Програма підтримки малого підприємництва у білогірському районі

Вид материала

Содержание

0.5.Очікувані результати виконання Програми.
0.6.Ризики, що впливають на виконання завдань та реалізацію заходів Програми
Розділ ІІ. Впорядкування нормативного регулювання підприємницької діяльності
Розділ ІІІ. Фінансово – кредитна та інвестиційна підтримка
Розділ ІV. Ресурсне та інформаційне забезпечення, формування інфраструктури

Подобный материал:

1 2 3 4 5

0.5.Очікувані результати виконання Програми.

Організаційне та фінансове забезпечення виконання заходів Програми підрозділами райдержадміністрації, органами місцевого самоврядування, закладами освіти, участь громадських формувань підприємців, інших установ та організацій у реалізації Програми приведе до покращення умов подальшого розвитку малого бізнесу в районі, зростання обсягів виробництва та реалізації конкурентоспроможної продукції.

Виконання вимог чинного законодавства щодо державної регуляторної політики райдержадміністрацією та органами місцевого самоврядування, активна участь підприємницьких структур у розробці проектів місцевих регуляторних актів забезпечить їх ефективність та доцільність, ефективно впливатиме на розвиток позитивних взаємовідносин між підприємцями, їх об’єднаннями та органами влади і самоврядування.

Реалізація заходів Програми дозволить залучити до підприємницької діяльності молодь, малозабезпечені верстви населення, сприятиме скороченню рівня безробіття, надасть можливість підвищити соціальну захищеність найманих працівників.

Показниками результативності виконання заходів Програми є кількісні та якісні показники.

Кількісні параметри виконання заходів програми:

збільшення кількості діючих малих підприємств:

до кінця 2011 року – 71 одиниці;

до кінця 2012 року – 72 одиниці;

збільшення чисельності зайнятих на малих підприємствах:

до кінця 2011 року – 550 осіб;

до кінця 2012 року – 565 осіб;

зростання частки малого підприємництва у загальних обсягах реалізованої продукції:

до кінця 2011 року – 71,8 %;

до кінця 2012 року – 72,0 %;

збільшення кількості підприємців-фізичних осіб, платників податків:

до кінця 2011 року – 855 одиниць;

до кінця 2010 року – 870 одиниць;

збільшення рівня заробітної плати працівників, зайнятих у малому бізнесі:

до кінця 2011 року – 1040,0 грн.;

до кінця 2012 року – 1200,0 грн.;

збільшення кількості об’єктів інфраструктури підтримки підприємництва, кредитно-гарантійних установ.

Якісні параметри виконання заходів Програми:

відсутність скарг суб’єктів підприємницької діяльності на дії або прийняті рішення посадових осіб органів виконавчої влади в районі;
створення здорової конкуренції в середовищі підприємництва;
вихід на зовнішній ринок через реалізацію готової продукції;
формування середнього прошарку суспільства, створення ефективного власника;
насичення ринків товарами та послугами власного виробництва;
постійне нарощування суб’єктами підприємництва обсягів випуску продукції, надання послуг.

0.6.Ризики, що впливають на виконання завдань та реалізацію заходів Програми:

неприйняття на державному рівні законопроектів, спрямованих на формування національного законодавства щодо сприяння розвитку малого підприємництва;
недостатня державна фінансова підтримка розвитку малого підприємництва;
недотримання вимог державної регуляторної політики центральними органами влади та органами місцевого самоврядування щодо системності та доцільності регулювань у сфері підприємництва;
повільна адаптація внутрівідомчих норм дозвільних органів до вимог Закону України “Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”;
зниження безпеки бізнесу, загроза рейдерства внаслідок недосконалої законодавчої бази, податкового навантаження на фонд оплати праці та необґрунтованих рішень центральних органів влади;
адаптація елементів податкового законодавства України до законодавства Європейського Союзу і норм СОТ;
створення єдиного правового поля діяльності суб’єктів господарювання та умов для подальшого інтегрування України до світової спільноти.

Розділ ІІ. Впорядкування нормативного регулювання підприємницької діяльності

№ п/п	Пріоритетні завдання	ЗАХОДИ	Термін виконання	Виконавці	Джерела фінансування	Вартість тис. грн.
1	2	3	4	5	6	7
	Виконання місцевими органами виконавчої влади та самоврядування норм, визначених в Законі України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”	Проведення якісного та повного аналізу регуляторного впливу проектів регуляторних актів	Постійно, у терміни, визначені законодавством	Управління економіки райдержадміністрації, інші регуляторні органи відповідно до повноважень
	-// -	Розробити та затвердити плани діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2011 та 2012 роки та в разі необхідності забезпечити внесення змін до них у встановленому порядку	до 15.12.2011 до 15.12.2012	Управління економіки райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування
	-// -	Оприлюднення в засобах масової інформації проектів регуляторних актів	Постійно, у терміни, визначені законодавством	Управління економіки райдержадміністрації, інші регуляторні органи відповідно до повноважень
	-// -	Забезпечення оновлення інформації в розділі "Регуляторна політика" на офіційному сайті РДА	Постійно	Райдержадміністрація, органи місцевого самоврядування	Місцевий бюджет
	-// -	Формування реєстру власних регуляторних актів	Постійно	Управління економіки РДА
	-// -	Запровадження “телефону довіри”, “інтернет-сторінок” як системи зворотного зв'язку між районною владою та представниками бізнесу в процесі удосконалення нормативно-правового поля для підприємництва	Постійно	райдержадміністрація, районний центр зайнятості, дозвільні органи, громадські та профспілкові організації
	Оптимізація дозвільної системи та підвищення ефективності діяльності дозвільного центру	Посилення контролю за впровадженням у дозвільній системі принципу організаційної єдності	2011-2012 рр.	Заступники голови райдержадміністрації, адміністратор дозвільного центру апарату райдержадміністрації
	-// -	Посилити контроль та відповідальність за виконанням функціональних обов’язків адміністратором та дозвільними органами	2011-2012 рр.	Голова райдержадміністрації,
	-// -	Забезпечення інформування суб’єктів підприємництва з питань впровадження дозвільної реформи, популяризації дозвільного центру, роз’яснення порядку видачі документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності, забезпечення ведення Реєстру документів дозвільного характеру	Постійно	Державний адміністратор райдержадміністрації
	-// -	По мірі необхідності розробляти нові та переглядати існуючі технічні регламенти, постійно оновлювати інформаційний стенд дозвільного центру	Постійно	Державний адміністратор райдержадміністрації
	Формування сприятливого підприємницького середовища в районі	Підготовка та надання обґрунтованих пропозицій щодо перегляду ставок єдиного і фіксованого податків, вартості патентів, місцевих податків і зборів, а також встановлення пільг щодо орендної плати	По мірі необхідності	Управління економіки, інші структурні підрозділи адміністрації, Білогірське відділення Ізяславської МПДІ
	-// -	Забезпечити роботу координаційної ради з питань розвитку підприємництва при райдержадміністрації та дотримуватись плану проведення засідань	Щомісячно	Управління економіки райдержадміністрації
	-// -	Розробляти пропозиції по внесенню змін до діючого законодавства, що регулює відносини у сфері підприємницької діяльності	По мірі необхідності	Структурні підрозділи адміністрації, інші органи виконавчої влади в районі
	-// -	Сприяти висвітленню засобами масової інформації проблем розвитку малого підприємництва та реалізації державної регуляторної політики	Постійно	Управління економіки райдержадміністрації, місцеві органи виконавчої влади
	-// -	Забезпечення правового регулювання порядку здійснення перевірок підприємницької діяльності контролюючими органами відповідно до норм Закону України „Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності”	Постійно	Органи виконавчої влади району, до компетенції яких входить проведення перевірок суб’єктів господарювання
	-// -	Недопущення рейдерства та кримінального рекету	Постійно	Структурні підрозділи адміністрації

Розділ ІІІ. Фінансово – кредитна та інвестиційна підтримка

№ п/п	Пріоритетні завдання	ЗАХОДИ	Термін виконання	Виконавці	Джерела фінансування	Вартість тис. грн.
1	2	3	4	5	6	7
	Забезпечення фінансово-кредитної підтримки суб’єктів підприємництва за рахунок коштів місцевих бюджетів	Передбачати щорічно у видатковій частині районного бюджету кошти на підтримку підприємництва у сумі не менше 0,5 відсотка річних доходів районного бюджету	2011р. 2012р.	Фінансове управління райдержадміністрації, управління економіки, районна рада	Місцевий бюджет	60,0
	-// -	Часткове відшкодування з районного бюджету на безповоротній основі відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого і середнього підприємництва для реалізації інвестиційних проектів	2011р. 2012р.	Фінансове управління райдержадміністрації, управління економіки, районна рада	Місцевий бюджет	10,0 10,0
	Сприяння розвитку малого підприємництва	Надавати дотації роботодавцям на створення додаткових робочих місць для працевлаштування безробітних	2011 р. 2012 р.	Районний центр зайнятості населення, роботодавці	Фонд загально-обов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття
	Сприяння розвитку підприємницької ініціативи безробітних	Забезпечити надання одноразових виплат допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності	2011р. 2012р.	Районний центр зайнятості населення	Фонд загально-обов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття	120, 150

	Створення сприятливих умов для залучення інвестицій в сферу малого бізнесу	Проведення аналізу стану залучення іноземних інвестицій в сферу малого бізнесу	2012 рік	Управління агропромислового розвитку, управління економіки райдержадміністрації
	-// -	Сприяти участі у щорічному Міжнародному економічному форумі «Інвестиційні можливості Хмельниччини» представників малого бізнесу – авторів інвестиційних та інноваційних проектів (пропозицій) участі в інвестиційно-інноваційних виставках, ярмарках	Щорічно	Управління економіки, управління агропромислового розвитку райдержадміністрації
	Інформаційне забезпечення залучення іноземних інвестицій у сферу розвитку малого бізнесу	Забезпечити розміщення інвестиційних проектів та пропозицій суб’єктів малого підприємництва в мережі Інтернет на веб-сайті облдержадміністрації ссылка скрыта та веб-сайті інвестиційних проектів підприємств України (www.imvu.gov.ua), веб-сайті райдержадміністрації	Постійно	Управління економіки, управління агропромислового розвитку райдержадміністрації, райдержадміністрація	Місцевий бюджет

Розділ ІV. Ресурсне та інформаційне забезпечення, формування інфраструктури

№ п/п	Пріоритетні завдання	ЗАХОДИ	Термін виконання	Виконавці	Джерела фінансування	Вартість тис. грн.
1	2	3	4	5	6	7
	Ресурсна та інформаційна підтримка суб’єктів малого підприємництва	Забезпечити постійне оновлення бази даних щодо вільних приміщень державної та комунальної власності, об’єктів незавершеного будівництва, земель несільськогосподарського призначення, умов їх оренди та придбання. Забезпечити вільний доступ до даної інформації підприємницьким структурам.	Постійно	Управління економіки райдержадміністрації, сільські ради, районний відділ земельних ресурсів
	-// -	Впровадити систему передачі комунального майна суб’єктам малого підприємництва на умовах оренди, лізингу, викупу шляхом аукціонів і конкурсів	Постійно	Райдержадміністрація, органи місцевого самоврядування
	-// -	Проведення моніторингу ефективності використання приміщень та обладнання, наданого підприємцям в оренду	Постійно	Райдержадміністрація, органи місцевого самоврядування
	-// -	Підготовка та надання обґрунтованих пропозицій органам місцевого самоврядування щодо перегляду ставок єдиного податку, місцевих податків і зборів, а також встановлення пільг орендної плати	По мірі необхідності	Білогірське відділення Ізяславської МДПІ, райдержадміністрація, громадські організації
	-// -	Забезпечення відсотку гарантованої участі малого бізнесу в регіональних (місцевих) замовленнях – не менше 15% від загальних обсягів замовлень	Постійно	Органи місцевого самоврядування
	-// -	Презентація торгових марок і франчайзингових мереж, що бажають розвиватися на території району	При надходженні пропозицій	Управління економіки райдержадміністрації
	-// -	Створення та систематичне оновлення бази даних інвестиційних проектів з метою пошуку потенційних інвесторів	Постійно	Управління економіки райдержадміністрації
	-// -	Сприяти забезпеченню проведення урочистих заходів по відзначенню "Дня підприємця"	Щорічно	Управління економіки райдержадміністрації
	Формування інфраструктури підтримки підприємництва	Здійснення заходів із запровадження обліку установ інфраструктури підтримки підприємництва різних форм власності в районі. Забезпечити формування переліку об’єктів інфраструктури підтримки підприємництва різних форм власності в районі	Постійно	Управління економіки райдержадміністрації
	-// -	Розміщення на офіційному сайті адміністрації інформації щодо умов та порядку надання кредитної підтримки банківськими установами та кредитними спілками	Постійно	Управління економіки райдержадміністрації	Місцевий бюджет
	Підвищення кваліфікації кадрів для сфери підприємництва	Забезпечити роботу консультаційно-інформаційних “гарячих ліній” для підприємців	Постійно	Управління економіки райдержадміністрації , районний центр зайнятості, Пенсійний фонд, податкові органи
	-// -	Проведення форумів, науково-практичних конференцій, семінарів, тренінгів, “круглих столів” для суб’єктів малого підприємництва	Постійно	Районний центр зайнятості, управління економіки райдержадміністрації
	-// -	Сприяти укомплектуванню кадрового потенціалу малого підприємництва через центри зайнятості. Провести моніторинг стану ринку праці, розробити методи прогнозування ринку праці	2011-2012 рр.	Районний центр зайнятості, управління праці та соціального захисту населення, райдержадміністрація
	-// -	Сформувати програми підготовки майбутніх фахівців для малого підприємництва в професійно-технічних навчальних закладах та включити їх в навчальні плани	2011-2012 рр.	Районний центр зайнятості
	Сприяння успішному проведенню в Україні чемпіонату Європи 2012 року з футболу	Розвиток "зеленого туризму" на території району з метою забезпечення даним видом послуг учасників чемпіонату	2011-2012 рр.	Управління економіки райдержадміністрації
	-// -	Випуск рекламних буклетів, які містять інформацію щодо наявності пам’яток культури на території району	Постійно	Суб’єкти підприємницької діяльності	Кошти виконавців
	Полегшення можливих негативних наслідків вступу України до СОТ	Забезпечення доступності всієї інформації з правил торгівлі для громадськості; більш чіткі критерії за правилами, що охоплює питання безпеки і стандарти на продукцію	Постійно	Структурні підрозділи райдержадміністрації
	-// -	Застосування принципу недискримінації щодо суб’єктів підприємницької діяльності	Постійно	Органи виконавчої влади району та органи місцевого самоврядування

Blog

Програма підтримки малого підприємництва у білогірському районі

Содержание

0.5.Очікувані результати виконання Програми.

0.6.Ризики, що впливають на виконання завдань та реалізацію заходів Програми: