Белоусов Андрей Рэмович период выполнения гранта: с 1 июня 2004г по 30 июня 2005г. Итоговый отчет

Вид материала

Отчет

Содержание Период выполнения гранта II. Основные научные результаты III. Обзор проведенных за отчетный период мероприятий IV. Гендерный анализ V. Институциональное развитие

Подобный материал:

• Утверждено «23» июня 2005, 12846.81kb.
• Содержательный отчет о целевом использовании гранта, 89.62kb.
• Обзор выполнения программы за период с 1 января по 30 июня 2004 Г. Отчет Секретариата, 1186.73kb.
• А. М. Горького Категории сми: Газеты, Журналы, Информагентства, Интернет, тв, Радио, 1912.19kb.
• Госстроя РФ от 30 июня 2003 г. N 132 в настоящие сниП внесены изменения, вступающие, 3495.04kb.
• Бюллетень новых поступлений за период с 1 июня по 10 июня 2010 года, 206.26kb.
• Бюллетень новых поступлений за период с 11 июня по 20 июня 2010 года, 402.58kb.
• Годовой отчет открытого акционерного общества «Волгоградский завод железобетонных изделий, 701.94kb.
• Президента Российской Федерации от 30 июня 2007 года №367 рп проектно-аналитический, 70.35kb.
• Т. В. Федина июня 2010 года, 644.37kb.

ЦЕНТР МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА И КРАТКОСРОЧНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ Тел.: 129-17-22, факс: 718-97-71, e-mail: mail@forecast.ru, ссылка скрыта

Условия реализации конкурентных преимуществ российской экономики

(макроструктурный подход)


НОМЕР ГРАНТА: 30/1-04

ДИРЕКТОР ПРОЕКТА: Белоусов Андрей Рэмович

ПЕРИОД ВЫПОЛНЕНИЯ ГРАНТА: с 1 июня 2004г. по 30 июня 2005г.


Итоговый отчет о ходе реализации проекта


15 июля 2005 г.

I. Краткий обзор

• Подготовленные в рамках данного проекта периодические материалы «Обзор макроэкономических тенденций» направлялись в Секретариат Председателя Правительства Российской Федерации и в Минэкономразвития России. Эти материалы использовался Советником Председателя Правительства для подготовки записок по текущему состоянию экономического развития России. (Материалы переданы в МОНФ как приложение к итоговому аналитическому отчету).
  
  Эти и другие периодические материалы, подготавливаемые в рамках работ по проекту МОНФ, размещаются со ссылкой на поддержку МОНФ и USAID на сайте ЦМАКП (ссылка скрыта), а также передаются на регулярной основе в Секретариат Председателя Правительства, в Минэкономразвития, в Банк России, в Минфин, в Минобрнауки, в Государственную Думу, в Федеральную Таможенную Службу, в Отделение экономики Академии Наук, в Росстат.
  
• Подготовленные в процессе работы над данным проектом прогнозы экономического развития России на период 2005-2008 гг. передавались в Минэкономразвития и использовались для разработки Основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2006 год и на период до 2008 года. (Один из вариантов среднесрочного прогноза ЦМАКП включен в Итоговый отчет в раздел 3).
  
• В Минэкономразвития были переданы материалы, которые использовались для подготовки «Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2008 годы)»
  
• Большой раздел итогового отчета посвящен анализу Стратегий развития в отдельных секторах экономики (раздел 4 и Приложение 2 Итогового отчета). Результаты исследования отдельных Стратегий развития, проведенного сотрудниками ЦМАКП, были переданы (в соответствии с договоренностью) в Минэкономразвития и в Аппарат Правительства.
  
• Материалы по долгосрочному прогнозу (раздет 3 Итогового отчета), включающие ориентиры отдельных Стратегий на перспективу до 2015 года, использовались в Минэкономразвития при подготовки документов по ориентирам долгосрочного развития экономики России.
  

II. Основные научные результаты

Итогом работы над проектом стал доклад «Условия реализации конкурентных преимуществ российской экономики (макроструктурный подход)».

Замысел настоящего исследования состоял в углубленном комплексном анализе возможностей, рисков, ограничений сложившейся модели развития экономики России в условиях интенсивной многовекторной интеграции в заново формирующуюся мировую экономическую систему.

Концепция проекта исходила из наличия ряда объективных тенденций долговременного свойства:

• Россия включена в процесс изменения своей роли в системе международного разделения труда (СМРТ), который в дальнейшем будет сопровождаться более активным свертыванием и перепрофилированием старых производств, а также созданием и ускоренным развитием новых секторов экономики, ориентированных на новый расклад сил в перспективе.
  
• Россия все более активно открывает внутренние рынки для международной конкуренции и ее предприятия выходят на новые внешние рынки под влиянием не только чисто коммерческих мотивов, но также в силу политической целесообразности и долговременной экономической стратегии. Это создает логические разрывы в мотивах поведения власти и бизнеса и подрывает обоснованную последовательность действий.
  
• Россия стремится совместить в короткий срок несколько стратегий – ускоренного роста, реструктуризации экономики и системной реформы экономических институтов – что заставляет действовать в режиме цейтнота и без права на ошибку. Однако точность, с какой могут действовать инструменты экономической политики, остается недопустимо низкой.
  

Данное исследование ориентировано на выработку концепции национальной конкурентоспособности на основе анализа глобальных процессов и направлений возможной интеграции России в мировую экономику, на оценку возможностей реализации «национальной программы развития» с опорой на «пространство суверенитета».

Итоговый отчет (возможно монография) состоит из введения, семи глав, заключения, отдельных приложений по темам, которые не вписались в целостную структуру отчета.

Первая глава – конкурентоспособность как новая парадигма политики,

Вторая глава – вызовы со стороны мировой экономики – посвящена анализу современного состояния мирового экономического развития. Акцентируется внимание на главной тенденции – смене модели мирового развития. Проведен анализ глобальных ресурсных и технологических изменений в следующих сферах: мировые рынки продовольствия, энергоресурсов, новые технологии, «цифровое неравенство» (информационный вызов), рынки металлов, демографические и миграционные процессы. Проанализированы стратегии мировых «центров силы» и тенденции в странах СНГ.

Третья глава – долгосрочные тренды развития российской экономики – включает анализ перспектив развития российской экономики на 10-15 лет. Определены особенности современной экспортно-сырьевой модели российской экономики, выявлены основные оси структурного неравновесия, показаны компенсаторы структурного неравновесия сегодняшней модели экономического развития страны. Особое внимание уделено социальным трендам, проанализированы фундаментальные процессы, характеризующие сегодня эту сферу – на фоне роста благосостояния населения происходит ухудшение социальных характеристик. Большое внимание уделено базовым тенденциям и развилкам развития, проанализированы основные сценарии эволюционного развития в долгосрочной перспективе.

Четвертая глава – реализация конкурентных преимуществ – посвящена анализу имеющихся конкурентных преимуществ российской экономики, а также возможностям и направлениям реализации конкурентных преимуществ в долгосрочной перспективе. Технологиями реализации конкурентных преимуществ становятся стратегии развития в отдельных секторах экономики (развитие авиапрома, оборонно-промышленного комплекта, ядерной энергетики, информационно-коммуникационных технологий, транспорта, АПК, нефтегазового комплекса, минерально-сырьевой базы, космического потенциала. Проведен анализ воздействия Стратегий развития на экономический рост и долгосрочную конкурентоспособность. Отдельно выделена тема развития системы институтов (финансового сектора, инновационной системы, реформы государственного администрирования, развития системы образования и профессиональной подготовки, развития конкурентной среды и обеспечения инвестиционной привлекательности российских компаний.

Пятая глава – социальные условия реализации политики конкурентоспособности – посвящена анализу конкурентных условий и преимуществ социального капитала России. Проанализированы основные факторы улучшения социальных условий в долгосрочной перспективе, среди которых выделены развитие здравоохранения, реализация политики «доступного жилья», изменения политики доходов населения и трудовых ресурсов.

Шестая глава – отраслевые и региональные аспекты национальной конкурентоспособности – включает анализ современной ситуации в производственной сфере, описаны итоги развития российской промышленности в период 2002-2004 гг., выделены секторы-лидеры и секторы-аутсайдеры роста, построены карты конкурентоспособности российской экономики. В этой главе описан также проведенный анализ и долгосрочные перспективы территориального развития российской промышленности.

Седьмая, заключительная глава – взаимодействие с внешним миром при реализации политики конкурентоспособности – возвращает к мировым трендам развития, описанным в начале работы с точки зрения направлений и возможностей интеграции России в заново формирующееся мировое экономическое пространство.

Основные выводы работы приведены в заключении.

III. Обзор проведенных за отчетный период
мероприятий

1. Основные статьи, материалы и записки сотрудников размещались на веб-сайте ЦМАКП (ссылка скрыта), а также передавались наряду с другими аналитическими записками в Аппарат Правительства РФ и Секретариат Председателя Правительства РФ, в Минэкономразвития, в Банк России, в Министерство финансов, в Государственную Думу, в Государственный Таможенный Комитет, в Отделение экономики Академии Наук, а также в различные независимые аналитические экономические структуры.
   
2. Продолжался регулярный выпуск аналитических обзоров экономической конъюнктуры (№58-62), содержащих описание ситуации в основных сферах экономики – реальном секторе, в потреблении, в инвестициях, во внешней торговле, в сфере государственных финансов, - и анализ важнейших макроэкономических тенденций. Работа дополнена большим числом таблиц и графиков, содержащих обширный цифровой материал.
   
3. Подготовлены и размещены на сайте Центра ежемесячные аналитические обзоры ссылка скрыта, №7-16.
   
4. Были подготовлены и размещены на сайте Центра ряд аналитических записок и обзоров по важнейшим вопросам текущей экономической ситуации, такие как: регулярные ежемесячные обзоры «ссылка скрытаи «ссылка скрытассылка скрыта, ежеквартальные обзоры «ссылка скрытассылка скрыта», «ссылка скрытассылка скрыта, а также «Об использовании ресурсов Стабилизационного фонда для стимулирования экономического роста», «О проекте федерального бюджета на 2005 г.», «Тенденции и факторы оттока капитала в 2004 году», «Тенденции монетарной сферы в 2004 г.», «О последствиях введения единой ставки НДС в размере 13%», «О прогнозах дефолта - 2008», «О динамике потребительских цен в 2005 г.»авки НДС в размере 13%"льном
   
5. Подготовлена презентация «Тенденции развития монетарной сферы в 2004 году», которая размещена на сайте Центра.
   
6. Подготовлена и размещена на сайте Центра презентация ссылка скрыта
   
7. Участники проекта регулярно давали интервью ряду средств массовой информации, таких как газеты Ведомости, Российская газета, Коммерсант, Время новостей, журналы Эксперт, а также в разнообразных электронных СМИ, и постоянно публиковали различные материалы по теме проекта, например, статьи А.Белоусова «Развитие российской экономики в посткризисный период (макроэкономический аспект)» и «Развитие российской экономики в среднесрочной перспективе: анализ угроз».
   
8. По теме проекта ведущий эксперт ЦМАКП В.Сальников выступил с докладом ссылка скрыта на II-м ежегодном Красноярском инвестиционном форуме (7-9 апреля 2005 года, г. Красноярск)
   
9. За отчетный период сотрудники ЦМАКП активно выступали по теме проекта на страницах основных экономических изданий, а также давали интервью и комментарии в электронных СМИ (список публикаций прилается в файле ссылки МОНФ 2005.xls и в материалах отчета).
   
10. По теме проекта в декабре 2004 г. и в мае 2005 г. было проведено два семинара с привлечением экспертов Института «Восток-Запад», Школы Культурной Политики, Институт «Северо-Запад», Администрации Президента РФ, ИНП РАН, ЦЭМИ РАН, ИМЭМО РАН, Независимого института социальной политики, Фонда эффективной политики, Центра миграционных исследований и др., на которых обсуждались основные аналитические результаты проекта (см. Приложения 1 и 2).
    
11. Эксперты ЦМАКП принимали участие в ссылка скрыта, проводимых Инвестиционным холдингом ФИНАМ, по важнейшим проблемах современной экономики России.
    
12. Доработаны системы безопасности внутреннего домена Центра и вэб-сервера. Организовано взаимодействие через нетранзитивные односторонние доверительные отношения между внутренним и внешним доменами Центра. Установлена новая версия почтового сервера, настроены СПАМ-фильтры на входящую почту. Установлена внутренняя коммуникационная система для оперативной связи пользователей. Установлен внутренний сервер базы данных SQL-server, организован доступ пользователей к нему. Начат перенос базы данных Центра на платформу SQL. Проведено обновление операционных систем клиетских и серверных машин Центра, установлена и настроена служба централизованной установки приложений для внутреннего домена Центра, собраны установочные пакеты для рабочих программ, используемых в Центре.
    

IV. Гендерный анализ

В реализации проекта, в том числе непосредст­венно в выполнении научно-аналитической работы, задействовано 29 участников, соотношение мужчин и женщин - 22 и 7, в том числе сотрудников Центра - 12, из которых 8 мужчин и 4 женщины. Среди участников проекта (сотрудников ЦМАКП) - 8 кандидатов экономических наук и 1 кандидат физико-математических наук.

V. Институциональное развитие

Реализация этого проекта позволила значительно расширить сотрудничество ЦМАКП с различными независимыми экономическими организациями, отдельными экспертами, а также с Правительственными организациями. Для реализации проекта были приглашены семнадцать специалистов из сторонних организаций.

Продолжилось сотрудничество с Global Insight (USA) в сфере разработки моделей экономического развития, в частности на долгосрочную перспективу.

В 2005 году одним их сотрудников ЦМАКП была защищена кандидатская диссертация, в основе которой лежит работа, проведенная в рамках реализации двух последних проектов МОНФ (в 2003 г. и в 2004-2005 гг.).

VI. Прочая информация

Реализация проект усложнилась из-за необходимости координации деятельности большого числа привлеченных экспертов из сторонних организаций. Помимо сотрудников Центра в проекте принимают участие еще 15 экспертов.