Грызлов Б. В. Мониторинг сми 23-25

Вид материалаПрограмма

Содержание


БОЕВИКОВ АМНИСТИРОВАЛИ, НО ОРУЖИЯ НЕ ЛИШИЛИ Агентство национальных новостей , /, 22.09.2006, 0:00:00
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   28

БОЕВИКОВ АМНИСТИРОВАЛИ, НО ОРУЖИЯ НЕ ЛИШИЛИ

Агентство национальных новостей , /, 22.09.2006, 0:00:00


Госдума РФ в пятницу приняла амнистию без поправок «Родины» и КПРФ, согласно которым в течение 5 лет амнистированные боевики не имеют права работать в госструктурах и служить в правоохранительных органах.

Такое решение было принято в пятницу на пленарном заседании нижней палаты. Против него активно возражали депутаты-коммунисты и «родинца». «Неужели формализм у нас главенствует над сущностными моментами, - возмутился депутат Виктор Илюхин. - Позиция Жириновского понятна, он был у Дудаева в 1994 году и восхищался его отрядами».

Его подержала фракция «Родина». По словам Сергея Глазьева, «прослеживается чей-то интерес, как можно быстрее принять документ, не считаясь ни с чем». «Надо провести парламентское расследование по всем актам амнистии, - предложил он. - Люди используются в криминальных разборках по всей территории России. Это – легализованный бандитизм. Куда нам торопиться? Пусть Илюхин подготовит поправки, правительство их изучит».

Оппонентам правительственного законопроекта энергично возразил Алексей Митрофанов. «Не надо никаких поправок, - сказал он. - Мы были у Дудаева в 93 году, когда не были депутатами, накануне сентябрьских событий в Москве, чтобы убедиться, будет ли Дудаев помогать Хасбулатову».

При голосовании «в целом» 350 депутатов поддержали амнистию без поправок, против высказались 81 депутат. Постановление «О порядке применения» - также было поддержано подавляющим большинством голосов.

Напомним, что против принятия документа в целом выступили представители КПРФ и «Родины», предложившие принять и поправки.

По словам Виктора Илюхина, «фракция КПРФ не считает возможным голосовать за амнистию без поправок».

Как сообщил заместитель директора ФСБ, руководитель аппарата Национального антитеррористического комитета Владимир Булавин, выступая на пленарном заседании ГД РФ, амнистия распространяется на тех, кто добровольно прекратил вооруженное сопротивление, отказался от участия в бандах, сдал оружие, а также сотрудники МВД и вооруженных сил РФ. В законопроекте особо подчеркивается, что речь идет о лицах, находившихся в период проведения контртеррористической операции в пределах Южного Федерального округа. В их отношении прекращаются находящиеся в производстве дела, и они освобождаются от наказания.

Представитель правительства отметил также, что «амнистия не будет распространяться на лиц, совершивших опасные преступления». «Не попадут под ее действия лица, снабжавшие вооруженные формирования оружием и боеприпасами, рецидивисты, иностранцы и лица без гражданства, - отметил Булавин. - Принятие постановления будет способствовать улучшению ситуации в регионе».

Выступая от профильного комитета, Павел Крашенинников напомнил, что предыдущая амнистия была принята Думой в декабре 1999 года. «Обстановка в ЮФО была другая, основное препятствие – лидеры бандформирований фактически преследовали сдавших оружие. Сейчас таких лидеров уже нет. Их просто физически устранили. И препятствия уже нет».

Он также сообщил, что амнистия распространяется и на участников незаконных вооруженных формированиях, и на тех, кто служил на стороне федеральных сил. Глава комитета по уголовному и процессуальному праву подчеркнул, что освобождение от ответственности будет приниматься по каждому гражданину отдельно решением суда. «Амнистия не распространяется на убийства, терроризм, мятеж, - сказал он. – А только на нетяжкие преступления».

«Комитет полагает необходимым поддержать эти постановления и после принятия в первом чтении мы будем предлагать принять их в целом», - добавил к своему выступлению Павел Крашенинников.

Депутат Андрей Савельев поинтересовался: «Почему при подготовке акта амнистии ускользнула разница между теми, кто сражался за родину, и теми, кто сражался против нас? «Почему все поставлены на одну доску?».

«Мы так не считаем, что все поставлены на одну доску, - ответил Владимир Булавин. - Но исключения не сделали для тех, кто продавал оружие незаконным вооруженным формированиям».

Депутатов интересовала также эффективность прошлых амнистий. «И что можно ожидать от этой?»

По словам представителя ФСБ, после обращения 15 июля на контакт с властями вышло 288 человек. «Принятие амнистии придаст новый темп этому процессу. Предсказать цифру сложно», - сказал Булавин.

Депутат Тамара Плетнева спросила: «Как можно определить – кто совершил преступление против физических лиц. И не будут ли созданы после проведения амнистии новые вооруженные формирования?»

«С каждым, кто выйдет на контакт, будет проведена работа, - ответил Владимир Булавин. – Хотя есть опасность, что могут легализоваться боевики».

Депутат Махачев назвал амнистия «хорошим делом». «Но есть пожелание: не вооружать и не выдавать погоны амнистированным. Не давайте им оружие, мы не знаем, куда оно выстрелит».

Штабам будут направлены соответствующие указания, пообещал Булавин.

Владимир Жириновский, обращаясь к Павлу Крашенинникову напомнил: «В этом зале вы отказали в реабилитации белому движению и участникам ГКЧП – почему? Давайте и их простим».

По словам Крашенинникова, реабилитация возможна только в отношении к конкретным лицам. «Если вопрос реабилитации ставится по конкретному лицу, мы можем вынести решение», - сообщил он.

Депутат Виктор Кузнецов отметил: «Амнистию мы проводим на фоне продолжающихся нападений. Пусть они тоже введут какой-то мораторий на эти действия».

«Каждый из боевиков будет находиться в поле оперативного внимания», - подчеркнул Владимир Булавин.

Выступая от фракции, депутат Виктор Илюхин сообщил: «Фракция КПРФ одобряет принятие амнистии, хотя мы понимаем, что она может дестабилизировать судебную практику. Но мы считаем, что война должна быть закончена. Но это – крайний случай наведения порядка на Северном Кавказе».

Причина сложностей, по его словам, в социально-экономической ситуации. «Но если хотя бы 10 автоматов не будут стрелять, это уже хорошо», - считает он.

По словам Владимира Жириновского, логики в проведении амнистии нет: «получается, что мы амнистируем граждан, которые случайно оказались в горах». «Но чем они занимались в горах? Освобождать нужно за то, что каждый из них сделал. Мы издеваемся над понятием амнистии, над понятием преступления. Сам факт, что они взяли оружие – за это любому русскому парню грозит тюрьма. А они с автоматами – стреляют, убивают, грабят. Надо прямо сказать, что виновата верховная власть, Москва, Верховный Совет, администрация президента Ельцина, Генштаб. Мы позволили им вооружиться, выбросить депутатов из окон», - заявил Жириновский.

Он сообщил, что фракция поддерживает постановление: «Власть развязала все это, теперь приносит извинения». Однако, подчеркнул он, нужна логика. «Белое движение мы не будем амнистировать. А они защищали страну, присягали царю. Нужна логика. Кто привел Дудаева в Грозный? Из Москвы привезли и сказали: давай, громи коммунистов. Им нужна была широкая война на Кавказе, чтобы легализовать те деньги, которые пошли на укрепление режима Ельцина. Надо прямо написать: хватит, устали, уже другая власть, нам стыдно за то, что сделано. Ведь с гор спускаются не невинные мальчики, они убивали и грабили. Надо прямо сказать: нужно примирение. У нас на Руси хорошо жить чеченцам: уйду в горы, напьюсь крови, буду делать, все что хочу. Хочу родиться чеченцем. Мы до сих пор не можем встать на правовые рельсы: одних прощаем, других не прощаем. Большинство граждан России это не поддержит. Но мы вынуждены это сделать, скрепя сердце, потому что там есть наши русские солдаты. Ради них фракция ЛДПР поддержит амнистию», - сказал Владимир Жириновский.

Николай Гончар, взявший слово после лидера ЛДПР, высказался по регламенту: «Выступление Жириновского было столь исчерпывающим, что предлагаю сократить следующие выступления до 5 минут, иначе мы не успеем принять бюджет».

Его поддержал Алексей Митрофанов, сказав: «Давайте уже голосовать, а потом Владимир Вольфович выступит по бюджету».

Однако дискуссия продолжилась. Сергей Глазьев предложил не принимать постановление в целом, потому что постановление не доработано, не рассмотрены поправки, а правоприменительная практика вызывает сомнения.

Депутат Станислав Говорухин напомнил о заключении парламентской комиссии по Чечне 1995 года. «В Чечне как резали нас, так и будут резать, тем более, что уже выросло целое поколение», - отметил он.

Выступая от фракции «Родина» Дмитрий Рогозин выразил уверенность, что сложно уточнить преступления, которые совершали боевики. «Мы простим огромное количество крайне опасных рецидивистов, которые воспримут это как нашу слабость, себя считая победителями. Будут приезжать на разборки. А мы будем удивляться, что там и там в российских городах начинаются массовые волнение и растет ксенофобия. Надо прямо сказать, что это – акт прощения. Наступает зима, им надо помыться, побриться, отъесться, а весной вернуться в горы. Фракция плохо понимает, почему смешаны и те, кто воевал против нас, и те, кто участвовал в контртеррористической операции. Нужно два разных акта об амнистии», - сказал он.

Кроме того, по мнению Рогозина, «сегодня прокуратура Чечни во многом парализована и находится под большим административным давлением». «Постановление должно быть рассмотрено с учетом поправки, которую мы подготовили, запрещающей бывшим боевикам в течение 5 лет служить в правоохранительных органах. Если наш военнослужащий увольняется, то почему они идут служить в милицию? Мы слишком политкорректны. Получается, что мы не имеем права обсуждать ситуацию. На Северном Кавказе накапливается взрывоопасный потенциал. Говорить об этом парламент должен. Мы сомневаемся, что можно голосовать за это постановление, не лишив права боевиков снова браться за оружие», - считает Дмитрий Рогозин.

Владимир Семаго, выступив по ведению, заявил, что «самое время прекратить дискуссию». «Амнистия это лишь кирпичик. Предлагаю прекратить и проголосовать», - сказал он.

Депутат Илюхин выступил «по ведению»: «То, о чем я говорил, это серьезные вещи. Если вы намерены принимать в целом, дайте мне возможность подготовить поправки. Поверьте, очень много будет незаслуженно освобождено людей. Если мы снимем судимость, они точно будут в правоохранительных органах».

В ответ ему Павел Крашенинников сообщил: «Запрет на профессию это не предмет амнистии, это нужно делать отдельным законом».

Представитель правительства, замдиректора ФСБ Владимир Булавин, говоря о поправке Рогозина-Савельева, также сказал, что «эта поправка может быть отнесена к другим законам». «Сегодня я просил бы проголосовать предложенный законопроект», - добавил он.

Это не успокоило депутата Илюхина. «Не надо говорить о других нормативных актах, - призвал он коллег. - Там уже все записано: люди судимые не могут приниматься на госслужбу. А мы снимаем судимость. Вот о чем идет речь. Мне надо 40 минут, и поправка будет готова».

Ему возразил Владимир Жириновский: «Амнистия распространяется на всех, мы поссорим их всех, он снова вернутся в горы, - сказал он. - Смысл амнистии в том, чтобы они успокоились, остались в городах, иначе там мира и покоя не будет».

Шефа поддержали депутаты Алексей Митрофанов и Олег Малышкин. «Пусть служат в милиции, но именно в чеченской, а не в Кондопоге», - сказал Митрофанов. А Олег Малышкин выразил удивление: «почему мы все время о Чечне говорим?»

400 депутатов поддержали законопроект в первом чтении. Они отдельно проголосовали по поправке. «Комитет и представитель правительства не поддержали ее», - сообщил Борис Грызлов, и в пятницу закон об амнистии был принят.