Загальні положення

Вид материала

Книга

Подобный материал:

• І. Загальні положення, 60.53kb.
• Загальні положення, 157.52kb.
• Ббк 9(4укр)301я73 Г64 Адміністративна відповідальність (загальні положення та правопорушен­ня, 2089.93kb.
• Положення про методичну раду освітньої установи Загальні положення, 138.49kb.
• И в срок Вступ 3 Розділ І загальні положення про право інтелектуальної власності, 107.82kb.
• І. Загальні положення, 36.77kb.
• 1. загальні положення, 89.5kb.
• Положення про загальні збори учасників публічного акціонерного товариства комерційного, 272.94kb.
• Закон україни, 706.59kb.
• Закон україни, 745.76kb.

Глава 4. Обмеження щодо ведення передвиборної агітації


Стаття 146. Обмеження, щодо ведення передвиборної агітації


1. Обмеження щодо ведення передвиборної агітації, що встановлені цим Кодексом, застосовуються для забезпечення принципу рівності громадян, вільних і чесних виборів, свободи формування волі виборців без тиску чи примусу.

2. Зазначені обмеження не є обмеженнями права на агітацію чи обмеженням свободи її проведення громадянами України.

3. У разі надходження до Центральної виборчої комісії, відповідної окружної або територіальної виборчої комісії заяви, скарги чи іншого повідомлення щодо порушень вимог цієї глави, які мають ознаки вчинення злочину чи адміністративного правопорушення, відповідна виборча комісія невідкладно звертається до відповідних правоохоронних органів щодо перевірки зазначеного повідомлення та реагування відповідно до законів України.

4. Засоби масової інформації можуть добровільно встановлювати правила саморегулювання своєї діяльності під час проведення загальнодержавних або місцевих виборів шляхом ухвалення і дотримання певних правил, кодексів поведінки, етики та журналістських стандартів.


Стаття 147. Особи, щодо яких застосовуються обмеження під час проведення передвиборної агітації


1. Участь у передвиборній агітації забороняється:

1) іноземцям та особам без громадянства, у тому числі через журналістську діяльність чи у формі участі у концертах, виставах, спортивних змаганнях, інших публічних заходах, що проводяться на підтримку чи за підтримки кандидатів на виборні посади, партій (блоків) та місцевих організацій партій (блоків) – суб’єктів виборчого процесу;

2) органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування, правоохоронним органам і судам;

3) посадовим і службовим особам органів, зазначеним у пункті 2 цієї частини, крім випадків, коли відповідна посадова чи службова особа є суб’єктом балотування;

4) командирам військових частин та їх заступникам серед своїх підлеглих, крім випадків, коли відповідна особа є суб’єктом балотування;

5) членам виборчих комісій протягом строку їх повноважень у відповідних виборчих комісіях.

2. Кандидатам на пост Президента України, кандидатам у народні депутати України, кандидатам у депутати місцевих рад та кандидатам на посаду сільського, селищного, міського голови, які займають посади, у тому числі за сумісництвом, в органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування, у правоохоронних органах чи судах, на державних, комунальних підприємствах, у закладах, установах, організаціях, військових частинах (формуваннях) забороняється залучати для передвиборної агітації або використовувати для будь-якої роботи, пов'язаної з проведенням передвиборної агітації, підлеглих їм осіб за місцем роботи чи інших осіб, що перебувають у службовій залежності чи адміністративному підпорядкуванні їм (у робочий час), службовий транспорт, зв'язок, устаткування, приміщення, інші об'єкти та ресурси за місцем роботи, а також використовувати службові чи виробничі наради, збори колективу для проведення передвиборної агітації.


Стаття 148. Обмеження щодо місця проведення передвиборчої агітації


1. Передвиборна агітація обмежується у військових частинах (формуваннях) та в установах кримінально-виконавчої системи. Відвідання військових частин (формувань) та установ кримінально-виконавчої системи окремими кандидатами у депутати чи уповноваженими особами партій (блоків) забороняється. Зустрічі цих осіб з виборцями організовуються відповідною окружною виборчою комісією спільно з командиром військової частини (формування) або керівником установи кримінально-виконавчої системи з обов'язковим повідомленням не пізніше ніж за три дні до дня зустрічі всіх уповноважених осіб партій (блоків), місцевих організацій партій (блоків), довірених осіб кандидатів на виборні посади та депутатів в одномандатних округах у відповідному територіальному виборчому окрузі.

2. Забороняється використання приміщень органів державної влади та органів місцевого самоврядування для проведення передвиборної агітації за рахунок коштів виборчих фондів партій (блоків).

3. Забороняється розміщення агітаційних матеріалів та політичної реклами на будинках і в приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

4 Забороняється розміщення матеріалів передвиборної агітації, політичної реклами, у тому числі повідомлень про перебіг виборчого процесу, на об'єктах культурної спадщини.

5. Забороняється розміщення друкованих передвиборних агітаційних матеріалів, політичної реклами та повідомлень про перебіг виборчого процесу на пам'ятках архітектури, а також у місцях, де вони перешкоджають безпеці дорожнього руху.

6. Розміщення носіїв політичної реклами, а також розповсюдження політичної реклами через радіотрансляційні або інші мережі сповіщання пасажирів, у транспортних засобах громадського користування, на станціях метрополітену, вокзалах, портах та аеропортах забороняється.


Стаття 149. Обмеження щодо змісту матеріалів передвиборної агітації


1. Забороняється поширення у будь-якій формі агітаційних матеріалів, що містять заклики до ліквідації незалежності України, зміни конституційного ладу насильницьким шляхом, порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підриву її безпеки, незаконного захоплення державної влади, пропаганду війни, насильства та розпалювання міжетнічної, расової, національної, релігійної ворожнечі, посягання на права і свободи людини, здоров'я населення, забороняється.

2. Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення своїм рішенням припиняє трансляцію на території України, в тому числі операторами телекомунікацій, іноземних телеканалів, у діяльності яких порушується норма щодо заборони громадянам іноземних держав, особам без громадянства ведення передвиборної агітації, в тому числі через журналістську діяльність, передбачена пунктом першим частини першої статті 147 цього Кодексу, або в діяльності яких містяться заклики до ліквідації незалежності України, зміни конституційного ладу насильницьким шляхом, порушення суверенітету і територіальної цілісності України, підриву її безпеки, незаконного захоплення державної влади, пропаганда війни, насильства та розпалювання міжетнічної, расової, національної, релігійної ворожнечі, посягання на права і свободи людини, здоров'я населення.

3. Забороняється розповсюдження завідомо недостовірних або наклепницьких відомостей про кандидатів на виборні посади, партії (блоки), місцеві організації партій (блоків) та кандидатів у депутати.

4. Забороняється проводити передвиборну агітацію, що супроводжується наданням виборцям, закладам, установам, організаціям коштів або безоплатно чи на пільгових умовах товарів (крім товарів, що містять візуальні зображення назви чи імені, символіки, прапору суб’єктів балотування, за умови, що вартість таких товарів не перевищує три відсотки мінімального розміру заробітної плати), послуг, робіт, цінних паперів, кредитів, лотерейних білетів, інших матеріальних цінностей. Така передвиборна агітація або надання виборцям, закладам, установам, організаціям коштів або безоплатно чи на пільгових умовах товарів, послуг, робіт, цінних паперів, кредитів, лотерейних білетів, інших матеріальних цінностей, що супроводжується закликами або пропозиціями голосувати або не голосувати за певного суб’єкта балотування або згадуванням назви чи імені суб’єкта балотування, вважається непрямим підкупом виборців, зазначеним у пункті 1 частини четвертої статті 115 та частини сьомої статті 129 цього Кодексу.

5. Забороняється виготовлення та розповсюдження друкованих передвиборних агітаційних матеріалів, що не містять відомостей про установу, яка здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск.


Стаття 150. Обмеження щодо умов трансляції чи публікації в засобах масової інформації передвиборної агітації


1. Засобам масової інформації, їх посадовим та службовим особам і творчим працівникам під час виборчого процесу у своїх матеріалах і передачах, не обумовлених угодами, укладеними відповідно до вимог частини дев’ятої статті 143 і частини десятої статті 144 цього Кодексу, забороняється агітувати за або проти суб’єктів балотування, оцінювати їхні передвиборні програми або віддавати їм перевагу в будь-якій формі чи поширювати інформацію, яка має ознаки політичної реклами, безоплатно, або яка оплачена з джерел, не передбачених законом, а також поширювати будь-яку інформацію з метою спонукання виборців голосувати за або проти певного суб'єкта виборчого процесу.

2. У разі оприлюднення засобом масової інформації відомостей, які суб’єкт балотування вважає недостовірними, суб’єкт балотування має право звернутися до засобу масової інформації, що оприлюднив інформацію, яку суб’єкт балотування вважає недостовірною, з вимогою опублікувати його відповідь.

3. Засіб масової інформації, що оприлюднив відповідний матеріал, не пізніше ніж через три дні після дня звернення з вимогою про відповідь, але не пізніше останнього дня перед днем виборів зобов'язаний надати суб’єкту балотування щодо якого поширено недостовірну інформацію, можливість оприлюднити відповідь: надати той самий ефірний час відповідно на телебаченні чи радіо або опублікувати в друкованому засобі масової інформації наданий суб’єктом балотування матеріал, який повинен бути набраний тим самим шрифтом і розміщений під рубрикою "відповідь" на тому ж місці шпальти в обсязі не меншому, ніж обсяг повідомлення, що спростовується. Відповідь повинна містити посилання на відповідну публікацію в друкованому засобі масової інформації, передачу на телебаченні, радіо та на інформацію, що спростовуються. Відповідь, опублікована в останній день перед днем виборів, не повинна містити прямих закликів до голосування «за» або «проти» певного суб’єкта балотування. Відповідь має бути оприлюднена без додатків, коментарів та скорочень і здійснюватися за рахунок засобу масової інформації. Відповідь на відповідь не надається.

4. У разі відмови засобу масової інформації від виконання вимоги, встановленої частиною третьої цієї статті, суб’єкт балотування може звернутися до суду за захистом свого порушеного права. У разі винесення судом рішення про недостовірність інформації про суб’єкта балотування, розповсюдженої засобом масової інформації, засіб масової інформації, що оприлюднив відповідний матеріал, зобов’язаний не пізніше ніж через три дні після дня винесення рішення суду, але не пізніше останнього дня перед днем виборів, надати суб’єкту балотування, щодо яких поширено недостовірну інформацію, можливість оприлюднити відповідь, передбачену частиною третьою цієї статті.

5. У разі встановлення судом при розгляді виборчого спору повторного або одноразового грубого порушення засобом масової інформації вимог цього Кодексу суд приймає рішення про тимчасове (до закінчення виборчого процесу) зупинення дії ліцензії або про тимчасову заборону (до закінчення виборчого процесу) випуску друкованого видання.

6. На загальнодержавних виборах Центральна виборча комісія забезпечує розміщення в загальнодержавних засобах масової інформації, передбачених цією частиною, роз'яснення щодо заборони надання виборцям, закладам, установам, організаціям, а також виборчим комісіям та їх членам товарів (крім товарів, що містять візуальні зображення назви чи імені, символіки, прапору суб’єкта балотування, за умови, що вартість таких товарів не перевищує три відсотки мінімального розміру заробітної плати), послуг, робіт, цінних паперів, кредитів, лотерейних білетів, інших матеріальних цінностей (непрямого підкупу). Текст роз'яснення затверджується Центральною виборчою комісією і двічі на тиждень друкується в газетах "Голос України" та "Урядовий кур'єр" на першій сторінці і транслюється на перших каналах Національної телекомпанії України та Національної радіокомпанії України, починаючи за шістдесят днів до дня виборів, за рахунок коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення виборів.

7. На місцевих виборах відповідна територіальна виборча комісія за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету, отриманих як цільова субвенція з Державного бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення місцевих виборів, забезпечує розміщення двічі на тиждень, починаючи за тридцять днів до дня проведення місцевих виборів, у регіональних та місцевих засобах масової інформації роз'яснення щодо заборони надання виборцям, закладам, установам, організаціям, а також виборчим комісіям та їх членам товарів (крім товарів, що містять візуальні зображення назви чи імені, символіки, прапору суб’єкта балотування, за умови, що вартість таких товарів не перевищує три відсотки мінімального розміру заробітної плати), послуг, робіт, цінних паперів, кредитів, лотерейних білетів, інших матеріальних цінностей (непрямого підкупу). Текст роз'яснення затверджується Центральною виборчою комісією.

8. Реєстрація кандидатів, стосовно яких у судовому порядку встановлено порушення вимоги, передбаченої частиною четвертою статті 197 цього Кодексу, скасовується за рішенням Центральної виборчої комісії або відповідної територіальної виборчої комісії.

9. Під час проведення загальнодержавних виборів регіональним (місцевим) телерадіоорганізаціям державної та комунальної форми власності забороняється своїми передачами або будь-яким іншим способом перекривати передачі передвиборної агітації суб’єктів балотування, які транслюються на загальнонаціональних каналах мовлення за рахунок коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення виборів.

10. Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань інформаційної політики, телебачення і радіомовлення спільно з підпорядкованими йому відповідними телерадіоорганізаціями зобов'язаний забезпечити порядок, за яким трансляція передвиборної агітаційної програми одного суб’єкта балотування на першому загальнонаціональному телеканалі не повинна збігатися в часі з трансляцією такої програми іншого суб’єкта балотування на першому загальнонаціональному радіоканалі, якщо ефірний час для обох програм надається за рахунок коштів Державного бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення виборів.

11. Під час проведення місцевих виборів трансляція передвиборних програм місцевих організацій партій (блоків), кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови на регіональних телеканалах не повинна збігатися в часі з трансляцією тих самих передвиборних програм на регіональних радіоканалах, якщо ефірний час в обох випадках надається за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету, отриманих як цільова субвенція з Державного бюджету України, що виділяються на підготовку і проведення місцевих виборів.

12. Включення до інформаційних теле- і радіопрограм (випусків новин) передвиборних агітаційних матеріалів суб’єктів балотування, у тому числі політичної реклами, забороняється.

13. Усі матеріали передвиборної агітації повинні бути відокремленими від інших матеріалів і позначені як такі.

14. Забороняється переривати передачі передвиборних програм суб’єктів балотування рекламою товарів, робіт, послуг та іншими повідомленнями.

15. Забороняється розміщення політичної реклами в одному блоці з комерційною чи соціальною рекламою.

16. Забороняється проведення передвиборної агітації в зарубіжних засобах масової інформації, що діють на території України, а також у зареєстрованих в Україні засобах масової інформації, в яких частка зарубіжної власності перевищує п'ятдесят відсотків.

17. Засобам масової інформації всіх форм власності, що діють на території України, забороняється протягом останніх семи днів перед днем виборів поширювати інформацію про результати опитувань громадської думки щодо суб’єктів балотування.

18. Забороняється оприлюднення в день виборів результатів опитування виборців щодо їх волевиявлення під час голосування до його закінчення. Способи проведення таких опитувань повинні забезпечувати збереження таємниці голосування опитуваного виборця.

19. Засоби масової інформації не несуть відповідальності за зміст передвиборної агітації, яка була розміщена відповідно до угод із замовниками, крім випадків, передбачених частинами першою та третьою статті 149 цього Кодексу.


РОЗДІЛ ХI. Гарантії дотримання виборчого законодавства


Глава 1. Гарантії діяльності суб’єктів балотування


Стаття 151. Представники суб’єктів балотування на загальнодержавних виборах у Центральній виборчій комісії


1. Кандидат на пост Президента України, зареєстрований Центральною виборчою комісією, та партія (блок), яка висунула кандидатів у народні депутати України, мають право делегувати одного представника до Центральної виборчої комісії з правом дорадчого голосу, який уповноважений представляти їх інтереси в Центральній виборчій комісії під час виборчого процесу. Кандидатура представника від політичної партії (блоку) затверджується центральним керівним органом партії (керівним органом блоку).

2. Представником кандидата на пост Президента України та партії (блоку) у Центральній виборчій комісії може бути громадянин України, який має право голосу. Не можуть бути представником кандидата на пост Президента України та партії (блоку) член виборчої комісії, посадова особа органу виконавчої влади або суду, правоохоронних органів чи органів місцевого самоврядування, військовослужбовець, особа, яка проходить альтернативну (невійськову) службу.

3. Заява про реєстрацію представника кандидата на пост Президента України у Центральній виборчій комісії за підписом, засвідченим у встановленому законом порядку, особи, висунутої кандидатом на пост Президента України, подається до Центральної виборчої комісії одночасно з заявою про реєстрацію кандидата на пост Президента України. У заяві про реєстрацію представника кандидата на пост Президента України зазначаються прізвище, ім'я, по батькові уповноваженого представника, його громадянство, день, місяць і рік народження, місце роботи, займана посада (заняття), місце проживання, номер телефону. До заяви додається письмова згода цієї особи представляти інтереси кандидата на пост Президента України в Центральній виборчій комісії.

4. Заява про реєстрацію представника партії (блоку) у Центральній виборчій комісії, підписана керівником партії (керівниками партій, що входять до блоку) та скріплена печаткою партії (партій, що входять до блоку), та копія рішення центрального керівного органу партії (керівного органу блоку) про затвердження кандидатури представника партії (блоку) у Центральній виборчій комісії подаються до Центральної виборчої комісії одночасно з заявою про реєстрацію кандидатів у депутати від партії (блоку). У заяві про реєстрацію представника партії (блоку) у Центральній виборчій комісії зазначаються: прізвище, ім'я, по батькові представника партії (блоку), його громадянство, день, місяць і рік народження, місце роботи, займана посада (заняття), місце проживання, номер телефону. До заяви додається письмова згода цієї особи представляти інтереси партії (блоку) у Центральній виборчій комісії.

5. Центральна виборча комісія не пізніше третього робочого дня після надходження документів, зазначених у частині третій та четвертій цієї статті, реєструє представника кандидата на пост Президента України або партії (блоку) у Центральній виборчій комісії з правом дорадчого голосу та видає йому посвідчення. Форма такого посвідчення встановлюється Центральною виборчою комісією. У разі втрати кандидатом на пост Президента України або партією (блоком) статусу суб'єкта виборчого процесу повноваження їх представників у Центральній виборчій комісії вважаються припиненими з моменту настання зазначених обставин.

6. Представник кандидата на пост Президента України або партії (блоку) з дня його реєстрації Центральною виборчою комісією до припинення своїх повноважень або закінчення виборчого процесу має право на звільнення від виробничих або службових обов'язків без збереження заробітної плати за погодженням із власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом.

7. Представник кандидата на пост Президента України або партії (блоку) має право у будь-який час до дня виборів звернутися до Центральної виборчої комісії з заявою про складення своїх повноважень.

8. Кандидат на пост Президента України або партія (блок) у будь-який час до дня виборів або дня повторного голосування (на виборах Президента України) можуть прийняти рішення про відкликання свого представника та про делегування іншої кандидатури замість вибулої. Відповідна заява разом із копією рішення та іншими документами подається до Центральної виборчої комісії у порядку, встановленому частинами третьою та четвертою цієї статті.

9. На підставі заяви, поданої відповідно до частини сьомої або восьмої цієї статті, не пізніше третього дня після її надходження, а поданої напередодні і в день виборів, - невідкладно Центральна виборча комісія приймає рішення про скасування реєстрації представника кандидата на пост Президента України або партії (блоку) у Центральній виборчій комісії. Копія рішення видається представнику кандидата на пост Президента України або партії (блоку) у Центральній виборчій комісії або надсилається на адресу кандидата на пост Президента України чи партії (блоку).

10. Посвідчення представника кандидата на пост Президента України або партії (блоку) у Центральній виборчій комісії, повноваження якого припинено до закінчення виборчого процесу, негайно повертається до Центральної виборчої комісії.

11. Представник кандидата на пост Президента України або партії (блоку) у Центральній виборчій комісії має право:

1) бути присутнім на всіх засіданнях Центральної виборчої комісії під час обговорення питань, пов'язаних із проведенням загальнодержавних виборів, та брати участь у їх обговоренні з правом дорадчого голосу: отримувати до початку засідання порядок денний та матеріали до питань порядку денного, ставити запитання доповідачу, вносити пропозиції щодо рішення Центральної виборчої комісії;

2) знайомитися зі змістом протоколів засідань Центральної виборчої комісії та її рішеннями, отримувати копії цих рішень, а в разі своєї відсутності на засіданні знайомитися з документами, на підставі яких приймалися рішення на такому засіданні;

3) невідкладно знайомитися з протоколами, телефонограмами, факсами та іншими офіційними повідомленнями, що надходять до Центральної виборчої комісії від окружних та закордонних дільничних виборчих комісій про підсумки голосування у відповідному територіальному виборчому окрузі, а також протоколами відповідних дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів на виборчій дільниці, отримувати їх копії;

4) реалізовувати інші права, передбачені цим Кодексом для представника кандидата на пост Президента України або партії (блоку) у Центральній виборчій комісії.


Стаття 152. Уповноважені особи політичних партій (блоків) у загальнодержавному та територіальних виборчих округах на загальнодержавних виборах


1. Партія (блок) - суб'єкт виборчого процесу може мати не більше п'яти уповноважених осіб у загальнодержавному виборчому окрузі та не більше двох уповноважених осіб у кожному територіальному окрузі. Уповноважена особа партії (блоку) представляє відповідну партію (блок) - суб'єкта виборчого процесу і не є самостійним суб'єктом виборчого процесу. Уповноважена особа партії (блоку) повинна відповідати вимогам, зазначеним у частині другій статті 151 цього Кодексу. Список уповноважених осіб партії (блоку) з обов'язковим зазначенням відповідного виборчого округу затверджується центральним керівним органом партії (керівним органом блоку).

2. Повноваження уповноважених осіб партії (блоку) у загальнодержавному виборчому окрузі поширюються також на закордонний виборчий округ.

3. Заява про реєстрацію уповноважених осіб партії (блоку), підписана керівником партії (керівниками партій, що входять до блоку) та скріплена печаткою партії (партій, що входять до блоку), та копія рішення центрального керівного органу партії (керівного органу блоку) про затвердження списку уповноважених осіб партії (блоку) подаються до Центральної виборчої комісії у будь-який час після реєстрації кандидатів у депутати, включених до виборчого списку партії (блоку). У заяві про реєстрацію уповноважених осіб партії (блоку) зазначаються: прізвище, ім'я, по батькові кожної уповноваженої особи, відповідний виборчий округ, громадянство уповноваженої особи партії (блоку), день, місяць і рік народження, місце роботи, займана посада (заняття), місце проживання, номер телефону. До заяви додаються письмові згоди цих осіб представляти інтереси партії (блоку) у відповідному виборчому окрузі.

4. Центральна виборча комісія не пізніше третього дня після надходження документів, зазначених у частині третій цієї статті, реєструє уповноважених осіб партії (блоку) та видає представникові партії (блоку) у Центральній виборчій комісії їх посвідчення за формою, встановленою Центральною виборчою комісією. У разі втрати партією (блоком) статусу суб'єкта виборчого процесу повноваження уповноважених осіб партії (блоку) вважаються припиненими з моменту настання зазначеної обставини.

5. Уповноважена особа партії (блоку) з дня її реєстрації Центральною виборчою комісією до припинення повноважень або закінчення виборчого процесу має право на звільнення від виробничих або службових обов'язків без збереження заробітної плати за погодженням із власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом.

6. Уповноважена особа партії (блоку) має право у будь-який час до дня виборів звернутися до Центральної виборчої комісії з заявою про складення своїх повноважень.

7. Керівний орган партії (блоку), який приймав рішення про затвердження уповноваженої особи партії (блоку), у будь-який час до дня виборів може прийняти рішення про відкликання уповноваженої особи партії (блоку) та про затвердження іншої кандидатури замість відкликаної. Відповідна заява разом із копією рішення та іншими документами подається до Центральної виборчої комісії у порядку, визначеному частиною третьою цієї статті.

8. На підставі заяви, поданої відповідно до частини шостої або сьомої цієї статті, не пізніше третього робочого дня після її надходження, але не пізніше дня виборів, а в день виборів - невідкладно Центральна виборча комісія приймає рішення про скасування реєстрації уповноваженої особи партії (блоку) та про реєстрацію іншої особи уповноваженою особою партії (блоку). Копія рішення невідкладно видається представнику партії (блоку) у Центральній виборчій комісії або надсилається на адресу керівного органу партії (блоку).

9. Посвідчення уповноваженої особи партії (блоку), повноваження якої припинено до закінчення виборчого процесу, анулюється і негайно повертається до Центральної виборчої комісії.

10. Уповноважена особа партії (блоку):

1) сприяє партії (блоку) в її участі у виборчому процесі, в тому числі у проведенні передвиборної агітації;

2) представляє інтереси партії (блоку) у відносинах з виборчими комісіями (крім Центральної виборчої комісії), органами виконавчої влади, судами, органами місцевого самоврядування, виборцями, іншими суб'єктами виборчого процесу на території відповідного виборчого округу;

3) може брати участь з правом дорадчого голосу в засіданнях виборчих комісій (крім Центральної виборчої комісії) на території відповідного виборчого округу;

4) має право бути присутньою на виборчій дільниці під час голосування та на засіданні дільничної виборчої комісії при підрахунку голосів виборців з урахуванням обмежень, встановлених частиною третьою статті 31 цього Кодексу;

5) має права офіційного спостерігача від партії (блоку), передбачені частиною першою статті 158 цього Кодексу;

6) має інші права, передбачені цим Кодексом для уповноваженої особи партії (блоку).

11. На уповноважену особу партії (блоку) поширюються обмеження, встановлені частиною третьою статті 158 цього Кодексу.


Стаття 153. Довірені особи кандидата на пост Президента України, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, кандидатів у депутати в одномандатних округах


1. Кандидат на пост Президента України може мати не більше п'яти довірених осіб в єдиному загальнодержавному виборчому окрузі та по одній довіреній особі у кожному територіальному окрузі. Довірена особа кандидата повинна відповідати вимогам, зазначеним у частині другій статті 151 цього Кодексу.

2. Кандидат на посаду міського (міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення, міст Києва та Севастополя) голови може мати не більше п'яти довірених осіб із числа виборців.

3. Кандидат на посаду сільського, селищного, міського (міста районного значення та міст, що входять до складу міст республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення) голови може мати відповідно не більше трьох довірених осіб із числа виборців.

4. Кандидат у депутати сільської, селищної ради може мати не більше двох довірених осіб з числа виборців.

5. Довірені особи кандидата ведуть агітацію за його обрання на відповідний пост (посаду), сприяють кандидату у проведенні виборчого процесу, представляють інтереси кандидата у відносинах з виборчими комісіями, іншими державними органами та органами місцевого самоврядування, засобами масової інформації, об'єднаннями громадян, виборцями.

6. Довірені особи кандидата на пост Президента України реєструються Центральною виборчою комісією за відповідною заявою про реєстрацію, яка подається за підписом кандидата на пост Президента України, засвідченим у встановленому законом порядку, у будь-який час після реєстрації кандидата. У заяві про реєстрацію довірених осіб зазначаються прізвище, ім'я, по батькові кожної довіреної особи, відповідний виборчий округ, громадянство довіреної особи, день, місяць і рік народження, місце роботи, займана посада (заняття), місце проживання, номер телефону. До заяви додаються письмові згоди цих осіб представляти інтереси кандидата на пост Президента України у відповідному виборчому окрузі. Підписи зазначених осіб засвідчуються у встановленому законом порядку.

7. Центральна виборча комісія не пізніше третього дня після надходження документів, зазначених у частині шостій цієї статті, реєструє довірених осіб кандидата на пост Президента України та видає представнику кандидата на пост Президента України у Центральній виборчій комісії їх посвідчення за формою, встановленою Центральною виборчою комісією.

8. Довірені особи кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, кандидатів у депутати в одномандатних округах реєструються відповідною територіальною виборчою комісією за поданням кандидата у депутати в одномандатному виборчому окрузі, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови за наявності письмової згоди цих осіб. У поданні зазначаються: прізвище, ім'я, по батькові довіреної особи, її громадянство, день, місяць і рік народження, місце роботи, займана посада (заняття), адреса місця проживання, за наявності - номер телефону. До заяви додається письмова згода цієї особи представляти інтереси кандидата. Територіальна виборча комісія протягом трьох днів після дня надходження цього подання реєструє довірених осіб кандидата у депутати в одномандатному виборчому окрузі, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, і видає їм посвідчення за формою, встановленою Центральною виборчою комісією.

9. Не може бути довіреною особою кандидата представник, уповноважена особа місцевої організації партії (блоку), член виборчої комісії, посадова особа органів державної влади чи органів місцевого самоврядування, військовослужбовець, особа рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ України, Служби безпеки України, особа, яка проходить альтернативну (невійськову) службу.

10. Довірені особи набувають повноважень з дня їх реєстрації Центральною виборчою комісією чи відповідною територіальною виборчою комісією. Повноваження цих осіб припиняються в день скасування рішення про реєстрацію кандидата на пост Президента України, кандидата у депутати в одномандатних округах, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови або з дня реєстрації обраного Президента України, депутата, сільського, селищного, міського голови.

11. Довірена особа кандидата з дня її реєстрації Центральною виборчою комісією чи відповідною територіальною виборчою комісією до припинення її повноважень або закінчення виборчого процесу має право на звільнення від виробничих або службових обов'язків без збереження заробітної плати за погодженням із власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом.

12. Довірена особа кандидата має право у будь-який час до дня виборів звернутися до Центральної виборчої комісії чи відповідної територіальної виборчої комісії, яка здійснила реєстрацію цієї довіреної особи, з заявою про складення своїх повноважень.

13. Кандидат на пост Президента України, кандидат на посаду сільського, селищного, міського голови, кандидат у депутати в одномандатному окрузі має право в будь-який час до дня проведення виборів звернутися з заявою до Центральної виборчої комісії чи відповідної територіальної виборчої комісії про припинення повноважень його довірених осіб і подати документи для реєстрації інших кандидатур замість вибулих у порядку, встановленому цим Кодексом.

14. На підставі заяви, поданої відповідно до частини дванадцятої чи тринадцятої цієї статті, не пізніше третього робочого дня після її надходження, а напередодні і в день виборів - негайно Центральна виборча комісія на загальнодержавних виборах або відповідна територіальна виборча комісія на місцевих виборах приймає рішення про скасування реєстрації довіреної особи кандидата на пост Президента України, кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, кандидата у депутати в одномандатних округах. Копія рішення надсилається кандидату на пост Президента України, кандидату на посаду сільського, селищного, міського голови, кандидату у депутати в одномандатних округах.

15. Посвідчення довіреної особи кандидатів на пост Президента України, кандидатів у депутати в одномандатних округах, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, реєстрація якої скасована, негайно повертається до Центральної виборчої комісії чи до відповідної територіальної виборчої комісії, яка його видала.

16. Довірена особа кандидата на пост Президента України має право:

1) представляти інтереси кандидата на пост Президента України у відносинах з виборчими комісіями (крім Центральної виборчої комісії), органами виконавчої влади, судами, органами місцевого самоврядування, виборцями, іншими суб'єктами виборчого процесу на території відповідного виборчого округу;

2) за призначенням кандидата на пост Президента України бути розпорядником накопичувального рахунку виборчого фонду кандидата на пост Президента України;

3) брати участь з правом дорадчого голосу в засіданнях виборчих комісій (крім Центральної виборчої комісії) на території відповідного виборчого округу;

4) отримувати копії протоколів відповідної окружної виборчої комісії про підрахунок бюлетенів, виданих комісією, та про підрахунок і видачу бюлетенів дільничним виборчим комісіям;

5) бути присутньою на виборчій дільниці під час голосування та на засіданні дільничної виборчої комісії при підрахунку голосів виборців з урахуванням обмежень, встановлених частиною третьою статті 31 цього Кодексу;

6) отримувати копії протоколів дільничної та окружної виборчої комісії про підсумки голосування;

7) складати акти, що підписуються особами, які виявили порушення, і виборцями - свідками порушення, та подавати їх до відповідної виборчої комісії з дотриманням строків, встановлених законом;

8) звертатися до відповідної виборчої комісії з заявою про усунення виявлених порушень;

9) оскаржувати рішення, дії або бездіяльність окружної та дільничної виборчої комісії в порядку, передбаченому цим Кодексом.

10) мати інші права, передбачені цим Кодексом.

17. Довірена особа кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, кандидата у депутати в одномандатних округах має право:

1) подавати до територіальної виборчої комісії передвиборну програму кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, кандидата у депутати, його автобіографію та фотокартки у кількості та форматі, що встановлені виборчою комісією;

2) отримувати у територіальній виборчій комісії виготовлені передвиборні плакати кандидатів;

3) отримувати у територіальній виборчій комісії посвідчення офіційних спостерігачів від кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, кандидата у депутати, чиї інтереси вона представляє;

4) за дорученням кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, кандидата у депутати бути розпорядником його особистого виборчого фонду;

5) бути присутньою на засіданнях виборчих комісій і брати в них участь з правом дорадчого голосу;

6) отримувати копії протоколів територіальної виборчої комісії про підрахунок бюлетенів, виданих комісією, та про підрахунок і видачу бюлетенів дільничним виборчим комісіям;

7) бути присутньою під час голосування на виборчій дільниці;

8) отримувати копії протоколів дільничної та територіальної виборчої комісії про підсумки голосування;

9) складати акти, що підписуються особами, які виявили порушення, і виборцями - свідками порушення, та подавати їх до відповідної виборчої комісії з дотриманням строків, встановлених законом;

10) звертатися до відповідної виборчої комісії з заявою про усунення виявлених порушень;

11) оскаржувати рішення, дії або бездіяльність територіальної, дільничної виборчої комісії в порядку, передбаченому цим Кодексом.

18. Втручання довіреної особи у роботу виборчих комісій не допускається.

19. Довірені особи здійснюють свої функції на громадських засадах.


Стаття 154. Гарантії діяльності кандидата на пост Президента України, кандидатів у народні депутати України, кандидатів у депутати місцевих рад, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови


1. Кандидату у народні депутати України, крім кандидата у депутати, який є Президентом України або народним депутатом України, кандидату на пост Президента України, кандидату на посаду сільського, селищного, міського голови, кандидату у депутати місцевих рад не може бути відмовлено у звільненні на період передвиборної агітації від виконання виробничих або службових обов'язків за місцем роботи з наданням неоплачуваної відпустки.

2. Кандидат у народні депутати України, кандидат на пост Президента України, кандидат на посаду сільського, селищного, міського голови, кандидат у депутати місцевих рад з часу своєї реєстрації до закінчення виборчого процесу не може бути звільнений з роботи з ініціативи власника підприємства, закладу, установи, організації або уповноваженого ним органу, командира військової частини (формування). Кандидат у депутати без його згоди не може бути переведений на іншу роботу, направлений у відрядження, а також призваний на військову або альтернативну (невійськову) службу, навчальні (перевірні) та спеціальні збори військовозобов'язаних.

3. Кандидат у народні депутати України має права уповноваженої особи партії (блоку), передбачені пунктами 1, 4, 5 частини десятої статті 152 цього Кодексу, які він здійснює у загальнодержавному виборчому окрузі.

4. Держава забезпечує охорону кандидатів на пост Президента України під час виборчого процесу відповідно до Закону України "Про державну охорону органів державної влади та посадових осіб"


Стаття 155. Гарантії діяльності місцевих організацій партій (блоків), їх представників та уповноважених осіб у територіальних виборчих комісіях на місцевих виборах


1. Місцеві організації партій (блоки) з часу реєстрації територіальною виборчою комісією їх виборчих списків мають рівні права під час виборчого процесу на виступи їх кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови та інших представників на передвиборних та інших зборах, нарадах, засіданнях, мітингах, безпосередньо пов'язаних з виборами, у засобах масової інформації.

2. Місцева організація партії (блок), кандидати у депутати від якої висунуті в багатомандатному окрузі, має право делегувати одного представника до територіальної виборчої комісії з правом дорадчого голосу, який уповноважений представляти інтереси місцевої організації цієї партії (блоку) в територіальній виборчій комісії під час виборчого процесу. Кандидатура представника затверджується керівним органом місцевої організації партії (керівним органом блоку).

3. Представником місцевої організації партії (блоку), кандидати у депутати від якої висунуті в багатомандатному окрузі, може бути громадянин України, який має право голосу. Не може бути представником місцевої організації партії (блоку) член виборчої комісії, довірена особа кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови або кандидата у депутати, посадова особа органу державної влади чи органу місцевого самоврядування, військовослужбовець, особа рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ України, працівник Служби безпеки України, особа, яка проходить альтернативну (невійськову) службу.

4. Заява про реєстрацію представника місцевої організації партії (блоку), підписана керівником організації партії (керівниками місцевих організацій партій, що входять до блоку) та скріплена печаткою місцевої організації партії (або печатками організацій вищого рівня, що входять до блоку), та копія рішення керівного органу місцевої організації партії (керівного органу блоку) про затвердження кандидатури представника подаються до територіальної виборчої комісії одночасно з заявою про реєстрацію кандидатів у депутати в багатомандатному окрузі. У заяві про реєстрацію представника місцевої організації партії (блоку) зазначаються прізвище, ім'я, по батькові представника, його громадянство, день, місяць і рік народження, місце роботи, займана посада (заняття), адреса місця проживання, за наявності - номер телефону. До заяви додається письмова згода цієї особи представляти інтереси місцевої організації партії (блоку) в територіальній виборчій комісії.

5. Територіальна виборча комісія не пізніше третього робочого дня після надходження документів, зазначених у частині четвертій цієї статті, реєструє представника місцевої організації партії (блоку) в територіальній виборчій комісії з правом дорадчого голосу та видає йому посвідчення за формою, встановленою Центральною виборчою комісією. У разі відмови в реєстрації (скасування реєстрації) кандидатів у депутати, включених до виборчого списку місцевої організації партії (блоку), чи втрати місцевою організацією партії (блоком) статусу суб'єкта виборчого процесу з інших підстав повноваження представника місцевої організації партії (блоку) у територіальній виборчій комісії вважаються припиненими з моменту настання зазначених обставин.

6. Місцева організація партії (блок) може мати до трьох уповноважених осіб на рівні багатомандатного округу. Уповноважена особа місцевої організації партії (блоку), кандидати у депутати від якої зареєстровані у багатомандатному окрузі, не може бути кандидатом у депутати, кандидатом на посаду сільського, селищного, міського голови і повинна відповідати вимогам, зазначеним у частині третій цієї статті. Список уповноважених осіб затверджується керівним органом місцевої організації партії (блоку).

7. Заява про реєстрацію уповноважених осіб місцевої організації партії (блоку), кандидати у депутати від якої зареєстровані в багатомандатному окрузі, підписана керівником місцевої організації партії (керівниками місцевих організацій партій, що входять до блоку) та скріплена печаткою місцевої організації партії (або печатками місцевих організацій партій, що входять до блоку), та копія рішення керівного органу місцевої організації партії (блоку) про затвердження списку уповноважених осіб місцевої організації партії (блоку) подаються до територіальної виборчої комісії у будь-який час після реєстрації кандидатів у депутати, включених до виборчого списку. У заяві про реєстрацію уповноважених осіб зазначаються прізвище, ім'я, по батькові кожної уповноваженої особи, відповідний округ, громадянство уповноваженої особи, день, місяць і рік народження, місце роботи, займана посада (заняття), адреса місця проживання, за наявності - номер телефону. До заяви додаються письмові згоди цих осіб представляти інтереси місцевої організації партії (блоку) у відповідному окрузі.

8. Територіальна виборча комісія не пізніше третього робочого дня після надходження документів, зазначених у частині сьомій цієї статті, реєструє уповноважених осіб місцевої організації партії (блоку), кандидати у депутати від яких зареєстровані в багатомандатному окрузі, та видає представникові місцевої організації партії (блоку) їх посвідчення за формою, встановленою Центральною виборчою комісією. У разі втрати місцевою організацією партії (блоком) статусу суб'єкта виборчого процесу повноваження уповноважених осіб місцевої організації партії (блоку) вважаються припиненими з моменту настання зазначених обставин.

9. Уповноважена особа місцевої організації партії (блоку), кандидати у депутати від якої зареєстровані в багатомандатному окрузі, з дня її реєстрації територіальною виборчою комісією до припинення її повноважень або закінчення виборчого процесу має право на звільнення від виробничих або службових обов'язків без збереження заробітної плати за погодженням із власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом.

10. Представник, уповноважена особа місцевої організації партії (блоку), кандидати у депутати від якої зареєстровані в багатомандатному окрузі, мають право у будь-який час до дня проведення виборів звернутися до територіальної виборчої комісії з заявою про складення своїх повноважень.

11. Керівний орган місцевої організації партії (блоку), який приймав рішення про затвердження представника, у будь-який час до дня проведення виборів може прийняти рішення про відкликання представника чи уповноваженої особи та про затвердження іншої кандидатури замість вибулої. Відповідна заява разом з копією рішення та іншими документами подається до територіальної виборчої комісії у порядку, встановленому у частинах четвертій та сьомій цієї статті.

12. На підставі заяви, поданої відповідно до частини десятої або одинадцятої цієї статті не пізніше третього робочого дня після її надходження, а напередодні і в день виборів - негайно територіальна виборча комісія приймає рішення про скасування реєстрації представника чи уповноваженої особи місцевої організації партії (блоку), кандидати у депутати від якої зареєстровані в багатомандатному окрузі. Копія рішення видається представнику місцевої організації партії (блоку) або надсилається на адресу керівного органу місцевої організації партії (блоку), кандидати у депутати від якої зареєстровані в багатомандатному окрузі.

13. Посвідчення представника уповноваженої особи місцевої організації партії (блоку), повноваження якого припинено до закінчення виборчого процесу, негайно повертаються до територіальної виборчої комісії.

14. Представник місцевої організації партії (блоку) у територіальній виборчій комісії з правом дорадчого голосу може:

1) бути присутнім на всіх засіданнях територіальної виборчої комісії під час обговорення питань, пов'язаних з місцевими виборами, та брати участь у їх обговоренні;

2) знайомитися зі змістом протоколів засідань територіальної виборчої комісії та її рішеннями, отримувати копії цих рішень;

3) невідкладно знайомитися з протоколами, телефонограмами та іншими офіційними повідомленнями, що надходять до територіальної виборчої комісії від відповідних дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів на виборчій дільниці;

4) мати інші права, передбачені цим Кодексом.

15. Уповноважена особа місцевої організації партії (блоку), кандидати у депутати від якої зареєстровані у багатомандатному окрузі:

1) сприяє місцевій організації партії (блоку) в їх участі у виборчому процесі, в тому числі у проведенні передвиборної агітації;

2) представляє місцеву організацію партії (блок) у відносинах з виборчими комісіями (крім Центральної виборчої комісії), органами державної влади, органами місцевого самоврядування, з виборцями, іншими суб'єктами виборчого процесу на території відповідного округу;

3) може брати участь з правом дорадчого голосу у засіданнях виборчих комісій на території відповідного округу;

4) має право бути присутньою на виборчій дільниці під час голосування та на засіданні дільничної виборчої комісії при підрахунку голосів виборців з урахуванням обмежень, встановлених частиною третьою статті 31 цього Кодексу;

5) має право у разі виявлення порушень цього Кодексу скласти відповідний акт, який підписується нею та не менше ніж двома виборцями, які засвідчують це порушення, та подається до відповідної виборчої комісії;

6) має інші права, передбачені цим Кодексом.