Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 18 апреля 2011 года
| Вид материала | Документы |
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 14 апреля 2011 года, 930.34kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 25 февраля 2011 года, 851.65kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 11 апреля 2011 года, 1171.12kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 13 апреля 2011 года, 727.93kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 25 июня 2010 года, 1501.52kb.
- Мониторинг центральных сми по пенсионной и социальной тематике 11 апреля 2012 года, 539.27kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 23 ноября 2011 года, 1123.87kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 22 июля 2011 года, 479.17kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 11 мая 2011 года, 912.39kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 27 апреля 2010 года, 816kb.
Khabkrai.ru; 18.04.2011, Суммы пенсионных накоплений более 28 тысяч жителей края переданы на управление в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды
Из 712 тыс. жителей Хабаровского края, имеющих пенсионные накопления, по результатам 2010 года 28175 человек подали в Пенсионный фонд Российской Федерации заявления по переводу своих пенсионных накоплений в управляющие компании (УК) и негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Это на 80% больше, чем в 2009 году
В 2010 году из 28 175 человек 27 283 перешли из ПФР в НПФ, 645 - перешли из одного НПФ в другой НПФ, 146 – вернулись из НПФ в ПФР, 101 – изменили инвестиционный портфель в управляющих компаниях. В конце марта 2011 года суммы пенсионных накоплений согласно их заявлениям переданы на управление в соответствующие УК и НПФ.
В общей сложности на сегодняшний день формирование пенсионных накоплений государственной управляющей компании (Внешэкономбанку) доверили 84% жителей края, негосударственным пенсионным фондам 15% жителей края, 1% граждан доверил управление накоплениями частным управляющим компаниям.
По количеству принятых заявлений лидерами среди НПФ в Хабаровском крае являются НПФ «Промагрофонд», НПФ «Благосостояние» и НПФ «Сбербанка».
НОВОСТИ ПЕНСИОННОЙ ОТРАСЛИ
Центральные СМИ
Минздравсоцразвития; 15.04.2011, Экспертное сообщество одобряет аналитический доклад министерства по стратегии развития пенсионной системы
Министерство продолжает широкое обсуждение актуальных проблем пенсионного обеспечения на основных экспертных площадках страны
29 марта состоялось заседание Российской ассоциации трудового права и социального обеспечения, которая объединяет ведущих отечественных ученых-правоведов в области трудового права и социального обеспечения.
Участники обсуждения обстоятельно рассмотрели положения аналитического доклада министерства «Итоги пенсионной реформы и долгосрочные перспективы развития пенсионной системы Российской Федерации с учетом влияния мирового финансового кризиса».
С основным докладом на заседании выступил статс-секретарь – заместитель Министра Юрий Воронин.
В начале своего выступления Юрий Воронин отметил: «Наша страна переживает, это можно сказать без всякого преувеличения, важнейший исторический период, - период, когда завершается формирование принципов современной российской пенсионной системы, которые будут определять ее облик на многие десятилетия вперед. Поэтому очень важно не допустить, в очередной раз, ошибок, чреватых серьезными стратегическими просчетами, а для этого необходимо внимательно прислушаться к мнению ведущих отечественных ученых, которые многие годы занимаются проблемами развития пенсионного законодательства».
Заместитель Министра высказал удовлетворение тем обстоятельством, что сам факт появления аналитического доклада Минздравсоцразвития России позволил провести публичную дискуссию с основными институтами гражданского общества и экспертными сообществами по ключевым вопросам функционирования российской пенсионной системы. «Проходящая дискуссия является необходимой отправной точкой для подготовки консолидированных предложений руководству страны по выработке стратегии дальнейшего развития этой социальной системы, выполняющей в обществе важнейшую роль», - заместил замминистра.
Вместе с тем Юрий Воронин выразил разочарование неконструктивной, по его мнению, реакцией на инициативы Минздравсоцразвития России со стороны Комитета РСПП по развитию пенсионных систем и социальному страхованию. Замминистра обратил внимание участников заседания на то, что «по утверждению комитета РСПП наш аналитический доклад не встретил поддержки ни в заинтересованных правительственных структурах, ни в экспертном сообществе. Данное утверждение не соответствует действительности и намеренно вводит общественность в заблуждение».
По словам Юрия Воронина, доклад министерства очень заинтересовано обсуждался на специальных слушаниях в Общественной палате, на семинарах, состоявшихся в Федерации независимых профсоюзов России и в Высшей школе экономики, а также на «круглом столе» в Государственной Думе под председательством О. Морозова, в работе которого приняли участие представители всех партий, представленных в парламенте.
«В результате мы получили положительную оценку подготовленного аналитического материала. Что касается экспертного сообщества, то наш аналитический доклад был поддержан со стороны ведущих научных учреждений страны: Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве, Московской государственной юридической академии им.О.Е.Кутафина, НИИ труда и социального страхования, Экономического факультета МГУ им.М.В.Ломоносова, РАГС и других», - подчеркнул заместитель Министра.
Юрия Воронин особо отметил, что «сам по себе жанр аналитического доклада не имеет своей целью получение какого-либо одобрения или осуждения. Доклад – это повод для дискуссии и не более того. Мы никого не просили о поддержке наших выводов, оценок и предложенных в докладе возможных сценариев развития пенсионной системы. Коллеги по собственной инициативе посчитали необходимым высказать высокую оценку профессионального уровня проделанной нами работы».
Заместитель Министра привлек внимание участников обсуждения к тому обстоятельству, что министерство в качестве реакции на аналитический доклад ожидало со стороны всех заинтересованных сторон, в том числе и РСПП, выдвижения серьезных предложений по совершенствованию пенсионного законодательства. «Однако с этим у коллег из комитета РСПП, видимо, возникли проблемы. Весь их многостраничный документ составляет голословная и невнятная критика аналитических выкладок и экономических оценок, приведенных в докладе. А где собственные предложения? Их там практически нет. Не считать же таковыми категорическое требование о сохранении обязательного характера пенсионных накоплений, сделанное без каких-либо аргументов и расчетов, показывающих на какой размер выплат из негосударственных пенсионных фондов следует надеяться будущим пенсионерам. Не в пример позиции комитета РСПП, все положения аналитического доклада министерства подкреплены актуарными расчетами, которые были полностью поддержаны в ходе обсуждений на «круглом столе» в Государственной Думе», - прокомментировал Юрий Воронин.
Замминистра обратился к участникам обсуждения с просьбой высказать экспертное мнение в отношении предложений по пенсионному обеспечению, изложенных в докладах ИНСОР «Обретение будущего. Стратегия 2012» и Центра стратегических разработок «Предложения по развитию пенсионной системы в Российской Федерации».
По мнению Юрия Воронина, непонятно как идеи авторов раздела «Социальная политика: от борьбы с бедностью к росту среднего класса» доклада ИНСОР соотносятся с положениями Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011–2013 г.г., где поставлена задача недопущения дальнейшего роста дефицита Пенсионного фонда и снижения уровня его бюджетозависимости.
«В докладе ИНСОРа без каких-либо расчетов и обоснований предлагается вдвое повысить размер страхового платежа на накопительную часть пенсии, что неизбежно приведет к отвлечению средств Пенсионного фонда, направляемых на текущую выплату пенсий. А из чего платить тем, кто уже на пенсии – просить дополнительные средства из бюджета? Кроме того, предлагается резко повысить с 12 до 40-50 тыс. в год объемы государственного софинансирования пенсионных накоплений граждан, что повлечет за собой рост бюджетных расходов. А чем все это компенсировать? - сказал заместитель Министра и продолжил, - Предложение у ИНСОРа одно – массированная приватизация государственного имущества и пакетов акций, принадлежащих государству. Но ведь речь идет о долгосрочных обязательствах, принимаемых на себя пенсионной системой на многие десятилетия вперед. А чем будут обеспечиваться эти обязательства, когда средства от распродажи государственных активов закончатся? И все это при том, что ИНСОР не привел никаких сведений об объеме государственного имущества, которое могло бы быть реализовано. В народе о таких прожектерах обычно говорят: «делят шкуру неубитого медведя».
По убеждению Юрия Воронина, предложений ИНСОРа о развитии негосударственных пенсионных фондов - ничего кроме удивления вызвать не могут. «Ведь подавляющая часть этих «новел» уже предусмотрена действующим законодательством», - подчеркнул заместитель Министра.
Помимо этого, предложения, подготовленные под руководством президента Центра стратегических разработок М. Дмитриева, планируется основательно обсудить на заседании Ученого совета НИИ труда и социального страхования, которое состоится 22 апреля. Вместе с тем, стоит отметить, что они уже сейчас вызывают серьезные вопросы у экспертов.
«Эти предложения содержат очевидную дискриминацию прав пенсионеров по принципу их возраста, что вступает в явное противоречие с положениями нашей Конституции. Все граждане, застрахованные в системе обязательного пенсионного страхования, имеют равные пенсионные права. Поэтому какая-либо дискриминация пенсионеров в отношении определения полноценного размера пенсии в зависимости от их возраста или по каким-либо иным основаниям недопустима, - отметил Юрий Воронин и добавил, - помимо этого, вряд ли, будут поддержаны идеи господина Дмитриева о введении страховых взносов с работников, занятых во вредных, тяжелых и опасных условиях труда, для того, чтобы их собственными средствами оплатить расходы на выплату им досрочных пенсий. Таких аналогов мировая практика еще не знала».
Представители экспертного сообщества, которые присутствовали на заседании Российской ассоциации трудового права и социального обеспечения, приняли резолюцию об одобрении положений аналитического доклада министерства и высказали свое отрицательное отношение к позиции Комитета РСПП по развитию пенсионных систем и социальному страхованию по данному докладу, а также критически оценили основные положения докладов ИНСОР «Обретение будущего. Стратегия 2012» и ЦСР «Предложения по развитию пенсионной системы в Российской Федерации».
В Российскую ассоциацию трудового права и социального обеспечения входят профильные кафедры юридических факультетов МГУ им.М.В.Ломоносова, СПбГУ, Сибирского федерального университета, Пермского государственного университета, Томского государственного университета, Омского государственного университета им.Ф.М.Достоевского, Ярославского государственного университета им.П.Г.Демидова, а также МГЮА им.О.Е.Кутафина, УрГЮА, РАТПиСО, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Институт государства и права РАН. Вел заседание Президент ассоциации – Заслуженный деятель науки Российской Федерации, академик РАСН, доктор юридических наук К.Н.Гусов.
Справочная информация:
Минздравсоцразвития России опубликовало аналитический доклад «Итоги пенсионной реформы и долгосрочные перспективы развития пенсионной системы Российской Федерации с учетом влияния мирового финансового кризиса».
На основе данного документа Министерство проводит обсуждения в институтах гражданского общества и экспертных сообществах с целью сближения позиций по вопросам развития пенсионной системы в России.
Экспертные обсуждения уже состоялись в ходе работы Третьего ежегодного российского пенсионного форума, на научной конференции, посвященной 20-летию образования Пенсионного фонда Российской Федерации, в Общественной Палате, Государственной Думе, ФНПР, Высшей школе экономики и Московской государственной юридической академии им. О.Е.Кутафина.
В частности, по итогам обсуждения в Московской государственной юридической академии, представителями кафедр Академии сформированы предложения по развитию пенсионной системы, которые направлены в Минздравсоцразвития для включения в готовящуюся стратегию.
Таким образом, Министерство планирует подготовить в первом полугодии 2011 года проект стратегии долгосрочного развития пенсионной системы до 2050 года. Далее документ будет согласовываться со всеми заинтересованными сторонами, и 2012 году Министерство планирует приступить к разработке законодательных решений.
Ближайшее экспертное обсуждение аналитического доклада Минздравсоцразвития России состоится 19 апреля 2011 г. на заседании Комиссии по социальному законодательству Ассоциации юристов России.