Правительства Российской Федерации от 30. 12. 2009 №2128-р; программа
| Вид материала | Программа |
- Конституция Российской Федерации; Федеральный закон, 815.85kb.
- Правительства Российской Федерации от 01. 12. 2009 N1830-р «О реализации мероприятий, 1564.26kb.
- Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280 Собрание закон, 511.07kb.
- Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280 Собрание закон, 288.54kb.
- Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280 Собрание закон, 436.02kb.
- Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 Собрание закон, 908.51kb.
- Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280 Собрание закон, 661.49kb.
- Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280 Собрание закон, 456.24kb.
- Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280 Собрание закон, 339.21kb.
- Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280 Собрание закон, 432.78kb.
III. Основная цель и задачи, срок реализации, а также целевые индикаторы программы.
Целью реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения является: снижение уровня потребления населением города алкогольной продукции.
Задачами Программы являются:
- Совершенствование системы взаимодействия органов государственной власти, правоохранительных органов, общественных организаций и религиозных объединений, представителей бизнеса и граждан по вопросам профилактики алкоголизма среди горожан.
- Информирование населения по вопросам вреда здоровью, приносимому употреблением алкоголя, пропаганда здорового образа жизни, формирование нетерпимости общества к проявлениям злоупотребления алкогольной продукцией, переориентирования населения на ведение трезвого и здорового образа жизни, формирования массовой культуры потребления алкоголя.
- Совершенствование организации оказания наркологической помощи лицам, злоупотребляющим алкогольной продукцией и больным алкоголизмом.
- Противодействие нелегальному производству и обороту алкогольной продукции. Осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот, качество и безопасность алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.
- Повышение трудовой занятости и мотивации к трудовой деятельности.
- Принятие мер по снижению доступности алкогольной продукции для населения, особенно для молодежи.
- Формирование здорового образа жизни:
- привлечение детей и молодежи к занятиям физической культурой, туризмом и спортом с ориентацией на формирование ценностей здорового образа жизни;
- организация новых видов культурного отдыха и досуга, исключающих традицию употребления алкогольной продукции.
- Укрепление института семьи, пропаганда традиционных семейных ценностей.
- Создание стимулов для проявления общественных инициатив, направленных на укрепление здоровья населения.
Целевые индикаторы:
- уровень потребления алкогольной продукции на душу населения в % (к уровню 2010 года);
- уровень потребления крепких спиртных напитков в структуре потребления алкогольной продукции при общем существенном снижении уровня потребления алкогольной продукции в % (к уровню 2010 года);
- доля несовершеннолетних, регулярно употребляющих спиртные напитки в % (к уровню 2010 года);
- уровень смертности, связанной с острым отравлением алкогольной продукцией на 100,0 тыс. населения;
- доля отравлений алкоголем и его суррогатами в структуре острых отравлений в % (к уровню 2010 года);
- первичная заболеваемость алкоголизмом, включая алкогольные психозы на 100,0 тыс. населения;
- доля больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии в % (к уровню 2010 года);
- доля лиц, страдающих тяжелыми формами алкогольной зависимости в % (к уровню 2010 года);
- доля насильственных преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения в % (к уровню 2010 года);
- доля дорожно-транспортных происшествий, совершенных в состоянии алкогольного опьянения в % (к уровню 2010 года);
- доля пожаров, совершенных в состоянии алкогольного опьянения % (к уровню 2010 года);
- доля бытового и производственного травматизма, связанного с чрезмерным употреблением алкогольных напитков в % (к уровню 2010 года);
- уровень вовлечения детей и молодежи в занятия спортом в % (к уровню 2010 года);
- охват населения систематическими занятиями физической культурой и спортом в % (к уровню 2010 года);
- численность детей и подростков, систематически занимающихся в спортивных школах в тыс. чел.;
- доля населения, получившего информацию по вопросам здорового образа жизни и стойкую мотивацию на ведение здорового образа жизни в % (к уровню 2010 года);
- численность участников клубных формирований в государственных и муниципальных учреждениях культуры в тыс. чел.;
- доля образовательных учреждений, реализующих здоровье сберегающие программы в % (к уровню 2010 года);
- доля детей, охваченных организованным летним отдыхом и оздоровлением в % (к уровню 2010 года);
- количество социальных проектов и программ, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику алкоголизма в ед.
Достижение указанной цели и задач имеет стратегическое значение для решения актуальных задач обеспечения жизненно важных интересов личности, общества и государства, создания условий для успешной реализации социальной и экономической политики г. Бердска.
IV. Перечень программных мероприятий
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении № 1.
V. Обоснование ресурсного обеспечения программы
Ресурсное обеспечение программы осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области, а также за счет средств местного бюджета муниципального образования и внебюджетных источников.
Объем средств, необходимых для финансирования мероприятий программы в 2011-2015 годах, составляет 44822,1 тысяч рублей (в ценах соответствующих лет). Распределение объемов финансирования реализации программы, а также распределение ассигнований по исполнителям и соисполнителям программы осуществляется согласно приложению № 1.
VI. Механизм реализации программы
Координатором программы является Муниципальное учреждение здравоохранения «Бердская Центральная Государственная больница». Для проведения анализа хода реализации программы исполнители и соисполнители программы ежегодно представляют координатору программы предложения по уточнению показателей эффективности реализации программных мероприятий на соответствующий год и ежеквартально информируют о ходе их выполнения.
Заказчиком программы является администрация муниципального образования г.Бердска. Заказчик программы с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей.
По окончании срока реализации программы координатор программы готовит и до 10 марта текущего года представляет в Администрацию муниципального образования доклад о выполнении программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей.
VII. Оценка социально-экономической эффективности программы и ожидаемые конечные результаты реализации программы
Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни населения города на протяжении длительного времени. Реализация программы и снижение масштабов и медико-социальных последствий злоупотребления алкогольной продукцией к 2020 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с употреблением алкоголь содержащей продукцией в г.Бердске. Реализация программы будет способствовать, прежде всего, совершенствованию системы оценки объективных и субъективных факторов злоупотребления алкоголя в г. Бердске. Получение более полной и достоверной информации о количестве лиц, употребляющих алкогольные напитки, будет обеспечиваться за счет устранения негативных правовых последствий нахождения указанных лиц на учете в лечебно-профилактических учреждениях МУЗ БЦГБ наркологического профиля.
Результатом реализации программы станет снижение уровня смертности населения г.Бердска в связи со злоупотреблением алкогольной продукцией, снижена доля нелегально произведенной алкогольной продукции, сократится потребление алкогольной продукции населением, особенно детьми и молодежью, улучшится криминогенная обстановка, увеличится удельный вес населения не имеющих вредных привычек, увеличится выбор здорового образа жизни абсолютным большинством молодежи.
Приложение №1
Программные мероприятия I этапа
ГОРОДСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
«Профилактика алкоголизма, снижение масштабов и медико-социальных последствий злоупотребления алкогольной продукцией среди населения Новосибирской области»
на период до 2020 года» на этап 2011-2015 годы
| | ||||||||||
| Наименование мероприятия | Показатель | Единица измерения | Период реализации программы | Ответственный исполнитель | Соисполнители | Ожидаемый результат | ||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||||
| 1. Проведение рейдов по торговым точкам с целью выявления нарушений действующего законодательства при торговле алкогольной продукции | Количество | шт. | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | ГОВД по г. Бердску | Представители общественных организаций | Ранее выявление нарушений действующего законодательства. |
| Стоимость единицы | тыс. руб. | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | ||||
| Сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||||
| Федеральный бюджет | тыс. руб. | | | | | | ||||
| Областной бюджет | тыс. руб. | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | ||||
| Местные бюджеты | тыс. руб. | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | ||||
| Внебюджетные источники | тыс. руб. | | | | | | ||||
| 2. Проведение мероприятий по пресечению подпольного оборота алкогольной продукции | Количество | шт. | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | ГОВД по г. Бердску | | Ранее выявление нарушений действующего законодательства. |
| Стоимость единицы | тыс. руб. | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | ||||
| Сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||||
| Федеральный бюджет | тыс. руб. | | | | | | ||||
| Областной бюджет | тыс. руб. | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | ||||
| Местные бюджеты | тыс. руб. | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | ||||
| Внебюджетные источники | тыс. руб. | | | | | | ||||
| 3. Выявление фактов немедицинского употребления ПАВ и определения уровня алкогольного опьянения среди различных категорий населения (приобретение мед. оборудования). | Количество | шт. | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | МУЗ «БЦГБ» | ГОВД по г. Бердску, УО, МУ ОДМ, УК | Снижение уровня употребления алкоголя. |
| Стоимость единицы | тыс. руб. | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||||
| Сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | ||||
| Федеральный бюджет | тыс. руб. | | | | | | ||||
| Областной бюджет | тыс. руб. | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | ||||
| Местные бюджеты | тыс. руб. | 140,0 | 140,0 | 140,0 | 140,0 | 140,0 | ||||
| Внебюджетные источники | тыс. руб. | | | | | | ||||
| 4. Лечение и профилактика возникновения рецидивов (осложнений) наркологических заболеваний у совершеннолетних граждан, подверженных злоупотреблению алкоголя. | Количество | шт. | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | МУЗ «БЦГБ» | | Снижение уровня употребления алкоголя. |
| Стоимость единицы | тыс. руб. | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | ||||
| Сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | ||||
| Федеральный бюджет | тыс. руб. | | | | | | ||||
| Областной бюджет | тыс. руб. | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | ||||
| Местные бюджеты | тыс. руб. | 1400,0 | 1400,0 | 1400,0 | 1400,0 | 1400,0 | ||||
| Внебюджетные источники | тыс. руб. | | | | | | ||||
| 5. Оснащение кабинета детского нарколога и кабинета взрослого приема орг.техникой. | Количество | шт. | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | МУЗ «БЦГБ» | | Снижение уровня употребления алкоголя. |
| Стоимость единицы | тыс. руб. | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | ||||
| Сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | ||||
| Федеральный бюджет | тыс. руб. | | | | | | ||||
| Областной бюджет | тыс. руб. | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | ||||
| Местные бюджеты | тыс. руб. | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | ||||
| Внебюджетные источники | тыс. руб. | | | | | |