Текущее состояние и развитие инфраструктуры электроэнергетики
Республика Молдова представляет собой маленькое государство с площадью 33 700 км2 и населением 3,6 млн. жителей. Река Днестр пересекает страну и разделяет ее на левый и правый берег. Население левого берега провозглашает независимость от центрального правительства в Кишиневе, столице республики и образовывает так называемую Приднестровскую Республику. Местное правительство провозглашенной республики не признает центральное правительство Молдовы и самостоятельно ведет свое хозяйство, сбор налогов, политику, государственное управление, включая автономную от правого берега выработку энергии и ее распределение. Потребление электроэнергии колеблется в пределах 1100 MВт в зимние месяцы и 650 MВт в летние, совокупное потребление в 2000 году составило 3 600 ГВтч.
Вследствие движения за независимость правый берег Молдовы находится в затруднительном положении, импортируя 60-70% необходимых энергоресурсов из Украины и левого берега, самопровозглашенной республики Приднестровье, где расположены крупнейшие производственные предприятия (1200 МВт). Что касается правого берега Молдовы, имеющиеся производственные мощности представляют собой тепловые станции комбинированного типа для централизованного отопления районов (ТЭЦ). Крупнейшая станция, КТЭЦ-2 имеет установленную мощность 240 MВт.
Снабжение потребителей осуществляется преимущественно 6 электростанциями: Кучурганская ТЭЦ, две ТЭЦ в Кишиневе и одна ТЭЦ в г. Балти, Дубоссарская и Костештская ГЭС с совокупной установленной мощностью 2910 MВт, 10 ТЭЦ, расположенные на сахарных заводах с совокупной установленной мощностью 98 MВт. Таким образом, совокупная установленная мощность этих станций составляет 3 008 MВт, из которых 2520 МВт (83%) расположены на Кучурганской ТЭЦ (Приднестровье). Эта станция имеет в общем 12 блоков (8 шт. по 200 MВт и 4 по 230 МВт установленной мощности) и может работать на разнообразном топливе (уголь, газ, горючее топливо). Вследствие несоответствующего технического обслуживания и нехватки запасных частей используемая мощность в Кучурганской ТЭЦ составляет всего лишь 1 200 MВт.
В настоящее время, наличная мощность энергетических источников правого берега составляет 365 MВт, из которых 225 MВт расположены на ТЭЦ-2, 54 МВт на ТЭЦ-1 (обе станции в Кишиневе), 22 MВт на ТЭЦ Норд (в Балты), а остальное количество на ГЭС в Дубоссарах (48 MВт) и Костешть (16 Mвт). Топливом для ТЭЦ является газ, более мелкие электростанции поставляют преимущественно тепловую энергию во время отопительного сезона, незначительные количества электроэнергии и около 50% горячей воды столицы. Производство энергии (кроме левого берега) составляет приблизительно 1,1 млрд. кВтч/год, из которых ГЭС производят около 350 млн. кВтч, а остальную энергию – ТЭС, Импорт энергии составляет более 80% потребления, что также представлено в следующей таблице:
Производство и импорт электроэнергии в Молдове
Правый берег энергетического сектора Молдовы в настоящее время эксплуатируется в параллельном режиме с украинской системой по ЛЭП 330 кВ. Соединительная линия 400 кВ с Болгарией выведена из эксплуатации уже в течение 3 лет из-за отсутствия новых контрактов на поставку. До конца 1999 года 3 региона энергетической системы Молдовы были изолированы от остальной энергосистемы страны и поставляли электроэнергию непосредственно из Румынии при 110 кВ.
Однако с начала 2000 года Румыния приостановила поставки электроэнергии в Молдову вследствие задолженностей, таким образом, эти регионы были снова подсоединены к Молдавской энергетической системе. Если рассматривать это соединение как международную соединительную линию, мощность линии 110 кВ, соединяющей Молдову и Румынию (совокупная 130-150 MВт) рассматривается как недостаточная для межгосударственной и/или транзитной линии. Тем не менее, ситуация может быть значительно улучшена при относительно низком уровне вложений (с помощью модернизации ВЛ-400 подстанции Исакча).
Энергетическая система Молдовы
Система передач Молдовы состоит из 35 kВ, 110 kВ, 330 kВ и 400 kВ ЛЭП высокого напряжения. Напряжение ниже 35 kВ (т.е. 0,4 kВ, 6 kВ и 10 kВ) является рабочим для распределительных систем.
Хотя страна имеет все преимущества широких линий передач и распределения, большая часть оборудования устарела и в неудовлетворительном техническом состоянии. ЛЭП высокого напряжения имеет протяженность 214 км при 400 КВ., 530 км при 330 kВ и 4 070 км при 110 kВ. Также существует система низкого напряжения протяженностью 2 385 км и напряжением 35 кВ.
Тем не менее, разделение линий на линии передач и распределение неудовлетворительно и непоследовательно. Это создает некоторые совпадения в вопросах владения линиями, с одной стороны, и затрагивает некоторые вопросы эксплуатации, с другой стороны, такие как безопасность, учет энергии и т.д. Такая ситуация диктует острую необходимость создания рациональной основы распределения средств среди разных владельцев и функциональных сфер во избежание ненужных юридических конфликтов и/или обязательств.
Надежность снабжения
Особенностью Молдовы является отсутствие собственных энергетических ресурсов. Около 94% совокупного энергопотребления в стране составляет импорт энергии. Снижение энергетической зависимости представляет собой главную цель для достижения энергетической безопасности. Для достижения этой цели следует обеспечить диверсификацию импортируемых ресурсов. Важный вклад в сфере достижения энергетической безопасности может сделать разработка ее собственных энергетических ресурсов. Например, увеличение использования Возобновляемых источников Энергии (ВИЭ), таких как ветер, солнечная энергия, гидравлические ресурсы рек и использование биомассы являются важным вопросом в этой сфере. Кроме того, необходима реализация мер по энергоэффективности во всех секторах экономики.
Генерация электроэнергии осуществляется преимущественно тепловыми, газовыми и углевыми станциями, с балансированием ТЭЦ, обеспечивающим отопление жилых районов и , небольшим количеством ГЭС. Производственные фонды требуют серьезного обновления и модернизации вследствие износа за последние 10 лет.
В 1990 выработка электроэнергии составила 15 465 млн. кВтч, а в 2000 году - лишь 4 029 млн. кВтч, т.е. уменьшилась в 3,8 раза. Резко упало производство электроэнергии в левобережье – с 13 789 млн. кВтч в 1990 до 2 971 млн. кВтч в 2000 или 4,64 раза. Производство энергии станциями правого берега снизилось с 1676 млн. кВтч в 1990 дo 1 058 млн. кВтч в 2000, или 1,58 раз. Потребление электроэнергии в 2001 году составил 3,4 млрд. кВтч.
Электроэнергетический баланс Молдовы, 2003
Электричество (млрд. кВтч)
%
Валовое производство, из которого
3,40
100,00
Гидро, из которого
0,13
3,67
Атомная энергия
0,00
0,00
ветер
0,00
0,00
Тепловая, из которой
3,28
96,33
Эксп.-уголь
0,11
3,35
Эксп.-нефть
0,02
0,65
Эксп.-газ
3,14
92,33
Эксп.-биомасса
0,00
0,00
Чистая продукция
3,12
91,54
ИМПОРТ
2,74
80,49
ЭКСПОРТ
0,00
0,00
ТРАНСПОРТНЫЕ ПОТЕРИ/ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
1,70
49,88
СОВОКУПНОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ
4,16
122,15
Потребление в энергетическом секторе
0,09
2,59
Общее потребление
4,07
119,57
промышленность
0,84
24,53
транспорт
0,09
2,73
Коммунальные хозяйства, сфера услуг
3,14
92,27
Правительственная политика в сфере развития энергетического сектора представлена в Национальной Энергетической программе на период до 2010 года и направлена на достижение следующих целей:
Завершение приватизации энергетического сектора и создание рынка электроэнергии:
Энергоэффективность и энергосбережение;
Обеспечение энергетической безопасности;
Защита окружающей среды.
К 2010 году результатом такой политики должно стать создание эффективного энергетического сектора без государственного регулирования в контрактных отношениях между поставщиками и потребителями.
Тем не менее, государство останется зависимым от импорта, поэтому для ее энергетической безопасности диверсификация источников электроэнергии и нефтепродуктов должна составить ряд мер, ориентированных на развитие местной производительности электроэнергии и создание стратегических запасов топлива.
В качестве части программы по диверсификации поставщиков Молдова также стремится к получению доступа к электроэнергии России, где довольно низкие цены, и в то же время пересматривает потенциальные связи с Румынией. Импорт энергоресурсов из Росси и Румынии одновременно потребует взаимного создания линии электропередачи высокого напряжения на постоянном токе с синхронизацией системы Молдовы с восточной энергосистемой. Альтернативным решением может быть изоляция системы Молдовы и синхронизация ее с румынской системой, как было сделано в прошлом.
Молдова также стремится в будущем занять такую позицию, которая обеспечит большие объемы электроэнергии России и Украины, что может стать необходимым в юго-восточной и остальной части Европы. (Западная Украина сейчас работает в изолированном режиме и экспортирует электроэнергию в Чешскую республику и Словакию). План разработки высоковольтной вставки постоянного тока в Исаче, Румыния, и использование 750 кВ линии электропередачи в Болгарию, которая в настоящее время не эксплуатируется, является частью стратегии Молдовы, как оптового транзитора в коридоре Восток/Запад в региональной перспективе.
Международная торговля
Существующая энергосистема имеет достаточную пропускную способность для необходимых энергетических потоков национального электроснабжения и транзита. Совокупная номинальная мощность соединительных линий между энергосистемой Молдовы и соседними государствами оценивается приблизительно в 3 000 MВт, т.е. в 3 раза превышает пиковую энергетическую нагрузку Молдовы в 2000 году.
Система передач и соединительных линий Молдовы
Существует одна соединительная линия 400 kВ с Болгарией, а также 3 соединительные линии 110 кВ с Румынией и 5 соединительных линий 330 кВ и 9 соединительных линий с Украиной. Кроме того, также существует линия 750 kВ проходящая через Молдову и соединяющая Украину с Румынией и Болгарией, однако эта линия не подключена непосредственно с энергосистемой Молдовы.
Как было описано выше, стратегической целью Молдовы является позиция основного транзитного рынка между Россией и Украиной и будущим рынком электроэнергии в странах Балканского региона. Тем не менее, в краткосрочной перспективе Молдове необходимо принять стратегическое решение о присоединении к соглашению СНГ (Россия-Украина-Беларусь) или подписать соглашение с Европейским/Юго-восточным блоком (SUDEL). Так как в настоящее время непонятно, какие противоречия европейским стандартам может подразумевать соглашение с СНГ, можно предположить, что соглашение с СНГ может отличаться от соглашения, которое в настоящее время обсуждается Европейской Комиссией/ ссылка скрыта (ETSO), и/или с соглашением, принятым странами Южной Европы под руководством EKC/SUDEL.
В любом случае любое из таких решений должно быть принято на основе тщательной оценки: a) влияния и долгосрочных стратегических последствий выбора того или иного транзитного соглашения; b) стратегических трудностей и возможностей, возникающих как следствие географического положения страны между двумя основными зонами экономического влияния; c) разработки четкой стратегии для такого позиционирования Молдовы, которое откроет возможности регионального рынка электроэнергии в долгосрочном периоде; и d) разработка необходимых инструментов контроля и соглашений с целью поддержания реализации этой стратегии.
В среднесрочном периоде Молдова имеет намерение присоединиться к UCTE. Наиболее желательным подходом будет разработка стратегии полного удовлетворения всех критериев ссылка скрыта без компрометирующих соглашений с Украиной и Россией и создание поэтапного плана достижения этой цели. До этого предстоит выполнить огромную работу по определению и анализу потенциала транзита электроэнергии через Молдову, включая стратегию и выбор политиков Молдовы для максимизации прибыли и транзита электроэнергии в краткосрочном и долгосрочном периодах из России, Украины и с Востока в страны Балканского региона и Западной Европы преимущественно с использованием MГРЭС (Молдова) – Добруджа 400 кВ линия (Болгария). Следует уделить особое внимание анализу таких транзитных альтернатив (с технической и финансовой/ инвестиционной точек зрения) как:
Одновременная/ неодновременная связь систем TESIS и ОЭС/КСЭ ННЗ и роль Молдовы;
Одновременная взаимосвязь сетей TESIS и ОЭС/КСЭ ННЗ и роль Молдовы; и
Такие краткосрочные альтернативы, как раздельная эксплуатация станций и методы радиальной эксплуатации ЛЭП и участие Молдовы.
Экологические проблемы
В 2003 году совокупный объем выбросов диоксида углерода от потребления и сжигания ископаемых топлив составил 1052 млн. метрических т СО2; выбросы СО2 на душу населения составили 246 метрических т. Углеродная интенсивность (или совокупные выбросы СО2 от потребления энергии на доллар ВНП) в 2003 году составил 6 88 метрических т. СО2 на тысячу 2000 долларов США на основе рыночного обменного курса. Выбросы диоксида углерода (CO2) в Молдове резко снизились за последние 10 лет с принятием независимости. В частности, выбросы CO2 от сжигания угля сократились почти до 0, от сжигания нефтепродуктов до 15% по сравнению с уровнем выбросов 1992 года.
Уровень прямых выбросов парниковых газов являются результатом сжигания ископаемых топлив в процессе производства тепловой и электроэнергии. В Молдове этот уровень был оценен на основе данных, полученных с помощью инвентаризации выбросов парниковых газов. Динамика этих выбросов представлена в следующей таблице:
Д инамика совокупных прямых выбросов парниковых газов в энергетическом секторе energy sector activities 1990-2000
Молдова ратифицировала Киотский протокол к Рамочной Конвенции Изменения Климата ООн в 2003 году как страна, не обозначенная в Приложении 1.
Основные проблемы в сфере надежности и безопасности электроснабжения.
Правительство Молдовы разработало Стратегический План по развитию энергетического сектора до 2020 года. Чтобы кратко описать этот ориентировочный план, можно привести следующие цели энергетической политики:
Продолжение приватизации энергетического сектора
Создание прозрачной административной, законодательной и нормативной базы, которая стимулировала бы конкурентный энергетический рынок и привлекала частных инвесторов.
Снижение вмешательства государства в экономику
Диверсификация энергоснабжения
Стратегия долгосрочного развития энергетического сектора Молдовы до 2020 года основана на повышении энергоэффективности и разработке возобновляемых источников энергии. Основными целями этой стратегии являются:
Реструктуризация энергетического сектора, полная приватизация предприятий и создание конкурентного рынка в соответствии с европейскими стандартами и нормами;
Повышение энергоэффективности с помощью проведения последовательной политики по энергосбережению, включая использование возобновляемых источников энергии;
Обеспечение энергетической безопасности в стране с помощью удовлетворения энергетических потребностей в энергии и энергетических ресурсах в необходимом количестве.
Достижение этих целей планируется с помощью следующих мероприятий:
Энергоэффективность производства, транспорта, распределения и энергоснабжения;
Обновление и расширение производственных мощностей для производства электроэнергии, основание современной сети транспорта, систем и оборудования;
Повышение энергоэффективности потребителей, инструктаж потребителей электроэнергии на всех уровнях;
Расширение источников импорта энергоресурсов.
Стремление Молдовы к интеграции в ЕС привело к разработке предложенного плана действий, который в последствии приведет к вхождению Молдовы в ЕС. В Плане мероприятий приведены следующие цели:
Подготовка обновленной энергетической политики, сходной с целями энергетической политики ЕС;
Постепенное сближение с принципами ЕС в сфере национальных рынков газа и электроэнергии;
Расширение энергосистем;
Повышение прозрачности, надежности и безопасности сетей транзита газа;
Повышение энергоэффективности и использование возобновляемых источников энергии.
Секретариат Энергетической хартии: ”Молдова, углубленный отчет об инвестиционном климате и структуре рынка в энергетическом секторе, 2003», рабочий проект
Молдова Рабочая Группа доноров энергии: ссылка скрыта
Проект SEETEC: «Молдова. Отчет об оценке потребностей», февраль, 2002;
Проект SEETEC: «Содействие в разработке стратегии и альтернатив становления Молдовы как транзитора электроэнергии», январь, 2002.
“ДОЛГОСРОЧНОЕ РАЗВИТИЕ СТРАТЕГИЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СЕКТОРА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА», ДОКЛАД Г-НА КОНСТАНТИНА МИХАЙЛЕСКУ, Министра экологии и природных ресурсов республики Молдова на всемирном форуме министров экологии/Совет Правления, 7-9 февраля, 2006 года, Дубаи.
РК оИИ/MЧР: Углеродный фонд развития инфраструктуры: «Молдова. Энергосбережение и снижение выбросов парниковых газов» рабочий документ проекта, 8 декабря, 2005.
“Оценка технологических потребностей и приоритеты», отчет, созданный в рамках Рамочной Конвенции об изменении климата ООН, 2002.
Мировой банк ПРОЕКТ II ЭНЕРГИЯ – ДОКУМЕНТ ОДОБРЕНИЯ ПРОЕКТА, 30 октября, 2003.
