Всегодняшнем мире любое сколько-нибудь солидное государство обязательно имеет силовые структуры: во-первых, армию и, во-вторых, спецслужбы
| Вид материала | Документы |
СодержаниеПисьмо в «атенз ньюс» |
- Роль религии в образовании государства, 86.46kb.
- Оплата труда Вступление, 171.32kb.
- Воспоминания Сайт «Военная литература», 4815.99kb.
- Рабочая учебная программа по литературе 5-9 классы базовый уровень, 1347.47kb.
- Курсовая работа на тему: Формы и системы оплаты труда и пути их усовершенствования, 328.58kb.
- Работы актуальна потому определяется во-первых, высоким интересом к истории церкви,, 67.31kb.
- "Правовое обеспечение борьбы с незаконными рубками леса" 27 ноября 2008, 164.03kb.
- Признаков", "свойств", позволяющих, во-первых, отграничить ее от явлений, сходных, 1088.6kb.
- Лекция№10, 221.53kb.
- Идея Царства Небесного в Евангелиях (138) Свидетельства очевидцев (141) > Учение Православной, 5713.29kb.
1.1. Задачи. Усилия Соединенных Штатов по проведению разведки должны обеспечивать президента необходимой информацией, которая послужит основанием для решений, касающихся проведения и развития внешней оборонной и экономической политики, а также защиты национальных интересов Соединенных Штатов от угроз безопасности, исходящих извне. Все департаменты и агентства должны сотрудничать наиболее тесным образом для выполнения этой задачи.
(a) Основное усилие должно быть направлено на создание аналитического соревнования между соответствующими элементами разведывательного сообщества.
(b) Все средства, сообразные с соответствующим законодательством Соединенных Штатов, с данным приказом и с полным учетом прав граждан Соединенных Штатов, должны быть использованы для получения разведывательной информации для президента и Совета национальной безопасности. Должен быть установлен и развиваться сбалансированный подход между усилиями по техническому сбору разведывательной информации и другими средствами.
(c) Особое внимание должно уделяться обнаружению шпионажа и противодействию ему, другим угрозам и деятельности, направляемой иностранными разведывательными службами против правительства Соединенных Штатов или корпораций Соединенных Штатов, учреждений, граждан.
(d) Все специальные службы и департаменты должны сообразно с соответствующим законодательством Соединенных Штатов, данным приказом и с полным учетом прав граждан Соединенных Штатов искать пути для обеспечения обмена имеющейся у них информации с целью получения максимальной пользы от разведывательных усилий Соединенных Штатов.
(...)
1.4. Разведывательное сообщество. Агентства, входящие в состав разведывательного сообщества, должны в соответствии с законодательством Соединенных Штатов и в соответствии с положениями настоящего приказа проводить разведывательную деятельность, необходимую для осуществления внешнеполитической деятельности и обеспечения национальной безопасности Соединенных Штатов, включая:
(a) Сбор информации, необходимой президенту, СНБ, госсекретарю и министру обороны и другим официальным представителям исполнительного аппарата для выполнения ими своих обязаностей.
(b) Анализ и распространение разведывательной информации.
(c) Сбор информации, параллельной основной разведывательной деятельности, включая проведение мероприятий по защите от международного терроризма и международных операций с наркотиками, другой враждебной деятельности, проводимой против Соединенных Штатов иностранными державами, организациями, лицами и их агентами.
(d) Специальная деятельность
(...)
(f) Другую разведывательную деятельность, которую время от времени может санкционировать президент.
1.5. Директор ЦРУ. Для выполнения обязанностей, предписанных законом, директор ЦРУ будет подотчетен прямо президенту и СНБ и должен:
(a) Действовать как первый советник президента и СНБ по национальной зарубежной разведке и обеспечивать президента и других официальных лиц исполнительного аппарата данными по национальной зарубежной разведке.
(b) Разрабатывать такие цели и руководства для разведывательного сообщества, которые увеличивали бы возможности своевременного реагирования на ожидаемые в будущем потребности национальной зарубежной разведки.
(c) Содействовать развитию и поддержке услуг общего значения для разведывательных организаций сообщества.
(d) Обеспечивать проведение специальной деятельности.
(e) Формулировать политику, касающуюся договоренностей по зарубежной разведке и контрразведке с иностранными государствами; координировать зарубежные разведывательные и контрразведывательные отношения между службами разведывательного сообщества и разведывательными службами или службами внутренней безопасности иностранных правительств; устанавливать процедуры, определяющие проведение контактов любым из департаментов или агентств со службами по борьбе с наркотиками.
(f) Участвовать в выработке документов и процедур, санкционируемых министром юстиции, регламентирующих разведывательную деятельность по преступным операциям с наркотиками за границей при условии того, чтобы эта деятельность была совместима с зарубежными разведывательными программами.
(g) Обеспечивать выработку разведывательным сообществом общих правил безопасности и доступа для работы с зарубежными разведывательными системами, информацией и продуктами разведки.
(h) Производить разработку программ по защите разведывательных источников, методов и аналитических операций...
(l) Осуществлять своевременное использование и распространение данных, собранных средствами национальной зарубежной разведки, и обеспечивать немедленное распространение конечных разведывательных данных среди соответствующих органов.
(m) Устанавливать форму реализации целей и приоритетов национальной зарубежной разведки, одобренных СНБ, посредством выработки руководящих начал для разведывательного сообщества, разрешать конфликты при распределении заданий, обеспечивать департаментам и агентствам возможность сбора информации, если они не включены в Национальную программу по зарубежной разведке.
(n) Ставить задачи перед департаментами и агентствами, имеющими возможности по сбору информации, но не включенными в Национальную программу по зарубежной разведке, по вопросам, касающимся сбора национальной зарубежной разведывательной информации; обеспечивать разработку планов и договоренностей для передачи требуемых полномочий, ставить задачи по сбору информации министру обороны, когда это прикажет президент...
(p) Контролировать выполнение и, если это необходимо, проводить пересмотр Программы и ее выполнения.
(q) Работать вместе с министром обороны над тем, чтобы не было ненужных противоречий между Национальной программой по зарубежной разведке и разведывательными программами Министерства обороны. В целях стимулирования соревновательности аналитической работы предоставлять министру обороны всю необходимую информацию.
(r) В соответствии с законом и соответствующими процедурами, санкционированными министром юстиции и в соответствии с этим Приказом давать главам департаментов доступ ко всей разведывательной информации, получаемой ЦРУ или подразделениями штаба директора ЦРУ и относящейся к нуждам департаментов и агентств по национальной разведке.
(s) Способствовать использованию конгрессом национальной разведывательной информации при соблюдении требований безопасности.
(...)
1.8. Центральное разведывательное управление. Все обязанности ЦРУ должны соотноситься с разведывательными функциями, указанными ниже. В соответствии с предписаниями этого Приказа, Акта о национальной безопасности 1947 г. с внесенными поправками, с соответствующими директивами и другими нормативными актами ЦРУ должно:
(a) Собирать и распространять зарубежную разведывательную и контрразведывательную информацию, включая такую информацию, которую получить другими путями не представляется возможным. Сбор зарубежной разведывательной и контрразведывательной информации на территории США должен быть согласован с ФБР, как это требуется в соответствии с процедурами, установленными по договоренности между директором ЦРУ и министром юстиции.
(b) Собирать, обрабатывать и распространять разведывательную информацию по международным аспектам производства и перевозки наркотиков.
(c) Проводить разведывательную деятельность за пределами Соединенных Штатов без взятия на себя и выполнения каких-либо функций по внутренней безопасности. Проводить контрразведывательную деятельность в пределах Соединенных Штатов в согласованном порядке с ФБР, как это требуется в соответствии с процедурами, установленными по договоренности между директором ЦРУ и министром юстиции.
(d) Координировать контрразведывательную деятельность и сбор информации которую невозможно получить другим путем, при проведении разведывательной деятельности вне пределов Соединенных Штатов другими департаментами и агентствами.
(e) Проводить специальную деятельность, одобренную президентом...
(f) Предоставлять услуги общего значения для разведывательного сообщества, как это устанавливается СНБ.
(g) Выполнять и заключать контракты по научной разработке, производству и закупке технических систем и устройств, относящихся к предписанным функциям.
(h) Обеспечивать безопасность установок, деятельности, информации, собственности и сотрудников соответствующими средствами, включая расследования по подателям заявлений, сотрудникам, лицам, состоящим в контакте, и другим лицам, состоящим в подобных ЦРУ организациях, которые будут необходимы.
(i) Проводить такую административную и техническую деятельность по поддержке в пределах Соединенных Штатов и за их пределами, которая необходима для выполнения функций, описанных в приведенных выше пунктах от (a) до (h), включая закупку и необходимое прикрытие и договоренности по вопросам собственности...
№3
ПИСЬМО В «АТЕНЗ НЬЮС»
Это письмо к читателю опубликовано 25 ноября 1975 г. в выходящей на английском языке газете «Атенз ньюс» под заголовком «Греческий комитет раскрывает угрозу ЦРУ в Афинах».
Дорогой читатель!
Подрывная деятельность ЦРУ против греческого народа и нарушение наших демократических свобод той же организацией в прошлом были подробно освещены в печати в этом году. Многие из этих сведений сейчас устарели. ЦРУ продолжает свою злостную деятельность в нашей стране, и в этом первом письме мы намерены выставить некоторую часть этой деятельности на публичный позор. Мы располагаем многими фактами, которые удалось собрать в других странах и в основном здесь. Мы сосредоточили усилия на наблюдении за этим врагом.
Мы многое услышали в американском клубе в Кифиссии, постоянном месте сборищ шпионов, на коктейльных встречах, где агенты ЦРУ, которые держатся вместе, не представляют, что мы можем понять, о чем они говорят, а иногда, в случае необходимости, проследить, как они входят и выходят из тех зданий, где живут и работают. Вначале мы намерены разоблачить американских агентов, засланных к нам, а потом уже — американцев греческого происхождения.
Ричард Уэлч. Агенты ЦРУ месяцами вели разговоры о новом руководителе их группы, который находится здесь с лета. Он заменил Стейси Халса, в чьи обязанности входило держать под контролем генерала Иоаннидиса и который не справился с этим. В наказание его направили в маленькую группу ЦРУ, называемую ими «резидентурой в Канаде». Афинская группа, или резидентура, теперь действует под руководством Ричарда Уэлча. Он родился в 1929 году в штате Коннектикут. Вскоре после окончания Гарвардского университета в 1951 году прибыл в Афины, где работал под прикрытием группы американских военных советников в Греции. Учитывая контакты, установленные им еще в то время, и знание греческого языка, его вновь в 1975 году направили сюда. Его работа заключается в том, чтобы не дать правительству Караманлиса выйти из-под контроля. С 1960 по 1964 год он работал на Кипре, затем провел несколько лет в Латинской Америке, где помогал держать под контролем в интересах американских империалистов страны этого региона. Перед прибытием в Грецию он находился в Перу. Там произошел кровавый антиправительственный мятеж, в ходе которого погибло много людей. Когда были выдвинуты обвинения против ЦРУ в том, что оно стояло за организаторами мятежа, Уэлчу пришлось покинуть Латинскую Америку. Он сделал бы это, даже если бы Халс не провалился в Греции.
Теперь Уэлч использует в качестве прикрытия для своей деятельности американское посольство. Он значится в нем первым секретарем. Уэлч проживает в известном многим доме ЦРУ, где жили все резиденты, — в доме №5 по улице Королевы Фредерики в Психико. Читатель может позвонить ему с просьбой прокомментировать эти обвинения по телефону 671-2055.
Рональд Эстес. Другую замену в резидентуре ЦРУ ознаменовало прибытие Рональда Эстеса, который также работал в этой стране несколько лет назад, в основном на севере Греции. Он использовал в качестве прикрытия группу военных советников. Затем он находился на Кипре вместе с Уэлчем. Позднее по соображениям прикрытия поступил в Государственный департамент, а в 1966-1967 годах работал в Праге под крышей экономического советника. После нескольких лет пребывания в штаб-квартире ЦРУ в Америке служил в Бейруте в качестве экономического и торгового советника американского посольства до приезда в Афины. Эстес известен в кругах ЦРУ как специалист по русским вопросам. В Афинах первое время он помогал Халсу, шефу этой резидентуры, в его трудной работе по контролю над деятельностью генерала Иоаннидиса. Сейчас он работает вместе с Уэлчем по делам Греции. Эстес тоже проживает в хорошо известном доме ЦРУ №12 по улице Королевы Фредерики в Психико. Читатель может позвонить ему, предоставив возможность защититься от обвинений, по телефону 671-4654.
Уильям Лофгрен. Другим новым агентом ЦРУ, прибывшим в Афины, является Уильям Лофгрен. Этот агент был полностью разоблачен в греческих газетах почти сразу же после прибытия. Его прежняя деятельность в Индии и Ливане стала известна, как и тот факт, что он специализируется па работе против китайцев, арабов и греков. Для прикрытия своей деятельности он использует политический отдел американского посольства. Проживает в доме №5 по улице Кальвоу в Психико. С ним можно поговорить по телефону 672-3980.
Когда последний агент, являвшийся заместителем афинского резидента (Джеймс Болдуин), покинул страну после многих лет службы, его сменил Роберт Ларсон, находившийся здесь лишь короткое время. Ларсона заменил Джеймс Макуильямс. Это молодой разведчик, но он уже работал в Индии. Он является специалистом одновременно по русским и греческим вопросам. Проживает в доме ЦРУ №13 по улице Карсоли Димитриу в Филотейе. Работает также под прикрытием политического отдела посольства. С ним можно поговорить по телефону 39-2390.
Просмотр телефонной книги группы военных советников подтверждает, что многие из агентов ЦРУ, разоблаченных в прошлом, в частности, такие специалисты по русским делам, как Джон Палавич, Стефан Винский и Уильям Брайт, еще находятся в Афинах и работают против нас и дружественных нам стран.
Мы намерены, однако, в ближайшем будущем разоблачить американцев греческого происхождения. Мы думаем, что имеется еще несколько новых агентов из «чистых» американцев, которых мы проверяем, и если сможем установить их действительную принадлежность к ЦРУ, то сообщим сведения о них вместе с данными об американцах греческого происхождения.
Твердо верим в вашу поддержку.
Комитет греков и американцев греческого происхождения по борьбе против использования их страны, их родины в интересах ЦРУ.
(Цит. по: Грязная работа ЦРУ в Западной Европе: Сб. материалов / Сост. Ф.Эйджи и Л.Вулф. М.: Воениздат, 1982. С.59-62).
№4
Революционная организация «17 ноября»
КОММЮНИКЕ
Это коммюнике выпущено в начале 1976 г. и разослано в редакции многих газет и журналов. 24 декабря 1976 г. часть коммюнике была опубликована в Париже в газете «Либерасьон».
Правда об убийстве Ричарда Уэлча, руководителя резидентуры ЦРУ в Греции, и манипулирование общественным мнением в Греции и за границей
23 декабря 1975 года Ричард Уэлч, первый секретарь американского посольства, а фактически руководитель резидентуры ЦРУ в Греции, возвращался домой с женой в машине после приема у американского посла. Когда Уэлч входил в свой дом, члены боевой группы революционной организации «17 ноября», пригрозив автоматом его жене и шоферу, застрелили его. Эта акция намеренно была окружена тайной. С помощью широкой и ошеломляющей кампании греческому правительству при участии прессы удалось странным образом поддержать версию ЦРУ: у Уэлча были враги в ЦРУ, которые его застрелили. Даже сегодня, через два месяца после убийства, немногие люди в Греции или за границей знают правду...
Перед лицом этой тайны и путаницы мы считаем своим долгом обратиться к иностранной прессе, чтобы восстановить истину. Впервые мы собираемся рассказать точно, как совершили эту акцию. Мы намерены объяснить, почему существует эта тайна и путаница. Мы намерены также доказать, впервые раскрыв подробности, что письмо в «Атенз ньюс» не имеет никакой связи с нашей операцией. Это просто совпадение, что разоблачение появилось за месяц до нашей операции. Наше решение, как и наше расследование деятельности Уэлча, состоялось гораздо раньше, как покажут нижеследующие разъяснения, и это могут подтвердить американцы и греческий уголовный розыск...
Через день после акции газеты обсуждали это событие на первых полосах и не могли скрыть подлинную роль Уэлча из-за разоблачений в «Атенз ньюс». Они стали критиковать преступную деятельность ЦРУ в Греции в статьях, полных таинственности. Они писали, что Уэлч был подстрекателем событий на Кипре в 1964 году; что он был специалистом по «дестабилизации» и свержению правительств; что он тесно сотрудничал с послом Кубишем, который был советником Киссинджера по чилийским вопросам во время правления Альенде, и т.п.
Так эти статьи о ЦРУ и его преступной деятельности в Греции побуждали все большее число людей оправдывать и одобрять это убийство, даже в рядах партии Караманлиса. Поскольку эта акция получила столь важные отклики и вызвала одобрение и даже восхищение в массах, правительство решило действовать энергичнее. Первой мерой было запрещение всяких публикаций об Уэлче. Эту меру частично соблюдали газеты, которые, однако, в течение еще нескольких недель продолжали обсуждать действия ЦРУ. В то же время правительство вело допросы, обыски и слежку за двумя тысячами левых активистов За нашу поимку была назначена баснословная для Греции сумма в пять миллионов драхм, а также была предпринята важнейшая операция по введению в заблуждение. Греческим журналистам передали «информацию», которая «доказывала», что акция была внутренним делом ЦРУ.
Правительство делало все возможное, чтобы усиливать путаницу, создавать тайну и скрывать ту истину, что обычные активисты сравнительно простыми средствами смогли ликвидировать руководителя резидентуры ЦРУ в Греции.
Итак, газеты десятки раз описывали эту операцию с подробностями, которые создавали у читателей впечатление, что здесь что-то не так. Газеты выдвигали разные теории. Тот факт, что выпущены три пули, доказывает, что мы, мол, были профессионалами из секретных служб, ибо только они действуют таким образом. В газетах задавались вопросы: как мы узнали, что водитель не вооружен и что он не откроет ответный огонь? Еще одно доказательство того, что мы были агентами ЦРУ: откуда мы узнали, в какое время Уэлч должен вернуться? Мы ожидали его в ту самую секунду, когда он вернулся домой, следовательно, у нас был осведомитель в доме посла; акция была слишком хорошо, слишком научно организована, чтобы ее могли выполнить греческие активисты, которые неспособны на такую точность. Одна «либеральная» газета сочла подозрительным, что г-жа Уэлч и шофер не были тоже убиты. Профессионалы не оставляют свидетелей, если не уверены, что те будут молчать. Вся эта чепуха в конце концов породила путаницу и сомнения в массах.
Однако все газеты знали правду с самого первого дня! Мы в тот же вечер разослали им политические листовки, в которых объясняли мотивы проведения этой операции. В редакции трех газет позвонили по телефону и сообщили, где найти листовки, которые мы оставили для них в разных частях Афин. Наконец, в тот же вечер мы распространили листовки в других районах Афин.
Три дня спустя, 26 декабря, видя позицию прессы, мы послали в газеты письмо, опровергающее всю ложь, которую они напечатали. Пресса не упомянула о нем и, напротив, продолжала свои выдумки. Некоторые журналисты, даже из левых газет, заявляли, что имеют сведения из абсолютно достоверных источников, доказывающие, что это дело рук ЦРУ, и обвиняли всех, кто им противоречил. Они публиковали обвинения, но тщательно скрывали правду.
В своих листовках мы объясняли, что решили убить Ричарда Уэлча потому, что он, как руководитель резидентуры ЦРУ в Афинах, несет ответственность наряду с другими профессиональными агентами за все преступления, совершенные американским империализмом, и в частности ЦРУ, против нашего народа. Самые важные из них — установление и поддержка в течение семи лет фашистской диктатуры и переворот на Кипре в июле 1975 года, который привел к тысячам убитых и двум миллионам беженцев. Уэлч, как руководитель резидентуры, несет за это прямую ответственность. Он не был мелким чиновником, не был простым исполнителем.
Главная проблема в Греции — это зависимость от американского империализма. Правительство Караманлиса ничего не сделало в этом отношении и тесно связано с американцами. Выход из НАТО остается только словами. В стране все еще находятся американские базы и корабли 6-го флота. Более того, американцы, считая Грецию безопасной страной, собираются, по сообщениям греческих газет, перевести штаб-квартиру ЦРУ для Ближнего Востока и конторы транснациональных компаний из Бейрута в Афины. Надписи «Exo i Americani!» («Вон американцев!»), которые были главным требованием во время народного восстания в ноябре 1973 года и которые остаются в силе и теперь, после падения диктатуры, видели миллионы демонстрантов, проходивших перед американским посольством 17 ноября. Американцы все еще чувствуют себя хозяевами в нашей стране; правительство ничего не может сделать; нам остается только продолжать борьбу против них, используя одновременно как мирные и легальные средства борьбы, так и другие средства.
С другой стороны, ни жена Уэлча, ни его шофер не несут прямой ответственности за преступления, совершенные ЦРУ против нашего народа. Вот почему только он был убит. Это единственные причины для избранного нами способа. Мы хотели исключить всякую возможность причинить вред другим, даже случайно. Мы хотели провести акцию правильно и эффективно. Вот почему нам пришлось пойти на большой риск, остановив нашу машину и выйдя из нее, вместо того чтобы выбрать более легкий путь — бросить бомбу или гранату или открыть огонь из пулемета, не выходя из машины. В таком случае мы могли бы убить или ранить еще кого-нибудь кроме Уэлча.