Экономическая теория 06. 02 11: 30 Введение. Макроэкономика
Вид материала | Закон |
- Правительстве Российской Федерации» Кафедра «Макроэкономика» Кафедра «Микроэкономика», 147.21kb.
- 0 Вводная лекция. Предмет и задачи курса, 433.84kb.
- Билет№1 Предмет экономической теории. Микроэкономика и макроэкономика, 645.22kb.
- Программа дисциплины «экономичесКАя теория разделы: Микроэкономика и макроэкономика», 231.74kb.
- Программа курса «Экономическая теория» для поступающих в аспирантуру по специальности, 349.1kb.
- Программа вступительного испытания по предмету «Экономическая теория», 103.39kb.
- Методические указания по изучению дисциплины для студентов заочного отделения, 808.05kb.
- Программа по дисциплинам профиля «мировая экономика» Тема Введение в экономическую, 451.8kb.
- Программа дисциплины «Экономическая теория (Макроэкономика-1)» для направления 521600, 141.59kb.
- Вопросы к экзамену по дисциплине «экономическая теория» (2 семестр), 18.27kb.
ЧИСТЫЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ И ЧИСТЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД. Чистый внутренний продукт (ЧВП) получается путем вычитания из ВВП амортизационных отчислений, т.е. отличается от последнего тем, что уменьшен на величину потребления (износа) основного капитала.
В силу этого ЧВП точнее, чем ВВП, показывает, какова стоимостная величина созданных в стране в данном году благ. Ведь часть стоимости готовой продукции, равная величине амортизации, по существу лишь компенсирует убыль основного капитала, созданного за прошлые периоды. Ее изъятие из объема ВВП очищает его от двойного счета.
Соответственно чистый национальный доход (ЧНД) определяют путем вычитания из ВНД амортизации (потребления основного капитала).
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД. Следующая стадия очистки достигается с помощью показателя национального дохода (НД). Но на сей раз речь идет не об очистке от двойного счета, а об освобождении от искажения цен в результате государственного вмешательства.
Национальный доход равняется чистому внутреннему продукту за вычетом косвенных налогов.
Действительно, косвенные налоги включаются в цену товаров и услуг. Однако эти доходы государства не связаны с внесением им каких-либо ресурсов в производственный процесс, не свидетельствуют об участии государства в создании национального продукта.
Иными словами, косвенные налоги через повышение издержек увеличивают цены, но не создают каких-либо экономических благ. Показатель HД очищен от такого искажающего влияния.
Можно определить НД и по-другому. Напомним, что ВВП в сфере распределения состоит из доходов владельцев факторов производства. амортизационных отчислений и косвенных налогов. При подсчете НД два последних компонента изымаются из его стоимости.
Поэтому НД равняется сумме первичных доходов владельцев факторов производства. После завершения перераспределительных процессов фактические доходы владельцев факторов производства могут сильно отличаться от первоначальных, скажем, в силу существования подоходного налога, разнообразных выплат субсидий и т.п.
Показатель национального дохода имеет глубокий экономический смысл. Структура НД является важнейшим показателем распределения доходов разных слоев населения и социальной стратификации общества.
Основными компонентами НД являются:
1) вознаграждение за труд;
- доходы некорпорированного сектора (мелких производителей);
- доходы от собственности.
В большинстве развитых стран вознаграждение за труд составляет 70—80% НД, несколько процентов приходится на доходы мелких производителей (этот компонент НД выделяется особо потому, что доходы владельцев мелких предприятий и семейных фирм являются смешанными — их невозможно разделить на прибыль в качестве собственников и зарплату в качестве работников собственных фирм, оставшаяся часть 15—20% приходится на все виды доходов от собственности (процент, прибыль акционерных обществ и ренту).
В России ситуация более запутанная. Официальная оплата труда наемных работников составляет около 45% НД. При включении в подсчеты широко распространенных доходов от неофициальной занятости доля фактора труд в НД повышается примерно до 60%.
Однако скрываются от учета (и, разумеется, от налогообложения) не только трудовые доходы, но также прибыли и рента. Если принять во внимание и это обстоятельство, то доля оплаты труда наемных работников должна быть оценена в 50—55%.
Это очень низкий показатель, свидетельствующий о недооценке фактора труд, в особенности же о заниженности заработков квалифицированных специалистов, получающих в сравнении со своими западными коллегами мизерные зарплаты. Элементы социальной напряженности в российском обществе в значительной степени связаны с описанной структурой НД.
Этот важный макроэкономический показатель в современной статистике не подсчитывается.
ЛИЧНЫЙ ДОХОД. Личный доход (ЛД) рассчитывается путем вычитания из ЧНД косвенных налогов и добавлением сальдо частных и государственных трансфертов, а также вторичных (или перераспределенных) доходов, в том числе полученных в виде процентов. Среди всех показателей СНС он лучше других описывает уровень и структуру доходов физических лиц до уплаты налогов.
Доходы домохозяйств не сводятся только к доходам от реализации факторов производства. Значительную роль играют разнообразные пособия и дотации, получаемые разными слоями населения от государства:
- пособия по безработице;
- пособия по нетрудоспособности, бесплатные и льготные лекарства и другие платежи системы социального страхования;
- пенсии, стипендии и т.п.
Одновременно, само население платит государству известные суммы неналогового характера.
Например, взносы в пенсионный фонд не являются налогами, поскольку они в конце концов возвращаются к плательщику, но тем не менее уменьшают реальный размер дохода, находящегося в настоящий момент в распоряжении домохозяйств.
Наконец, разнообразные частные трансферты (дарения, спонсорство, благотворительность и т.п.) увеличивают доходы одних лиц и снижают у других. В современной интернационализированной экономике все большую роль играют и трансферты, производимые с гражданами и организациями других стран.
Это обстоятельство весьма актуально и для России, поскольку как российское государство, так и его граждане сохранили тесные связи, в том числе и финансовые, с бывшими союзными республиками. Например, живущие в странах Прибалтики ветераны Советской Армии и МВД получают российскую пенсию.
Личный доход учитывает сальдо всех этих трансфертов и добавляет его к факторным доходам. Как правило, сальдо трансфертов является положительным, поэтому личный доход по величине больше национального дохода.
РАСПОЛАГАЕМЫЙ ЛИЧНЫЙ ДОХОД. Располагаемый личный доход (РД) равняется личному доходу за вычетом прямых налогов. Он показывает, какими суммами могут реально распоряжаться домохозяйства.
Этот показатель особенно важен для:
- анализа уровня жизни в стране;
- изучения эффективности выполнения государством своих функций. Степень социального неравенства в стране определяется не первичными доходами разных групп населения, а той структурой доходов, которая складывается после проведения государством всех трансфертов и сбора им всех налогов;
• анализа структуры покупательных возможностей населения по тем или иным социальным слоям (может быть прямо использован в маркетинговых целях).
Важное значение для макроэкономического анализа имеет и использование располагаемого дохода: РД идет либо на потребление, либо на сбережение. Пропорции, в которых они соотносятся, предопределяют ресурсную базу капиталовложений в экономику страны (инвестирована может быть только сбереженная часть РД, а не потребленная).
ИЗ РОССИЙСКОЙ ПРАКТИКИ:
современная российская система национальных счетов
Система макроэкономических показателей, существовавшая в Советском Союзе, базировалась на марксистской теории воспроизводства и сильно отличалась от принятых в остальном мире стандартов. После 1992 г. в России осуществляется постепенный переход на международнопризнанную СНС, с учетом специфики экономики РФ, находящейся на переходном этапе к рыночным отношениям.
Бухгалтерская форма представления показателей в СНС означает, что каждый показатель вводится с помощью двух таблиц: «Ресурсы» и пользование». Компоненты, составляющие каждую из этих таблиц, в сумме дают одну и ту же величину. Таким образом, в соответствии с аксиомой кругооборота ресурсы по стоимости всегда точно равны их использованию.
Наибольшее значение в современной российской СНС имеют семь счетов.
1. « Счет товаров и услуг» дает представление о валовом объеме обращающихся в экономике товаров и услуг (как отечественных, так и импортных) без очистки от двойного счета.
2. «Счет производства» выделяет из этой массы товары и услуги, произведенные в России, и подразделяет их использование на промежуточное потребление (тот самый компонент двойного счета) и создание ВВП.
3. «Счет образования доходов» показывает структуру распределения ВВП.
4. «Счет первичного распределения доходов» вводит показатель национального дохода и показывает величину первичных доходов владельцев факторов производства.
5. «Счет вторичного распределения доходов» отражает преобразование национального дохода в располагаемый доход в результате передачи и получения трансфертов субъектами экономики.
6. «Счет использования располагаемого дохода» показывает использование РД на потребление и на сбережения.
7. «Счет операций с капиталом» показывает использование сбережений на накопление основного капитала и на изменение запасов оборотных средств.
Таким образом, в своем современном виде российская макроэкономическая статистика в целом соответствует теории системы национальных счетов.
4.2. НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО
ТЕКУЩИЕ И АККУМУЛИРОВАННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ. Все показатели СНС отражают (хотя и по-разному) текущий объем производства, распределения, потребления, но не накопленное за предыдущие периоды богатство. Между тем, его величина во многих отношениях является определяющей для верной оценки макроэкономических параметров экономики.
Приведем простой пример. Ввод в эксплуатацию новых станций метрополитена даже в крупных городах — нечастое явление. В Москве в 60—70 годы XX в. редко вводилось ежегодно более двух-трех станций, а в последнее, сложное время за год часто не появлялось ни одной. То есть текущее «производство» станций нередко равнялось нулю. Как это отражалось на уровне и качестве жизни москвичей? Если не принимать во внимание многих пострадавших, кто непосредственно живет или работает рядом со станциями, строительство которых было отложено, то значительное число жителей города даже не было задето заминкой в строительстве. Ведь удобство перемещения по Москве определяется в основном не новыми станциями, а густотой уже действующей сети.
Сходная ситуация существует и во многих других сферах: от общего жилого фонда страны до парка автомобилей, от совокупной мощности электростанций до густоты сети автомобильных дорог. Во всех этих случаях решающее значение имеют не текущие, а накопленные или, как принято говорить, аккумулированные показатели. Важнейшим из них является национальное богатство.
НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО. Национальное богатство (НБ)—это совокупность ресурсов и иного имущества страны, создающая возможность производства то варов, оказания услуг и обеспечения жизни людей.
Фактически речь идет о стоимостной оценке всего богатства страны, в какой бы форме оно ни выступало. В его состав, в частности, входит следующее.
1. Невоспроизводимое имущество:
• сельскохозяйственные и несельскохозяйственные земли;
- полезные ископаемые;
- исторические и художественные памятники и произведения.
2. Воспроизводимое имущество:
• производственные активы (основной и оборотный капитал);
• непроизводственные активы (имущество и запасы домохозяйств и некоммерческих организаций).
3. Нематериальное имущество:
• интеллектуальная собственность (патенты, торговые марки, объекты авторского права и т.п.);
• человеческий капитал (продукты сферы услуг, в частности, образование, здравоохранение, юриспруденция и т.п., овеществившиеся знаниях, профессиональных навыках и здоровье населения, а также эффективной институциональной структуре общества).
4. Сальдо имущественных обязательств и требований по отношению к зарубежным странам.
В теоретическом плане главными особенностями показателя национального богатства являются следующие.
1. В этом показателе учитываются все имеющиеся в стране экономические блага по состоянию на определенную дату, а не созданные за определенный период. Большая часть стоимости ВВП каждого года потребляется в тот же период и потому не входит в состав национального богатства (так, на дату измерения, скажем, на 1 января 2002 г. почти все пищевые продукты, которые были произведены в течение 2001 г., уже не существуют).
Более долгоживущие блага (например, оборудование, потребительские товары длительного пользования) на время входят в состав национального богатства, но через несколько лет, по мере износа, выбывают из него. И лишь незначительная часть текущего ВВП (чаще всего сооружения, инфраструктура — тот самый «водопровод, сработанный ещё рабами Рима», и человеческий капитал) входят в НБ надолго.
Национальное богатство, таким образом, представляет собой не измеритель потока экономических благ в ходе народнохозяйственного оборота, а мерило его результатов, так сказать, «сухой остаток», возникший в результате многих циклов производства ВВП.
2. Значительную часть национального богатства составляют природные блага (земля, полезные ископаемые и т.п.), не являющиеся результатом хозяйственной деятельности человека. Несмотря на «нерукотворный» характер этих богатств, их стоимость связана с уровнем развития экономики, причем эта взаимосвязь имеет очень сложный характер.
Стоимость одних природных благ растет, а других падает в ходе технического прогресса. Скажем, стоимость залежей урановых руд после изобретения атомной бомбы и появления атомных электростанций резко выросла, в то же время стоимость дров как энергоносителя упала.
3. Только с помощью показателя национального богатства делается попытка комплексно учесть нематериальное имущество.
НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО РОССИИ. При всей теоретической привлекательности показателя национального богатства его полноценный фактический подсчет не осуществлен в настоящее время ни в одной стране мира.
Дело в том, что как оценка невоспроизводимого имущества, так и оценка нематериального имущества сопряжена с очень значительными трудностями.
Как оценить стоимость разведанных, но не добытых природных ископаемых? Очевидно, что без достоверных прогнозов о будущих (соответствующих времени добычи) ценах ответить на такой вопрос невозможно, как, впрочем, невозможно и предугадать эти цены. Сколько стоит московский Кремль или новгородский Детинец?
Здесь мы также неизбежно сталкиваемся с произвольными, зависящими от личного мнения экспертов оценками. Сколько стоит торговая марка автомобилей «Лада»? Вряд ли можно претендовать на достоверный ответ, пока «АвтоВАЗ» не выставит ее на продажу. Вопросы подобного рода можно продолжать неограниченно долго, не получая на них при современном уровне развития экономической науки обоснованных ответов.
В связи с этим реально даваемые оценки национального богатства обычно учитывают только те его составные части, стоимость которых может быть определена на основе хозяйственной практики.
В ФРГ, например, из всех компонентов национального богатства полностью учитывается воспроизводимое имущество и частично — невоспроизводимое (учитывается оценка земли, но не учитывается оценка полезных ископаемых и объектов истории и искусства).
В России, где в отличие от развитых стран с рыночной экономикой рынок земли находится в неразвитом состоянии, подсчитывается еще меньшая часть НБ — только воспроизводимое имущество. При таком толковании структура российского НБ выглядит следующим образом:
- основной капитал составляет 90—95% национального богатства;
- оставшаяся часть НБ примерно в равных долях приходите на оборотный капитал и домашнее имущество.
Вряд ли в ближайшее время в России появятся более полные, оценки НБ. И все же в теоретическом плане игнорировать самые общие подходы к национальному богатству, так сказать, его философию неверно. Как мы видели, национальное богатство действительно охватывает практически все экономические блага, находящиеся в распоряжении страны. Именно поэтому национальное богатство является лучшим измерителем уровня развития страны и жизни населения.
На практике противоречие между трудностью подсчета НБ и его теоретической важностью для оценки ключевых параметров национальной экономики разрешается с помощью комплексного анализа текущих показателей СНС и доступных для оценки компонентов НБ.
Например, для оценки уровня жизни в той или иной стране (табл. 1.2) наиболее корректно одновременно использовать:
- ВВП на душу населения;
- поддающиеся учету элементы НБ (скажем, автомобили, телевизоры, телефоны и т.п., находящиеся в собственности населения);
• неэкономические параметры, характеризующие «качество жизни» (к этому термину мы вернемся в других главах), например продолжительность жизни.
Таблица 1.2
Некоторые показатели уровня жизни в ряде крупнейших стран мира в 1999 г.
Страна | ВВП на душу населения, дол. | Число жителей на один телефон | Число жителей на один телевизор | Калорийность питания, ккал | Продолжительность жизни лет |
США | 30025 | 1,3 | 1,2 | 3671 | 77 |
ФРГ | 21930 | 1,8 | 1,8 | 3522 | 76 |
Япония | 23840 | 1,5 | 1,6 | 2956 | 80 |
Мексика | 8055 | 7,6 | 5,5 | 3181 | 74 |
Бразилия | 6680 | 10,0 | 3,6 | 2824 | 67 |
Россия | 4310 | 5,9 | 2,7 | 3300 | 68 |
КНР | 3650 | 22,4 | 4,1 | 2703 | 71 |
Пакистан | 2410 | 56,1 | 45,2 | 2377 | 63 |
Индия | 1680 | 65,3 | 16,6 | 2243 | 62 |
Нигерия | 1345 | 260,5 | 26,3 | 2312 | 53 |
Тяжелейший кризис, все последнее десятилетие XX в. терзавший Россию, резко осложнил жизнь людей, но не разрушил потенциал страны. Никуда не пропали природные богатства, в основном сохранился отчасти и приумножился — мы имеем в виду навыки работы в условиях рынка) человеческий капитал, остались наиболее ценные и долгоживущие компоненты воспроизводимого имущества (здания, сооружения, инфраструктура).
Конечно, не обошлось и без потерь: устаревшие без обновления машины, разрушенные (а отчасти и разворованные) технологические линии, утраченные научные школы, снизившаяся длительность жизни людей. — этот список можно продолжать, И все же общий потенциал страны, ее национальное богатство пострадали существенно меньше, чем текущее производство и, следовательно, могут служить стартовой площадкой для долговременного роста.