти вопросы должны быть очень четкие ответы со стороны исполнительной власти. Об опыте штата Калифорнии «Надзор за здоровьем населения в зависимости от окружающей среды» я написала в статье «Кого мы пытаемся обмануть?» (на сайте «Созидания»). Мы не предлагаем развивать аптечный бизнес и выкачивать из бедного населения последние деньги. Аптечный бизнес у нас процветает. На единицу площади в Запорожье в 3 раза больше аптек, чем в Киеве. (Чем не показатель высокой заболеваемости населения?) Профилактика заболеваний и лечение необходимо проводить на основе современных достижений медицины. Медицина обязана вылечивать пациентов, а не поддерживать состояние нездоровья. Я надеюсь, об этом медики еще скажут.
Мы предлагаем следующий план:
1) Модернизация промышленных предприятий (экологизация) или вынесение их за пределы города; Воздух должен быть безопасным для жизни человека;
2) Доведение питьевой воды из крана до нормы европейских стандартов;
3) Внедрение программы реабилитации и адаптации населения к техногенным воздействиям. Этот труд уже написан учеными Днепропетровского Центра чистых производств. Нужно только воплотить эту программу в жизнь. .org
www.zadorsky.lujo.com;
Подобная программа разрабатывалась нашими специалистами в Запорожье в 1996 году, но так и не введена в действие.
4) 40% загрязнения в воздух дает автотранспорт. Необходимо весь транспорт, который обслуживает население города перевести на биотопливо. В Запорожье уже есть готовый завод по производству биодизеля. Только ни городу, ни области это(почему-то) неинтересно. Кроме того, необходимо дать определенные преференеции тем, кто добровольно будет использовать биотопливо и другие экологически чистые виды топлива.
Далее, необходимо установить жесткий контроль за качеством бензина. По неофициальным данным независимой лаборатории в бензине содержание ароматаческих углеводородов, которые являются канцерогенами и ядами одновременно, превышает в 20 раз, разрешенного во всем цивилизованном мире, и в 4 раза, разрешенного в Украине!
5) Создание программы обращения с отходами. Чистота в городе будет способствовать уменьшению заболеваний у населения. Об этом медики еще будут говорить.
6) Запрещение строительства каких-либо промышленных предприятий на территории Запорожья, так как техногенная нагрузка на каждого жителя Запорожья уже увеличена в разы! Заморозить строительство строящихся промышленных предприятий на территории Запорожья и предложить другие территории для строительства вне города. Город должен развиваться, а не вымирать!
Следующий вопрос - финансовый. Как наполнить бюджет города?
1) Экологизация или модернизация.
После экологизации промышленные предприятия будут больше отчислять в бюджет города!
Вопрос экологизации промышленных предприятий – очень болезненный в плане осмысления. Самое главное нужно усвоить, что экологизация выгодна и необходима всем! В результате ее осуществления выигрывают все:
А) город- воздух, вода , почва становятся чистыми и отчисления в бюджет увеличиваются за счет значительного уменьшения потребления энергоносителей и сырья!
Б) рабочие заводов – в результате увеличения прибыли должны расти и зарплаты, строиться жилье для рабочих. (Это демонстрирует Новолипецкий металлургический комбинат) ru/social/local_community/,
o.uz/news/2010-01-01-537,
В) собственник и наемный персонал, так как предприятие будет выпускать конкурентноспособную продукцию. «Для любой страны существует такой параметр, как коэффициент внедрения инноваций. Это % от прибыли предприятия, который выделяется на модернизацию, и внедрение новых технологий. Если он ниже 15%, то можно говорить о деградации, и разрушении производственного потенциала. Если даже станки и цеха прослужат ещё десятки лет, если вкладывается в инновации меньше 15% –предприятие все равно обречено на гибель. Очень скоро продукцию вытеснят с рынка иностранные конкуренты. Для Украины средний показатель внедрения инноваций не превышает 5%. Это уже привело к гибели многих предприятий, и большинство предприятий Украины по этой причине находятся на грани гибели».- Василий Иванович Шепель, президент Инновационной палаты Украины.
Информация об Энергоемкости Внутреннего Валового Продукта подтверждает необходимость модернировать производства.
«ЕВВП продовжує залишатися достатньо високою і в 2,1–3,7 рази перевищує ЕВВП економічно розвинутих країн, що примушує забезпечувати конкурентоспроможність вітчизняних товарів за рахунок, наприклад, продажу товарів за демпінговими цінами або зниження витрат на оплату праці.» -
НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕФЕКТИВНОГО ВИКОРИСТАННЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ НАУК УКРАЇНИ
НАЦІОНАЛЬНА ДОПОВІДЬ ПРО СТАН ТА ПЕРСПЕКТИВИ РЕАЛІЗАЦІЇ
ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ ЕНЕРГОЕФЕКТИВНОСТІ У 2008 РОЦІ
«ЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ ЯК РЕСУРС ІННОВАЦІЙНОГО РОЗВИТКУ»
2) Туризм.
С улучшением качества состояния окружающей среды наш город будет привлекателен для туристов. Этому способствует и остров Хортица. Поэтому необходимо разработать программу развития туризма в Запорожье.
Кроме того, туризм – это и развитая инфраструктура, дополнительные рабочие места.
3) Развитие малого и среднего бизнеса, а также технологического бизнеса.
Об этом много написано профессором Задорским В.М. .org
www.zadorsky.lujo.com . Проф. Задорский В.М. предлагает создать Инновационный Бизнес-центр. Это революционное предложение и уже опробировано в других странах. Эффект - потрясающий! Происходит объединение научного открытия с бизнесом и инвестором (бизнес-ангелом) одновременно. Кстати, Программа инновационного развития экономики Германии: Стратегия высоких технологий опирается именно на такие центры. И правительство Германии постоянно увеличивает количество и качество центров. ((Г.О. Андрощук) gov.ua/Portal/all/scinn/2009_3/Androshchyk.pdf
Posted January 10th, 2010 by webmaster
Г .О . Андрощук Програма інноваційного розвитку економіки Німеччини : Стратегія високих технологій / Верховна Рада України , Комітет з питань науки і освіти , Київ - Наука та інновації . 2009. Т . 5. № 3. С . 72–88.)
Нашу страну часто сравнивают с Польшей. Так вот в Польше 85-90% дохода в бюджет идет от малого и среднего бизнеса. Анализ Запорожского бюджета показал все точно, но наоборот! Это говорит о том, что власти абсолютно не занимаются развитием малого и среднего бизнеса, с одной стороны. А с другой стороны, у Запорожья есть возможность увеличить свой бюджет только за счет подъема малого и среднего бизнеса минимум в 6 раз! Многие экологические проблемы быстро решаются при помощи малого и среднего бизнеса. А параллельно с решением этих проблем увеличиваются и поступления в бюджет. Это-мировой опыт.
4) Парковка. В городах Соединенных Штатов Америки половину поступлений в бюджет дает парковка автомобилей.
вопрос ЖКХ.
Необходимо всячески поощрять создание Обществ Совладельцев Многоэтажных Домов (на украинском языке - ОСББ), чтобы дома переходили в коллективную собственность. Как показал опыт, ОСББ - самая оптимальная и эффективная организационная форма для наведения порядка в многоэтажном доме и прилегающей территории.
Запорожские тепловые сети и Горводоканал.
Как монополисты могут быть убыточными? В какой стране такое может быть?
Здесь мы видим следующие результаты:
Горводоканал.
1) питьевая вода должна быть чистой по европейским стандартам. Купаться человек тоже должен чистой водой по той причине, что значительный % воды в организм поступает через поры кожи!
2) Городские стоки, которые выбрасываются в Днепр, должны быть безопасны для реки.
3) Канализационный ил, который сейчас занимает десятки гектаров земли (а это- загрязнение земли и страшное зловоние) необходимо переработать (осушить) и силами города вывозить фермерам на поля. Для земли будут органические удобрения. А для города решение огромной проблемы.
4) К канализационной системе необходимо подключить весь частный сектор, чтобы прекратить издеваться над Землей и забыть за подтопления в принципе.
Во время поездки в США (по программе "Открытый мир") мы побывали на заводе по переработке канализационных стоков в городе Сан-Франциско. Завод находится сразу на берегу Тихого океана. Рядом пляжи.
Никакого дискомфорта окружающим объектам завод не приносит. На заводе – мощные системы улавливания газов. Конечные продукты – очищенная вода, безопасная для океана, сухие органические удобрения и газ, который используется для внутреннего отопления. Очищенная вода идет по трубе в океан на 1 км от берега. Кстати, океаническое дно в месте сброса регулярно проверяется на предмет безопасности для обитателей океана. Органические удобрения транспортом завода развозятся на поля фермеров бесплатно. Завод из бюджета города денег не просит. Если полученной прибыли не хватает на модернизацию, в этом случае завод может взять с возвратом в бюджете города определенную сумму на время.
Что касается питьевой воды, то в тех городах, где мы побывали, а это- Вашингтон (Белый Дом), Сан-Франциско (750 тыс жителей), Беркли (110 тыс. жителей), Морага (17 тыс жителей), города штата Кентукки питьевая вода идет прямо из под крана, в ней и купаются.
Штат Калифорнии пьет талую воду с гор, а штат Кентукки - из реки Огайа.
Параллельно с доведением сточных вод Запорожья до безопасных для Днепра, необходимо уже сейчас помогать Днепру и малым рекам очищаться от всего того, что уже сброшено туда. Речь идет о химических и радиоактивных веществах. На данный момент существуют технологии на стадии развития. Поэтому необходимо их доработать. Этот вопрос решается при заинтересованности и выделении финансов. Экологические деньги могут пригодиться и здесь. А возможно, придется объединиться с другими городами, лежащими на Днепре для осуществления этого проекта.
Ссылаясь на заключения ученых, серьезный вред всем рекам и грунтовым водам наносят современные моющие средства. Попадая в водоем, они существенно изменяют кислотно-щелочной баланс, что способствует развитию всевозможных болезнетворных бактерий, которые в конечном итоге попадают в организм человека.
Поэтому современным моющим средствам нужна альтернатива на основе природных компонентов.
Запорожские тепловые сети.
Барахтенко Г.М. – президент компании «ТехДисМат» провел научный анализ тарифов за коммунальные услуги (отопление). Существующие расчеты тарифов за тепло совершенно ненаучны и реально завышены. В газете «Белая стрела» ноябрь 2009 года опубликована статья Барахтенко Г.М. на нескольких страницах, где дана исчерпывающая информация относительно данного вопроса.
И даны очень конкретные предложения по уменьшению тарифов за тепло и применению новых технологий с целью сокращения потребления газа.
Твердые бытовые отходы (ТБО)
В Запорожье в этом вопросе полный бардак.
Силами общественности его прекратить невозможно.
Мы многое пытались сделать, но результатов нет.
a/publ/1-1-0-10
Мы пришли к выводу, что проблема несанкционированных свалок - это проблема отсутствия согласованных действий исполнительной власти города, экологической милиции, инспекции при Областном управлении охраны окружающей среды и квартальных.
3 июня 2008 года на брифинге общественных организаций выступали председатели квартальных комитетов. Одна из них предложила изучить позитивный опыт наведения чистоты в г. Заволжье Нижегородской области. Находясь в этом городе, она была приятно удивлена идеальной чистоте и в центре, и на окраинах. И рассказала нам следующий эпизод: хорошо выпивший мужчина после очередной безрезультатной попытки попасть бычком в мусорную корзину стал на колени и, наконец, попал в цель. Оказалось, что за несоблюдение чистоты жителей или гостей города не штрафуют, их забирают на принудительные работы по уборке города от 3 до 20 суток.
В городе должна быть программа обращения с отходами. Она должна вытекать из Программы устойчивого развития Запорожья. И здесь должны быть и сбор ТБО, и переработка и современные полигоны твердых бытовых отходов. Автор данных инициатив имеет международный сертификат стажировки в США по программе «Общественные связи» по вопросам государственной политики относительно переработки отходов.
Мы побывали во многих городах штата Кентукки. Власти городов по-разному решают вопросы по сбору денег за мусор. Во многих городах оплата за сбор мусора входит в общий тариф с электроэнергией, водой и канализационных стоков.
В России во многих городах работает такая же схема.
Город Ростов -на-Дону, частный сектор. Цивилизованные мусорные баки расположены везде по городу. Люди загружают листья и другой мусор в машину и выбрасывают в любой удобный для них мусорный бак.
В случае с частным сектором Запорожья эта схема бы подошла. Людей очень трудно убедить оплачивать за сбор мусора. И как результат - стихийные свалки.
Я надеюсь, что и этот опыт будет востребован новой властью.
Кроме того, ТБО для Запорожья - это Кландайк. a/publ/1-1-0-12
ТБО на 85% состоят из органики. Так вот эти 85% методом пиролиза (ничего общего с процессом горения у пиролиза нет) распадаются на простейшие углеродсодержащие вещества, образуя биотопливо, которое можно использовать в котельных. Уже созданы эти установки - это газогенераторы. Они имеют разную мощность. Подробно эту тему рассматривал профессор В.М. Задорский в своих статьях в электронной Луганской технической газете. По мнению ученых самые эффективные пиролизные установки работают в Дании. Было бы очень полезно для города изучить опыт Дании в плане обращения с отходами.
В идеале было бы очень выгодно в каждом квартале (на несколько домов) иметь такую установку. Тогда потери при транспортировке тепла в трубах были бы минимальными, и дворы были бы чистые. А за тепло жители платили бы намного меньше.
Что касается строительства завода по переработке ТБО, то вывод однозначный. Этот завод не должен быть мусоросжигательным. В мире очень много наработок в этой области, необходимо выбрать самый оптимальный вариант для города. И здесь без ученых не обойтись.
Сейчас осень. Много листьев. В городе сплошная задымленность – население жжет листву. Здесь два момента: запретить жечь и следить, чтобы не жгли и второй момент- бесплатный сбор листвы и обрезков деревьев. Таким образом, мы предотвратим дополнительную задымленность и предотвратим захламление посадок.
Во многих городах идет целенаправленный сбор листвы (бесплатно) и делают компост.
Так поступают и в США. Нашей делегации очень понравилось применение обрезков от деревьев. Ветки измельчают, окрашивают в разные цвета и продают большими пакетами на АЗС очень дешево. Ими посыпают под деревьями, кустами, вокруг клумб. Это очень эстетично, с одной стороны, а с другой стороны, предотвращает пыль во время ветров. В США мы не видели где-либо открытый грунт. Склоны во избежание осыпания грунта выложены камнями.
И еще очень важный вопрос о создании цивилизованных полигонов твердых бытовых отходов с гидроизоляцией, сбором фильтрата с разлагающегося мусора с последующей очисткой этого фильтрата, сбором биогаза.
То, что сейчас представляют собой запорожские свалки – это полное игнорирование каких-либо санитарных и эпидемиологических норм, что наносит огромный вред здоровью населения и здоровью Земли.
Мы не имеем права продолжать губительную политику в отношении подземных вод, воздуха и почв. Наша делегация побывала на нескольких полигонах ТБО штата Кентукки. Это- действующие и закрытые полигоны. Сбором ТБО и захоронением занимается частная компания. Цены практически не отличаются от наших тарифов. Но за эти деньги выполняется комплекс работ в полной мере. На действующих полигонах отсутствовал какой-либо неприятный запах. В 3 часа дня прием мусора прекращался и все, что было привезено за день, обязано быть накрыто слоем земли, непригодной для земледелия или строительными отходами –глиной из котлованов. На действующем полигоне введена очень интересная должность – смотритель за птицами. Этот человек обязан всевозможными методами отпугивать птиц с полигонов, чтобы не нанести этим птицам вреда. Что касается закрытых полигонов, то территория очень ухожена. После эксплуатации полигон засыпается большим слоем земли и засевается травой. Закрытые полигоны мониторят на предмет экологической безопасности в течение 20 лет с момента закрытия полигона за деньги бывшего хозяина этого полигона. Этот опыт изучен нами очень детально, и мы надеемся, что он будет востребован.