Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №8 (659), 8 марта 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (662), 29 марта 2010, 9047.56kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №7 (658), 1 марта 2010, 4417.99kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №20 (671), 31 мая 2010, 3299.35kb.
3. Административные процедуры
3.1. При исполнении государственной функции Комитетом осуществляются следующие административные процедуры (действия):
3.1.1) разработка технического задания на оказание услуг по изданию журнала "Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга";
3.1.2) размещение государственного заказа на оказание услуг по изданию журнала "Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга";
3.1.3) выпуск специального печатного издания, в котором публикуются правовые акты Комитета и другие материалы, относящиеся к вопросам государственного регулирования цен (тарифов), за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
3.1.1. Разработка технического задания на оказание услуг по изданию журнала
"Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга"
3.1.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала разработки технического задания на оказание услуг по изданию журнала "Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга", является поручение заместителя председателя Комитета.
3.1.1.2. Должностным лицом, ответственным за подготовку технического задания, является главный специалист отдела административно-надзорного производства Юридического управления Комитета (далее - главный специалист).
3.1.1.3. Главный специалист с момента устного распоряжения заместителя председателя Комитета разрабатывает проект технического задания.
3.1.1.4. Проект технического задания изучается заместителем председателя Комитета.
В случаях, требующих доработки проекта технического задания, проект возвращается главному специалисту в тот же день, когда он был получен с резолюцией заместителя председателя Комитета об устранении недостатков, с указанием срока доработки технического задания.
В случае подготовки проекта технического задания без замечаний заместителя председателя Комитета, проект возвращается главному специалисту для размещения государственного заказа.
Максимальный срок выполнения действия 14 (четырнадцать) рабочих дней.
3.1.1.5. Контроль за выполнением действия осуществляет первый заместитель председателя Комитета.
3.1.1.6. Результатом выполнения действия является разработка технического задания на оказание услуг по изданию журнала "Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга".
3.1.2. Размещение государственного заказа на оказание услуг по изданию журнала
"Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга"
3.1.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для размещения государственного заказа на оказание услуг по изданию журнала "Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга", является разработанное техническое задание на оказание услуг по изданию журнала "Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга".
Исполнитель на оказание услуг по изданию журнала "Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга" определяется по результатам проведения процедур, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
3.1.2.2. Документация о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга разрабатывается и утверждается на основании методических требований Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.
3.1.2.3. Главный специалист разрабатывает проект документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - проект документации).
Утверждение документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга осуществляется председателем Комитета.
Максимальный срок для разработки проекта документации составляет 14 (четырнадцать) календарных дней.
3.1.2.4. Контроль за выполнением действия осуществляет заместитель председателя Комитета.
3.1.2.5. Результатом выполнения действия является размещение государственного заказа на оказание услуг по изданию журнала "Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга".
3.1.3. Выпуск специального печатного издания, в котором публикуются правовые акты
Комитета и другие материалы, относящиеся к вопросам государственного регулирования цен (тарифов), за счет средств бюджета Санкт-Петербурга
3.1.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для выпуска журнала "Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга", является доступность информации о правовых актах Комитета и других материалов, относящихся к вопросам государственного регулирования цен (тарифов), для заинтересованных лиц.
3.1.3.2. По мере издания нормативных правовых актов и подготовки аналитических материалов по вопросам государственного регулирования цен (тарифов) Комитетом формируются материалы для предоставления Исполнителю по государственному контракту, заключенному по результатам размещения государственного заказа (далее - Исполнитель) для формирования оригинал-макета журнала. Исполнителем производится подготовка предоставленных Госзаказчиком материалов для печати, включающая в себя верстку текста, обработку графиков, схем, таблиц и фотографий на своем оборудовании с привлечением своих специалистов, с использованием своих расходных материалов (бумага, пленка, копировальная техника).
3.1.3.3. В течение 14 (четырнадцати) календарных дней с момента получения материалов для опубликования Исполнителем представляется оригинал-макет журнала на согласование членам редколлегии журнала "Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга" (далее - членам редколлегии).
3.1.3.4. Согласование оригинал-макет журнала "Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга" членами редколлегии осуществляется в течение 14 (четырнадцати) календарных дней.
3.1.3.5. Печать Исполнителем согласованного журнала "Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга" тиражом, определенным техническим заданием к государственному контракту, осуществляется в течение 14 (четырнадцати) календарных дней с момента утверждения оригинал-макетов журнала членами редколлегии.
3.1.3.6. Контроль за выпуском специального печатного издания журнала "Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга", в котором публикуются правовые акты Комитета и другие материалы, относящиеся к вопросам государственного регулирования цен (тарифов), за счет средств бюджета Санкт-Петербурга осуществляет заместитель председателя Комитета.
3.1.3.7. Результатом выполнения действия является выпуск журнала "Вестник Комитета по тарифам Санкт-Петербурга".
4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) во исполнение административного регламента
4.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента.
4.1.1. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, письменно в Комитет или лично к председателю Комитета в согласованную дату и время в соответствии с пунктом 2.1.4 настоящего Административного регламента.
Решения Комитета, принятые в рамках исполнения государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы вышестоящим должностным лицам (вице-губернатору Санкт-Петербурга, курирующему деятельность Комитета, Губернатору Санкт-Петербурга).
4.1.2. Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой, и должна содержать:
- полное наименование заинтересованного лица, подающего жалобу, его местонахождение, контактный почтовый адрес;
- существо обжалуемых действий (бездействия);
- дату и личную подпись заинтересованного лица.
4.1.3. Жалоба на действия уполномоченного должностного лица, выразившиеся в исполнении государственной функции не в полном объеме или несвоевременно, подается в течение трех месяцев со дня совершения таких действий.
Жалоба на бездействие уполномоченного должностного лица, выразившееся в неисполнении государственной функции, подается в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод.
4.1.4. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действиям (бездействию) и (или) применении административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Административного регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
Заинтересованному лицу направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия решения.
4.1.5. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 (тридцати) дней со дня ее регистрации в Комитете.
Срок рассмотрения указанной жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 (тридцать) дней, о чем сообщается лицу, подавшему эту жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
4.1.6. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой.
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ТАРИФАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 февраля 2010 года № 10-р
Об утверждении Административного регламента
Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции
"Утверждение розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению,
а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям,
управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам
и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения
(кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах
и газа для заправки автотранспортных средств)"
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга" и на основании протокола заседания правления Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 30.11.2009 № 656:
1. Утвердить Административный регламент Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции "Утверждение розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств)" согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета по тарифам Санкт-Петербурга.
Председатель Комитета по тарифам Санкт-Петербурга Д. В. Коптин
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
25 февраля 2010 года. Регистрационный № 8733
Приложение
к распоряжению
Комитета по тарифам
Санкт-Петербурга
от 18 февраля 2010 года № 10-р
Административный регламент
Комитета по тарифам Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции
"Утверждение розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению,
а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям,
управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам
и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения
(кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах
и газа для заправки автотранспортных средств)"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: утверждение розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) (далее - государственная функция).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 05.04.1999, № 14, ст.1667; 30.08.2004, № 35, ст.3607, 26.12.2005 № 52 (1 ч.), ст.5595; 06.02.2006, 36, ст.636; 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст.5498; 02.07.2007, № 27, ст.3213; 21.07.2008, № 29 (ч.1), ст.3420; 05.01.2009, № 1, ст.17, 21);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст.14; 02.01.2006, № 1, ст.10; 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст.5498; 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст.13, ст.14, ст.21; 22.10.2007, № 43, ст.5084; 28.04.2008, № 17, ст.1756; 19.05.2008, № 20, ст.2251; 28.07.2008, № 30 (ч.2), ст.3616; 28.09.2009, № 39, ст.4542; Российская газета, № 226, 27.11.2009);
Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства РФ, 2005, № 30, ст.3105; 2006, № 1, ст.18; № 31, ст.3441; 2007, № 17, ст.1929; № 31, ст.4015; № 46, ст.5553; 2008, № 30, ст.3616; № 49, ст.5723; 2009, № 1, ст.16, 31; № 18, ст.2148; № 19, ст.2283; № 27, ст.3267; № 29, ст.3584, 3592, 3601);
постановлением Правительства РФ от 15.04.1995 № 332 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства" (Собрание законодательства РФ, 13.03.1995, № 11, ст.997; 12.02.2001, № 7, ст.656; 14.02.2005, № 7, ст.560; 24.04.2006, № 17 (2 ч.), ст.1882; 04.06.2007, № 23, ст.2792; 18.02.2008, № 7, ст.597; 16.06.2008, № 24, ст.2873);
постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 08.01.2001, № 2, ст.175; 27.05.2002, № 21, ст.2001; 11.12.2006, № 50, ст.5354; 04.06.2007, № 23, ст.2798; 05.11.2007, № 45, ст.5504; 15.12.2008, № 50, ст.5971; 02.02.2009, № 5, ст.618; 27.07.2009, № 30, ст.3842);
постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (Собрание законодательства РФ, 05.06.2006, № 23, ст.2501; 28.07.2008, № 30 (ч.2), ст.3635);
приказом Федеральной службы по тарифам России от 23.11.2004 № 194-э/12 "Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению" (Российская газета, № 286, 24.12.2004; № 12, 28.01.2009);
приказом Федеральной службы по тарифам России от 15.06.2007 № 129-э/2 "Об утверждении методических указаний по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд" (Российская газета, № 159, 25.07.2007; № 113, 28.05.2008);
письмом Федеральной службы по тарифам России от 28.04.2007 № ЕЯ-2273/9 "О полномочиях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по регулированию розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению" (Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ, № 7, июль, 2007 года (ч.II);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 № 1346 "О Комитете по тарифам Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 10, 28.10.2005; № 5, 29.05.2006; № 7, 31.07.2006; № 9, 29.09.2006; № 3, 21.03.2007; № 4, 26.04.2007; № 5, 30.05.2007; № 9, 21.09.2007; № 6, 23.06.2008; № 1, 26.01.2009; № 6, 26.06.2009; № 41, 26.10.2009);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2009 № 833 "О концепции тарифной политики Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 8, 28.08.2009);
постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 18.06.2004 № 438-пг "О мерах по реализации Указа Президента РФ от 10.08.2000 № 1486" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 25, 21.06.2004).
1.3. Исполнителем государственной функции является Комитет по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет).
1.4. Регламент определяет процедуру утверждения розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции:
2.1.1. Сведения о месте нахождения Комитета, о справочных телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений представлены на официальном интернет-сайте Администрации Санкт-Петербурга (gov.spb.ru).
2.1.2. Место нахождения Комитета и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: Вознесенский пр., д.16, Санкт-Петербург, 190000.
2.1.3. График работы Комитета:
| понедельник | 9:00-18:00 (перерыв 12:30-13:18) |
| вторник | 9:00-18:00 (перерыв 12:30-13:18) |
| среда | 9:00-18:00 (перерыв 12:30-13:18) |
| четверг | 9:00-18:00 (перерыв 12:30-13:18) |
| пятница | 9:00-17:00 (перерыв 12:30-13:18) |
| суббота-воскресенье | выходной |
В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на 1 час.
2.1.4. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции.
Информация по вопросам исполнения государственной функции для заинтересованных лиц (далее - заявители) подготавливается на основании их письменных обращений.
Личный прием заявителей ведет председатель Комитета. На личный прием к председателю Комитета осуществляет запись специалист 1 категории отдела по вопросам государственной службы, кадров и делопроизводства Комитета.
Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме, направленные по почтовому адресу Комитета, указанному в пункте 2.1.2 настоящего Административного регламента, либо представленные лично гражданином или через представителя, уполномоченного подписывать обращение гражданина либо юридического лица. Граждане также могут обращаться в Комитет по следующим справочным телефонам: 576-21-70, 576-21-71, факс 576-21-60.
В письменном обращении указываются наименование, реквизиты юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица; почтовый адрес, по которому необходимо направить ответ на обращение либо уведомление о направлении обращения в иные органы государственной власти или организации, в случае, если обращение, содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета; суть (содержание) обращения; подпись гражданина или руководителя юридического лица либо уполномоченного лица гражданина или юридического лица, а также дата.
В случае необходимости в подтверждение сведений, содержащихся в обращении, заявитель вправе приложить к обращению документы и материалы либо их копии.
К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности либо представителем физического лица, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения. Обращения и документы, прилагаемые к обращению (или их копии), должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, направляются в течение семи дней со дня их регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (наименование юридического лица) заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не предоставляется.
Обращения, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Комитета, а также членов его семьи, не рассматриваются по существу поставленных в нем вопросов и подлежат списанию.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не подготавливается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.1.5. Заявителям в случае их устного обращения или письменного обращения в Комитет предоставляется, в том числе, следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:
о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства Комитета письменное обращение граждан или юридических лиц;
о принятом решении или мерах по конкретному письменному обращению;
о месте размещения на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети Интернет справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;
иная информация об исполнении государственной функции.
2.1.6. При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или юридических лиц должностными лицами Комитета соблюдаются правила деловой этики.
2.2. Описание конечного результата исполнения государственной функции.
Конечным результатом государственной функции является: утверждение розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).
2.3. Сроки исполнения государственной функции.
2.3.1. Государственная функция исполняется в течение 30 календарных дней с момента принятия решения об утверждении отчетов по результатам проведенных экспертиз, но указанный срок может быть продлен в случае принятия правлением Комитета решения о продлении срока рассмотрения дел об установлении цен.
2.4. Перечень оснований для отказа в приеме отчетов по результатам экспертиз по определению экономически обоснованных розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств).
2.4.1. Основаниями для отказа в приеме у экспертной организации отчета по результатам по определению экономически обоснованных розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) являются следующие показатели:
2.4.1.1) обнаружение членами правления Комитета неизбежности получения отрицательного результата на любом из этапов выполнения работы (невыполнение работы, проведение экспертизы не по существу поставленных вопросов), а также обнаружение несоответствия результатов выполненной работы требованиям Комитета;
2.4.1.2) принятие решения членами правления Комитета о нецелесообразности продолжения работы экспертной организацией;
2.4.1.3) задержка в сроках выполнения работы экспертной организацией более 15 (пятнадцати) календарных дней или отступления в выполненной работе, иные недостатки в ее результате.