Geum.ru

Госдума РФ мониторинг сми 24 августа 2006 г

Вид материалаДокументы

Содержание


ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ Пресса
СУМИН ВНЕ ПОДОЗРЕНИЙ Ведомости, Анна Николаева, Алексей Никольский, 24.08.2006, №157, Стр. А2
Все правительство под следствием
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ




Пресса




ОНИЩЕНКО ЗАЩИТИТ ДОЛЬЩИКОВ

Ведомости, Петрачкова Александра, 24.08.2006, №157, Стр. А3


Руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко решил вплотную заняться строителями. В ближайшие полгода его подчиненные проверят, насколько договоры о долевом строительстве соответствуют закону о защите прав потребителей. Обиженные дольщики не рассчитывают на помощь руководителя Роспотребнадзора: полномочий наказывать недобросовестных строителей у него нет. А застройщики жалуются, что из-за нацпроекта по доступному жилью проверяющие атаковали их со всех сторон.

Год назад Геннадий Онищенко разослал своим подчиненным письмо, в котором указал, что договоры, заключаемые между дольщиком и строителем, регулируются в том числе и законом о защите прав потребителей. А за его исполнением должен следить Роспотребнадзор. Этот факт Онищенко попросил сотрудников учесть в ежедневной работе. Спустя год он поинтересовался у территориальных управлений службы, как они исполнили указание, и обнаружил, что их усилия "явно не соответствуют социальной значимости проблем" в жилищной сфере, отмечается в протоколе совещания, прошедшего на днях в Роспотребнадзоре.

Оказалось, что во многих регионах проверки вообще не проводились, в том числе в Москве и Московской области, где обманутых дольщиков больше всего. За 2005 г. и первое полугодие 2006 г. подчиненные Онищенко провели около 200 проверок. По их результатам Роспотребнадзор возбудил 86 дел, и в 21 случае компании заплатили штрафы (максимальный размер штрафа для юрлиц, по КоАП, составляет 500 МРОТ). Из 402 поступивших в Роспотребнадзор обращений граждан помощь была оказана только в 10% случаев. Все это свидетельствует "о недостаточном использовании полномочий", возмущается главный санитарный врач. Онищенко намерен исправить эту ситуацию. На регистрации в Минюсте сейчас находится его приказ о мерах по повышению защиты прав потребителей в долевом строительстве. Согласно документу, Роспотребнадзор во втором полугодии 2006 г. должен провести анализ договоров между застройщиками и дольщиками и повысить "судебную активность". Особое внимание следует обратить на Москву и область, предупреждает Онищенко.

Серьезно помочь обманутым дольщикам Роспотребнадзор вряд ли может, отмечает юрист Товарищества самозащиты прав москвичей Станислав Пивоваров. Поскольку служба не уполномочена контролировать исполнение закона о долевом строительстве, она не может осуществлять административное производство и накладывать штрафы. "Но реального результата от них никто не ждет, а поднять шум и еще раз обратить внимание на проблему не помешает", - считает Пивоваров. "Если кто и может защитить покупателей жилья от недобросовестных строителей, то точно не Онищенко", - соглашается член чрезвычайного комитета по защите прав дольщиков "Социальная инициатива" в Госдуме Елена Фоменко. Чиновники Роспотребнадзора могут только выдавать заключения, которые могут служить дополнительными аргументами в суде, и помогать готовить иски, "как и любая юридическая консультация", объясняет Фоменко.

Застройщики тоже не ждут особых проблем. Поскольку нацпроект "Доступное жилье" привлекает всеобщее внимание и идет негладко, каждый хочет отчитаться, какую он внес лепту, рассуждает замгендиректора компании "Новая площадь" Алексей Кожевников. Например, недавно Генпрокуратура поручила ФАС разобраться, нет ли на строительном рынке ценового сговора. По его мнению, "надо не бесчисленные проверки проводить, а определить, наконец, правила игры и ответственность чиновников". К примеру, до сих пор нет механизма передачи недостроенных домов новым застройщикам, а местные власти ничем не рискуют, затягивая оформление земли или подключение к коммунальным сетям. Проверки Онищенко только увеличат коррупционную составляющую в себестоимости строительства, заключает Кожевников. Закон о долевом строительстве настолько "защитил" дольщиков, что вообще лишил строителей возможности привлекать деньги граждан на этапе строительства, из-за чего выросли цены на жилье, сокрушается директор по развитию компании "Бенефит Инжиниринг" Ярослав Козлов. Но этим летом в закон были внесены поправки, которые исправили ситуацию, выровняв баланс интересов, напоминает он. Поэтому инициатива Онищенко явно выбивается из общей политики властей в этом вопросе, делает вывод он.

СУМИН ВНЕ ПОДОЗРЕНИЙ

Ведомости, Анна Николаева, Алексей Никольский, 24.08.2006, №157, Стр. А2


Кремль не смущают дела, возбужденные при Устинове

СОЧИ - Встреча губернатора Челябинской области Петра Сумина с Владимиром Путиным развеяла слухи о скорой отставке главы индустриального региона. Хотя против окружения Сумина возбуждены громкие дела, он не разделит судьбу глав Ненецкого округа и Хакасии. Эксперты полагают, что серьезных оппонентов у Сумина сейчас нет и "выстрел" прокуроров оказался холостым.

Вчера Сумин прилетел в Сочи, где его принял Путин. Встреча была очень важной для главы области, подчиненные которого стали фигурантами нескольких уголовных дел. В официальной части беседы губернатор доложил президенту о росте валового регионального продукта (7,7% в 2005 г.), об объемах строительства (в 2005 г. дополнительно введено 200 000 кв. м) и о зарплатах бюджетников. Но источник, близкий к администрации президента, полагает, что в разговоре с Путиным Сумин не обошел стороной скандал вокруг вице-губернатора Константина Бочкарева, попавшим под следствие. "Вряд ли президент будет вмешиваться, но тот факт, что он принял губернатора, уже означает его поддержку", - полагает источник. Он обращает внимание на то, что дело заведено при генпрокуроре Владимире Устинове, и вспоминает заявления нового генпрокурора Юрия Чайки, который обращал внимание на большое количество заказных дел. Скорее всего в ближайшем будущем скандал в регионе сойдет на нет, полагает источник.

В мае областная прокуратура обвинила вице-губернатора Константина Бочкарева в превышении должностных полномочий, в частности в незаконном приобретении за бюджетные деньги предметов искусства на сумму более 180 млн руб. Речь идет о картинах, которые якобы предназначались для новой резиденции губернатора. Росохранкультура оценила их стоимость в 67,8 млн руб. Также в суде находится дело вице-губернатора Виктора Тимашова, обвиненного в злоупотреблении полномочиями при отчуждении муниципальной собственности.

Самым широко освещаемым является дело о картинах, считает лидер регионального отделения СПС Андрей Некипелов. Эту историю подхватили федеральные СМИ, а чиновники челябинской администрации объясняли преследования Бочкарева политическим заказом на губернатора. В августе от расследования дела был отстранен старший следователь областной прокуратуры Игорь Минченко. Некипелов говорит, что Сумин пользуется поддержкой всего политического спектра от КПРФ до "Единой России" и имеет хорошие отношения с бизнес-элитой.

Однако депутат Госдумы от Челябинской области Валерий Гартунг полагает, что уголовные дела в отношении подчиненных Сумина не просто инициированы его недругами, но и специально раскручены под встречу губернатора с президентом, чтобы вселить в главу области неуверенность. "Сумин - человек ранимый и близко к сердцу принимает всю эту кампанию", - говорит депутат. Назвать возможных заказчиков дел он отказался. Однако другой источник, близкий к администрации, считает, что в кампании могут быть заинтересованы мэр Челябинска Михаил Юревич или депутат Госдумы от Челябинска Михаил Гришанков. Связаться с мэром "Ведомостям" не удалось. Гришанков назвал подобные предположения "полной чушью" - по его мнению, "картинное дело" касается хищения бюджетных средств и не связано ни с какой политикой.

По словам политолога Ростислава Туровского, в отношении Сумина была разыграна классическая схема давления на губернатора через дела в отношении его подчиненных. Ранее это успешно сработало против саратовского губернатора Дмитрия Аяцкова и ненецкого губернатора Алексея Баринова, а в последнее время та же схема раскручивается против главы правительства Хакасии Алексея Лебедя. Однако в отличие от Лебедя Кремль не склонен использовать эти дела непосредственно против Сумина, хотя и заинтересован в ослаблении губернатора столь важной области в целях лучшей управляемости. Позиции Сумина в регионе прочны и он популярен, однако местная элита, в числе представителей которой называют мэра Юревича и депутата Гришанкова, начинает готовиться к его уходу, отмечает Туровский.

ВСЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОД СЛЕДСТВИЕМ

Еще два чиновника правительства Хакасии обвинены в нецелевом использовании бюджетных средств. По результатам проверки Счетной палаты прокуратура республики возбудила дела в отношении министра спорта Анвера Курбанова и заместителя министра сельского хозяйства Якова Бодягина. Ранее уголовные дела были возбуждены в отношении председателя правительства Алексея Лебедя, его экс-заместителя и еще двух министров.