Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №8 (659), 8 марта 2010 г
Вид материала | Информационный бюллетень |
Содержание5 марта губернатор провела встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом КНР в России. Аппарат вице-губернатора Санкт-Петербурга М. Э. Осеевского Для справки. |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (662), 29 марта 2010, 9047.56kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №7 (658), 1 марта 2010, 4417.99kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №20 (671), 31 мая 2010, 3299.35kb.
5 марта губернатор провела встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом КНР в России. В ходе беседы В. И. Матвиенко и господин Ли Хуэй обсудили перспективы сотрудничества между Санкт-Петербургом и Китаем в области торгово-экономических отношений. В прошлом году по объему торговли Китай занял первое место в группе ведущих торговых партнеров Санкт-Петербурга. Внешнеторговый оборот в 2009 году составил более 4 млрд долларов.
В. И. Матвиенко отметила успешный опыт реализации в Северной столице проекта «Балтийская жемчужина» и призвала китайскую сторону и дальше вкладывать инвестиции в проекты развития инфраструктуры Санкт-Петербурга. Губернатор предложила китайским инвесторам принять участие в строительстве Западного скоростного диаметра. «У Китая большой опыт строительства современных эстакад и дорог. Я уверена, что этот крупнейший стратегический проект вызовет интерес у китайских банков и инвесторов», – сказала губернатор.
Предполагается, что обсуждение участия китайских инвесторов в строительстве ЗСД продолжится в ходе визита заместителя председателя КНР господина Си Цзиньпина в Санкт-Петербург в марте 2010 года.
Господин Ли Хуэй поблагодарил В. И. Матвиенко за содействие развитию отношений между народами Китая и России, укрепление связей Санкт-Петербурга и Китая. Посол вручил губернатору юбилейную медаль за «выдающийся вклад в развитие китайско-российских отношений». Эта награда учреждена в честь 60-летия установления дипломатических отношений между Китаем и Россией. Председатель КНР Ху Цзиньтао принял решение о вручении юбилейной медали 60 российским друзьям Китая. В их числе – губернатор Санкт-Петербурга
В. И. Матвиенко.
Аппарат вице-губернатора Санкт-Петербурга М. Э. Осеевского
2 марта под председательством вице-губернатора Михаила Осеевского в Смольном прошел первый в этом году Совет по развитию предпринимательства при Правительстве Санкт-Петербурга. С кратким обзором итогов аналитического исследования Всемирного банка «Ведение бизнеса в России – 2009» выступил директор Центра стратегических разработок «Северо-Запад» Владимир Княгинин.
О ходе реализации в Санкт-Петербурге Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» рассказал заместитель председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Анатолий Котов.
Михаил Осеевский отметил, что работу над созданием и утверждением регламентов, предписанных законом № 294-ФЗ, затягивать нельзя. Все регламенты должны быть утверждены к 31 марта. К «отстающим» Комитетам, а их всего четыре, будут приняты самые строгие меры.
Заместитель руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу Александр Мельцер отметил, что предприниматели города пока неактивны к требованиям Постановления Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584 “Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности”. На сегодняшний день в Управлении Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу зарегистрировано лишь 630 таких уведомлений. Меньше всего документов (17% от общего количества) представили предприниматели, работающие в сфере общественного питания, к работе которых у ведомства традиционно много претензий. Александр Мельцер пояснил, что процедура подачи уведомления не требует сбора большого пакета документов и занимает 15 минут.
Опытом развития предпринимательства на территории Колпинского района поделились глава районной администрации Дмитрий Румянцев и председатель Общественного совета по малому предпринимательству при главе администрации Колпинского района Валерий Синельников.
По итогам заседания принят ряд решений:
- Комитету экономического развития совместно с Общественным советом по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга поручено подготовить предложения о сокращении функций государственного регулирования, административных барьеров, препятствующих развитию бизнеса на территории Санкт-Петербурга. Ускорить разработку и согласование государственной функции по проведению проверок. Координация данной работы поручена Комитету экономического развития;
- администрации Колпинского района совместно с Общественным советом по развитию малого предпринимательства при губернаторе Санкт-Петербурга подготовить концепцию создания технопарка на территории района.
Пресс-секретарь Инна Юрьевна Вернидуб – 576-46-65, 8-962-686-67-50, vernidub@vg.gov.spb.ru
Аппарат вице-губернатора Санкт-Петербурга А. И. Сергеева
26 февраля в информационном агентстве ИТАР-ТАСС прошла пресс-конференция, на которой подведены итоги реализации Концепции жилищной политики в Санкт- Петербурге за 2009 год. На вопросы журналистов ответили вице-губернатор Алексей Сергеев, председатель Жилищного комитета Юрий Осипов, заместитель председателя Жилищного комитета Игорь Кокарев, директор ГУ «Горжилобмен» Сергей Филимонов, генеральный директор Санкт-Петербургского ипотечного агентства Владислав Назаров.
Отмечено, что обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714, безусловно, является приоритетным направлением социальной политики Санкт-Петербурга.
С 2009 года по февраль 2010 года, в Санкт-Петербурге улучшены жилищные условия 6884 ветеранам ВОВ. На сегодняшний день осталось обеспечить жилыми помещениями 775 ветеранов ВОВ, которые встали на жилищный учет до 1 марта 2005 года. Им уже предложены квартиры в домах нового строительства. Кроме того, в Санкт-Петербурге проживают 643 ветерана, принятые на жилищный учет после 1 марта 2005 года. Все они также будут обеспечены отдельным жильем до конца текущего года.
Что касается динамики сокращения городской очереди с момента вступления в силу нового Жилищного кодекса (01.03.2005), то с учетом проведения мероприятий по актуализации базы данных городских очередников сняты с учета более 18,6 тысячи семей – это около 30 тысяч человек.
В основном государственное содействие оказывалось гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 года. В 2005 году, при вступлении в действие нового Жилищного кодекса РФ, в Санкт-Петербурге на учете нуждающихся в жилых помещениях состояли 283 тысячи 900 семей, принятых на жилищный учет до 1 марта 2005 года. Если сравнить состояние городской очереди на 01.03.2005 без учета вновь принятых на учет граждан, городская очередь была сокращена на 85 тысяч семей, и на 1 февраля 2010 года их количество составило 198 тысяч семей.
В Санкт-Петербурге в 2009 году активно продолжалась реализация Концепции государственной жилищной политики Санкт-Петербурга, основными направлениями которой являются:
- реализация городских жилищных программ;
- улучшение жилищных условий гражданам льготных категорий;
- расселение ветхого и аварийного фонда;
- изменение правового статуса общежитий.
Одним из основных направлений реализации Концепции является предоставление субсидий и социальных выплат гражданам, а также реализация механизмов приобретения жилья в рассрочку. В 2009 году за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и федерального бюджета на оказание государственного содействия было выделено 5 млрд 768,6 млн руб. Указанное финансирование позволило оказать государственное содействие 4946 семьям, а с учетом расселения коммунальных квартир с участием инвесторов и иных способов расселения – 7292 семьям.
В 2009 году особое внимание было уделено улучшению жилищных условий участникам программы «Молодежи – доступное жилье». В рамках реализации Программы сегодня предусмотрено 2 вида государственной поддержки – это предоставление социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений, а также приобретение жилья в рассрочку до 10 лет у оператора программы. В 2009 году в рамках указанной программы государственную поддержку получили 747 семей, из них социальные выплаты получила 661 семья. Средний размер социальной выплаты по Программе составил на 1 семью 670 тысяч рублей.
Важно отметить, что первоочередное право на оказание государственного содействия имеют граждане, проживающие в коммунальных квартирах в случае ее расселения, а также многодетные семьи.
Относительно программы «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге» на 2002 - 2011 годы необходимо отметить следующее. В 2009 году бюджетом Санкт-Петербурга для реализации Программы выделено 243 млн руб., что позволило оказать государственное содействие в отношении 642 семей. Средний размер социальной выплаты составил 378,5 тысячи рублей.
В 2010 году на реализацию Программы предусмотрено финансирование в размере 250 млн руб., что позволит оказать содействие в отношении 595 семей.
В части развития в Санкт-Петербурге системы ипотечного жилищного кредитования было отмечено, что в конце 2009 году наметилась тенденция к восстановлению ипотечного рынка. Практически все крупнейшие банки заявили о возобновлении ипотечных программ, и достаточно стабильно работает федеральная рефинансирующая организация – ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» (АИЖК). Если в 2009 году в Санкт-Петербурге выдано чуть более 4 тысяч ипотечных кредитов, против более чем 17 тысяч в 2008 году, то в 2010 году можно прогнозировать объем на уровне 6 - 8 тысяч ипотечных кредитов.
В рамках реализации программы «Санкт-Петербургские жилищные сертификаты» в 2009 году бюджетом Санкт-Петербурга выделено 572 млн руб., социальные выплаты предоставлены 401 семье. Средний размер социальной выплаты составил 1 млн 426 тысяч рублей.
С 2008 года в Санкт-Петербурге действует целевая программа «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге», одна из наиболее сложных программ, предусматривающая комплексный подход к расселению коммунальных квартир путем оказания различных видов государственного содействия Санкт-Петербурга – предоставление социальных выплат, перераспределение, мена и обмен жилых помещений, предоставление освободившихся в квартире комнат, расселение с участием инвесторов и т.д.
На начало реализации Программы количество коммунальных квартир в Санкт-Петербурге составляло более 116 тысяч, за период действия программы их количество сократилось на 10 тысяч и составляет немногим более 106 тысяч квартир.
На сегодняшний день в перечень коммунальных квартир, подлежащих расселению, по заявлениям граждан включены 6300 квартир, где проживают 14876 семей.
В рамках целевой программы Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» одним из основных мероприятий предусмотрено предоставление гражданам – участникам Программы – за счет средств бюджета Санкт-Петербурга мер социальной поддержки в виде социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений. На финансирование Программы в 2010 году бюджетом города предусмотрен 1 миллиард рублей.
В основном предоставленные социальные выплаты используются жителями коммунальных квартир для отселения соседей. На сегодняшний день такой механизм расселения коммунальных квартир применим в малогабаритных коммунальных квартирах окраинных районов Санкт-Петербурга. Для расселения больших коммунальных квартир исторического центра Санкт-Петербурга предлагается один из перспективных способов расселения коммунальных квартир, предусмотренных Программой, – расселение квартир на конкурсной основе с привлечением к расселению юридических лиц, инвесторов и представителей малого бизнеса.
В настоящее время подготовлены материалы для расселения на конкурсной основе 226 коммунальных квартир, из них 78 коммунальных квартир признаны непригодными для проживания.
За период действия Программы без учета социальных выплат с применением всех способов расселения, а также работы риэлторских компаний расселены 6300 коммунальных квартир, 11970 семей стали проживать в отдельных квартирах, 4930 семей сняты с городской очереди.
За период реализации программы «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» около 2 тысяч семей работников бюджетной сферы улучшили свои жилищные условия. В рамках этой программы основным видом содействия является предоставление жилых помещений с рассрочкой на 10 лет. Также граждане получают социальную выплаты в размере 30% от стоимости приобретенного в рассрочку жилья. В 2009 г. государственное содействие оказано 400 семьям в соответствии с планом и утвержденным финансированием.
Было отмечено, что 2010 год объявлен «Годом учителя», поэтому Программе будет уделяться особое внимание и планируется в этом году оказать содействие всем учителям и преподавателям, обратившимся в Программу. Таких семей сегодня 773.
В 2009 году продолжалось обеспечение жильем государственного жилищного фонда других льготных категорий очередников. Всего обеспечены 2144 семьи городских очередников льготных категорий (предоставлены 1903 квартиры):
- 1000 многодетных семей, в том числе 7 в связи с рождением тройни (всем принятым на учет в 2009 году) и 35 многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей;
- 344 (103 квартиры) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На 01.01.2010 в районных администрациях для обеспечения постоянным жильем учтены 57 воспитанников, достигших совершеннолетия и окончивших пребывание в образовательных и иных учреждениях. Кроме того, предварительно учтены 713 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших совершеннолетия;
- 800 инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов и граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире.
Также продолжались мероприятия по реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий, установленных федеральным законодательством». В 2009 году предоставлено 35 государственных жилищных сертификатов.
По программе «Расселение аварийного жилищного фонда» в соответствии с адресными перечнями расселения на 2005 - 2009 годы надлежало расселить 715 многоквартирных домов и общежитий, а также 95 квартир. Переселению подлежат 12 тысяч семей. В настоящее время расселены 400 домов и 18 квартир. Переселены 8036 семей.
Администрациям районов на цели расселения аварийного жилищного фонда в домах по программе строительства 2009 года выделены 4011 квартиры:
- 3519 квартир в домах, построенных Комитетом по строительству,
- 492 квартиры, приобретенные ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» у застройщиков по договорам о долевом участии.
По состоянию на 01.02.2010 в проект Адресного перечня на 2010 год включены 155 домов и 4 общежития общей площадью 67 тыс. кв м, а также 88 квартир общей площадью 10 тыс. кв. м. Подлежат переселению 1897 семей, потребная площадь для их расселения составляет 90 тыс. кв. м.
На 01.01.2010 в Санкт-Петербурге имеется 464 общежития:
- 138 общежитий находятся в государственной собственности Санкт-Петербурга,
- 87 общежитий – в федеральной собственности в ведении федеральных предприятий и учреждений, воинских частей, учреждений и предприятий Министерства обороны РФ;
- 206 общежитий используются для проживания студентов и работников средне-специальных и высших учебных заведений;
- 33 общежития находятся в частной собственности.
В соответствии с поручением губернатора Санкт-Петербурга В. И. Матвиенко в 2010 году планируется завершить силами ГУ «Дирекция по содержанию общежитий» проведение всех мероприятий по изменению правового статуса общежитий, находящихся в государственной собственности и передаче этих зданий в жилищные агентства.
В 2009 году жилищные условия за счет всех форм оказания содействия были улучшены 20021 семье: путем предоставления квартир – 13419 семьям; путем оказания иных форм государственной поддержки – 6602 семьям.
27 февраля вице-губернатор Алексей Сергеев провел совещание с участием глав районных администраций, на котором обсуждены вопросы капитального ремонта жилого фонда с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. В рамках совещания обсуждались вопросы реализации Региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов за 2009 год. По итогам работы главам администраций рекомендовано учесть уроки, извлеченные из опыта минувшего года при проведении работ капитального характера в 2010 году.
Учитывая замечания Фонда в 2009 году, в текущем году предусмотрена возможность авансирования работ подрядным организациям. В то же время, вице-губернатор отметил необходимость более тщательно подхода к оценке профессиональных возможностей компаний-победителей торгов.
Как и в прошлом году, не дожидаясь поступления средств Фонда, в районах организовано проведение конкурсных процедур по отбору подрядных организаций на выполнение работ. Только если в 2009 году итоги конкурсных процедур были получены к июню, то в 2010 году конкурсы на весь объем финансирования объявлены в январе - начале февраля, что позволит подвести итоги конкурсов и приступить к выполнению запланированного объема работ значительно раньше.
12 февраля Региональная адресная программа была направлена в составе заявки в Фонд содействия реформированию ЖКХ на получение финансовой поддержки Санкт-Петербургу. В первой декаде марта ожидается решение правления Фонда по данному вопросу.
Для справки. В 2009 году Санкт-Петербург получил из Фонда содействия реформированию ЖКХ финансовую поддержку на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в объеме 3 млрд 593,5 млн руб. из возможных к получению 8 млрд руб. Соответственно остаток составляет 4 млрд 406,5 млн руб. Все оставшиеся средства запрошены из Фонда на софинансирование проведения капитального ремонта.
Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Санкт-Петербурга на 2010 год (Региональная программа), утвержденная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2009 № 1578, сформирована на общий объем финансирования 5 млрд 929,2 млн руб., в том числе:
- средства Фонда – 4 млрд 406,5 млн руб.;
- средства бюджета Санкт-Петербурга – 1 млрд 226,3 млн руб.;
- средства собственников помещений – 296,5 млн руб.
Региональная программа включает адреса, предложенные администрациями районов для выполнения капитального ремонта в 2010 году в многоквартирных домах, собственники помещений в которых на общих собраниях приняли решения о проведении капитального ремонта, об участии в Региональной адресной программе и о долевом финансировании капитального ремонта за счет собственных средств в размере не менее 5% от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта.
Всего в Региональную программу включено 957 многоквартирных домов. В этих домах зарегистрированы 271 тысяча петербуржцев. В 2009 году в программу было включено первично 1207 домов, а с учетом экономии стало 1514. Это объясняется тем, что на включенных в Региональную программу 2010 года домах предусмотрен больший комплекс работ.
Наиболее приоритетными работами, запланированными на вошедших в Региональную программу адресах, являются:
- замена 943 лифтов на общую сумму почти 2 млрд руб. (34% от общего объема финансирования);
- капитальный ремонт систем отопления в 458 домах на сумму 1,5 млрд руб. (25% от общего объема финансирования);
- капитальный ремонт систем холодного водоснабжения 422 домов и горячего водоснабжения 281 дома на общую сумму 990 млн руб.;
- ремонт фасадов 119 домов на 555 млн руб.
Кроме того, будет выполнен ремонт кровель, систем водоотведения, электроснабжения.
2 марта вице-губернатор Алексей Сергеев принял участие в расширенном совещании Северо-Западного управления Ростехнадзора, на котором подведены итоги работы ведомства за 2009 год и поставлены задачи на 2010 год. В своем выступлении на совещании вице-губернатор отметил тесное взаимодействие СЗУ Ростехнадзора с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга. «Такое сотрудничество определяется тем, что в нашем городе ежегодно вводится в эксплуатацию значительное количество технически сложных и уникальных объектов, ведется крупномасштабное строительство», – подчеркнул вице-губернатор.
Под контролем и надзором со стороны государства и его уполномоченного органа – Ростехнадзора – в нашем городе завершается строительство Комплекса защитных сооружений от наводнений, завода “Хёндай”, строится вторая сцена Мариинского театра, новый стадион на Крестовском острове, метро, а также энергетические объекты.
За истекший 2009 год СЗУ Ростехнадзора приняло непосредственное участие в разработке и согласовании ряда документов, касающихся упрощения процедуры присоединения энергопринимающих устройств субъектов малого предпринимательства и объектов нового строительства к электрическим сетям.
Также Алексей Сергеев отметил, что СЗУ Ростехнадзора оказывает активное содействие исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в мероприятиях, связанных с вводом объектов инвестиционного и бюджетного строительства. Особое внимание уделяется объектам, в которых Санкт-Петербургом приобретено жилье для передачи его ветеранам Великой Отечественной войны.
3 марта губернатор Санкт-Петербурга В. И. Матвиенко провела совещание, на котором обсуждены программы капитального и текущего ремонта дорог Санкт-Петербурга на 2010 год. Вице-губернатор А. И. Сергеев и председатель КБДХ Б. М. Мурашов доложили о ходе подготовки конкурсных процедур. Планируется, что в течение марта и апреля будут объявлены конкурсы, чтобы в мае можно было начать ремонт дорог.
В то же время было отмечено, что недостаточный объем финансирования в 2009 году увеличил рост аварийного состояния дорог с 28% до 36%. Выделенный бюджетом 2010 года объем финансирования – 1 млрд 146 млн рублей – позволил сформировать адресную программу текущего ремонта только на площади 890,41 тыс. кв. м, что составляет лишь 4,9% от требуемого объема. Однако городу необходимо сформировать адресную программу ремонта дорог, включающую устранение колейности на всех основных грузонапряженных магистралях города, обеспечивающих в том числе и движение общественного транспорта.
В сложившейся обстановке для исключения тенденции увеличения числа дорог, требующих ремонта, губернатор В. И. Матвиенко дала указание подготовить дополнительную программу текущего ремонта дорог на 2010 год, финансирование которой будет учтено в поправках к бюджету. Дополнительный объем финансирования в размере 4 млрд 200 млн рублей с учетом уже выделенных бюджетом 1 млрд 146 млн рублей позволит отремонтировать 1 млн 981 тыс. кв. м покрытий и удержать ситуацию с разрушающимися покрытиями на уровне 2009 года.