Загальні положення

Вид материала

Книга

Подобный материал:

• І. Загальні положення, 60.53kb.
• Загальні положення, 157.52kb.
• Ббк 9(4укр)301я73 Г64 Адміністративна відповідальність (загальні положення та правопорушен­ня, 2089.93kb.
• Положення про методичну раду освітньої установи Загальні положення, 138.49kb.
• И в срок Вступ 3 Розділ І загальні положення про право інтелектуальної власності, 107.82kb.
• І. Загальні положення, 36.77kb.
• 1. загальні положення, 89.5kb.
• Положення про загальні збори учасників публічного акціонерного товариства комерційного, 272.94kb.
• Закон україни, 706.59kb.
• Закон україни, 745.76kb.

Глава 4. Секретаріат Центральної виборчої комісії та служби Центральної виборчої комісії


Стаття 59. Забезпечення діяльності Центральної виборчої комісії


1. Забезпечення діяльності Центральної виборчої комісії у здійсненні нею повноважень покладається на Секретаріат Центральної виборчої комісії, який виконує організаційну, юридичну, експертну, аналітичну, інформаційно-довідкову та матеріально-технічну роботу, спрямовану на забезпечення здійснення Центральною виборчою комісією та її членами повноважень, передбачених цим Кодексом.

2. Положення про Секретаріат Центральної виборчої комісії, його структура, штат та положення про патронатну службу затверджуються Центральною виборчою комісією за пропозицією її Голови.

3. Керівник та інші працівники Секретаріату Центральної виборчої комісії, патронатної служби Центральної виборчої комісії, Служби розпорядника Державного реєстру виборців є державними службовцями.

4. Для забезпечення виконання Центральною виборчою комісією функцій розпорядника Державного реєстру виборців утворюється Служба розпорядника Державного реєстру виборців. Положення про Службу, структура і штатний розпис Служби затверджується Центральною виборчою комісією за пропозицією Голови Центральної виборчої комісії.




Стаття 60. Патронатна служба


1. Організацію роботи Голови Центральної виборчої комісії, заступників Голови та секретаря Центральної виборчої комісії, інших членів Центральної виборчої комісії забезпечує патронатна служба Центральної виборчої комісії.

2. До складу патронатної служби Центральної виборчої комісії належать радники, помічники та секретарі Голови Центральної виборчої комісії, помічники та секретарі заступників Голови та секретаря Центральної виборчої комісії, а також помічники інших членів Центральної виборчої комісії.

3. Чисельність та штатний розпис патронатної служби Центральної виборчої комісії затверджуються постановою Центральної виборчої комісії з урахуванням обсягу фінансування Центральної виборчої комісії.



Стаття 61. Регіональні представництва Центральної виборчої комісії


1. Для оперативного вирішення питань, пов'язаних з виконанням повноважень Центральної виборчої комісії, в регіонах України, визначених частиною другою статті 133 Конституції України, Центральна виборча комісія може створювати свої регіональні представництва в межах коштів Державного бюджету України, передбачених на забезпечення її діяльності.

2. Регіональні представництва Центральної виборчої комісії є структурними підрозділами Секретаріату Центральної виборчої комісії.

3. Організація діяльності регіональних представництв та межі їх повноважень регулюються Положенням про регіональні представництва Центральної виборчої комісії, яке затверджується Центральною виборчою комісією.


Глава 5. Фінансування Центральної виборчої комісії. Матеріальне та фінансове забезпечення членів Центральної виборчої комісії та представників секретаріату Центральної виборчої комісії


Стаття 62. Фінансування Центральної виборчої комісії


1. Витрати, пов'язані з діяльністю Центральної виборчої комісії та її Секретаріату, патронатної служби, Служби розпорядника Державного реєстру виборців, фінансуються за рахунок коштів Державного бюджету України.

2. Центральна виборча комісія має рахунки в установах банків та інших кредитних установах.

3. Центральна виборча комісія подає щорічний звіт про використання коштів Державного бюджету України до Рахункової палати.




Стаття 63. Матеріальне і соціально-побутове забезпечення Центральної виборчої комісії


1. Умови та порядок оплати праці, побутового, медичного, санаторно-курортного, транспортного та іншого обслуговування Голови Центральної виборчої комісії, заступників Голови та секретаря Центральної виборчої комісії, інших членів Центральної виборчої комісії, а також працівників Секретаріату Центральної виборчої комісії, патронатної служби розпорядника Державного реєстру виборців визначаються Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства України.

2. Член Центральної виборчої комісії, який потребує поліпшення житлових умов, забезпечується житлом.

3. Члену Центральної виборчої комісії надається щорічна оплачувана відпустка тривалістю сорок п’ять календарних днів з виплатою матеріальної допомоги на оздоровлення.

4. За членом Центральної виборчої комісії зберігаються кваліфікаційні категорії, розряди, класні чини на період роботи в Центральній виборчій комісії.

Розділ V. Місцеві виборчі комісії: склад, порядок формування та організація діяльності місцевих виборчих комісій


Стаття 64. Склад місцевих виборчих комісій


1. Місцеві виборчі комісії утворюються у складі голови, заступника голови, секретаря та членів комісії.

2. Окружні та територіальні виборчі комісії утворюються у кількості не менше дванадцяти і не більше вісімнадцяти осіб.

3. Дільничні виборчі комісії утворюються у кількості не менше десяти і не більше двадцятичотирьох осіб.

4. На виборчих дільницях, де кількість виборців не перевищує п'ятдесяти осіб, дільнична виборча комісія може утворюватися у складі голови, секретаря та двох - чотирьох членів комісії.


Стаття 65. Порядок утворення місцевих виборчих комісій

1. Окружна виборча комісія утворюється Центральною виборчою комісією за шістдесят днів до дня виборів.

Подання про внесення кандидатур до складу окружної виборчої комісії вноситься не пізніше ніж за шістдесят п’ять днів до дня виборів. Право подання кандидатур до складу окружних виборчих комісій мають кандидати на пост Президента України – на виборах Президента України, партії (блоки) – суб’єкти виборчого процесу - на виборах народних депутатів України.

2. Територіальна виборча комісія утворюється відповідною сільською, селищною, міською, районною у місті, районною, обласною радою, міською міст Києва та Севастополя, Верховною Радою Автономної Республіки Крим не пізніше ніж за дев’яносто днів до дня виборів.

Подання про внесення кандидатур до складу територіальної виборчої комісії вноситься не пізніше ніж за дев’яносто п’ять днів до дня виборів наступними суб’єктами виборчого процесу. Право подання кандидатур мають наступні суб’єкти виборчого процесу:

1) суб’єкт балотування на виборах в одномандатних округах - до сільських, селищних та міських виборчих комісій відповідно;

2) районна організація партії або відповідний виборчий блок на виборах до районної чи міської ради (міст районного значення) – до відповідної районної чи міської територіальної виборчої комісії, а також до відповідних виборчих комісій нижчого рівня, утворених у межах району;

3) міська організація партії або відповідний виборчий блок на виборах до міської ради - до міської територіальної виборчої комісії та сільських, селищних, міських виборчих комісій у селах, селищах, містах, що входять до складу міста республіканського в Автономній Республіці Крим, обласного значення або міст Києва та Севастополя;

4) районна у місті організація партії або відповідний блок на виборах до районної у місті ради - до відповідної районної у місті територіальної виборчої комісії за умови отримання згоди міської організації партії (партій, що входять до складу блоку);

5) обласна організація партії або відповідний блок на виборах до обласної ради - до відповідної обласної територіальної виборчої комісії;

6) республіканська в Автономній Республіці Крим організація партії або відповідний блок на виборах до Верховної Ради Автономної республіки Крим – до територіальної виборчої комісії Автономної Республіки Крим.

3. Дільнична виборча комісія утворюється не пізніше ніж за тридцять п’ять днів дня виборів.

Дільнична виборча комісія утворюється окружною виборчою комісією під час проведення загальнодержавних виборів.

Дільнична виборча комісія утворюється відповідною районною, районною в місті, міською (у містах обласного чи республіканського значення без районного поділу) територіальною виборчою комісією під час проведення місцевих виборів у багатомандатних виборчих округах чи у багатомандатних та одномандатних виборчих округах одночасно.

Дільнична виборча комісія утворюється відповідною сільською, селищною, міською територіальною виборчою комісією під час місцевих виборів у одномандатних виборчих округах.

Право подання кандидатур до складу дільничних виборчих комісій мають суб’єкти балотування, зазначені у частині першій цієї статті – на загальнодержавних виборах; частині другій цієї статті – на місцевих виборах.

Від суб’єкта балотування подання вносить його уповноважена чи довірена у відповідному виборчому окрузі особа або суб’єкт балотування особисто не пізніше ніж за сорок п’ять днів до дня виборів.

4. У випадку одночасного проведення загальнодержавних та місцевих виборів дільничні виборчі комісії формуються відповідними окружними виборчими комісіями, а право подання кандидатур до складу дільничних виборчих комісій мають лише суб’єкти балотування на загальнодержавних виборах.

5. У випадку одночасного проведення виборів Президента України та народних депутатів України право подання кандидатур до складу окружних та дільничних виборчих комісій мають усі суб’єкти балотування на таких виборах.

6. Виборчі комісії формуються шляхом жеребкування у випадку, якщо кількість кандидатур до складу виборчих комісій, поданих відповідними суб’єктами балотування, є більшою за чисельний склад комісії. Жеребкування проводиться не пізніше ніж на третій день після закінчення строку внесення подань, зазначених у цій статті.

Кандидатури, внесені до складу виборчої комісії, можуть бути відхилені лише на підставах їх невідповідності вимогам, зазначеним у статті 68 цього Кодексу, порушення вимог частин четвертої - п’ятої цієї статті або застосування механізму жеребкування, передбаченого цією частиною.

7. У разі якщо у встановлений цим Кодексом строк не надійшли подання щодо складу виборчої комісії або якщо кількість запропонованих до складу виборчої комісії осіб становить меншу кількість, ніж передбачена статтею 64 цього Кодексу, склад виборчої комісії формується органом, що її утворює відповідно до частин першої - третьої цієї статті, за поданням його голови у кількості дванадцяти осіб з обов'язковим врахуванням поданих кандидатур від суб’єктів балотування.

8. Кожен суб’єкт балотування, від якого включені кандидатури до складу виборчих комісій, має право на пропорційну частку кожної категорії керівних посад у виборчих комісіях. Така частка залежить від кількості кандидатур, включених до усіх виборчих комісій від відповідного суб’єкта балотування та визначається у відношенні загальної кількості виборчих комісій до загальної кількості осіб, включених до складу виборчих комісій відповідної категорії виборчих дільниць від суб‘єктів балотування. Особа, включена до складу місцевої виборчої комісії за поданням голови органу, що утворив відповідну виборчу комісію, не може бути призначена на керівну посаду у виборчій комісії, крім випадків, коли до складу відповідної виборчої комісії не надійшли або надійшли у недостатній кількості подання від суб’єктів балотування. Порядок розподілу керівних посад між суб’єктами балотування в межах часток, визначених відповідно до частини десятої цієї статті, визначається виборчою комісією, яка встановлює результати виборів. При цьому повинна бути дотримана приблизна рівномірність територіального розподілу посад, отриманих представниками кожного суб’єкта балотування.

9. Голова, заступник голови та секретар місцевої виборчої комісії не можуть бути представниками одного суб’єкта балотування.

10. Рішення про утворення виборчих комісій та їх склад, прийняте відповідно до вимог цього Кодексу, оприлюднюється органом, що прийняв таке рішення в загальнодержавних друкованих засобах масової інформації протягом трьох днів із дня його прийняття (на загальнодержавних виборах), у відповідних регіональних та місцевих друкованих засобах масової інформації – протягом п’яти днів із дня його прийняття (на загальнодержавних та місцевих виборах). Рішення про зміни у складі виборчої комісії публікується у порядку та у строки, встановлені цією частиною, однак не пізніше останнього дня перед днем виборів.


Стаття 66. Особливості утворення дільничних виборчих комісій спеціальних та закордонних виборчих дільниць


1. Дільнична виборча комісія спеціальної виборчої дільниці на загальнодержавних виборах, утвореної на судні, яке в день виборів перебуває у плаванні під Державним Прапором України, на полярній станції України, утворюється окружною виборчою комісією за місцем приписки судна, полярної станції України за поданням відповідно капітана судна, керівника полярної станції України, яке може надсилатися технічними засобами зв'язку у строк, передбачений частиною шостою цієї статті.

2. У разі утворення спеціальної виборчої дільниці у винятковому випадку відповідно до частини сьомої статті 89 цього Кодексу дільнична виборча комісія утворюється Центральною виборчою комісією одночасно з утворенням виборчої дільниці за поданням окружної виборчої комісії.

3. Про підготовку подання до Центральної виборчої комісії щодо утворення спеціальної виборчої дільниці у винятковому випадку окружна виборча комісія повідомляє уповноважених чи довірених осіб усіх суб’єктів балотування у відповідному виборчому окрузі та пропонує у строки, визначені окружною виборчою комісією, однак не пізніше ніж протягом п'яти днів після звернення з повідомленням, внести подання щодо кандидатур до складу дільничної виборчої комісії у порядку, визначеному статтею 65 цього Кодексу.

4. Дільнична виборча комісія закордонної виборчої дільниці утворюється Центральною виборчою комісією. Право подання кандидатур до складу дільничних виборчих комісій закордонних виборчих дільниць мають суб’єкти балотування, зазначені у частині першій статті 65 цього Кодексу, а також Міністерство закордонних справ України.

5. Міністерство закордонних справ України включає до подання працівників дипломатичних чи інших офіційних представництв України (з дотриманням вимог частини третьої статті 68 цього Кодексу) за кордоном, військовослужбовців військових частин (формувань), дислокованих за межами України, або інших громадян України, які мають право голосу та проживають або перебувають у період підготовки та проведення виборів на території відповідної іноземної держави, у кількості, не меншій від мінімального і не більшій від середнього кількісного складу дільничних виборчих комісій, встановленого статтею 64 цього Кодексу.

6. До складу дільничної виборчої комісії закордонної виборчої дільниці включаються кандидатури, внесені Міністерством закордонних справ України, у такій кількості, щоб склад утвореної виборчої комісії відповідав вимогам статті 64 цього Кодексу.

7. Особа, включена до складу дільничної виборчої комісії за поданням Міністерства закордонних справ України, може бути призначена на керівну посаду у виборчій комісії тільки у випадку відсутності кандидатур на таку посаду від суб’єктів балотування.

8. У разі утворення закордонної виборчої дільниці у винятковому випадку відповідно до частини восьмої статті 90 цього Кодексу дільнична виборча комісія утворюється Центральною виборчою комісією одночасно з утворенням закордонної виборчої дільниці за поданням Міністерства закордонних справ України. Таке подання вноситься одночасно з поданням про утворення виборчої дільниці.

9. Оприлюднення відомостей про місцезнаходження, поштову адресу та режим роботи дільничних виборчих комісій, утворених при дипломатичних, інших офіційних представництвах та консульських установах України за кордоном, у тому числі за межами офіційних представництв і консульських установ України, у військових частинах (формуваннях), дислокованих за межами України, здійснюється відповідними офіційними представництвами та консульськими установами України з врахуванням місцевих умов країн перебування.


Стаття 67. Форма та зміст подання про внесення кандидатур до складу виборчих комісій


1. Подання про внесення кандидатур до складу виборчих комісій вноситься на паперових носіях та в електронному вигляді з розрахунку не більше однієї кандидатури до однієї комісії від кожного суб’єкта балотування.

2. У поданні про внесення кандидатур до складу виборчих комісій зазначаються наступні відомості:

1) прізвище, ім'я та по батькові особи;

2) рік народження (для осіб, яким у рік проведення виборів виповнюється 18 років, - дату народження);

3) громадянство особи;

4) місце проживання та адреса житла особи, а також контактні телефони;

5) володіння державною мовою;

6) освіта;

7) місце роботи та займана посада особи;

8) наявність досвіду щодо участі в роботі виборчих комісій;

9) наявність відповідної освіти чи підготовки;

10) посада в комісії, на яку пропонується особа.

2. У багатомандатних округах подання підписується керівником партії (блоку), керівником місцевої організації партії (блоку) та скріплюється печаткою відповідного (суб’єкта балотування) або печаткою організації вищого рівня.

В одномандатних округах подання підписується відповідним кандидатом, підпис якого завіряється у встановленому законом порядку.

3. До подання додаються власноручно написані заяви осіб, запропонованих до складу виборчої комісії, про згоду на участь у її роботі від відповідного суб’єкта балотування.

4. Технічні описки та неточності, допущені у поданні суб’єкта балотування, не є підставою для відхилення внесених кандидатур. Про виявлення таких описок і неточностей відповідний орган, що утворює виборчу комісію, невідкладно повідомляє представника відповідного суб’єкта балотування у Центральній виборчій комісії (у разі утворення окружної виборчої комісії) або уповноваженого представника чи довірену особу відповідного суб’єкта балотування у територіальному виборчому окрузі (у разі формування територіальної чи дільничної виборчої комісії). Зазначені описки та неточності можуть бути виправлені шляхом внесення уточненого подання стосовно відповідних кандидатур не пізніше наступного дня після отримання вказаного повідомлення.


Стаття 68. Вимоги до членів місцевих виборчих комісій


1. До складу місцевої виборчої комісії звичайної або спеціальної виборчої дільниці можуть входити громадяни України, які мають право голосу та проживають у межах території України.

2. До складу дільничної виборчої комісії закордонної виборчої дільниці можуть входити громадяни України, що мають право голосу та проживають або перебувають у період підготовки та проведення виборів на території відповідної іноземної держави.

3. Громадянин України може входити до складу лише однієї виборчої комісії, що здійснює підготовку та проведення поточних виборів.

4. До складу місцевої виборчої комісії не можуть входити суб’єкти балотування, їх представники у Центральній виборчій комісії, уповноважені особи суб’єктів балотування, посадові та службові особи органів державної влади та органів місцевого самоврядування, працівники судів та правоохоронних органів, а також громадяни, які утримуються в установах кримінально-виконавчої системи або мають судимість за вчинення умисного злочину, якщо ця судимість не погашена або не знята у встановленому законом порядку.

5. До складу дільничної виборчої комісії спеціальної виборчої дільниці, утвореної в стаціонарному лікувальному закладі або в установі кримінально-виконавчої системи, не можуть входити працівники відповідного закладу або установи.

6. Секретар місцевої виборчої комісії повинен володіти державною мовою в обсязі, необхідному для ведення діловодства.


Стаття 69. Організація роботи виборчих комісій


1. Виборча комісія є колегіальним органом. Основною формою роботи виборчої комісії є засідання, яке скликається головою комісії, в разі його відсутності - заступником голови, а в разі відсутності голови та його заступника - секретарем комісії.

2. У разі необхідності засідання виборчої комісії може бути скликане рішенням виборчої комісії вищого рівня.

3. На письмову вимогу третини складу виборчої комісії голова виборчої комісії або його заступник зобов'язаний скликати засідання комісії не пізніше наступного дня після отримання такої вимоги.

4. Перше засідання виборчої комісії скликається її головою не пізніше ніж на третій день після дня її утворення, а наступні - за необхідністю. У разі утворення виборчої комісії одночасно з утворенням виборчої дільниці відповідно до частин другої та восьмої статті 66 цього Кодексу перше засідання комісії скликається не пізніше наступного дня після дня її утворення.

5. Засідання виборчої комісії є повноважним за умови присутності не менше ніж двох третин складу цієї комісії. У день голосування, зокрема, при підрахунку голосів, встановленні результатів голосування на виборчій дільниці, підсумку голосування в межах виборчого округу засідання місцевої виборчої комісії є повноважним за умови присутності більше половини складу цієї комісії.

6. Засідання виборчої комісії скликається з обов'язковим повідомленням усіх членів комісії про час, місце проведення засідання та його порядок денний.