Р І шенн я " 11" вересня 2007 року №120 Про роботу служби у справах дітей з питань захисту житлових І майнових прав дітей Заслухавши та обговоривши інформацію служби у справах дітей про виконання вимог закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Довідка до проекту рішення виконавчого комітету Рівненської міської ради
Подобный материал:



УКРАЇНА



РІВНЕНСЬКА МІСЬКА РАДА

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ




Р І Ш Е Н Н Я



11” вересня 2007 року №120


Про роботу служби у справах дітей

з питань захисту житлових і майнових

прав дітей


Заслухавши та обговоривши інформацію служби у справах дітей про виконання вимог законодавства України у сфері захисту житлових та майнових прав дітей, рішення виконавчого комітету Рівненської міської ради № 67 від 15.05.2007 „Про роботу служби у справах дітей щодо соціально-правового захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування”, виконавчий комітет Рівненської міської ради


ВИРІШИВ:

1. Інформацію заступника начальника служби у справах дітей А.Міщені про роботу служби з питань захисту житлових та майнових прав дітей міста взяти до уваги. Роботу служби визнати задовільною.

  1. 2. Службі у справах дітей (А.Міщеня) посилити контроль за дотриманням житлових та майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які навчаються та виховуються в інтернатних закладах, дитячих будинках сімейного типу, прийомних сім’ях, перебувають під опікою та піклуванням.


3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови С. Богатирчук-Кривко.


Секретар міської ради Ю.Торгун


Керуючий справами

виконкому С. Власюк


Довідка

до проекту рішення виконавчого комітету Рівненської міської ради

«Про роботу Служби у справах дітей щодо захисту житлових і

майнових прав дітей»


Відповідно до статті 47 Конституції України держава гарантує своїм громадянам право на житло та його недоторканність, ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону та за рішенням суду.

Особливої актуальності ці положення Конституції набувають коли мова йде про житлові та майнові права дітей. Законом України «Про охорону дитинства» передбачено, що держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку, а органи опіки та піклування зобов'язані здійснювати контроль за додержанням батьками або особами, які їх замінюють, майнових та житлових прав дітей при відчуженні жилих приміщень та купівлі нового житла.

Одним з основних механізмів такого контролю є надання дозволів органом опіки та піклування на вчинення правочинів стосовно нерухомого майна право власності на яке або право користування яким мають діти. За ініціативою служби у справах дітей рішенням виконавчого комітету міської ради від 14.03.2006 року № 66 затверджене «Положення про порядок надання дозволу органу опіки та піклування на вчинення батьками чи особами, які їх замінюють правочинів щодо житлових та майнових прав дітей».

Керують вимогами законодавства та цим положенням працівниками служби у справах дітей станом на 1 серпня цього року підготовлено 207 відповідних розпоряджень міського голови про надання дозволу на чинення правочинів щодо житла дітей (у 2006 році – 482 розпорядження) та 13 розпоряджень міського голови про встановлення опіки над майном дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування (у 2006 році прийнято 23 відповідних розпорядження). У трьох випадках батькам обґрунтовано відмовлено у наданні такого дозволу.

Особлива увага службою справах дітей приділяється захисту житлових та майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Зокрема, службою вжито заходів щодо захисту житлових та майнових прав дітей-сиріт Катерини Пригодської та Олесндра Пазюрича, які влаштовані на виховання у прийомні сім’ї Панчуків та Примаків: в управління житлово-комунального господарства направлено клопотання про переоформлення договору найму на квартири, в яких ці діти проживали разом з батьками, на адресу підприємств, що надають комунальні послуги, направлено клопотання щодо погашення боргів по оплаті комунальних послуг, які виникли з вини батьків дітей. Питання вирішені позитивно.


Службою виявлено порушення житлових прав дитини, позбавленої батьківського піклування Д.Колзунова та вжиті заходи щодо їх усунення: з метою забезпечення участі дитини у приватизації житла в ЖКП «Перспективне» направлено лист про поновлення реєстрації неповнолітнього та про анулювання довідки, виданої для подачі в КП РМБТІ. Питання вирішено позитивно.

Службою у справах дітей вживаються заходи судового захисту житлових та майнових прав дітей. Так, в інтересах малолітнього А. Жемги, який перебуває під опікою, до міського суду підготовлено та направлено позовну заяву про виділення частки у спільній сумісній власності та визнання права власності на спадкове майно.

На виконання п. 3 рішення міськвиконкому від 12.09.2006 № 172 службою спільно з ВГІРФО МВ УМВС України в Рівненській області відпрацьований механізм погодження службою у справах дітей зняття з реєстрації та реєстрації місця проживання дітей в м. Рівне.

З метою забезпечення збереження житлових прав дітей в КП РМБТІ від імені органу опіки та піклування в разі потреби направляються листи з проханням не вчиняти будь-які операції з житлом за зверненням його власників без врахування інтересів дітей.

Проблемним залишається питання забезпечення житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на обліку у відділі опіки та піклування служби у справах дітей. На сьогодні з 305 дітей цієї категорії лише 98 мають власне житло. У цьому році випускниками навчальних закладів різного рівня акредитації стала 41 дитина цієї категорії, з них лише 15 забезпечені житлом.

Отже, захист житлових прав дітей є одним з основних напрямків роботи служби у справах дітей. Службою спільно з іншими виконавчими органами міської ради напрацьовані дієві механізму захисту житлових та майнових прав дітей, на особливому контролі перебуває захист прав дітей-сиріт-та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Водночас, в умовах ринкових відносин та за відсутності на законодавчому рівні адміністративної і кримінальної відповідальності батьків, нотаріусів та інших суб’єктів ринку нерухомості за порушення житлових та майнових прав дітей, через відсутність достатньої кількості соціального житла питання захисту житлових та майнових прав дітей залишаються актуальними та потребують посиленої уваги з боку органів державної влади та місцевого самоврядування.


Заступник начальника служби у справах дітей А.Міщеня